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文檔簡介

高??蒲许椖抠Y金管理規(guī)范制度第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范高??蒲许椖抠Y金管理,提高資金使用效益,保障科研活動有序開展,依據(jù)國家相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)及科研管理政策,結(jié)合本校實際,制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于學(xué)校各類科研項目(含縱向、橫向及校級科研項目)的資金管理,涵蓋項目預(yù)算、收入、支出、決算、審計及監(jiān)督等全流程。第三條基本原則科研項目資金管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、權(quán)責對等、規(guī)范高效、公開透明、安全可控”的原則,充分尊重科研規(guī)律,保障科研人員自主權(quán)與經(jīng)費使用規(guī)范性的平衡。第二章組織與職責第四條管理體系學(xué)校建立“學(xué)校-院系(部門)-項目負責人”三級科研資金管理體系。財務(wù)部門為資金管理的職能部門,科研管理部門負責項目立項與過程管理,院系(部門)為科研活動的基層管理單位。第五條職責分工學(xué)校層面:統(tǒng)籌制定資金管理制度,審批重大資金事項,監(jiān)督制度執(zhí)行??蒲泄芾聿块T:負責項目立項、合同審核、預(yù)算備案、結(jié)題驗收等環(huán)節(jié)的科研管理職責。財務(wù)部門:負責資金核算、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、報銷審核、財務(wù)咨詢及決算指導(dǎo)。院系(部門):落實學(xué)校管理要求,監(jiān)督本單位項目負責人規(guī)范使用資金,承擔日常管理責任。項目負責人:對項目資金使用的合規(guī)性、真實性、效益性負直接責任,需按預(yù)算執(zhí)行,接受監(jiān)督檢查。第三章資金管理第一節(jié)預(yù)算管理第六條預(yù)算編制項目負責人應(yīng)依據(jù)項目任務(wù)書(或合同)及相關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理、真實地編制科研經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算編制需細化到具體支出科目,明確測算依據(jù),避免“拍腦袋”式申報。第七條預(yù)算評審與調(diào)整學(xué)校建立預(yù)算評審機制,對重大項目或預(yù)算金額較高的項目進行專項評審。預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不予調(diào)整;因研究需要確需調(diào)整的,需按規(guī)定程序報批,嚴禁無預(yù)算、超預(yù)算支出。第二節(jié)收入管理第八條資金入賬科研項目資金到賬后,財務(wù)部門應(yīng)及時核對項目信息,通知科研管理部門及項目負責人,并按規(guī)定進行會計核算,設(shè)立獨立項目賬號。第九條外匯管理涉及外匯收入的科研項目,需按國家外匯管理規(guī)定辦理結(jié)匯手續(xù),??顚S?,不得擅自截留或挪作他用。第三節(jié)支出管理第十條支出原則科研經(jīng)費支出應(yīng)嚴格遵循“預(yù)算控制、真實合法、票據(jù)規(guī)范、權(quán)責對應(yīng)”的原則,符合科研活動實際需要。第十一條支出范圍與標準人員費:包括項目組成員勞務(wù)、專家咨詢費等,需按國家及學(xué)校規(guī)定標準發(fā)放,嚴禁違規(guī)列支。設(shè)備費:設(shè)備采購需納入學(xué)校統(tǒng)一采購管理,大型儀器設(shè)備應(yīng)履行可行性論證及審批程序。差旅費、會議費:按學(xué)校差旅管理辦法執(zhí)行,嚴格控制開支標準,提倡節(jié)儉辦會。其他費用:如材料費、測試化驗加工費、出版費等,需提供真實合法的原始憑證,明確用途。第十二條審批與報銷經(jīng)費支出實行分級審批制度,根據(jù)支出金額及性質(zhì)設(shè)定審批權(quán)限。報銷時需提供合規(guī)票據(jù)、審批單及相關(guān)支撐材料,確?!百~實相符、賬證相符”。第十三條嚴禁行為嚴禁以任何形式虛報冒領(lǐng)、挪用侵占科研經(jīng)費;嚴禁違規(guī)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費;嚴禁使用虛假票據(jù)報銷;嚴禁在科研經(jīng)費中列支與項目無關(guān)的個人支出。第四節(jié)轉(zhuǎn)撥與外撥管理第十四條合作單位資金轉(zhuǎn)撥涉及合作單位的項目,需在預(yù)算中明確外撥經(jīng)費金額及用途,轉(zhuǎn)撥時需提供合作協(xié)議、對方單位收款賬戶信息及審批文件,確保資金流向合規(guī)。第五節(jié)結(jié)余資金管理第十五條結(jié)余資金處理項目結(jié)題后,應(yīng)及時辦理決算。結(jié)余資金按國家及學(xué)校規(guī)定處理,可結(jié)轉(zhuǎn)用于后續(xù)科研活動或按要求收回,具體辦法另行制定。第六節(jié)決算與審計第十六條決算編制項目負責人在項目結(jié)題前,需按規(guī)定編制科研項目決算報表,確保數(shù)據(jù)準確、完整,經(jīng)財務(wù)部門審核后提交科研管理部門。第十七條審計監(jiān)督學(xué)校定期對科研項目資金使用情況進行內(nèi)部審計,對重大、重點項目開展專項審計;接受上級主管部門及外部審計機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第四章經(jīng)費使用與監(jiān)督第十八條項目負責人責任項目負責人是科研經(jīng)費使用的直接責任人,對經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、支出真實性、合規(guī)性負首要責任,應(yīng)主動學(xué)習(xí)并遵守財經(jīng)紀律及學(xué)校管理制度。第十九條過程監(jiān)督財務(wù)部門、科研管理部門及院系(部門)應(yīng)加強對科研經(jīng)費使用的日常監(jiān)督,對預(yù)算執(zhí)行緩慢、支出異常的項目及時預(yù)警,督促整改。第二十條信息公開科研項目經(jīng)費使用情況(涉密項目除外)應(yīng)按規(guī)定進行校內(nèi)公開,接受師生監(jiān)督,強化透明度。第二十一條責任追究對違反本制度規(guī)定的行為,學(xué)校將視情節(jié)輕重,對相關(guān)責任人進行約談提醒、通報批評、經(jīng)濟處罰直至紀律處分;涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。第五章附則第二十二條特殊項目管理涉密科研項目、國防科研項目等資金管理,需同時遵守國家相關(guān)保密規(guī)定及專項管理要求。第二十三條制度解釋本制度由學(xué)校財務(wù)處、科研管理部門共同解釋。第二十四條施行日期本制度自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與

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