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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為保障魚船在作業(yè)過程中發(fā)生事故或緊急情況時,能夠迅速、有效地進行應急處置,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國所有從事漁業(yè)生產的漁船及其作業(yè)區(qū)域。二、組織機構及職責2.1應急組織機構成立魚船應急預案領導小組,負責應急預案的組織實施和監(jiān)督檢查。2.1.1領導小組組長:漁業(yè)主管部門負責人副組長:漁業(yè)執(zhí)法部門負責人、漁業(yè)船舶檢驗部門負責人成員:各相關部門負責人2.1.2應急指揮部指揮長:漁業(yè)主管部門負責人副指揮長:漁業(yè)執(zhí)法部門負責人、漁業(yè)船舶檢驗部門負責人成員:各相關部門負責人2.2職責2.2.1領導小組職責(1)負責組織制定、修訂和實施魚船應急預案;(2)負責組織應急演練,提高應急處置能力;(3)負責組織事故調查和處理,總結經驗教訓;(4)負責組織應急物資儲備和人員培訓。2.2.2應急指揮部職責(1)負責組織實施應急預案;(2)負責組織應急救援力量;(3)負責協(xié)調各部門、各單位開展應急救援工作;(4)負責發(fā)布應急信息。2.2.3各相關部門職責(1)漁業(yè)主管部門:負責組織制定、修訂和實施魚船應急預案;負責組織應急演練,提高應急處置能力;負責組織事故調查和處理,總結經驗教訓。(2)漁業(yè)執(zhí)法部門:負責監(jiān)督、檢查魚船應急預案的落實情況;負責組織應急救援力量;負責協(xié)調各部門、各單位開展應急救援工作。(3)漁業(yè)船舶檢驗部門:負責對漁船進行定期檢驗,確保漁船安全技術狀況符合要求;負責組織漁船應急演練,提高漁船應急處置能力。三、預警與信息報告3.1預警3.1.1預警級別根據事故或緊急情況的嚴重程度,預警分為一級、二級、三級、四級四個級別,依次表示特別重大、重大、較大、一般。3.1.2預警發(fā)布(1)一級、二級預警:由應急指揮部根據實際情況發(fā)布;(2)三級、四級預警:由漁業(yè)執(zhí)法部門根據實際情況發(fā)布。3.2信息報告3.2.1事故或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)漁船應立即向應急指揮部報告,報告內容包括:(1)事故或緊急情況發(fā)生的時間、地點、原因;(2)事故或緊急情況的嚴重程度;(3)人員傷亡情況;(4)財產損失情況;(5)應急處置情況。3.2.2應急指揮部接到報告后,應立即向領導小組報告,并按照預案要求啟動應急預案。四、應急處置4.1應急響應4.1.1一級、二級預警:應急指揮部立即啟動應急預案,組織應急救援力量,開展應急處置工作。4.1.2三級、四級預警:應急指揮部根據實際情況,啟動應急預案,組織應急救援力量,開展應急處置工作。4.2人員疏散與救援4.2.1事發(fā)漁船應立即組織人員疏散,確保人員安全。4.2.2應急救援力量到達現場后,應立即開展救援工作,包括:(1)救治傷員;(2)搜救失蹤人員;(3)排除險情;(4)維護現場秩序。4.3財產保護4.3.1事發(fā)漁船應立即采取措施,保護財產不受損失。4.3.2應急救援力量到達現場后,應協(xié)助事發(fā)漁船進行財產保護。4.4環(huán)境保護4.4.1事發(fā)漁船應立即采取措施,防止環(huán)境污染。4.4.2應急救援力量到達現場后,應協(xié)助事發(fā)漁船進行環(huán)境保護。五、后期處置5.1事故調查應急指揮部組織事故調查組,對事故原因、責任等進行調查,并提出處理意見。5.2人員傷亡善后處理應急指揮部負責組織人員傷亡善后處理工作,包括:(1)救治傷員;(2)撫恤遇難者家屬;(3)賠償損失。5.3財產損失賠償應急指揮部負責組織財產損失賠償工作,按照法律法規(guī)和實際情況,確定賠償金額。六、應急保障6.1物資保障應急指揮部負責組織應急物資儲備,包括:(1)救援設備;(2)救生設備;(3)醫(yī)療設備;(4)通訊設備。