企業(yè)安全生產(chǎn)檢查實施細則安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，是企業(yè)持續(xù)健康運營的基石。為確保各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度落到實處，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防范各類事故發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，特制定本實施細則。本細則旨在為企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作提供清晰、可操作的指引，力求檢查過程規(guī)范有序，檢查結(jié)果客觀真實，整改措施切實有效。一、檢查的基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)始終堅持以下原則，確保其嚴肅性、有效性和持續(xù)性：預(yù)防為主，關(guān)口前移：檢查的核心目的在于預(yù)防事故，而非事后追責。應(yīng)將檢查重心放在隱患的早期識別和源頭治理上，通過常態(tài)化、制度化的檢查，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。這要求檢查人員不僅要關(guān)注已發(fā)生的問題，更要具備前瞻性，洞察潛在的風險點。全面覆蓋，突出重點：檢查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、所有區(qū)域及全體人員，確保無死角、無盲區(qū)。同時，需根據(jù)企業(yè)自身特點、生產(chǎn)工藝、季節(jié)特點以及過往事故教訓(xùn)，明確檢查的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風險作業(yè)，集中力量排查重大風險隱患。客觀公正，實事求是：檢查人員在工作中必須秉持客觀公正的態(tài)度，以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)、標準規(guī)范及企業(yè)規(guī)章制度為準繩。不夸大、不縮小問題，不回避矛盾，確保檢查結(jié)果的真實性和可信度，為后續(xù)整改提供可靠依據(jù)。問題導(dǎo)向，注重實效：檢查過程中要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要注重解決問題。對排查出的隱患和問題，要建立臺賬，明確整改責任、時限和措施，跟蹤督辦，確保整改到位。避免形式主義，不做表面文章，務(wù)求檢查工作取得實實在在的成效。全員參與，持續(xù)改進：安全生產(chǎn)不僅是管理層的責任，更是每一位員工的責任。應(yīng)鼓勵全體員工參與到安全生產(chǎn)檢查工作中，培養(yǎng)員工的安全意識和隱患識別能力。同時，檢查工作本身也應(yīng)是一個持續(xù)改進的過程，通過對檢查結(jié)果的分析總結(jié)，不斷優(yōu)化檢查方法、內(nèi)容和頻次。二、檢查組織與準備有效的檢查始于周密的組織與充分的準備，這是確保檢查工作順利開展、提高檢查質(zhì)量的前提。檢查組織體系：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查組織體系。明確主要負責人為安全生產(chǎn)檢查第一責任人，對檢查工作全面負責。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和管理架構(gòu)，可設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門牽頭組織各類檢查，各職能部門、車間（班組）分級負責本區(qū)域、本專業(yè)的日常檢查和專項檢查。必要時，可成立跨部門的聯(lián)合檢查組，針對特定問題開展檢查。檢查人員資質(zhì)與要求：檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和專業(yè)技能，熟悉相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部管理制度。應(yīng)保持相對穩(wěn)定，并定期接受專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升檢查能力。檢查人員需作風正派，責任心強，敢于堅持原則。對于專業(yè)性較強的檢查項目，應(yīng)邀請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家參與或提供指導(dǎo)。檢查計劃制定：企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，制定年度、季度、月度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查的類型、目的、范圍、內(nèi)容、頻次、組織單位及人員等。