消防安全生產(chǎn)規(guī)定一、總則

（一）制定目的與依據(jù)

1.制定目的

為規(guī)范單位消防安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

2.制定依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)消防法》

（2）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

（3）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》

（4）《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》

（5）單位消防安全管理制度及相關(guān)操作規(guī)程

（二）適用范圍

1.適用主體

本規(guī)定適用于單位各部門(mén)、全體員工及進(jìn)入單位區(qū)域的外來(lái)單位、人員，包括但不限于生產(chǎn)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)等。

2.適用區(qū)域

單位所有管轄區(qū)域，包括但不限于生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓、食堂、宿舍、消防控制室、配電室、消防設(shè)施設(shè)備周邊等消防安全重點(diǎn)部位。

（三）基本原則

1.預(yù)防為主、防消結(jié)合

堅(jiān)持火災(zāi)預(yù)防優(yōu)先，落實(shí)防火巡查、檢查、隱患整改等措施，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和滅火救援能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防消一體化管理。

2.安全第一、綜合治理

將消防安全置于首位，統(tǒng)籌生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)工作中的消防安全要求，落實(shí)全員安全責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。

3.責(zé)任落實(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)

明確各級(jí)人員消防安全職責(zé)，建立“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門(mén)直接負(fù)責(zé)、崗位人員負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，確保責(zé)任到人、到崗。

（四）組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

1.消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組

（1）成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌單位消防安全生產(chǎn)工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審定消防安全生產(chǎn)管理制度和年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展消防安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理，協(xié)調(diào)解決重大消防安全隱患，組織滅火和應(yīng)急疏散演練等。

2.部門(mén)職責(zé)

（1）安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)消防安全生產(chǎn)日常管理，組織消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，監(jiān)督消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，牽頭開(kāi)展隱患排查整改。

（2）生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)本部門(mén)區(qū)域內(nèi)的消防安全管理，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，管理生產(chǎn)設(shè)備、物料堆放的消防安全。

（3）倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)：負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)物資存儲(chǔ)防火管理，規(guī)范易燃易爆物品存放，確保消防通道暢通，管理消防器材配置。

（4）人力資源部門(mén)：將消防安全納入員工入職培訓(xùn)和崗位考核，組織員工消防安全技能培訓(xùn)。

3.人員配置

（1）配備專(zhuān)職或兼職消防安全管理人員，負(fù)責(zé)日常消防檢查、巡查和記錄。

（2）消防安全重點(diǎn)部位設(shè)置崗位消防安全員，負(fù)責(zé)本崗位消防設(shè)施操作和應(yīng)急初期處置。

（3）成立義務(wù)消防隊(duì)，由各部門(mén)員工組成，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，承擔(dān)初期火災(zāi)撲救和人員疏散引導(dǎo)職責(zé)。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

該單位在消防安全生產(chǎn)管理中，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)體系，明確各級(jí)人員的職責(zé)分工，以確保消防安全工作有序開(kāi)展。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)旨在形成層級(jí)清晰、責(zé)任到人的管理框架，從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工，每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的職責(zé)和權(quán)限。這種結(jié)構(gòu)不僅提高了管理效率，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)隱患，保障單位整體安全。

（一）消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組成

消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組是單位消防安全生產(chǎn)管理的核心決策機(jī)構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)代表及關(guān)鍵崗位人員。組長(zhǎng)通常由單位總經(jīng)理或最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌消防安全工作；副組長(zhǎng)由分管安全的副總經(jīng)理或安全總監(jiān)擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)處理日常事務(wù)；成員涵蓋生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、人力資源等部門(mén)的負(fù)責(zé)人，確保各部門(mén)參與其中。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要邀請(qǐng)外部消防安全專(zhuān)家或消防部門(mén)代表作為顧問(wèn)，提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)模一般控制在5-10人，以保證決策效率和溝通順暢。例如，在大型企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)小組可能包括生產(chǎn)廠長(zhǎng)、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理、安全主管等，確保覆蓋所有關(guān)鍵領(lǐng)域。

2.職責(zé)

消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是制定單位的消防安全戰(zhàn)略和政策，監(jiān)督實(shí)施效果，并協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。具體包括：首先，審定年度消防安全工作計(jì)劃和預(yù)算，明確目標(biāo)和資源分配，如計(jì)劃中應(yīng)包含消防設(shè)施更新、員工培訓(xùn)等內(nèi)容，預(yù)算需覆蓋設(shè)備采購(gòu)、演練費(fèi)用等。其次，組織開(kāi)展定期消防安全檢查，每季度至少進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、配電室等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，檢查結(jié)果形成報(bào)告，并向全體員工通報(bào)。第三，協(xié)調(diào)處理重大消防安全隱患，如發(fā)現(xiàn)消防通道堵塞或設(shè)備故障時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組需立即組織整改，必要時(shí)暫停相關(guān)作業(yè)。第四，組織滅火和應(yīng)急疏散演練，每年至少舉行兩次，確保員工熟悉逃生路線和滅火器使用方法。第五，與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)保持溝通，及時(shí)獲取政策更新和技術(shù)支持，例如參加消防部門(mén)組織的安全會(huì)議，分享最佳實(shí)踐。通過(guò)這些職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組確保消防安全工作與單位整體運(yùn)營(yíng)緊密結(jié)合，形成自上而下的管理鏈條。

（二）部門(mén)職責(zé)

1.安全管理部門(mén)

安全管理部門(mén)作為消防安全生產(chǎn)的日常執(zhí)行機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著監(jiān)督、協(xié)調(diào)和教育的核心職能。部門(mén)負(fù)責(zé)人通常由專(zhuān)職安全經(jīng)理?yè)?dān)任，下設(shè)若干安全專(zhuān)員，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。主要職責(zé)包括：第一，制定和完善消防安全管理制度和操作規(guī)程，如制定《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》和《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃》，確保制度符合國(guó)家法規(guī)和單位實(shí)際。第二，組織消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，每半年開(kāi)展一次全員培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、滅火器使用技能和應(yīng)急疏散演練，針對(duì)新員工進(jìn)行入職專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，確保每位員工掌握基本技能。第三，監(jiān)督消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，每月檢查一次消防栓、滅火器、煙感報(bào)警器等設(shè)備，記錄檢查結(jié)果，及時(shí)更換過(guò)期或損壞設(shè)備，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。第四，牽頭開(kāi)展隱患排查整改，每周進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患如電線老化或雜物堆放，立即通知相關(guān)部門(mén)整改，并跟蹤整改效果，形成閉環(huán)管理。例如，在倉(cāng)庫(kù)區(qū)域，安全管理部門(mén)需監(jiān)督易燃物品存放規(guī)范，避免違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)。