6.2人員保障應急指揮部負責組織應急救援人員培訓,提高應急處置能力。6.3資金保障應急指揮部負責組織應急資金籌措,確保應急救援工作順利進行。七、附則7.1本預案由漁業(yè)主管部門負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。七、應急預案的培訓與演練7.1培訓應急指揮部應定期組織應急培訓,提高漁船船員、漁民和相關部門工作人員的應急處置能力。7.2演練應急指揮部應定期組織應急演練,檢驗應急預案的有效性和可行性,提高應急處置能力。八、應急預案的修訂本預案應根據實際情況和法律法規(guī)的修訂情況進行修訂,修訂后的預案應及時發(fā)布。九、應急預案的廢止本預案在實施過程中,如遇特殊情況,需廢止時,應由應急指揮部提出廢止申請,經領導小組批準后予以廢止。本預案的實施,旨在保障我國漁業(yè)生產的安全穩(wěn)定,提高應急處置能力,減少事故損失。各級漁業(yè)主管部門和相關部門應認真貫徹落實本預案,確保漁業(yè)安全生產。第2篇一、總則1.1編制目的為提高魚船應對突發(fā)事件的能力,確保人員生命財產安全,減少財產損失,維護漁業(yè)生產秩序,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國所有漁船,包括漁業(yè)生產、養(yǎng)殖、捕撈、科研、旅游等用途的船舶。二、組織體系與職責2.1組織體系2.1.1領導小組成立魚船應急預案領導小組,負責應急預案的制定、修訂、實施和監(jiān)督工作。2.1.2辦公室領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督。2.1.3專業(yè)救援隊伍成立專業(yè)救援隊伍,負責漁船事故的救援工作。2.2職責2.2.1領導小組負責組織、協(xié)調、指導魚船應急預案的實施,對事故處理情況進行監(jiān)督。2.2.2辦公室負責應急預案的編制、修訂、發(fā)布和實施,協(xié)調各部門工作,組織開展應急演練。2.2.3專業(yè)救援隊伍負責漁船事故的救援工作,包括現場救援、傷員救治、財產保護等。2.2.4漁業(yè)管理部門負責漁船的日常管理,對漁船應急預案的實施進行監(jiān)督。2.2.5漁民了解和掌握應急預案內容,按照預案要求做好應急處置工作。三、應急響應3.1事故報告3.1.1漁民在發(fā)現事故時,應立即向漁政、海事等相關部門報告。3.1.2報告內容包括:事故發(fā)生時間、地點、原因、損失情況、人員傷亡情況等。3.2應急響應程序3.2.1事故發(fā)生后,領導小組辦公室接到報告后,立即啟動應急預案。3.2.2專業(yè)救援隊伍根據事故情況,迅速趕到現場,開展救援工作。3.2.3漁業(yè)管理部門和相關部門密切配合,提供必要的物資和人力支持。3.2.4領導小組辦公室負責協(xié)調各部門工作,確保救援工作順利進行。3.3應急處置措施3.3.1人員救援立即組織救援隊伍進行現場救援,確保人員生命安全。3.3.2財產保護采取措施保護事故現場,防止事故擴大。3.3.3事故調查事故發(fā)生后,立即進行調查,查明事故原因,提出整改措施。3.4應急響應結束3.4.1事故得到有效控制,人員安全得到保障,財產損失得到恢復后,領導小組辦公室宣布應急響應結束。3.4.2各部門對事故原因進行調查,總結經驗教訓,完善應急預案。四、后期處置4.1事故調查事故發(fā)生后,立即組織事故調查組,對事故原因、損失情況進行調查。4.2責任追究根據事故調查結果,對事故責任人進行追究。4.3賠償處理對事故造成的損失,按照法律法規(guī)和相關政策進行賠償處理。4.4預案修訂根據事故調查結果和實際情況,對應急預案進行修訂和完善。五、應急保障5.1人員保障加強應急救援隊伍建設,提高救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。5.2資金保障設立專項基金,用于應急物資儲備、救援隊伍培訓和演練。5.3物資保障儲備必要的應急物資,如救生衣、救生圈、繩索、醫(yī)療用品等。5.4技術保障加強應急救援技術研究和應用,提高救援效果。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起實施。