計劃應(yīng)具有針對性和可操作性，并根據(jù)實際情況變化及時調(diào)整。臨時性、突擊性檢查也應(yīng)在事后補充記錄，納入整體檢查管理。檢查前準備工作：每次檢查前，組織者應(yīng)做好充分準備。包括：1.明確檢查目標與范圍：清晰界定本次檢查要解決的主要問題和具體覆蓋的區(qū)域、設(shè)備、流程等。2.組織檢查人員并進行培訓(xùn)交底：根據(jù)檢查內(nèi)容配備合適的檢查人員，進行簡短的集中培訓(xùn)或交底，明確檢查標準、方法、重點及注意事項，統(tǒng)一認識和尺度。3.準備檢查所需文件資料：如相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程、企業(yè)規(guī)章制度、歷史檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備技術(shù)資料等，以備檢查時查閱核對。4.準備檢查工具與記錄表單：如必要的檢測儀器、量具、照相/錄像設(shè)備，以及標準化的檢查記錄表、隱患整改通知書等，確保檢查過程規(guī)范，記錄清晰完整。5.提前通知與溝通：除特殊情況（如突擊檢查）外，一般應(yīng)提前將檢查安排通知受檢單位或部門，使其做好配合準備，但同時也要防止其臨時突擊應(yīng)付，掩蓋真實情況。三、檢查內(nèi)容與方法安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容廣泛，方法多樣，需根據(jù)檢查類型和目的靈活運用，確保檢查的深度和廣度。主要檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容應(yīng)系統(tǒng)全面，至少包括但不限于以下方面：1.安全生產(chǎn)責任制落實情況：各級管理人員和崗位員工安全生產(chǎn)職責的明確、履行及考核情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行情況：制度是否健全、適用，員工是否知曉并嚴格遵守。3.安全教育培訓(xùn)情況：新員工三級安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗、在崗員工日常安全教育、新工藝新技術(shù)新設(shè)備投入使用前的專項培訓(xùn)等情況。4.現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境與安全條件：作業(yè)場所的通道、照明、通風、整潔度，物料堆放是否符合安全要求，危險區(qū)域警示標識是否清晰規(guī)范。5.設(shè)備設(shè)施安全狀況：機器設(shè)備、特種設(shè)備、安全附件、消防設(shè)施、應(yīng)急救援器材等的完好性、維護保養(yǎng)情況，是否定期檢測檢驗合格。6.危險作業(yè)安全管理：動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)的審批、監(jiān)護及安全措施落實情況。7.危險源辨識與管控：重大危險源的辨識、登記、評估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案制定情況。8.職業(yè)健康防護：勞動防護用品的配備、發(fā)放、使用及維護情況，職業(yè)危害因素檢測與告知，員工職業(yè)健康檢查及健康檔案建立情況。9.消防安全管理：消防通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施是否有效，用火用電用氣安全管理等。10.應(yīng)急管理：應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練情況，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，應(yīng)急物資儲備等。11.隱患排查治理情況：前期發(fā)現(xiàn)隱患的整改落實情況，以及是否建立隱患自查自改自報的常態(tài)化機制。12.相關(guān)方安全管理：對承包、承租單位及外來施工隊伍的安全管理與協(xié)調(diào)情況。常用檢查方法：1.查閱資料（查）：仔細查閱安全生產(chǎn)責任制文件、規(guī)章制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、會議紀要、檢查記錄、隱患整改臺賬、設(shè)備維護保養(yǎng)記錄、檢測檢驗報告、應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)許可審批文件等，核實其完整性、規(guī)范性和有效性。2.現(xiàn)場觀察（看）：深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，直觀觀察作業(yè)環(huán)境、設(shè)備運行狀態(tài)、員工操作行為、安全設(shè)施配置與完好情況、警示標識設(shè)置等，留意細節(jié)，發(fā)現(xiàn)異常。