2.生產(chǎn)部門(mén)

生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的消防安全管理，確保生產(chǎn)活動(dòng)與防火要求協(xié)調(diào)一致。部門(mén)負(fù)責(zé)人由生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任，下設(shè)車(chē)間主管和班組長(zhǎng)，層層落實(shí)責(zé)任。主要職責(zé)包括：第一，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，任何涉及焊接、切割等明火作業(yè)前，必須提交申請(qǐng)表，由安全管理部門(mén)審批，作業(yè)時(shí)安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，配備滅火器材，防止火花飛濺引發(fā)火災(zāi)。第二，管理生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行，定期檢查設(shè)備如鍋爐、機(jī)床的電氣線路，避免過(guò)載或短路，同時(shí)規(guī)范物料堆放，確保通道暢通，防止物品堵塞消防通道。第三，組織本部門(mén)員工參與消防演練，每月至少進(jìn)行一次車(chē)間級(jí)演練，模擬火災(zāi)場(chǎng)景，訓(xùn)練員工使用滅火器和疏散逃生。第四，配合安全管理部門(mén)的檢查，及時(shí)整改隱患，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，立即停機(jī)維修，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。例如，在裝配車(chē)間，生產(chǎn)部門(mén)需監(jiān)督員工正確使用易燃溶劑，避免違規(guī)操作導(dǎo)致火災(zāi)。

3.倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)

倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)專(zhuān)注于倉(cāng)庫(kù)區(qū)域的消防安全管理，防止因存儲(chǔ)不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。部門(mén)負(fù)責(zé)人由倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理?yè)?dān)任，下設(shè)庫(kù)管員和搬運(yùn)工，負(fù)責(zé)日常操作。主要職責(zé)包括：第一，規(guī)范易燃易爆物品存放，如將油漆、化學(xué)品等存放在專(zhuān)用防爆柜中，分類(lèi)存放并標(biāo)識(shí)清晰，避免混放引發(fā)化學(xué)反應(yīng)。第二，確保消防通道暢通，定期清理倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的雜物，保持主通道和疏散通道寬度不低于1.5米，確保消防車(chē)輛和人員通行無(wú)阻。第三，管理消防器材配置，在倉(cāng)庫(kù)入口、貨架間等關(guān)鍵位置設(shè)置滅火器和消防栓，每月檢查一次壓力和有效期，確保隨時(shí)可用。第四，組織倉(cāng)儲(chǔ)員工培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次防火知識(shí)教育，重點(diǎn)講解物品存儲(chǔ)規(guī)范和應(yīng)急處理流程，如發(fā)生泄漏時(shí)如何隔離和報(bào)告。例如，在大型倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)需監(jiān)控溫濕度，使用通風(fēng)設(shè)備防止氣體積聚，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

4.其他部門(mén)

其他部門(mén)如人力資源、行政等，在消防安全生產(chǎn)中扮演輔助角色，確保整體協(xié)調(diào)。人力資源部門(mén)的主要職責(zé)包括：將消防安全納入員工入職培訓(xùn)和崗位考核，在招聘時(shí)評(píng)估候選人的安全意識(shí)，定期組織消防技能培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果與績(jī)效掛鉤。行政部門(mén)負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的消防安全管理，如規(guī)范用電行為，禁止私拉亂接電線，定期檢查辦公室的插座和電器設(shè)備，避免過(guò)載引發(fā)火災(zāi)。此外，后勤部門(mén)需維護(hù)公共區(qū)域的消防設(shè)施，如走廊的煙感報(bào)警器，確保其正常工作。通過(guò)各部門(mén)的協(xié)同，形成全員參與的消防安全網(wǎng)絡(luò)，覆蓋單位所有角落。

（三）人員配置

1.專(zhuān)職或兼職消防安全管理人員

消防安全管理人員是單位消防安全生產(chǎn)的骨干力量，負(fù)責(zé)日常管理和執(zhí)行。專(zhuān)職人員由安全管理部門(mén)直接招聘和管理，具備相關(guān)資質(zhì)如消防工程師證書(shū)，負(fù)責(zé)全面工作；兼職人員可由各部門(mén)員工兼任，如生產(chǎn)主管兼任安全員，處理本部門(mén)事務(wù)。主要職責(zé)包括：第一，進(jìn)行日常消防巡查，每天檢查重點(diǎn)區(qū)域如配電室、廚房，記錄巡查日志，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。第二，維護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，如定期測(cè)試消防報(bào)警系統(tǒng)，確保其靈敏可靠。第三，組織小型培訓(xùn)活動(dòng)，如部門(mén)內(nèi)部的安全講座，提升員工意識(shí)。例如，專(zhuān)職人員需每月提交巡查報(bào)告，匯總隱患清單，推動(dòng)整改。

2.崗位消防安全員

崗位消防安全員設(shè)置在關(guān)鍵崗位，如配電室、鍋爐房等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，負(fù)責(zé)本崗位的防火工作。崗位消防安全員由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工擔(dān)任，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，掌握消防設(shè)施操作和應(yīng)急處理技能。主要職責(zé)包括：第一，監(jiān)控崗位環(huán)境，如檢查電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告并采取初步措施。第二，操作消防設(shè)施，如啟動(dòng)滅火系統(tǒng)或使用滅火器撲滅初期火災(zāi)。第三，引導(dǎo)疏散，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助員工有序撤離到安全區(qū)域。例如，在配電室，崗位消防安全員需每小時(shí)檢查一次設(shè)備，確保無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象，并熟悉緊急停機(jī)流程。

3.義務(wù)消防隊(duì)

