液化氣站重大事故隱患排查清單一、總則

（一）目的

1.提升安全管理水平

通過制定并實(shí)施重大事故隱患排查清單，規(guī)范液化氣站安全管理流程，強(qiáng)化隱患識(shí)別與治理能力，推動(dòng)安全管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，全面提升液化氣站的安全管理體系運(yùn)行效能。

2.防范重大事故發(fā)生

聚焦液化氣站儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)性排查可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、泄漏等重特大事故的隱患，通過提前預(yù)警、及時(shí)處置，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

3.保障人員財(cái)產(chǎn)安全

確保液化氣站從業(yè)人員及周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，通過隱患排查治理減少生產(chǎn)安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）依據(jù)

1.法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)中關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用單位安全管理的規(guī)定。

2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51142）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。

3.政策文件

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理的通知、應(yīng)急管理部關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見等政策文件要求。

（三）適用范圍

1.適用主體

本清單適用于液化石油氣儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、銷售經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱“液化氣站”）的重大事故隱患排查工作，包括獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的液化氣站及附屬于其他單位的液化氣儲(chǔ)存設(shè)施。

2.適用區(qū)域

液化氣站站內(nèi)區(qū)域，包括液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)、充裝臺(tái)、瓶庫(kù)、卸車區(qū)、壓縮機(jī)房、配電室、消防設(shè)施區(qū)、辦公生活區(qū)等全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

3.適用環(huán)節(jié)

涵蓋液化石油氣的采購(gòu)儲(chǔ)存、裝卸作業(yè)、充裝操作、氣瓶檢驗(yàn)與運(yùn)輸、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急管理等全流程環(huán)節(jié)。

（四）工作原則

1.全面排查原則

對(duì)液化氣站所有區(qū)域、所有設(shè)備設(shè)施、所有作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行無死角排查，確保隱患排查覆蓋安全管理各個(gè)方面，避免遺漏關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.突出重點(diǎn)原則

聚焦液化石油氣儲(chǔ)存容器、管道閥門、安全附件、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施，以及動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重大隱患的識(shí)別與管控。

3.閉環(huán)管理原則

建立“排查-登記-評(píng)估-治理-驗(yàn)收-銷號(hào)”的全流程閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患明確整改責(zé)任、措施、時(shí)限，確保隱患整改到位，防止問題反彈。

4.責(zé)任落實(shí)原則

明確液化氣站主要負(fù)責(zé)人為隱患排查第一責(zé)任人，落實(shí)各部門、各崗位的排查責(zé)任，將隱患排查納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，確保責(zé)任到人、工作到位。

二、隱患排查范圍與內(nèi)容

液化氣站的重大事故隱患排查工作需明確界定排查的具體范圍和內(nèi)容，以確保覆蓋所有潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查范圍包括站區(qū)、設(shè)施和作業(yè)環(huán)節(jié)，內(nèi)容涉及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝等關(guān)鍵領(lǐng)域的隱患識(shí)別。通過細(xì)化范圍和內(nèi)容，能夠系統(tǒng)性地識(shí)別可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或泄漏等重大事故的風(fēng)險(xiǎn)源，為后續(xù)治理提供依據(jù)。

（一）排查范圍

1.站區(qū)范圍

-1.1儲(chǔ)罐區(qū)：覆蓋液化石油氣儲(chǔ)罐及其周邊區(qū)域，包括儲(chǔ)罐基礎(chǔ)、防火堤、安全間距等，確保無違規(guī)占用或堆積易燃物。

-1.2充裝區(qū)：包括充裝臺(tái)、氣瓶存放區(qū)及相關(guān)通道，檢查設(shè)備布局是否合理，避免人員密集或操作空間不足。

-1.3卸車區(qū)：涉及液化石油氣槽車裝卸區(qū)域，關(guān)注地面平整度、防靜電設(shè)施及警示標(biāo)識(shí)，防止車輛碰撞或泄漏擴(kuò)散。

-1.4輔助區(qū)域：涵蓋辦公生活區(qū)、配電室、壓縮機(jī)房等非直接作業(yè)區(qū)，確保與危險(xiǎn)區(qū)域隔離，避免無關(guān)人員進(jìn)入。

2.設(shè)施范圍

-2.1儲(chǔ)存容器：包括儲(chǔ)罐、氣瓶等盛裝設(shè)備，檢查材質(zhì)老化程度、焊縫完整性及防腐蝕措施，防止容器破裂或泄漏。

-2.2輸送管道：覆蓋站內(nèi)所有管道系統(tǒng)，如連接儲(chǔ)罐與充裝臺(tái)的管道，檢查管道密封性、支撐固定及保溫層狀況，避免管道泄漏或振動(dòng)損壞。

-2.3安全附件：涉及閥門、壓力表、安全閥等關(guān)鍵部件，確認(rèn)其靈敏度、校準(zhǔn)狀態(tài)及定期維護(hù)記錄，確保在超壓時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉或泄壓。

-2.4消防設(shè)施：包括滅火器、消防栓、噴淋系統(tǒng)等，檢查其數(shù)量配置、位置合理性及有效性，確?；馂?zāi)時(shí)能及時(shí)響應(yīng)。