3.現(xiàn)場詢問（問）：與各級管理人員、一線員工進行交流，詢問其對安全生產(chǎn)職責、規(guī)章制度、操作規(guī)程的理解和掌握程度，對本崗位危險因素及控制措施的認知，以及對事故應(yīng)急處置方法的了解等。提問應(yīng)具有針對性，鼓勵員工暢所欲言。4.現(xiàn)場檢測與測量（測）：對一些關(guān)鍵的安全參數(shù)，如設(shè)備運行溫度、壓力、噪聲、粉塵濃度、照度、接地電阻等，利用專業(yè)儀器設(shè)備進行現(xiàn)場檢測或測量，獲取準確數(shù)據(jù)。5.模擬測試與實操考核（試）：在確保安全的前提下，可對某些安全裝置的功能進行模擬測試，或?qū)T工的應(yīng)急處置能力、急救技能等進行實操考核，檢驗其實際水平。6.員工訪談與意見征集：采取個別訪談或座談會等形式，傾聽員工對安全生產(chǎn)管理的意見和建議，了解基層實際情況和潛在問題。在實際檢查中，應(yīng)將多種方法有機結(jié)合，靈活運用，對發(fā)現(xiàn)的疑點要深入核查，多方印證，確保信息的準確性。四、問題識別與記錄發(fā)現(xiàn)問題是檢查工作的核心環(huán)節(jié)，準確、規(guī)范地記錄問題是后續(xù)整改工作的基礎(chǔ)。問題（隱患）的識別：檢查人員應(yīng)具備敏銳的觀察力和判斷力，依據(jù)相關(guān)法規(guī)標準和企業(yè)規(guī)定，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全狀態(tài)、不安全行為、管理缺陷以及潛在的風險進行準確識別和判定。隱患一般可分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。對重大隱患的判定應(yīng)極為慎重，必要時組織專家進行論證。問題（隱患）的記錄：對識別出的每一個問題或隱患，都必須在現(xiàn)場進行規(guī)范、詳細的記錄。記錄應(yīng)做到：1.準確具體：清晰描述問題發(fā)生的地點、時間、現(xiàn)象、涉及的設(shè)備/人員/流程等，避免模糊不清或主觀臆斷的描述。例如，不能只寫“設(shè)備有隱患”，而應(yīng)具體寫明“XX車間A生產(chǎn)線3號車床的急停按鈕失效”。2.客觀公正：如實記錄觀察到的事實，不夸大、不縮小，不加個人感情色彩。3.要素齊全：一份完整的隱患記錄應(yīng)包含隱患描述、隱患類別、可能導(dǎo)致的后果、檢查時間、檢查人員、受檢單位/部位等關(guān)鍵信息。4.圖文并茂：對一些復(fù)雜或直觀性強的問題，應(yīng)盡可能拍攝照片或錄制視頻作為佐證，使記錄更具說服力。5.規(guī)范填寫：使用統(tǒng)一的檢查記錄表或電子記錄系統(tǒng)，確保格式規(guī)范，字跡清晰（手寫時）或錄入準確（電子版時）。檢查人員在記錄問題時，應(yīng)與受檢單位相關(guān)人員進行初步溝通確認，聽取其現(xiàn)場解釋，但最終記錄應(yīng)以事實為依據(jù)。對存在爭議的問題，可暫時記錄并標注，待后續(xù)進一步核實或上報協(xié)調(diào)解決。五、問題整改與跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)問題不是目的，徹底整改消除隱患才是安全生產(chǎn)檢查的最終落腳點。必須建立嚴格的問題整改閉環(huán)管理機制。隱患整改責任與要求：1.明確責任主體：對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項隱患，都要明確整改責任單位、責任部門和具體責任人，確?！罢l主管、誰負責”。2.制定整改措施：針對隱患的性質(zhì)和嚴重程度，制定切實可行的整改措施。整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等，力求從根本上消除隱患。對于重大隱患，還應(yīng)制定專項整改方案，明確整改目標、方法步驟、資源保障、時間節(jié)點及應(yīng)急預(yù)案。3.確定整改時限：根據(jù)隱患的緊急程度和整改難度，合理確定整改完成時限。一般隱患應(yīng)立即或限期整改；重大隱患應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整改，并嚴格控制時限。4.下達整改通知：檢查結(jié)束后，應(yīng)及時向受檢單位下達書面的《隱患整改通知書》，明確列出隱患內(nèi)容、整改要求、責任人和完成時限。整改過程跟蹤與指導(dǎo)：1.跟蹤督辦：檢查組織單位或安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對隱患整改情況進行跟蹤督辦，及時了解整改進展，對整改不力或拖延的單位和個人進行督促。2.提供支持與指導(dǎo)：對于受檢單位在整改過程中遇到的技術(shù)難題或資源困難，相關(guān)部門應(yīng)積極提供必要的支持和指導(dǎo)，協(xié)助其盡快完成整改。3.