義務(wù)消防隊(duì)由各部門(mén)員工自愿組成，是單位應(yīng)急響應(yīng)的重要力量。隊(duì)伍規(guī)模根據(jù)單位大小確定，一般20-50人，包括隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員。隊(duì)長(zhǎng)由安全管理部門(mén)指定，負(fù)責(zé)隊(duì)伍管理和訓(xùn)練。主要職責(zé)包括：第一，定期開(kāi)展培訓(xùn)，每月進(jìn)行一次技能訓(xùn)練，如滅火器使用、水帶連接和傷員救護(hù)，確保隊(duì)員熟練掌握。第二，參與滅火和疏散演練，每年至少兩次，模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)協(xié)作。第三，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，承擔(dān)初期撲救和人員疏散任務(wù)，如使用滅火器控制火勢(shì)蔓延，引導(dǎo)員工沿安全通道撤離。例如，在演練中，義務(wù)消防隊(duì)需模擬火場(chǎng)環(huán)境，訓(xùn)練快速響應(yīng)和高效處置，提升實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)這些配置，單位形成多層次的人員體系，確保消防安全工作落到實(shí)處。

三、消防設(shè)施設(shè)備管理

消防設(shè)施設(shè)備是單位消防安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，其配置、維護(hù)和管理的有效性直接關(guān)系到火災(zāi)防控能力。本章系統(tǒng)規(guī)定消防設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)維修及特殊設(shè)施管理要求，確保各類(lèi)設(shè)施始終處于完好有效狀態(tài)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。

（一）設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)

1.滅火器配置

（1）配置原則

滅火器配置需根據(jù)場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、保護(hù)面積及人員密度綜合確定，優(yōu)先選擇ABC干粉滅火器，電氣火災(zāi)場(chǎng)所需配備二氧化碳滅火器。配置數(shù)量應(yīng)確保任何部位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能在1分鐘內(nèi)取用滅火器。

（2）具體要求

生產(chǎn)車(chē)間按每150平方米配置4具8kgABC干粉滅火器，倉(cāng)庫(kù)按每200平方米配置6具，辦公區(qū)域每500平方米配置4具。配電室、廚房等特殊區(qū)域需額外配置2具二氧化碳滅火器。滅火器設(shè)置點(diǎn)應(yīng)標(biāo)注明顯標(biāo)識(shí)，間距不超過(guò)25米，高度不超過(guò)1.5米。

2.消防栓系統(tǒng)

（1）管網(wǎng)布置

室內(nèi)消火栓管網(wǎng)應(yīng)成環(huán)狀布置，管道直徑不小于100mm，末端設(shè)置試水裝置。室外消火栓沿道路設(shè)置，間距不超過(guò)120米，保護(hù)半徑不超過(guò)150米，距建筑物外墻不小于5米。

（2）設(shè)備要求

每個(gè)消火栓箱內(nèi)配備DN65水帶1條、水槍1支、消火栓扳手1把。消火栓栓口距地面1.1米，壓力需滿足充實(shí)水柱不小于10米。地下式消火栓應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，井蓋采用承重型。

3.自動(dòng)消防設(shè)施

（1）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

系統(tǒng)由探測(cè)器、報(bào)警控制器、手動(dòng)報(bào)警按鈕組成。探測(cè)器安裝間距不超過(guò)10米，至墻壁、梁邊水平距離不小于0.5米。報(bào)警控制器應(yīng)設(shè)置在24小時(shí)有人值守的消防控制室，備用電源持續(xù)供電時(shí)間不少于3小時(shí)。

（2）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

倉(cāng)庫(kù)、餐廳等場(chǎng)所需設(shè)置濕式自動(dòng)噴水系統(tǒng)，噴頭間距不超過(guò)3.6米，距頂板距離不大于15cm。報(bào)警閥組安裝高度距地面1.2米，水力警鈴安裝在通道旁，距地面3米。

（二）日常維護(hù)保養(yǎng)

1.巡查檢查

（1）頻次要求

專(zhuān)職安全員每日對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次外觀檢查，重點(diǎn)查看滅火器壓力表指針是否在綠區(qū)、消火栓箱內(nèi)器材是否齊全。每月進(jìn)行一次功能測(cè)試，模擬啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、測(cè)試消火栓壓力。

（2）記錄管理

巡查需填寫(xiě)《消防設(shè)施巡查記錄表》，記錄檢查時(shí)間、人員、設(shè)施狀態(tài)及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)安全管理部門(mén)，并采取臨時(shí)防護(hù)措施。記錄保存期不少于3年。

2.設(shè)備清潔

（1）清潔周期

滅火器箱、消火栓箱每季度清潔一次，清除表面灰塵和污漬。探測(cè)器每半年清潔一次，使用軟毛刷輕掃灰塵，避免使用濕布。

（2）操作規(guī)范

清潔前需切斷相關(guān)設(shè)備電源。噴頭清潔時(shí)嚴(yán)禁拆卸，可用壓縮空氣吹掃。清潔后需測(cè)試設(shè)備功能，確保清潔過(guò)程未造成損壞。

（三）定期檢測(cè)維修

1.年度檢測(cè)

（1）檢測(cè)內(nèi)容

每年委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢測(cè)，包括：火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)功能測(cè)試、消火栓試射、噴淋系統(tǒng)末端試水、防排煙系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試等。

（2）結(jié)果應(yīng)用

檢測(cè)報(bào)告需報(bào)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核，對(duì)不合格項(xiàng)制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。整改完成后需進(jìn)行復(fù)檢，直至合格。

2.維修管理

（1）維修流程

發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障時(shí)，使用部門(mén)立即報(bào)告安全管理部門(mén)。安全管理部門(mén)評(píng)估故障等級(jí)，一般故障由專(zhuān)職維修人員24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，重大故障需聯(lián)系原廠或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)維修。

（2）備件儲(chǔ)備

建立消防設(shè)施備件庫(kù)，儲(chǔ)備常用備件如滅火器壓力表、水帶接口、噴頭等。備件需定期檢查，確保無(wú)過(guò)期、損壞情況。

（四）特殊設(shè)施管理

1.防排煙系統(tǒng)

（1）風(fēng)機(jī)維護(hù)

排煙風(fēng)機(jī)每季度手動(dòng)啟動(dòng)一次，運(yùn)行不少于30分鐘。檢查軸承溫度、運(yùn)行噪音，添加潤(rùn)滑油脂。風(fēng)機(jī)控制箱應(yīng)定期緊固接線端子。

（2）風(fēng)管清潔

風(fēng)管每?jī)赡昵鍧嵰淮危宄齼?nèi)部積塵和油污。清潔時(shí)需關(guān)閉系統(tǒng)，使用專(zhuān)用清潔工具。清潔后進(jìn)行漏風(fēng)量測(cè)試，確保嚴(yán)密性。