3.作業(yè)范圍

-3.1裝卸作業(yè)：針對(duì)液化石油氣槽車卸車過程，檢查操作流程合規(guī)性、人員防護(hù)裝備及應(yīng)急準(zhǔn)備，防止操作失誤導(dǎo)致泄漏。

-3.2充裝作業(yè)：包括氣瓶充裝環(huán)節(jié)，關(guān)注充裝設(shè)備穩(wěn)定性、操作人員資質(zhì)及充裝量控制，避免超裝或設(shè)備故障引發(fā)事故。

-3.3運(yùn)輸作業(yè)：涉及氣瓶出站運(yùn)輸，檢查運(yùn)輸車輛合規(guī)性、固定措施及路線規(guī)劃，確保運(yùn)輸途中無泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

-3.4特殊作業(yè)：涵蓋動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，審查作業(yè)許可制度、監(jiān)護(hù)人員配置及安全措施落實(shí)情況。

（二）排查內(nèi)容

1.儲(chǔ)存設(shè)施隱患

-1.1儲(chǔ)罐完整性：檢查儲(chǔ)罐外殼有無凹陷、裂紋或腐蝕，基礎(chǔ)是否沉降，防火堤是否完好，防止儲(chǔ)罐失效導(dǎo)致泄漏。

-1.2氣瓶管理：審查氣瓶檢驗(yàn)周期、報(bào)廢記錄及存放條件，避免使用過期或損壞氣瓶，減少爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

-1.3儲(chǔ)存環(huán)境：評(píng)估儲(chǔ)存區(qū)域通風(fēng)狀況、溫度濕度控制及防雷接地措施，確保環(huán)境適宜，降低自燃可能性。

2.運(yùn)輸設(shè)施隱患

-2.1管道系統(tǒng)：檢查管道接口密封性、保溫層完整性及支撐穩(wěn)定性，防止管道泄漏或斷裂引發(fā)事故。

-2.2閥門狀態(tài)：確認(rèn)閥門開關(guān)靈活性、泄漏檢測(cè)裝置有效性及維護(hù)記錄，避免閥門故障導(dǎo)致介質(zhì)失控。

-2.3泵類設(shè)備：審查泵體運(yùn)行狀態(tài)、潤(rùn)滑情況及過載保護(hù)裝置，確保泵類設(shè)備無異常振動(dòng)或過熱。

3.充裝設(shè)施隱患

-3.1充裝設(shè)備：檢查充裝臺(tái)設(shè)備完好性、流量計(jì)準(zhǔn)確性及自動(dòng)切斷功能，防止充裝過量或設(shè)備故障。

-3.2操作流程：評(píng)估操作人員培訓(xùn)記錄、操作規(guī)程執(zhí)行情況及應(yīng)急演練效果，確保充裝過程規(guī)范有序。

-3.3氣瓶追溯：審查氣瓶編號(hào)系統(tǒng)、充裝記錄追溯性及用戶信息管理，防止氣瓶混用或非法充裝。

4.消防設(shè)施隱患

-4.1滅火器材：檢查滅火器類型匹配性、壓力表指針位置及擺放位置，確保滅火器材隨時(shí)可用。

-4.2消防系統(tǒng)：評(píng)估消防水源充足性、噴淋系統(tǒng)覆蓋范圍及啟動(dòng)測(cè)試記錄，防止火災(zāi)蔓延。

-4.3應(yīng)急通道：確認(rèn)疏散通道暢通性、應(yīng)急照明設(shè)施及標(biāo)識(shí)清晰度，確保人員快速撤離。

5.電氣設(shè)施隱患

-5.1電氣設(shè)備：檢查電機(jī)、開關(guān)等設(shè)備防爆性能、接地電阻值及線路絕緣狀況，避免電氣火花引燃泄漏氣體。

-5.2防爆措施：審查區(qū)域防爆等級(jí)劃分、設(shè)備選型合規(guī)性及定期檢測(cè)記錄，確保電氣環(huán)境安全。

-5.3靜電防護(hù)：評(píng)估防靜電接地系統(tǒng)有效性、人員防靜電裝備使用情況及操作流程，減少靜電積累風(fēng)險(xiǎn)。

6.安全管理隱患

-6.1制度建設(shè)：檢查安全管理制度完整性、操作規(guī)程更新情況及責(zé)任分工明確性，確保管理有章可循。

-6.2人員培訓(xùn)：審查培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、考核記錄及持證上崗率，提升人員安全意識(shí)和技能。

-6.3應(yīng)急預(yù)案：評(píng)估預(yù)案針對(duì)性、演練頻率及物資儲(chǔ)備情況，確保事故時(shí)能快速響應(yīng)。

（三）排查標(biāo)準(zhǔn)

1.法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

-1.1國(guó)家法律：依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《消防法》等，排查內(nèi)容需符合法定要求，如儲(chǔ)罐間距不得小于規(guī)范值。

-1.2行政法規(guī)：參照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，確保儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)許可證齊全，操作人員持證上崗。

2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

-2.1技術(shù)規(guī)范：遵循《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51142），檢查儲(chǔ)罐容量、管道材質(zhì)等是否符合技術(shù)參數(shù)。

-2.2安全標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)用《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160），評(píng)估防火分區(qū)、消防設(shè)施配置是否達(dá)標(biāo)。

3.企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)

