第1篇一、前言普查工作是全面了解我國國情國力、制定和實施宏觀政策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。為確保普查工作的順利進行，提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障普查工作人員的生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于全國各級普查機構(gòu)在組織實施各類普查工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)普查工作的總體協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理工作，其主要職責(zé)如下：1.制定普查工作應(yīng)急預(yù)案，并組織實施；2.研究解決普查工作中出現(xiàn)的重大問題；3.組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急管理工作；4.指導(dǎo)、監(jiān)督各級普查機構(gòu)落實應(yīng)急預(yù)案；5.對普查工作應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行評估和總結(jié)。（二）普查工作應(yīng)急指揮部普查工作應(yīng)急指揮部負責(zé)普查工作的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作，其主要職責(zé)如下：1.負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)；2.制定和實施應(yīng)急響應(yīng)措施；3.指導(dǎo)、監(jiān)督各級普查機構(gòu)落實應(yīng)急響應(yīng)措施；4.及時向普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急響應(yīng)情況；5.組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作。（三）普查工作應(yīng)急小組普查工作應(yīng)急小組負責(zé)普查工作中突發(fā)事件的具體處置工作，其主要職責(zé)如下：1.負責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場處置；2.協(xié)助應(yīng)急指揮部制定和實施應(yīng)急響應(yīng)措施；3.及時向應(yīng)急指揮部報告突發(fā)事件處置情況；4.組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作。四、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：各級普查機構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注各類預(yù)警信息，包括氣象、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。2.預(yù)警信息傳遞：各級普查機構(gòu)應(yīng)及時將預(yù)警信息傳遞至普查工作應(yīng)急指揮部。3.預(yù)警信息處理：普查工作應(yīng)急指揮部接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時分析、評估，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。（二）預(yù)防1.組織普查工作人員進行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識；2.加強普查現(xiàn)場的安全管理，確保普查設(shè)施、設(shè)備安全；3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練；4.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好預(yù)防工作。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一般級、較大級、重大級、特別重大級。（二）應(yīng)急響應(yīng)流程1.突發(fā)事件發(fā)生：普查工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急小組，組織開展應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急小組根據(jù)突發(fā)事件情況，制定具體處置措施，并組織實施。4.應(yīng)急指揮部對應(yīng)急響應(yīng)情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位。5.突發(fā)事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.普查機構(gòu)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，如應(yīng)急藥品、防護用品、通訊設(shè)備等；2.應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和使用，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定。（二）人員保障1.普查機構(gòu)應(yīng)組織應(yīng)急隊伍，明確應(yīng)急人員職責(zé)；2.應(yīng)急人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急恢復(fù)流程1.突發(fā)事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作；2.應(yīng)急恢復(fù)工作應(yīng)遵循“先急后緩、先重后輕”的原則；3.應(yīng)急恢復(fù)工作完成后，應(yīng)急指揮部組織評估應(yīng)急響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（二）應(yīng)急恢復(fù)措施1.恢復(fù)普查工作：確保普查工作正常進行，提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量；2.恢復(fù)普查設(shè)施、設(shè)備：對受損的普查設(shè)施、設(shè)備進行維修、更換；3.恢復(fù)普查人員：對受傷、失蹤的普查人員進行救治、搜尋；4.恢復(fù)普查工作秩序：恢復(fù)正常的工作秩序，確保普查工作順利進行。八、預(yù)案管理與演練（一）預(yù)案管理1.普查機構(gòu)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善；2.應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定。（二）預(yù)案演練1.普查機構(gòu)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；2.應(yīng)急演練應(yīng)覆蓋各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等；3.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)進行總結(jié)評估，提出改進措施。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（二）本預(yù)案由普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。（三）各級普查機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。（四）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為保障普查工作的順利進行，提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保普查工作的安全性、準(zhǔn)確性，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確普查工作在遇到突發(fā)事件時的應(yīng)對措施，確保普查工作的正常進行。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國經(jīng)濟普查辦公室關(guān)于普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)進行的各類普查工作，包括人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1組織機構(gòu)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXX（普查工作負責(zé)人）副組長：XXX（普查工作副負責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負責(zé)人）2.2職責(zé)2.2.1普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)普查工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督普查工作的實施，確保普查工作按照預(yù)定目標(biāo)順利進行。2.2.2普查工作辦公室負責(zé)普查工作的具體實施，包括普查方案制定、組織培訓(xùn)、數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)分析等。2.2.3普查工作督查組負責(zé)普查工作的監(jiān)督檢查，確保普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。2.2.4普查工作應(yīng)急小組負責(zé)普查工作中突發(fā)事件的應(yīng)急處理，確保普查工作的正常進行。三、普查工作應(yīng)急預(yù)案3.1預(yù)警信息3.1.1預(yù)警信息的來源預(yù)警信息來源于政府相關(guān)部門、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道。3.1.2預(yù)警信息的處理普查工作辦公室負責(zé)收集、整理、分析預(yù)警信息，并及時上報普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3.2應(yīng)急響應(yīng)3.2.1應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。3.2.2應(yīng)急響應(yīng)程序（1）一級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，影響普查工作全局，需立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）二級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，影響普查工作部分區(qū)域，需啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）三級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，影響普查工作局部，需啟動應(yīng)急預(yù)案。（4）四級響應(yīng)：發(fā)生輕微突發(fā)事件，影響普查工作個別環(huán)節(jié)，需啟動應(yīng)急預(yù)案。