交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理實(shí)踐操作規(guī)程一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，制定本規(guī)程。（二）適用范圍本規(guī)程適用于從事道路、水路等交通運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)及從業(yè)人員，涵蓋運(yùn)輸組織、車輛船舶管理、人員操作、應(yīng)急處置等安全生產(chǎn)全過(guò)程。（三）基本原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持全員參與、權(quán)責(zé)明確、過(guò)程管控、持續(xù)改進(jìn)的原則，構(gòu)建全方位、多層次的安全管理體系。二、人員安全管理（一）從業(yè)人員準(zhǔn)入與資質(zhì)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，確保駕駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)員等關(guān)鍵崗位人員具備相應(yīng)資質(zhì)證書，嚴(yán)禁無(wú)證上崗或資質(zhì)不符人員從事相關(guān)作業(yè)。2.建立從業(yè)人員檔案，詳細(xì)記錄個(gè)人信息、資質(zhì)證明、培訓(xùn)經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲情況等，檔案應(yīng)定期更新并妥善保管。（二）安全教育與培訓(xùn)1.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急技能等方面的培訓(xùn)，確保每人每年接受規(guī)定學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。2.新入職人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員需接受針對(duì)性的安全培訓(xùn)。3.鼓勵(lì)開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、案例分析、應(yīng)急演練等活動(dòng)，提升從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）健康與行為管理1.建立從業(yè)人員健康檢查制度，定期組織體檢，對(duì)患有不宜從事交通運(yùn)輸行業(yè)疾病的人員，應(yīng)及時(shí)調(diào)離相關(guān)崗位。2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞作業(yè)、超速超載、違規(guī)操作等不安全行為。3.關(guān)注從業(yè)人員心理健康，及時(shí)疏導(dǎo)不良情緒，防止因心理問(wèn)題引發(fā)安全事故。三、運(yùn)輸工具與設(shè)施設(shè)備安全管理（一）運(yùn)輸工具選型與購(gòu)置1.選購(gòu)運(yùn)輸工具時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、性能可靠、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，并查驗(yàn)生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明文件。2.新購(gòu)運(yùn)輸工具投入使用前，需進(jìn)行全面檢查和調(diào)試，確保各項(xiàng)安全裝置齊全有效。（二）維護(hù)保養(yǎng)與檢測(cè)檢驗(yàn)1.建立運(yùn)輸工具維護(hù)保養(yǎng)制度，明確各級(jí)保養(yǎng)周期、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)車輛、船舶等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好技術(shù)狀態(tài)。2.嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸工具定期檢測(cè)檢驗(yàn)制度，按照國(guó)家規(guī)定的期限和項(xiàng)目進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、環(huán)保檢測(cè)等，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的運(yùn)輸工具不得投入運(yùn)營(yíng)。3.對(duì)維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的故障和隱患，應(yīng)及時(shí)組織維修，嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)行。（三）安全設(shè)施設(shè)備管理1.運(yùn)輸工具應(yīng)按規(guī)定配備消防器材、急救用品、應(yīng)急逃生設(shè)備等安全設(shè)施，并確保其完好有效，定期進(jìn)行檢查和更換。2.車站、碼頭、停車場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志、照明設(shè)施、消防通道等，并保持暢通。3.對(duì)GPS監(jiān)控系統(tǒng)、行車記錄儀等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。四、運(yùn)輸作業(yè)安全管理（一）運(yùn)輸計(jì)劃與調(diào)度1.制定合理的運(yùn)輸計(jì)劃，考慮線路狀況、天氣因素、貨物特性等，避免在惡劣天氣或危險(xiǎn)路段安排運(yùn)輸任務(wù)。2.科學(xué)調(diào)度運(yùn)輸資源，合理安排駕駛員、船員工作時(shí)間，杜絕疲勞駕駛、超時(shí)作業(yè)。（二）裝載與卸載安全1.嚴(yán)格執(zhí)行貨物裝載規(guī)定，確保貨物裝載均衡、牢固，不超載、不偏載、不超限，危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)特殊要求。2.裝載貨物時(shí)，應(yīng)對(duì)貨物的包裝、標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁裝載易燃、易爆、有毒等禁運(yùn)物品。3.卸載貨物時(shí)，應(yīng)選擇平坦堅(jiān)實(shí)的場(chǎng)地，采取必要的安全防護(hù)措施，防止貨物墜落、倒塌造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。（三）行駛與航行安全1.駕駛員、船員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，謹(jǐn)慎駕駛，注意觀察路況、水情及周邊環(huán)境，保持安全車速和車距（間距）。2.嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車、酒后駕駛、疲勞駕駛；航行中應(yīng)密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和航行警告，遇有惡劣天氣或突發(fā)險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。3.運(yùn)輸途中如發(fā)生故障或交通事故，應(yīng)立即停車（錨泊），設(shè)置警示標(biāo)志，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門和單位。（四）貨物安全管理1.建立貨物交接驗(yàn)收制度，對(duì)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、包裝等進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后簽字交接。2.對(duì)易腐、易碎、貴重等特殊貨物，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。3.危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，配備專業(yè)人員，使用專用車輛、船舶，并懸掛明顯標(biāo)志。五、安全生產(chǎn)環(huán)境管理（一）作業(yè)環(huán)境整治1.保持運(yùn)輸作業(yè)場(chǎng)所（如車站、碼頭、停車場(chǎng)、維修車間等）的整潔有序，及時(shí)清理雜物、油污，消除安全隱患。2.合理規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，設(shè)置明顯的區(qū)域劃分標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)。（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制1.定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，對(duì)運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中的人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、分析和評(píng)估。2.針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的控制措施，明確責(zé)任人和控制期限，確保危險(xiǎn)源得到有效控制。（三）職業(yè)健康防護(hù)1.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.改善作業(yè)環(huán)境，采取措施降低粉塵、噪音、振動(dòng)等對(duì)從業(yè)人員健康的危害，定期組織職業(yè)健康檢查。六、安全管理與監(jiān)督（一）安全責(zé)任體系1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的安全職責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作；各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。（二）安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度，采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式，對(duì)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤督辦，確保隱患及時(shí)消除。重大安全隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并上報(bào)相關(guān)部門。（三）安全記錄與檔案管理1.建立健全安全生產(chǎn)記錄和檔案管理制度，對(duì)安全教育培訓(xùn)、會(huì)議記錄、檢查記錄、隱患整改記錄、事故記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等進(jìn)行規(guī)范記錄和存檔。2.安全檔案應(yīng)專人負(fù)責(zé)，妥善保管，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。七、應(yīng)急處置與事故處理（一）應(yīng)急預(yù)案與演練1.針對(duì)可能發(fā)生的交通事故、自然災(zāi)害、火災(zāi)爆炸等突發(fā)事件，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。（二）事故報(bào)告與調(diào)查處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故情況，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。3.積極配合事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范和整改措施。八、監(jiān)督與改進(jìn)（一）內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部安全監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全責(zé)任的落實(shí)情況、安全措施的到位情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）外部監(jiān)督自覺(jué)接受政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)改進(jìn)。（三）持續(xù)改進(jìn)定期對(duì)本單位的安全