2.防火分隔設(shè)施

（1）防火門(mén)管理

常閉式防火門(mén)需安裝閉門(mén)器，保持自動(dòng)關(guān)閉狀態(tài)。每季度檢查閉門(mén)器、順序器功能，門(mén)扇與門(mén)框間隙不大于4mm。

（2）防火卷簾維護(hù)

每月手動(dòng)操作防火卷簾上升下降，測(cè)試限位功能。每半年進(jìn)行一次聯(lián)動(dòng)測(cè)試，模擬火災(zāi)信號(hào)自動(dòng)降落。導(dǎo)軌內(nèi)不得有雜物堆積。

3.應(yīng)急照明系統(tǒng)

（1）功能測(cè)試

每月切斷電源測(cè)試應(yīng)急照明持續(xù)時(shí)間，不少于30分鐘。照度檢測(cè)每半年一次，疏散通道照度不低于0.5勒克斯，人員密集場(chǎng)所不低于1勒克斯。

（2）電池更換

鎳鎘電池每3年更換一次，鋰電池每5年更換一次。更換前需記錄電池型號(hào)、生產(chǎn)日期，更換后測(cè)試充電功能。

四、消防安全管理制度

消防安全管理制度是單位消防安全生產(chǎn)管理的核心規(guī)范，通過(guò)建立系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系，明確各類(lèi)消防安全工作的操作流程和管理要求，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。本章從日常管理、危險(xiǎn)作業(yè)管控、重點(diǎn)部位管理及檔案管理四個(gè)維度，構(gòu)建覆蓋全流程、全要素的消防安全管理制度框架。

（一）日常管理制度

1.巡查檢查制度

（1）分級(jí)巡查

實(shí)行三級(jí)巡查機(jī)制：一級(jí)巡查由專(zhuān)職安全員每日開(kāi)展，覆蓋所有消防設(shè)施及重點(diǎn)區(qū)域；二級(jí)巡查由部門(mén)負(fù)責(zé)人每周組織，重點(diǎn)檢查本區(qū)域隱患整改情況；三級(jí)巡查由消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行，全面評(píng)估制度執(zhí)行效果。巡查內(nèi)容包括消防通道暢通情況、設(shè)施完好狀態(tài)、用火用電規(guī)范等，發(fā)現(xiàn)隱患需現(xiàn)場(chǎng)記錄并跟蹤整改。

（2）記錄與反饋

巡查人員使用統(tǒng)一格式的《消防安全巡查記錄表》，詳細(xì)記錄時(shí)間、地點(diǎn)、問(wèn)題描述及處理措施。對(duì)無(wú)法立即整改的重大隱患，需在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)安全管理部門(mén)，同時(shí)設(shè)置臨時(shí)防護(hù)措施。記錄表每月匯總分析，作為制度優(yōu)化依據(jù)。

2.值班值守制度

（1）值班安排

消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人值班制，值班人員需持有消防設(shè)施操作員證。其他重點(diǎn)區(qū)域如配電室、倉(cāng)庫(kù)實(shí)行12小時(shí)輪班制，值班人員每小時(shí)巡查一次并填寫(xiě)值班日志。非工作時(shí)間由保安人員每2小時(shí)巡查一次公共區(qū)域消防設(shè)施。

（2）應(yīng)急響應(yīng)

值班人員發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：首先通過(guò)應(yīng)急廣播通知人員疏散，同時(shí)撥打119報(bào)警；其次使用消防設(shè)施進(jìn)行初期撲救；最后引導(dǎo)消防車(chē)輛進(jìn)入。值班記錄需包含火情處置全過(guò)程，每月組織復(fù)盤(pán)演練。

3.宣傳教育制度

（1）培訓(xùn)計(jì)劃

制定年度培訓(xùn)計(jì)劃：新員工入職培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)，重點(diǎn)講解滅火器使用和疏散逃生；在崗員工每季度復(fù)訓(xùn)1次，側(cè)重案例分析；管理人員每年參加專(zhuān)題培訓(xùn)2次，學(xué)習(xí)法規(guī)更新和風(fēng)險(xiǎn)管理。培訓(xùn)采用理論授課與實(shí)操演練結(jié)合方式，考核合格后方可上崗。

（2）宣傳形式

利用宣傳欄、電子屏、內(nèi)部刊物等載體，每月更新消防知識(shí)；每半年組織消防知識(shí)競(jìng)賽；重大節(jié)日前開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。在車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和疏散指示圖，確保員工隨時(shí)可見(jiàn)。

（二）危險(xiǎn)作業(yè)管控制度

1.動(dòng)火作業(yè)管理

（1）審批流程

動(dòng)火作業(yè)實(shí)行"三級(jí)審批"：一級(jí)動(dòng)火（如焊接、切割）由部門(mén)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，安全管理部門(mén)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；二級(jí)動(dòng)火（如使用明火設(shè)備）由安全管理部門(mén)審批；三級(jí)動(dòng)火（如使用非防爆電器）由班組長(zhǎng)審批。審批需附作業(yè)方案和安全措施，明確作業(yè)時(shí)間和范圍。

（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)

動(dòng)火作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人全程在場(chǎng)監(jiān)護(hù)，配備滅火器材和消防水帶。作業(yè)前清除周邊5米內(nèi)可燃物，作業(yè)后30分鐘內(nèi)無(wú)異常方可離開(kāi)。遇大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣，立即停止作業(yè)。

2.用電安全管理

（1）設(shè)備管理

電氣設(shè)備實(shí)行"誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)"制，每月檢查線路絕緣層老化情況，禁止私拉亂接電線。大功率電器使用前需向安全部門(mén)備案，安裝過(guò)載保護(hù)裝置。倉(cāng)庫(kù)區(qū)域照明燈具采用防爆型，距物品堆放不小于0.5米。

（2）隱患排查

每季度組織專(zhuān)業(yè)電工檢測(cè)接地電阻和漏電保護(hù)器，數(shù)值超標(biāo)立即整改。員工下班前關(guān)閉非必要電源，安全管理部門(mén)每周抽查執(zhí)行情況，違規(guī)行為納入績(jī)效考核。

3.危險(xiǎn)品存儲(chǔ)管理

（1）分類(lèi)存放

易燃易爆物品按性質(zhì)分類(lèi)存放：氧化劑與還原劑分庫(kù)存放，間距不小于3米；氣瓶直立固定存放，遠(yuǎn)離熱源；腐蝕性物品使用耐腐蝕容器。倉(cāng)庫(kù)設(shè)置溫濕度監(jiān)測(cè)裝置，每日記錄數(shù)據(jù)。