-3.1管理制度：依據(jù)企業(yè)自定的安全操作手冊(cè)，排查內(nèi)容需覆蓋內(nèi)部流程，如設(shè)備巡檢頻次、記錄完整性。

-3.2績(jī)效指標(biāo)：結(jié)合企業(yè)安全考核指標(biāo)，評(píng)估隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等，確保管理閉環(huán)。

三、隱患排查方法與流程

液化氣站重大事故隱患排查需采用科學(xué)合理的方法和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的流程，確保排查工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。通過多元化技術(shù)手段與標(biāo)準(zhǔn)化管理流程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)隱患的精準(zhǔn)識(shí)別、有效評(píng)估和及時(shí)治理，最大限度降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

（一）排查方法

1.現(xiàn)場(chǎng)檢查法

1.1目視檢查

-1.1.1設(shè)備外觀：觀察儲(chǔ)罐、管道、閥門等設(shè)備表面有無銹蝕、變形、泄漏痕跡，重點(diǎn)檢查焊縫、法蘭連接處等易損部位。

-1.1.2環(huán)境狀態(tài)：檢查站區(qū)地面平整度、排水系統(tǒng)通暢性、防火堤完整性，確保無積水、雜物堆積影響安全。

-1.1.3標(biāo)識(shí)標(biāo)牌：確認(rèn)安全警示標(biāo)識(shí)、操作規(guī)程標(biāo)識(shí)、應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)是否清晰、位置合理且無遮擋。

1.2儀器檢測(cè)

-1.2.1可燃?xì)怏w檢測(cè)：使用便攜式檢測(cè)儀在儲(chǔ)罐區(qū)、充裝臺(tái)等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行多點(diǎn)檢測(cè)，記錄濃度值并分析泄漏趨勢(shì)。

-1.2.2厚度測(cè)量：采用超聲波測(cè)厚儀檢測(cè)儲(chǔ)罐壁厚、管道壁厚，評(píng)估腐蝕減薄程度，判斷剩余使用壽命。

-1.2.3接地電阻測(cè)試：使用接地電阻測(cè)試儀測(cè)量防靜電接地、防雷接地電阻值，確保符合規(guī)范要求（一般≤10Ω）。

2.文件審查法

2.1制度文件

-2.1.1安全管理制度：審查安全管理責(zé)任制、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件的完整性、時(shí)效性和可執(zhí)行性。

-2.1.2檢維記錄：核查設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)報(bào)告、校準(zhǔn)證書等，確認(rèn)是否按計(jì)劃執(zhí)行并記錄完整。

2.2人員檔案

-2.2.1資質(zhì)證書：檢查操作人員、特種作業(yè)人員（如焊工、電工）的持證上崗情況，確保證件在有效期內(nèi)。

-2.2.2培訓(xùn)記錄：審查安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、新員工三級(jí)教育的簽到表、考核試卷及效果評(píng)估報(bào)告。

3.人員訪談法

3.1管理層訪談

-3.1.1風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知：詢問站長(zhǎng)或安全負(fù)責(zé)人對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果、管控措施的理解與落實(shí)情況。

-3.1.2資源保障：了解安全投入預(yù)算、隱患整改資金保障機(jī)制及人力資源配置合理性。

3.2操作人員訪談

-3.2.1操作流程：詢問充裝、卸車等關(guān)鍵作業(yè)的實(shí)際操作步驟與規(guī)程的符合度，記錄異常處理經(jīng)驗(yàn)。

-3.2.2隱患感知：了解員工日常工作中發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及改進(jìn)建議，驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查的覆蓋面。

4.數(shù)據(jù)分析法

4.1歷史事故分析

-4.1.1事故統(tǒng)計(jì)：整理近三年內(nèi)氣站及周邊同類企業(yè)的事故案例，分析共性問題與直接原因。

-4.1.2風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)：將歷史事故類型與當(dāng)前設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，識(shí)別易發(fā)事故的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。

4.2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)

-4.2.1壓力趨勢(shì)：對(duì)比儲(chǔ)罐壓力表、壓力傳感器的歷史數(shù)據(jù)，判斷是否存在異常波動(dòng)或超壓風(fēng)險(xiǎn)。

-4.2.2設(shè)備運(yùn)行參數(shù)：分析泵類設(shè)備的電流、振動(dòng)、溫度等運(yùn)行曲線，預(yù)警潛在故障。

（二）排查流程

1.計(jì)劃制定

1.1排查周期

-1.1.1日常排查：班前班后由崗位人員對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行簡(jiǎn)要檢查，重點(diǎn)確認(rèn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。

-1.1.2定期排查：每月由安全部門組織全面排查，覆蓋所有設(shè)施與作業(yè)環(huán)節(jié)。

-1.1.3專項(xiàng)排查：在重大活動(dòng)前、季節(jié)更替或設(shè)備改造后開展針對(duì)性排查，如雨季防汛專項(xiàng)檢查。