暫停與監(jiān)控：對于在整改期間可能導(dǎo)致事故發(fā)生的重大隱患，應(yīng)立即責令停止相關(guān)作業(yè)活動，設(shè)置警示標志，采取有效的監(jiān)控措施，直至隱患消除。整改驗收與閉環(huán)管理：1.申請驗收：隱患整改完成后，責任單位應(yīng)及時向檢查組織單位或安全生產(chǎn)管理部門提交書面驗收申請。2.現(xiàn)場驗收：檢查組織單位或安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員（必要時包括原檢查人員或技術(shù)專家）對隱患整改情況進行現(xiàn)場復(fù)核驗收。驗收應(yīng)嚴格對照整改要求，確認是否徹底消除隱患。3.驗收結(jié)論：驗收合格的，予以銷號結(jié)案；驗收不合格的，應(yīng)指出原因，責令其重新制定整改措施，繼續(xù)整改，并重新組織驗收，直至合格。對于確實難以立即整改且不致引發(fā)重特大事故的，經(jīng)企業(yè)主要負責人批準，可制定專項監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，納入動態(tài)管理，限期整改。4.記錄存檔：隱患從發(fā)現(xiàn)、登記、整改、跟蹤到驗收、銷號的全過程資料，均應(yīng)妥善整理存檔，形成完整的閉環(huán)管理記錄，以備查閱和追溯。六、檢查總結(jié)與報告每次檢查工作結(jié)束后，進行系統(tǒng)的總結(jié)與報告，對于積累經(jīng)驗、改進工作、提升整體安全管理水平具有重要意義。檢查情況匯總分析：檢查小組或檢查人員應(yīng)在檢查結(jié)束后，及時對本次檢查的總體情況進行匯總分析。包括：1.檢查概況：簡述檢查的時間、范圍、對象、參加人員、主要過程等。2.成績與亮點：客觀肯定受檢單位在安全生產(chǎn)管理方面取得的成績和好的做法、經(jīng)驗，以便推廣。3.存在的主要問題與隱患：分類梳理檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患，特別是對重大隱患要重點突出，分析其性質(zhì)、危害程度及產(chǎn)生原因。4.原因分析：從管理、技術(shù)、人員、設(shè)備、環(huán)境等多個層面，深入分析問題產(chǎn)生的根源，為制定治本之策提供依據(jù)。5.整改情況評估：對上次檢查發(fā)現(xiàn)隱患的整改落實情況進行評估。撰寫檢查報告：根據(jù)匯總分析結(jié)果，形成正式的檢查報告。報告應(yīng)內(nèi)容翔實、條理清晰、觀點明確、建議可行。一般應(yīng)包括以下主要部分：1.引言：說明檢查的背景、目的和依據(jù)。2.檢查組織與實施情況。3.檢查總體評價。4.主要成效與經(jīng)驗。5.發(fā)現(xiàn)的主要問題與重大隱患（附詳細清單及佐證材料）。6.問題產(chǎn)生的原因分析。7.整改要求與建議：針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的整改要求、措施建議以及對企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的改進建議。8.附件：如《隱患整改通知書》存根、檢查記錄表復(fù)印件、現(xiàn)場照片/視頻資料等。報告的提交與審議：檢查報告應(yīng)按規(guī)定程序及時提交給企業(yè)主要負責人或安全生產(chǎn)委員會審議。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即向企業(yè)主要負責人報告，并按規(guī)定上報有關(guān)監(jiān)管部門。檢查結(jié)果的通報與應(yīng)用：1.內(nèi)部通報：企業(yè)應(yīng)將檢查結(jié)果（特別是問題和整改要求）在一定范圍內(nèi)進行通報，引起各單位、各部門的高度重視。2.納入考核：將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果及隱患整改情況作為對各部門、各單位及相關(guān)人員安全生產(chǎn)工作考核的重要依據(jù)之一。3.經(jīng)驗推廣與教訓(xùn)吸取：對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法及時總結(jié)推廣；對典型事故隱患和未遂事件進行案例分析，組織學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。4.持續(xù)改進：將檢查結(jié)果作為改進企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)內(nèi)容及未來檢查計劃的重要輸入，推動企業(yè)安全管理水平的持續(xù)提升。七、持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理是一個動態(tài)的、持續(xù)改進的過程，安全生產(chǎn)檢查工作本身也應(yīng)不斷優(yōu)化和完善。檢查工作的