3.3應(yīng)急措施3.3.1一級響應(yīng)（1）立即成立應(yīng)急指揮部，由普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮。（2）組織應(yīng)急小組成員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。（3）暫停普查工作，確保普查人員安全。（4）根據(jù)實際情況，調(diào)整普查方案，確保普查工作順利進行。3.3.2二級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，由普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任總指揮。（2）組織應(yīng)急小組成員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。（3）暫停受影響區(qū)域的普查工作，確保普查人員安全。（4）根據(jù)實際情況，調(diào)整普查方案，確保普查工作順利進行。3.3.3三級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，由普查工作辦公室負責(zé)人擔(dān)任總指揮。（2）組織應(yīng)急小組成員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。（3）暫停受影響環(huán)節(jié)的普查工作，確保普查人員安全。（4）根據(jù)實際情況，調(diào)整普查方案，確保普查工作順利進行。3.3.4四級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，由普查工作督查組負責(zé)人擔(dān)任總指揮。（2）組織應(yīng)急小組成員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。（3）暫停受影響環(huán)節(jié)的普查工作，確保普查人員安全。（4）根據(jù)實際情況，調(diào)整普查方案，確保普查工作順利進行。3.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件：（1）突發(fā)事件得到有效控制，不再對普查工作造成影響。（2）普查工作恢復(fù)正常，無安全隱患。（3）應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。四、后期處理4.1調(diào)查分析應(yīng)急結(jié)束后，普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對突發(fā)事件進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。4.2責(zé)任追究對在應(yīng)急工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。4.3資料歸檔將突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)記錄、調(diào)查分析報告等相關(guān)資料歸檔保存。五、附則5.1本預(yù)案由普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。5.3各級普查工作機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。5.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為提高普查工作的應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保普查工作順利進行，保障普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》2.《全國經(jīng)濟普查條例》3.《統(tǒng)計調(diào)查項目管理規(guī)定》4.《突發(fā)事件應(yīng)對法》5.國家統(tǒng)計局及地方各級統(tǒng)計局相關(guān)文件三、適用范圍本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)各類普查工作，包括人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等。四、組織體系1.成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查工作的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。2.設(shè)立普查工作應(yīng)急指揮部，負責(zé)普查工作的應(yīng)急處置工作。3.設(shè)立普查工作應(yīng)急小組，負責(zé)普查工作的日常應(yīng)急管理工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）普查工作開始前，普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對普查工作進行全面評估，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行預(yù)警。（2）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組向普查工作應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組通報預(yù)警信息。2.初步響應(yīng)（1）普查工作應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，組織應(yīng)急小組開展應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急小組對突發(fā)事件進行初步判斷，提出應(yīng)急處置建議。3.全面響應(yīng)（1）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急小組的建議，決定是否啟動全面響應(yīng)。（2）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組向普查工作應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組下達全面響應(yīng)指令。（3）應(yīng)急小組按照指令，組織開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置措施（1）信息報告。普查工作應(yīng)急指揮部負責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件信息，并及時向普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）應(yīng)急指揮。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況，決定應(yīng)急處置措施，并組織應(yīng)急小組實施。（3）現(xiàn)場處置。應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急處置措施，開展現(xiàn)場處置工作，包括現(xiàn)場勘查、人員疏散、物資調(diào)配等。（4）信息發(fā)布。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)發(fā)布突發(fā)事件信息，包括事件原因、影響范圍、應(yīng)對措施等。5.應(yīng)急恢復(fù)（1）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件處置情況，決定是否啟動應(yīng)急恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急小組按照指令，組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作，包括現(xiàn)場清理、物資補充、人員安置等。六、應(yīng)急保障1.人員保障。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急人員數(shù)量和質(zhì)量。2.物資保障。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資充足。3.技術(shù)保障。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)提供應(yīng)急技術(shù)支持，確保應(yīng)急處置工作順利進行。4.資金保障。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)籌措應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作資金需求。七、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，定期修訂本預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn)。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急小組開展預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。3.本預(yù)案未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和上級部門要求執(zhí)行。九、應(yīng)急預(yù)案實施步驟1.突發(fā)事件發(fā)生前（1）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對普查工作進行全面評估，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行預(yù)警。（2）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組向普查工作應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組通報預(yù)警信息。2.突發(fā)事件發(fā)生時（1）普查工作應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，組織應(yīng)急小組開展應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急小組對突發(fā)事件進行初步判斷，提出應(yīng)急處置建議。3.突發(fā)事件處置過程中（1）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急小組的建議，決定是否啟動全面響應(yīng)。（2）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組向普查工作應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組下達全面響應(yīng)指令。（3）應(yīng)急小組按照指令，組織開展應(yīng)急處置工作。4.突發(fā)事件處置結(jié)束后（1）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件處置情況，決定是否啟動應(yīng)急恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急小組按照指令，組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作，包括現(xiàn)場清理、物資補充、人員安置等。十、應(yīng)急預(yù)案實施要求1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案。普查工