1.2資源配置

-1.2.1人員分工：根據(jù)排查內(nèi)容組建專項(xiàng)小組，明確組長(zhǎng)、技術(shù)員、記錄員等職責(zé)。

-1.2.2工具準(zhǔn)備：提前校準(zhǔn)檢測(cè)儀器、準(zhǔn)備檢查表單、配備防護(hù)裝備（如防靜電服、呼吸器）。

2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施

2.1分區(qū)排查

-2.1.1儲(chǔ)罐區(qū)：重點(diǎn)檢查儲(chǔ)罐基礎(chǔ)沉降、閥門密封性、液位計(jì)準(zhǔn)確性、消防噴淋覆蓋范圍。

-2.1.2充裝區(qū)：驗(yàn)證充裝秤精度、自動(dòng)切斷功能、氣瓶防倒鏈固定效果、靜電接地可靠性。

-2.1.3輔助區(qū)：檢查配電室通風(fēng)散熱、應(yīng)急照明供電、消防器材有效期及擺放位置。

2.2問題記錄

-2.2.1現(xiàn)場(chǎng)拍照：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位進(jìn)行多角度拍照，標(biāo)注位置及異常特征。

-2.2.2數(shù)據(jù)采集：記錄檢測(cè)數(shù)值（如壁厚、氣體濃度）、設(shè)備編號(hào)、作業(yè)時(shí)間等關(guān)鍵信息。

-2.2.3人員簽字：排查人員與崗位負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)檢查結(jié)果，確保信息真實(shí)。

3.隱患評(píng)估

3.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

-3.1.1重大隱患：可能導(dǎo)致群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的隱患（如儲(chǔ)罐焊縫裂紋、安全閥失效）。

-3.1.2一般隱患：可能造成局部傷害或設(shè)備損壞的隱患（如滅火器壓力不足、標(biāo)識(shí)模糊）。

3.2整改優(yōu)先級(jí)

-3.2.1緊急處置：對(duì)重大隱患立即停產(chǎn)停業(yè)，設(shè)置警戒區(qū)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

-3.2.2限期整改：一般隱患明確整改時(shí)限（通常不超過30天），跟蹤整改進(jìn)度。

4.閉環(huán)管理

4.1整改實(shí)施

-4.1.1方案制定：針對(duì)隱患類型制定整改方案，明確技術(shù)措施、責(zé)任部門、完成節(jié)點(diǎn)。

-4.1.2過程監(jiān)督：重大隱患整改期間安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保措施落實(shí)到位。

4.2驗(yàn)收銷號(hào)

-4.2.1復(fù)查驗(yàn)證：整改完成后由原排查小組或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患消除。

-4.2.2資料歸檔：將排查記錄、整改方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等整理成冊(cè)，納入安全管理檔案。

（三）流程管理要點(diǎn)

1.動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

-根據(jù)法規(guī)修訂、事故教訓(xùn)、技術(shù)升級(jí)等因素，每半年更新一次排查清單內(nèi)容，確保時(shí)效性。

2.責(zé)任追溯制度

-明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人簽字要求，對(duì)因排查不力導(dǎo)致事故的，依法追究管理責(zé)任。

3.數(shù)字化輔助手段

-應(yīng)用移動(dòng)終端APP上傳排查數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)生成隱患分布熱力圖，輔助決策資源調(diào)配。

四、重大事故隱患分級(jí)與評(píng)估

液化氣站重大事故隱患的分級(jí)與評(píng)估是精準(zhǔn)治理風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)，需依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、發(fā)生概率及后果嚴(yán)重性進(jìn)行科學(xué)劃分。通過建立分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、量化評(píng)估方法和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，為隱患整改提供優(yōu)先級(jí)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源高效配置與風(fēng)險(xiǎn)可控。

（一）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1.重大隱患定義

-1.1直接威脅人身安全

-1.1.1儲(chǔ)罐、管道等承壓設(shè)備存在結(jié)構(gòu)性缺陷（如焊縫裂紋、壁厚減薄超限），可能引發(fā)爆炸或泄漏。

-1.1.2安全閥、壓力表等關(guān)鍵安全附件失效，無法實(shí)現(xiàn)超壓自動(dòng)泄壓或報(bào)警功能。

-1.2導(dǎo)致重大社會(huì)影響

-1.2.1儲(chǔ)罐區(qū)、充裝臺(tái)等核心區(qū)域與居民區(qū)、學(xué)校等敏感場(chǎng)所的安全間距不足50米。

-1.2.2消防系統(tǒng)（如噴淋、泡沫滅火）未覆蓋全部危險(xiǎn)區(qū)域或水源保障不足。

-1.3違反強(qiáng)制性法規(guī)

-1.3.1未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或安全生產(chǎn)許可證擅自運(yùn)營(yíng)。

-1.3.2特種作業(yè)人員（如焊工、電工）無證上崗或證件過期。

2.一般隱患定義

-2.1設(shè)備局部缺陷

-2.1.1閥門存在輕微泄漏但未達(dá)到介質(zhì)失控程度。

-2.1.2電氣線路絕緣層老化但未形成短路風(fēng)險(xiǎn)。

-2.2管理制度缺失

-2.2.1應(yīng)急預(yù)案未定期更新或未組織演練。

-2.2.2設(shè)備巡檢記錄不完整或簽字不規(guī)范。

（二）評(píng)估方法

1.風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法

-1.1可能性等級(jí)劃分

-1.1.1高頻：每月發(fā)生1次以上（如未定期校驗(yàn)的安全閥）。

-1.1.2中頻：每季度發(fā)生1次（如防靜電接地失效）。

-1.1.3低頻：每年發(fā)生1次（如儲(chǔ)罐基礎(chǔ)沉降）。

-1.2后果等級(jí)劃分

-1.2.1災(zāi)難性：造成群死群傷或直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬元。

-1.2.2嚴(yán)重：導(dǎo)致人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失超百萬。

-1.2.3一般：造成人員輕傷或設(shè)備局部損壞。

-1.3風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算

-風(fēng)險(xiǎn)值=可能性等級(jí)×后果等級(jí)（如“高頻+災(zāi)難性”判定為重大隱患）。

2.現(xiàn)場(chǎng)量化檢測(cè)