（2）出入庫(kù)管理

建立危險(xiǎn)品臺(tái)賬，記錄品名、數(shù)量、存儲(chǔ)位置。領(lǐng)用實(shí)行"雙人雙鎖"制度，使用后剩余物品當(dāng)日退庫(kù)。定期檢查包裝完整性，破損物品立即隔離處理。

（三）重點(diǎn)部位管理制度

1.配電室管理

（1）準(zhǔn)入控制

非工作人員進(jìn)入配電室需登記并經(jīng)值班人員陪同。室內(nèi)保持清潔干燥，禁止存放雜物和易燃物。每季度檢測(cè)絕緣工具，確保絕緣手套、靴等設(shè)備完好。

（2）運(yùn)行監(jiān)控

每小時(shí)記錄電壓、電流等參數(shù)，異常波動(dòng)立即排查。變壓器室設(shè)置擋鼠板，電纜溝定期清理，防止小動(dòng)物進(jìn)入。

2.倉(cāng)庫(kù)管理

（1）堆碼規(guī)范

貨物堆垛間距不小于0.5米，距墻、柱不小于0.3米。主通道寬度不小于2米，貨物高度不超過(guò)貨架設(shè)計(jì)限值。每日清理散落物品，保持通道暢通。

（2）防火措施

倉(cāng)庫(kù)內(nèi)禁止吸煙和使用明火，安裝紅外感煙探測(cè)器。消防通道設(shè)置禁停標(biāo)識(shí)，違規(guī)停放車(chē)輛立即移除。

3.廚房管理

（1）設(shè)備維護(hù)

油煙管道每季度清洗一次，灶臺(tái)每日擦拭。燃?xì)忾y門(mén)每日檢查，連接管路無(wú)老化現(xiàn)象。大功率電器使用后及時(shí)斷電。

（2）用火管控

廚房明火作業(yè)時(shí)，專(zhuān)人監(jiān)護(hù)油鍋溫度，防止油溫過(guò)高起火。下班前關(guān)閉燃?xì)饪傞y，檢查火源是否熄滅。

（四）檔案管理制度

1.檔案分類(lèi)

（1）基礎(chǔ)檔案

包括單位總平面圖、消防設(shè)施分布圖、重點(diǎn)部位臺(tái)賬等，由安全管理部門(mén)統(tǒng)一保管。圖紙每?jī)赡旮乱淮?，確保與實(shí)際布局一致。

（2）動(dòng)態(tài)檔案

包含巡查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄、隱患整改臺(tái)賬等，按年度裝訂成冊(cè)。電子檔案?jìng)浞葜翆?zhuān)用服務(wù)器，保存期限不少于5年。

2.管理要求

（1）建立索引

檔案實(shí)行編號(hào)管理，按"部門(mén)-年份-類(lèi)型"規(guī)則分類(lèi)。電子檔案設(shè)置檢索關(guān)鍵詞，便于快速調(diào)閱。

（2）借閱流程

內(nèi)部借閱需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，外部查閱需經(jīng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。借閱檔案限期歸還，重要檔案不得復(fù)印。檔案管理員每季度檢查完整性，缺失部分及時(shí)補(bǔ)充。

五、應(yīng)急管理

應(yīng)急管理是單位消防安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)科學(xué)規(guī)范的預(yù)案編制、常態(tài)化的應(yīng)急演練、高效的響應(yīng)處置和系統(tǒng)的后期總結(jié)，全面提升單位應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。本章從應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急演練機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)流程和事故后期處置四個(gè)方面，構(gòu)建全流程應(yīng)急管理框架，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、有效地開(kāi)展救援工作。

（一）應(yīng)急預(yù)案體系

1.預(yù)案類(lèi)型

（1）綜合預(yù)案

綜合預(yù)案是單位應(yīng)急工作的綱領(lǐng)性文件，明確應(yīng)急組織體系、響應(yīng)分級(jí)、處置原則等通用要求。預(yù)案需包含應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成、各成員單位職責(zé)、應(yīng)急資源調(diào)配機(jī)制等內(nèi)容。預(yù)案編制應(yīng)結(jié)合單位規(guī)模和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，覆蓋所有可能發(fā)生的火災(zāi)類(lèi)型，如生產(chǎn)車(chē)間火災(zāi)、倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、辦公樓火災(zāi)等。

（2）專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案針對(duì)特定火災(zāi)場(chǎng)景制定，包括電氣火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、?；沸孤┗馂?zāi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、廚房油鍋火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案等。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案需詳細(xì)說(shuō)明該類(lèi)火災(zāi)的特點(diǎn)、處置流程、所需專(zhuān)業(yè)設(shè)備和人員配置。例如電氣火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案應(yīng)強(qiáng)調(diào)斷電操作步驟、干粉滅火器使用規(guī)范、防觸電保護(hù)措施等內(nèi)容。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案

現(xiàn)場(chǎng)處置方案以崗位為單元，明確各崗位人員在火災(zāi)初期的具體行動(dòng)步驟。如倉(cāng)庫(kù)崗位需規(guī)定發(fā)現(xiàn)火情后的報(bào)警流程、初期火災(zāi)撲救方法、疏散引導(dǎo)路線；配電室崗位需明確切斷電源的順序、滅火器選擇、人員撤離信號(hào)等。方案應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，便于員工快速掌握和執(zhí)行。

2.預(yù)案管理

（1）編制要求

預(yù)案編制由安全管理部門(mén)牽頭，組織各職能部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員共同參與。編制過(guò)程需開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別單位內(nèi)主要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合歷史事故案例和周邊環(huán)境特點(diǎn)，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。預(yù)案文本應(yīng)圖文并茂，包含疏散路線圖、消防設(shè)施分布圖等可視化內(nèi)容。

（2）評(píng)審與備案

預(yù)案編制完成后需組織專(zhuān)家評(píng)審，邀請(qǐng)消防部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家、單位技術(shù)骨干組成評(píng)審組，對(duì)預(yù)案的完整性、適用性、可行性進(jìn)行評(píng)估。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并向?qū)俚叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。備案材料包括預(yù)案文本、評(píng)審意見(jiàn)、審批文件等。