6.2本預案由魚船應急預案領導小組負責解釋。6.3本預案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸,以國家法律法規(guī)、政策為準。6.4本預案的修訂、廢止,由魚船應急預案領導小組提出,報請相關部門批準。第3篇一、編制目的為提高魚船應對突發(fā)事件的能力,確保人員生命財產安全,減少財產損失,維護漁業(yè)生產秩序,特制定本應急預案。二、編制依據1.《中華人民共和國安全生產法》2.《中華人民共和國漁業(yè)法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》4.《漁業(yè)船舶安全管理規(guī)定》5.國家及地方有關漁業(yè)安全生產的政策法規(guī)三、適用范圍本預案適用于我國所有從事漁業(yè)生產的漁船及其相關人員,包括但不限于漁船、漁民、漁業(yè)輔助船舶等。四、組織機構及職責1.領導小組(1)組長:由漁業(yè)管理部門主要領導擔任,負責應急工作的全面領導。(2)副組長:由漁業(yè)管理部門分管領導擔任,協(xié)助組長工作。(3)成員:由漁業(yè)管理部門、海事部門、氣象部門、漁業(yè)協(xié)會等相關單位負責人組成。2.應急指揮部(1)指揮長:由領導小組組長擔任,負責應急工作的統(tǒng)一指揮。(2)副指揮長:由領導小組副組長擔任,協(xié)助指揮長工作。(3)成員:由漁業(yè)管理部門、海事部門、氣象部門、漁業(yè)協(xié)會等相關單位負責人組成。3.應急救援小組(1)組長:由應急指揮部副指揮長擔任,負責應急救援工作的組織實施。(2)成員:由漁業(yè)管理部門、海事部門、氣象部門、漁業(yè)協(xié)會等相關單位人員組成。4.職責(1)領導小組負責應急工作的全面領導,制定應急工作方案,協(xié)調各部門、各單位共同應對突發(fā)事件。(2)應急指揮部負責應急工作的統(tǒng)一指揮,組織實施應急救援行動。(3)應急救援小組負責具體應急救援工作的組織實施,包括現場救援、傷員救治、財產損失評估等。五、預警信息及發(fā)布1.預警信息來源(1)氣象部門提供的氣象預報信息。(2)海事部門提供的海上安全信息。(3)漁業(yè)管理部門收集的漁業(yè)生產信息。2.預警信息發(fā)布(1)通過漁業(yè)管理部門、海事部門、氣象部門等渠道,及時向漁民、漁船發(fā)布預警信息。(2)利用廣播、電視、網絡等媒體,廣泛宣傳預警信息。(3)通過手機短信、微信群等手段,快速傳遞預警信息。六、應急處置1.緊急情況下的應急處置(1)遇險漁船立即啟動應急預案,向就近的海上救援機構報告險情。(2)應急救援小組迅速響應,組織救援力量前往現場。(3)根據險情,采取相應的救援措施,包括但不限于:救援漁船:將遇險漁船拖回安全水域。救援人員:對遇險人員實施救治。救援物資:提供必要的生活、醫(yī)療等物資。2.長期災害應對(1)加強漁船安全管理,提高漁船抗風險能力。(2)加強漁業(yè)基礎設施建設,提高漁業(yè)生產水平。(3)加強漁民培訓,提高漁民自救互救能力。(4)加強與相關部門的溝通協(xié)調,共同應對災害。七、應急保障1.人員保障(1)加強應急救援隊伍的建設,提高應急救援能力。(2)開展?jié)O民培訓,提高漁民自救互救能力。2.物資保障(1)儲備必要的應急救援物資,如救生衣、救生筏、食品、藥品等。(2)加強與相關部門的物資協(xié)調,確保應急救援物資供應。3.資金保障(1)設立漁業(yè)安全生產基金,用于漁業(yè)安全生產和應急救援。(2)積極爭取政府和社會各界的資金支持。八、應急培訓與演練1.應急培訓(1)組織漁民參加漁業(yè)安全生產培訓,提高漁民安全意識。(2)開展應急救援培訓,提高應急救援人員的業(yè)務水平。2.應急演練(1)定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。(2)根據實際情況,開展針對性的應急演練。九、應急總結與評估1.應急總結(1)總結應急工作中的

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