-2.1儲(chǔ)罐健康度評(píng)估

-2.1.1壁厚檢測(cè)：采用超聲波測(cè)厚儀，實(shí)測(cè)厚度≤設(shè)計(jì)厚度80%判定為重大隱患。

-2.1.2焊縫探傷：對(duì)環(huán)焊縫進(jìn)行100%射線檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)未熔合缺陷立即停用。

-2.2安全附件校驗(yàn)

-2.2.1安全閥啟跳壓力測(cè)試：實(shí)測(cè)值超過設(shè)定值±5%需強(qiáng)制更換。

-2.2.2可燃?xì)怏w探測(cè)器：響應(yīng)時(shí)間＞30秒或報(bào)警濃度誤差＞20%判定失效。

3.專家評(píng)審機(jī)制

-3.1評(píng)審組構(gòu)成

-3.1.1行業(yè)專家：具備液化氣站設(shè)計(jì)或管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師。

-3.1.2政府監(jiān)管人員：屬地應(yīng)急管理部門的專職安全監(jiān)察員。

-3.2評(píng)審流程

-3.2.1材料預(yù)審：提前提交隱患描述、檢測(cè)報(bào)告及整改方案。

-3.2.2現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核：專家對(duì)重大隱患進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證并出具書面意見。

（三）動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

1.隱患臺(tái)賬管理

-1.1電子化建檔

-1.1.1建立包含隱患編號(hào)、位置、等級(jí)、整改時(shí)限等信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。

-1.1.2實(shí)時(shí)更新整改進(jìn)度，自動(dòng)預(yù)警超期未改項(xiàng)目。

-1.2分類歸檔

-1.2.1重大隱患單獨(dú)立卷，包含評(píng)估報(bào)告、整改方案及驗(yàn)收記錄。

-1.2.2一般隱患按年度整理，作為安全績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。

2.整改優(yōu)先級(jí)排序

-2.1緊急處置類

-2.1.1立即停產(chǎn)：如儲(chǔ)罐泄漏、消防系統(tǒng)癱瘓等需24小時(shí)內(nèi)停業(yè)整改。

-2.1.2臨時(shí)管控：如安全閥失效立即安裝備用閥并安排更換。

-2.2計(jì)劃整改類

-2.2.1限期整改：一般隱患明確30日內(nèi)完成，重大隱患不超過90天。

-2.2.2資源調(diào)配：優(yōu)先保障高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的整改資金與人員投入。

3.閉環(huán)驗(yàn)證要求

-3.1復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)

-3.1.1重大隱患整改后需由第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具合格報(bào)告。

-3.1.2一般隱患整改需崗位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并附整改前后對(duì)比照片。

-3.2長(zhǎng)效預(yù)防

-3.2.1對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的同類隱患啟動(dòng)管理流程優(yōu)化（如增加巡檢頻次）。

-3.2.2將重大隱患案例納入員工安全培訓(xùn)教材，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

五、重大事故隱患治理措施

液化氣站重大事故隱患治理需采取針對(duì)性技術(shù)手段與管理措施相結(jié)合的方式，通過系統(tǒng)化整改消除風(fēng)險(xiǎn)源頭。治理措施需根據(jù)隱患等級(jí)制定差異化方案，確保整改徹底、長(zhǎng)效可控，從根本上防范事故發(fā)生。

（一）技術(shù)治理措施

1.儲(chǔ)存設(shè)施修復(fù)

1.1儲(chǔ)罐缺陷處理

-1.1.1焊縫修復(fù)：對(duì)存在裂紋的焊縫采用機(jī)械打磨清除缺陷，經(jīng)滲透檢測(cè)合格后實(shí)施堆焊修復(fù)，修復(fù)后進(jìn)行100%射線探傷。

-1.1.2壁厚補(bǔ)償：對(duì)壁厚減薄超標(biāo)的儲(chǔ)罐，在缺陷區(qū)域加裝金屬補(bǔ)強(qiáng)板，補(bǔ)強(qiáng)板與罐體采用全焊透結(jié)構(gòu)連接。

-1.1.3防腐更新：徹底清除儲(chǔ)罐表面銹蝕層，噴涂符合GB/T30789標(biāo)準(zhǔn)的耐候性防腐涂料，涂層厚度檢測(cè)不少于3點(diǎn)。

1.2基礎(chǔ)加固工程

-1.2.1不均勻沉降處理：采用壓力注漿法對(duì)沉降區(qū)域進(jìn)行地基加固，注漿壓力控制在0.3-0.5MPa，監(jiān)測(cè)沉降速率≤2mm/天。

-1.2.2防火堤改造：對(duì)滲漏的防火堤采用HDPE土工膜內(nèi)襯施工，搭接寬度≥300mm，閉水試驗(yàn)持續(xù)24小時(shí)無滲漏。