（3）修訂與更新

預(yù)案實(shí)行定期修訂制度，每年至少修訂一次。遇有單位規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)工藝變更、消防設(shè)施更新、法律法規(guī)調(diào)整等情況，應(yīng)及時(shí)修訂預(yù)案。修訂過(guò)程需重新履行評(píng)審和備案程序，確保預(yù)案持續(xù)有效。修訂記錄應(yīng)歸檔保存，注明修訂原因和主要變更內(nèi)容。

（二）應(yīng)急演練機(jī)制

1.演練類(lèi)型

（1）桌面推演

桌面推演以會(huì)議形式開(kāi)展，由應(yīng)急指揮中心組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員參加。推演圍繞預(yù)設(shè)火災(zāi)場(chǎng)景，通過(guò)問(wèn)答和討論方式檢驗(yàn)預(yù)案的合理性和各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合能力。推演前需準(zhǔn)備場(chǎng)景描述卡、問(wèn)題清單等材料，推演后形成評(píng)估報(bào)告，針對(duì)暴露的問(wèn)題制定改進(jìn)措施。

（2）實(shí)戰(zhàn)演練

實(shí)戰(zhàn)演練模擬真實(shí)火災(zāi)環(huán)境，檢驗(yàn)員工的實(shí)際操作能力和應(yīng)急響應(yīng)效率。演練類(lèi)型包括疏散逃生演練、初期火災(zāi)撲救演練、消防設(shè)施使用演練等。演練規(guī)模可從部門(mén)級(jí)到單位級(jí)逐步升級(jí)，每年至少組織一次綜合性實(shí)戰(zhàn)演練。演練場(chǎng)景應(yīng)覆蓋不同時(shí)段（如白天、夜間）、不同區(qū)域（如生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)），增強(qiáng)演練的全面性。

2.演練實(shí)施

（1）計(jì)劃制定

每年初制定年度演練計(jì)劃，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、參與人員等要素。演練計(jì)劃需報(bào)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批，避免與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沖突。演練前兩周發(fā)布演練通知，告知相關(guān)人員演練目的、流程和安全注意事項(xiàng)，確保演練有序進(jìn)行。

（2）過(guò)程控制

演練成立導(dǎo)演組、評(píng)估組、保障組等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。導(dǎo)演組負(fù)責(zé)演練場(chǎng)景設(shè)置和流程控制；評(píng)估組全程觀察記錄，重點(diǎn)評(píng)估響應(yīng)時(shí)間、處置措施、協(xié)同配合等方面；保障組負(fù)責(zé)安全防護(hù)、物資保障和醫(yī)療救護(hù)等。演練過(guò)程中設(shè)置觀察員崗位，防止發(fā)生意外事故。

（3）評(píng)估改進(jìn)

演練結(jié)束后立即召開(kāi)評(píng)估會(huì)，采用"演練-評(píng)估-改進(jìn)"閉環(huán)模式。評(píng)估人員填寫(xiě)《應(yīng)急演練評(píng)估表》，從報(bào)警及時(shí)性、疏散有序性、滅火有效性等維度進(jìn)行量化評(píng)分。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如報(bào)警流程繁瑣、疏散路線標(biāo)識(shí)不清等，制定整改措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤驗(yàn)證整改效果。

（三）應(yīng)急響應(yīng)流程

1.接警與啟動(dòng)

（1）火情發(fā)現(xiàn)

員工發(fā)現(xiàn)火情后立即大聲呼喊示警，利用最近的手動(dòng)報(bào)警按鈕或電話向消防控制室報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容包括起火地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員被困等信息。消防控制室值班人員接警后立即確認(rèn)火情，避免誤報(bào)。

（2）預(yù)案啟動(dòng)

消防控制室值班人員根據(jù)火情等級(jí)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案：一般火情啟動(dòng)部門(mén)級(jí)響應(yīng)，由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織處置；較大火情啟動(dòng)單位級(jí)響應(yīng)，通知應(yīng)急指揮中心成員到崗；重大火情同時(shí)撥打119報(bào)警，并啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng)。響應(yīng)啟動(dòng)后，通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)通知全體員工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

2.處置與疏散

（1）初期處置

火災(zāi)初期階段，在確保自身安全的前提下，附近員工應(yīng)使用就近滅火器、消防栓進(jìn)行滅火。滅火時(shí)注意站位選擇，站在上風(fēng)向?qū)?zhǔn)火焰根部噴射。電氣火災(zāi)先斷電再滅火，油類(lèi)火災(zāi)使用泡沫滅火器。如火勢(shì)無(wú)法控制，立即撤離并關(guān)閉防火門(mén)阻止火勢(shì)蔓延。

（2）人員疏散

疏散引導(dǎo)組按照預(yù)案分工，打開(kāi)所有安全出口，引導(dǎo)員工沿疏散指示標(biāo)志有序撤離。疏散時(shí)注意低姿前進(jìn)，用濕毛巾捂住口鼻。優(yōu)先疏散起火區(qū)域及相鄰區(qū)域人員，確保老弱病殘者優(yōu)先撤離。疏散至集合點(diǎn)后，各部門(mén)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，向應(yīng)急指揮部報(bào)告疏散情況。

3.增援與配合

（1）內(nèi)部增援

應(yīng)急指揮部根據(jù)火情發(fā)展，調(diào)動(dòng)義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等增援力量。義務(wù)消防隊(duì)攜帶專(zhuān)業(yè)設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助滅火和救人；醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)置臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，救治受傷人員；物資保障組提供滅火器材、防護(hù)裝備等支持。

（2）外部配合

消防隊(duì)到達(dá)后，立即指派專(zhuān)人引導(dǎo)消防車(chē)輛進(jìn)入，介紹火場(chǎng)情況和重點(diǎn)部位位置，提供水源、電源等配合。配合消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援工作，提供建筑圖紙、危險(xiǎn)品存放位置等技術(shù)資料?；馂?zāi)撲滅后，協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查。

4.響應(yīng)終止

（1）終止條件

符合以下條件之一可終止應(yīng)急響應(yīng)：火情完全撲滅，無(wú)復(fù)燃危險(xiǎn)；受傷人員全部得到救治；現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源已消除；消防部門(mén)確認(rèn)無(wú)需繼續(xù)處置。終止響應(yīng)由應(yīng)急指揮部宣布，通過(guò)廣播系統(tǒng)通知全體員工。