1.3安全附件升級(jí)

-1.3.1安全閥更換：選用彈簧全啟式安全閥，整定壓力為設(shè)計(jì)壓力的1.05-1.1倍，安裝前進(jìn)行啟跳測(cè)試并鉛封。

-1.3.2液位監(jiān)測(cè)改造：安裝雷達(dá)液位計(jì)與磁翻板液位計(jì)雙系統(tǒng)，設(shè)置高低位報(bào)警與連鎖切斷功能，定期校準(zhǔn)精度≤±1%。

2.管道系統(tǒng)改造

2.1腐蝕管道更換

-2.1.1材質(zhì)升級(jí)：腐蝕嚴(yán)重的碳鋼管道更換為不銹鋼材質(zhì)（如304L），法蘭連接處采用金屬纏繞墊片。

-2.1.2支架加固：對(duì)振動(dòng)較大的管段增設(shè)限位支架，支架間距不超過3米，采用U型螺栓固定防止位移。

2.2法蘭密封優(yōu)化

-2.2.1墊片更換：普通橡膠墊片更換為柔性石墨金屬?gòu)?fù)合墊片，螺栓扭矩按GB/T9129標(biāo)準(zhǔn)分三次均勻擰緊。

-2.2.2泄漏監(jiān)測(cè)：在法蘭連接處安裝無線可燃?xì)怏w探測(cè)器，報(bào)警閾值設(shè)定為爆炸下限的20%。

3.電氣系統(tǒng)改造

3.1防爆區(qū)域升級(jí)

-3.1.1設(shè)備更換：非防爆電機(jī)、燈具更換為ExdIIBT4等級(jí)防爆設(shè)備，電纜引入裝置采用密封圈壓緊式結(jié)構(gòu)。

-3.1.2接地系統(tǒng)：增設(shè)環(huán)形接地網(wǎng)，接地極間距≤5米，接地電阻測(cè)試值≤4Ω，每年雨季前檢測(cè)一次。

3.2靜電防護(hù)強(qiáng)化

-3.2.1接地極改造：儲(chǔ)罐區(qū)接地極采用銅包鋼材料，埋深≥0.8米，與設(shè)備連接采用銅編織帶過渡。

-3.2.2人體靜電消除：在充裝臺(tái)設(shè)置人體靜電釋放儀，接觸時(shí)間≥3秒，每月檢測(cè)報(bào)警功能。

（二）管理治理措施

1.制度體系完善

1.1操作規(guī)程修訂

-1.1.1流程再造：重新梳理充裝、卸車等關(guān)鍵作業(yè)流程，增加雙人復(fù)核環(huán)節(jié)，操作步驟細(xì)化至動(dòng)作級(jí)別。

-1.1.2風(fēng)險(xiǎn)提示：在操作規(guī)程中嵌入典型事故案例警示，每季度更新一次事故案例庫(kù)。

1.2隱患管理機(jī)制

-1.2.1雙重預(yù)防體系：建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重臺(tái)賬，重大隱患整改期間每日上報(bào)進(jìn)度。

-1.2.2獎(jiǎng)懲制度：設(shè)立隱患發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)有效避免事故的員工給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)，瞞報(bào)隱患嚴(yán)肅追責(zé)。

2.人員能力提升

2.1專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃

-2.1.1應(yīng)急演練：每季度開展專項(xiàng)演練，包括儲(chǔ)罐泄漏處置、火災(zāi)撲救等場(chǎng)景，演練后48小時(shí)內(nèi)完成評(píng)估改進(jìn)。

-2.1.2技能比武：組織充裝操作、設(shè)備維護(hù)等崗位技能競(jìng)賽，優(yōu)勝者納入年度評(píng)優(yōu)優(yōu)先考慮。

2.2資質(zhì)管理強(qiáng)化

-2.2.1證件核查：建立特種作業(yè)人員電子檔案，設(shè)置證件到期前30天自動(dòng)提醒功能。

-2.2.2新員工考核：實(shí)施"師傅帶徒"制度，獨(dú)立上崗前需通過10項(xiàng)實(shí)操考核，考核不合格不得獨(dú)立操作。

3.設(shè)備全周期管理

3.1預(yù)防性維護(hù)

-3.1.1巡檢頻次調(diào)整：儲(chǔ)罐區(qū)每日巡檢兩次，重點(diǎn)檢查閥門、法蘭密封點(diǎn)；充裝區(qū)每?jī)尚r(shí)記錄壓力參數(shù)。

-3.1.2潤(rùn)滑管理：建立設(shè)備潤(rùn)滑"五定"臺(tái)賬（定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定質(zhì)、定量），關(guān)鍵設(shè)備潤(rùn)滑點(diǎn)每季度取樣檢測(cè)。

3.2檢修過程管控

-3.2.1作業(yè)許可：嚴(yán)格執(zhí)行"作業(yè)票"制度，動(dòng)火作業(yè)需辦理特殊作業(yè)許可證，氣體檢測(cè)合格后方可作業(yè)。

-3.2.2質(zhì)量驗(yàn)收：重大檢修項(xiàng)目邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，出具檢測(cè)報(bào)告并歸檔保存。

（三）應(yīng)急治理措施

1.應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化

1.1預(yù)案體系構(gòu)建

-1.1.1專項(xiàng)預(yù)案：編制儲(chǔ)罐泄漏、火災(zāi)爆炸等6類專項(xiàng)預(yù)案，明確響應(yīng)流程、處置措施及人員職責(zé)。

-1.1.2現(xiàn)場(chǎng)處置卡：為每個(gè)崗位制作應(yīng)急處置卡片，包含應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表、疏散路線圖、關(guān)鍵設(shè)備操作步驟。

1.2預(yù)案動(dòng)態(tài)更新

-1.2.1定期修訂：每年結(jié)合演練效果和事故案例修訂預(yù)案，重大變更后15日內(nèi)完成版本更新。

-1.2.2外部聯(lián)動(dòng)：與消防、醫(yī)療、環(huán)保等單位簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確信息通報(bào)與協(xié)同處置流程。

2.應(yīng)急物資保障

2.1裝備配置標(biāo)準(zhǔn)

-2.1.1防護(hù)裝備：配備正壓式空氣呼吸器≥4套，防化服≥2套，便攜式有毒氣體檢測(cè)儀≥6臺(tái)。

-2.1.2堵漏器材：儲(chǔ)罐堵漏工具包≥2套，包含磁壓式堵漏器、木楔等專用工具，每月檢查一次。

2.2物資存放管理

-2.2.1專用倉(cāng)庫(kù)：設(shè)置應(yīng)急物資專用倉(cāng)庫(kù)，溫度控制在5-30℃，濕度≤70%，配備防潮防霉設(shè)施。

-2.2.2定期輪換：對(duì)過期滅火器、失效呼吸器進(jìn)行更換，建立物資出入庫(kù)登記制度。

3.應(yīng)急演練強(qiáng)化

3.1演練形式創(chuàng)新

-3.1.1雙盲演練：不提前通知時(shí)間、地點(diǎn)的突擊演練，檢驗(yàn)真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)能力，每半年實(shí)施一次。

-3.1.2跨區(qū)域演練：聯(lián)合周邊企業(yè)開展聯(lián)合演練，模擬事故擴(kuò)散場(chǎng)景，提升協(xié)同處置水平。

3.2演練效果評(píng)估

-3.2.1專家評(píng)審：邀請(qǐng)外部專家參與演練評(píng)估，從響應(yīng)時(shí)間、處置措施、資源調(diào)配等維度打分。

-3.2.2問題整改：對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的20%以上問題未整改的，重新組織專項(xiàng)演練直至達(dá)標(biāo)。

六、重大事故隱患治理保障措施

液化氣站重大事故隱患治理工作的有效實(shí)施，需建立系統(tǒng)化的保障機(jī)制，確保治理措施落地見效。通過強(qiáng)化組織責(zé)任、優(yōu)化資源配置、完善監(jiān)督考核等手段，形成全員參與、全程管控的治理體系，從根本上提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

（一）組織保障

1.責(zé)任體系構(gòu)建

1.1主要負(fù)責(zé)人履職

-1.1.1建立隱患治理"第一責(zé)任人"制度，明確站長(zhǎng)每月至少帶隊(duì)開展1次全面排查，親自督辦重大隱患整改。

-1.1.2簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將隱患治理成效納入年度考核，實(shí)行"一票否決"制。

1.2專業(yè)團(tuán)隊(duì)組建

-1.2.1設(shè)立專職安全管理部門，配備3名以上注冊(cè)安全工程師，負(fù)責(zé)隱患日常監(jiān)督與技術(shù)指導(dǎo)。

-1.2.2成立跨部門治理小組，由生產(chǎn)、設(shè)備、安全部門負(fù)責(zé)人組成，每周召開治理進(jìn)度會(huì)。

1.3崗位責(zé)任落實(shí)

-1.3.1制定隱患治理"網(wǎng)格化"責(zé)任清單，每個(gè)區(qū)域明確1名網(wǎng)格長(zhǎng)，每日檢查并簽字確認(rèn)。

-1.3.2實(shí)行"隱患隨手拍"制度，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)隱患通過手機(jī)APP上報(bào)，建立積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

2.協(xié)同機(jī)制建立

2.1內(nèi)部協(xié)同

-2.1.1建立"隱患治理綠色通道"，生產(chǎn)部門優(yōu)先保障整改期間的設(shè)備停運(yùn)與資源調(diào)配。

-2.1.2實(shí)施整改任務(wù)"銷號(hào)管理"，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，避免問題積壓。

2.2外部聯(lián)動(dòng)

-2.2.1與應(yīng)急管理部門建立"直通報(bào)告"機(jī)制，重大隱患2小時(shí)內(nèi)書面上報(bào)。

-2.2.2聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)每半年開展獨(dú)立評(píng)估，形成《隱患治理狀況評(píng)估報(bào)告》。

（二）資源保障

1.資金投入保障

1.1專項(xiàng)預(yù)算編制

-1.1.1按年度營(yíng)業(yè)收入的1.5%計(jì)提安全費(fèi)用，其中30%專項(xiàng)用于隱患治理。

-1.1.2建立隱患治理應(yīng)急資金池，額度不低于50萬元，確保緊急整改需求。

1.2成本控制機(jī)制

-1.2.1對(duì)治理項(xiàng)目實(shí)行"三比三看"（比方案、比質(zhì)量、比工期；看工藝、看效益、看安全）。

-1.2.2推廣應(yīng)用新技術(shù)，如采用機(jī)器人檢測(cè)替代人工高空作業(yè)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.技術(shù)能力支撐