（2）后續(xù)安排

響應(yīng)終止后，組織員工有序返回工作崗位，清理現(xiàn)場(chǎng)殘留物，檢查消防設(shè)施是否受損。安排心理咨詢(xún)?nèi)藛T對(duì)經(jīng)歷火災(zāi)的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解緊張情緒。召開(kāi)應(yīng)急總結(jié)會(huì)，評(píng)估處置效果，完善應(yīng)急措施。

（四）事故后期處置

1.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（1）警戒設(shè)置

火災(zāi)撲滅后，立即在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。警戒區(qū)域范圍根據(jù)火勢(shì)大小和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)程度確定，一般不小于起火點(diǎn)周邊50米。警戒人員佩戴明顯標(biāo)識(shí)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止證據(jù)被破壞或發(fā)生二次事故。

（2）證據(jù)留存

在確保安全的前提下，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，留存原始狀態(tài)。重點(diǎn)拍攝起火點(diǎn)、過(guò)火痕跡、電氣線路狀況等關(guān)鍵部位。收集與火災(zāi)相關(guān)的物證，如殘留的電器設(shè)備、易燃容器等，妥善保管用于后續(xù)調(diào)查。

2.事故調(diào)查

（1）調(diào)查組織

成立事故調(diào)查組，由安全管理部門(mén)牽頭，技術(shù)部門(mén)、事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人及工會(huì)代表組成。調(diào)查組可邀請(qǐng)消防部門(mén)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與，確保調(diào)查客觀公正。調(diào)查組明確分工，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)勘查組、詢(xún)問(wèn)記錄組、技術(shù)分析組等專(zhuān)項(xiàng)小組。

（2）調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢(xún)問(wèn)、資料查閱等方式，全面收集火災(zāi)證據(jù)。重點(diǎn)查明火災(zāi)直接原因（如電氣短路、操作不當(dāng)）、間接原因（如管理漏洞、培訓(xùn)缺失）和責(zé)任主體。詢(xún)問(wèn)目擊者時(shí)采用"開(kāi)放式"提問(wèn)，了解事發(fā)經(jīng)過(guò)細(xì)節(jié)。技術(shù)分析組對(duì)物證進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè)，確定火災(zāi)起火點(diǎn)和蔓延路徑。

（3）報(bào)告撰寫(xiě)

調(diào)查結(jié)束后形成《火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》，內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改建議等。報(bào)告需客觀描述事實(shí)，避免主觀臆斷。對(duì)涉及人員責(zé)任的問(wèn)題，提出處理建議；對(duì)管理漏洞，提出系統(tǒng)性改進(jìn)措施。報(bào)告報(bào)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，向全體員工通報(bào)調(diào)查結(jié)果。

3.整改與恢復(fù)

（1）隱患整改

根據(jù)調(diào)查報(bào)告提出的整改建議，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。整改措施包括：更換老化電氣線路、完善動(dòng)火作業(yè)審批流程、增設(shè)消防設(shè)施標(biāo)識(shí)等。整改過(guò)程實(shí)行"銷(xiāo)號(hào)管理"，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，確保問(wèn)題徹底解決。

（2）恢復(fù)重建

在確保安全的前提下，組織力量對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和修復(fù)。修復(fù)工作由專(zhuān)業(yè)單位承擔(dān)，重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)安全、消防系統(tǒng)功能等。修復(fù)完成后，邀請(qǐng)消防部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可恢復(fù)使用。同時(shí)，對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢修或更換，確保生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行。

（3）總結(jié)提升

每季度召開(kāi)消防安全工作例會(huì)，分析火災(zāi)事故教訓(xùn)，評(píng)估整改措施效果。將典型事故案例納入員工培訓(xùn)教材，強(qiáng)化安全意識(shí)。定期修訂應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程，將事故經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為管理改進(jìn)，持續(xù)提升單位消防安全管理水平。

六、監(jiān)督與考核

監(jiān)督與考核是確保消防安全生產(chǎn)規(guī)定有效落實(shí)的關(guān)鍵保障機(jī)制，通過(guò)建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查體系、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)方法及嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，推動(dòng)消防安全管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控。本章從日常監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究及持續(xù)改進(jìn)四個(gè)維度，構(gòu)建閉環(huán)管理流程，確保各項(xiàng)消防安全要求落地生根。

（一）日常監(jiān)督機(jī)制

1.多層級(jí)巡查體系

（1）部門(mén)級(jí)自查

各部門(mén)每周組織一次全面自查，由部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，重點(diǎn)檢查本區(qū)域消防通道暢通情況、設(shè)施設(shè)備完好狀態(tài)、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)規(guī)范等。自查采用"現(xiàn)場(chǎng)檢查+臺(tái)賬核對(duì)"方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)記錄并指定專(zhuān)人整改，形成《部門(mén)自查報(bào)告》報(bào)安全管理部門(mén)備案。例如，生產(chǎn)車(chē)間需重點(diǎn)排查設(shè)備線路老化、物料堆放超高等問(wèn)題，倉(cāng)庫(kù)則需檢查滅火器壓力、防火門(mén)閉門(mén)器功能等。

（2）單位級(jí)督查

安全管理部門(mén)每月開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合督查，覆蓋所有重點(diǎn)部位。督查采用"四不兩直"方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），隨機(jī)抽查消防設(shè)施操作、應(yīng)急照明系統(tǒng)運(yùn)行等情況。督查結(jié)果納入部門(mén)績(jī)效考核，對(duì)連續(xù)三次未達(dá)標(biāo)的部門(mén)啟動(dòng)約談程序。

（3）專(zhuān)項(xiàng)檢查

針對(duì)節(jié)假日、季節(jié)交替等特殊時(shí)段，開(kāi)展針對(duì)性檢查。夏季重點(diǎn)排查電氣設(shè)備過(guò)熱、易燃品通風(fēng)問(wèn)題；冬季檢查消防管道防凍措施、取暖設(shè)備安全。重大活動(dòng)前組織"拉網(wǎng)式"排查，如倉(cāng)庫(kù)區(qū)域需額外檢測(cè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)靈敏度，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2.技術(shù)監(jiān)測(cè)手段

（1）智能監(jiān)控系統(tǒng)

在配電室、廚房等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度、煙霧濃度等參數(shù)。系統(tǒng)設(shè)定閾值預(yù)警，如倉(cāng)庫(kù)溫度超過(guò)40℃自動(dòng)報(bào)警，并推送至管理人員手機(jī)。消防控制室設(shè)置電子巡更系統(tǒng)，值班人員按固定路線打卡巡查，確保無(wú)遺漏點(diǎn)。

（2）第三方檢測(cè)

每年委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面檢測(cè)，重點(diǎn)測(cè)試火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能、消火栓水壓、防排煙系統(tǒng)效能等。檢測(cè)報(bào)告需附整改建議書(shū)，對(duì)不合格項(xiàng)明確整改時(shí)限。例如，某企業(yè)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)噴淋系統(tǒng)末端試水壓力不足，需在15日內(nèi)完成水泵檢修。

（二）考核評(píng)價(jià)體系

1.指標(biāo)設(shè)計(jì)

（1）定量指標(biāo)

設(shè)置可量化考核項(xiàng)：消防設(shè)施完好率≥98%（滅火器壓力正常、消火栓配件齊全）、隱患整改率100%（24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)、72日內(nèi)閉環(huán)）、培訓(xùn)覆蓋率100%（新員工8學(xué)時(shí)、在崗員工季度復(fù)訓(xùn)）。生產(chǎn)車(chē)間增加"動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)到位率"，倉(cāng)庫(kù)考核"危險(xiǎn)品存儲(chǔ)合規(guī)率"。

（2）定性指標(biāo)

采用"優(yōu)、良、中、差"四級(jí)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核：?jiǎn)T工應(yīng)急操作熟練度（如滅火器使用30秒內(nèi)完成）、部門(mén)協(xié)同響應(yīng)效率（從發(fā)現(xiàn)火情到啟動(dòng)預(yù)案≤5分鐘）、安全文化建設(shè)成效（員工主動(dòng)報(bào)告隱患數(shù)量）。

2.實(shí)施流程

（1）季度考核

安全管理部門(mén)每季度組織考核，結(jié)合巡查記錄、檢測(cè)報(bào)告、演練表現(xiàn)等數(shù)據(jù)，計(jì)算部門(mén)得分。采用"基礎(chǔ)分+加減分"模式：基礎(chǔ)分80分，隱患整改每延遲1日扣1分，提出有效安全建議每條加2分?？己私Y(jié)果按部門(mén)排名公示。

（2）年度總評(píng)

年度考核綜合季度得分（占60%）和重大事件表現(xiàn)（占40%），如是否發(fā)生火災(zāi)事故、是否通過(guò)消防部門(mén)檢查等。對(duì)排名前20%的部門(mén)授予"消防安全示范單位"稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)流動(dòng)紅旗。

（三）責(zé)任追究制度

1.違規(guī)行為界定

（1）一般違規(guī)

包括：消防通道堆放雜物、遮擋安全出口、未按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、消防設(shè)施未定期維護(hù)等。首次發(fā)現(xiàn)給予口頭警告并責(zé)令整改，再次發(fā)生扣減部門(mén)當(dāng)月績(jī)效分1分。

（2）嚴(yán)重違規(guī)

包括：關(guān)閉消防電源、挪用消防器材、謊報(bào)火警、阻礙消防設(shè)施檢測(cè)等。立即通報(bào)批評(píng)，扣減部門(mén)績(jī)效分5分，直接責(zé)任人停工培訓(xùn)3日。

（3）事故責(zé)任

火災(zāi)事故按損失分級(jí)追責(zé)：造成10萬(wàn)元以下?lián)p失的，部門(mén)負(fù)責(zé)人降職；10-50萬(wàn)元的，分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職；50萬(wàn)元以上的，依法追究刑事責(zé)任。

2.追責(zé)程序

（1）調(diào)查取證

接到違規(guī)報(bào)告后，安全管理部門(mén)24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查，調(diào)取監(jiān)控錄像、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、核查操作記錄。如某倉(cāng)庫(kù)因違規(guī)存放易燃品引發(fā)小范圍火情，需調(diào)取出入庫(kù)記錄、監(jiān)控畫(huà)面及值班日志。

（2）處理決定

調(diào)查形成《責(zé)任認(rèn)定書(shū)》，明確違規(guī)事實(shí)、責(zé)任主體及處理建議。報(bào)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，向全公司通報(bào)處理結(jié)果。涉及經(jīng)濟(jì)處罰的，從當(dāng)月工資中直接扣除。

（3）申訴機(jī)制

被處理人可在3日內(nèi)提交書(shū)面申訴，說(shuō)明異議理由。由工會(huì)、法務(wù)部門(mén)組成復(fù)核組重新調(diào)查，復(fù)核結(jié)果為最終決定。

（四）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.問(wèn)題整改閉環(huán)

（1）整改要求

對(duì)監(jiān)督考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立"五定"臺(tái)賬：定責(zé)任人、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定預(yù)案。一般問(wèn)題72小時(shí)內(nèi)整改，重大問(wèn)題制定專(zhuān)項(xiàng)方案，明確每日進(jìn)度。例如，某車(chē)間電氣線路老化問(wèn)題，需在7日內(nèi)完成線路更換并檢測(cè)絕緣電阻。

（2）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

整改完成后，由提出問(wèn)題的部門(mén)聯(lián)合安全管理部門(mén)驗(yàn)收。采用"現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試+資料核查"方式，如消防栓整改需測(cè)試水壓達(dá)標(biāo)、配件齊全，危險(xiǎn)品存儲(chǔ)整改需核對(duì)分區(qū)標(biāo)識(shí)、通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行記錄。驗(yàn)收合格后銷(xiāo)號(hào)歸檔。

2.管理優(yōu)化升級(jí)

（1）制度修訂

每半年分析考核數(shù)據(jù)，識(shí)別制度漏洞。如發(fā)現(xiàn)"動(dòng)火作業(yè)審批流程繁瑣"，可簡(jiǎn)化為線上審批系統(tǒng)；若"員工應(yīng)急演練參與率低"，則調(diào)整演練時(shí)間至生產(chǎn)淡季。修訂后的制度需組織全員培訓(xùn)，確保理解執(zhí)行。

（2）標(biāo)桿推廣

對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀做法，如某倉(cāng)庫(kù)的"消防器材定位管理法"，拍攝教學(xué)視頻在內(nèi)部平臺(tái)推廣。組織跨部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，讓示范單位分享經(jīng)驗(yàn)，形成比學(xué)趕超氛圍。

3.能