2.1智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

-2.1.1部署物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)儲(chǔ)罐壓力、溫度、泄漏濃度等參數(shù)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

-2.1.2設(shè)置智能預(yù)警閾值，當(dāng)參數(shù)異常時(shí)自動(dòng)推送短信至管理人員手機(jī)。

2.2應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備

-2.2.1配備移動(dòng)式應(yīng)急指揮車，配備無人機(jī)、熱成像儀等先進(jìn)救援裝備。

-2.2.2建立技術(shù)專家?guī)?，涵蓋設(shè)備、消防、應(yīng)急等領(lǐng)域?qū)＜?5人，隨時(shí)提供技術(shù)支持。

3.人力資源配置

3.1人員能力提升

-3.1.1每年開展不少于40學(xué)時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)隱患識(shí)別、應(yīng)急處置技能。

-3.1.2實(shí)行"師帶徒"制度，新員工需通過3個(gè)月現(xiàn)場(chǎng)跟崗培訓(xùn)方可獨(dú)立上崗。

3.2外部專家引入

-3.2.1聘請(qǐng)行業(yè)專家擔(dān)任安全顧問，每季度開展1次技術(shù)診斷。

-3.2.2與高校合作建立實(shí)習(xí)基地，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)后備人才。

（三）監(jiān)督保障

1.全程監(jiān)督機(jī)制

1.1動(dòng)態(tài)跟蹤管理

-1.1.1建立電子化隱患治理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新整改進(jìn)度，超期自動(dòng)預(yù)警。

-1.1.2對(duì)重大隱患實(shí)行"周調(diào)度、月通報(bào)"，整改期間每周向?qū)俚乇O(jiān)管部門報(bào)送進(jìn)展。

1.2過程質(zhì)量管控

-1.2.1重大隱患整改實(shí)施"旁站監(jiān)督"，安全人員全程參與施工過程。

-1.2.2改造項(xiàng)目完成后組織三方驗(yàn)收（企業(yè)、設(shè)計(jì)、施工），留存完整影像資料。

2.考核問責(zé)制度

2.1績(jī)效考核掛鉤

-2.1.1將隱患治理完成率納入部門KPI考核，權(quán)重不低于20%。

-2.1.2對(duì)未按期整改的部門負(fù)責(zé)人扣減績(jī)效獎(jiǎng)金，連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)則調(diào)整崗位。

2.2嚴(yán)肅責(zé)任追究

-2.2.1對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)隱患的行為，按《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。

-2.2.2因治理不力導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究刑事責(zé)任。

3.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

3.1整改效果評(píng)估

-3.1.1重大隱患整改后開展3個(gè)月跟蹤觀察，驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)是否徹底消除。

-3.1.2組織"回頭看"檢查，防止同類問題重復(fù)發(fā)生。

3.2經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣

-3.2.1每年編制《隱患治理優(yōu)秀案例集》，在全行業(yè)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

-3.2.2定期修訂《隱患排查治理手冊(cè)》，將新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入清單。

七、重大事故隱患排查治理實(shí)施計(jì)劃

液化氣站重大事故隱患排查治理工作的落地執(zhí)行需制定系統(tǒng)性實(shí)施計(jì)劃，明確階段目標(biāo)、責(zé)任分工與資源配置，確保治理工作有序推進(jìn)。通過分階段實(shí)施、全過程管控和持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)隱患治理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建本質(zhì)安全型液化氣站。

（一）分階段實(shí)施計(jì)劃

1.啟動(dòng)階段（1-2個(gè)月）

1.1組織部署

-成立專項(xiàng)工作組，由站長(zhǎng)牽頭，安全、生產(chǎn)、設(shè)備部門負(fù)責(zé)人組成，明確職責(zé)分工。

-組織全員培訓(xùn)，解讀隱患清單標(biāo)準(zhǔn)與排查要求，確保掌握識(shí)別方法與報(bào)告流程。

1.2基礎(chǔ)準(zhǔn)備

-完成設(shè)備臺(tái)賬梳理，更新儲(chǔ)罐、管道、閥門等關(guān)鍵設(shè)施的技術(shù)參數(shù)與檢測(cè)記錄。

-配置檢測(cè)工具，包括可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、超聲波測(cè)厚儀、接地電阻測(cè)試儀等設(shè)備。

2.全面排查階段（3-6個(gè)月）

2.1分區(qū)排查

-按儲(chǔ)罐區(qū)、充裝區(qū)、卸車區(qū)等6大區(qū)域劃分責(zé)任網(wǎng)格，每日開展崗位自查，每周組織交叉互查。

-對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)排查，儲(chǔ)罐每?jī)芍軝z測(cè)一次壁厚與焊縫，安全附件每月校驗(yàn)一次。

2.2隱患建檔

-建立電子化隱患臺(tái)賬，記錄隱患位置、類型、等級(jí)、整改責(zé)任人及完成時(shí)限。

-對(duì)重大隱患標(biāo)注紅色預(yù)警，設(shè)置整