環(huán)保應(yīng)急預(yù)案編寫_第1頁(yè)
環(huán)保應(yīng)急預(yù)案編寫_第2頁(yè)
環(huán)保應(yīng)急預(yù)案編寫_第3頁(yè)
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第1篇一、引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日益突出,環(huán)境保護(hù)工作已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,提高應(yīng)對(duì)能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》3.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.本地區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故;2.重大污染事故;3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件;4.自然災(zāi)害引發(fā)的次生環(huán)境事件;5.其他需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組:成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。2.指揮部:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的具體工作。3.應(yīng)急小組:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),設(shè)立相應(yīng)的工作小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體工作。五、預(yù)警和監(jiān)測(cè)1.預(yù)警:建立健全突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警。2.監(jiān)測(cè):加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)測(cè),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握突發(fā)環(huán)境事件信息。3.通報(bào):對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行通報(bào),及時(shí)告知相關(guān)部門和公眾。六、應(yīng)急處置1.事故報(bào)告:發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向相關(guān)部門和公眾通報(bào)。2.啟動(dòng)預(yù)案:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急響應(yīng):按照應(yīng)急預(yù)案要求,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.先期處置:采取有效措施,控制突發(fā)環(huán)境事件擴(kuò)散,減少對(duì)環(huán)境的影響。5.現(xiàn)場(chǎng)處置:對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,消除事故隱患。6.后期處置:對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行后續(xù)處理,確保環(huán)境恢復(fù)。七、信息發(fā)布1.信息公開(kāi):對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。2.媒體報(bào)道:與媒體保持良好溝通,及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息。3.信息共享:與相關(guān)部門共享突發(fā)環(huán)境事件信息,確保信息暢通。八、后期評(píng)估1.評(píng)估小組:成立突發(fā)環(huán)境事件評(píng)估小組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容:對(duì)應(yīng)急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施等方面進(jìn)行評(píng)估。3.評(píng)估報(bào)告:撰寫突發(fā)環(huán)境事件評(píng)估報(bào)告,為今后應(yīng)急處置工作提供借鑒。九、應(yīng)急保障1.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.技術(shù)保障:加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性。4.資金保障:確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置資金及時(shí)到位。十、附則1.本預(yù)案由本地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。通過(guò)以上預(yù)案的編制,本地區(qū)將建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化對(duì)人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康造成了嚴(yán)重影響。為了有效預(yù)防和控制環(huán)境污染事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高環(huán)境保護(hù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》5.本地區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策和規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作,包括但不限于以下情況:1.化學(xué)品泄漏事故2.重金屬污染事故3.水污染事故4.大氣污染事故5.固體廢物污染事故6.其他突發(fā)環(huán)境事件四、組織體系及職責(zé)1.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長(zhǎng):政府主要負(fù)責(zé)人(2)副組長(zhǎng):分管環(huán)境保護(hù)工作的政府領(lǐng)導(dǎo)(3)成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本地區(qū)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。2.環(huán)保應(yīng)急指揮部(1)指揮長(zhǎng):政府分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)(2)副指揮長(zhǎng):相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(3)成員:相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干指揮部負(fù)責(zé)制定、實(shí)施和調(diào)整應(yīng)急處置方案,協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.環(huán)保應(yīng)急小組(1)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警(2)應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警組:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、分析和發(fā)布(4)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的采購(gòu)、調(diào)配和保障五、應(yīng)急處置程序1.預(yù)警與報(bào)告(1)當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí),事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,控制事故擴(kuò)大。(2)事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間向環(huán)保應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)環(huán)保應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。(2)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響范圍和程度。(3)應(yīng)急處置組根據(jù)事故情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,包括隔離事故現(xiàn)場(chǎng)、清理污染物、救治受傷人員等。3.應(yīng)急處置(1)根據(jù)事故情況,采取以下應(yīng)急處置措施:-隔離事故現(xiàn)場(chǎng),防止污染物擴(kuò)散;-清理污染物,降低事故影響;-救治受傷人員,保障人員安全;-開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響;-恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。(2)應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)確保人員安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。4.應(yīng)急結(jié)束(1)事故得到有效控制,環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平,應(yīng)急處置工作基本完成。(2)環(huán)保應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資,如防護(hù)服、口罩、防護(hù)手套、消毒劑等。(2)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立環(huán)保應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急處置工作。(2)加強(qiáng)資金管理,確保資金使用效益。4.技術(shù)保障(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研究和應(yīng)用,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。(2)引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù),提高應(yīng)急處置水平。七、應(yīng)急演練1.演練目的(1)檢驗(yàn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(2)提高環(huán)保應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。(3)提高公眾的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容(1)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置演練。(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警演練。(3)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配演練。3.演練組織(1)成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。(2)制定演練方案,明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。(3)組織開(kāi)展演練,確保演練效果。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由環(huán)保應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定不一致,以國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案的編制旨在提高本地區(qū)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,切實(shí)做好環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。第3篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)已成為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.本地區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策和法規(guī)6.本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置工作,包括但不限于以下類型:1.工業(yè)污染事故2.農(nóng)業(yè)面源污染事故3.交通事故引發(fā)的環(huán)境污染4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件5.突發(fā)自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染6.其他突發(fā)環(huán)境事件四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等組成。2.辦公室設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,具體包括:(1)組織編制、修訂和發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(2)組織應(yīng)急演練;(3)收集、整理、分析突發(fā)環(huán)境事件信息;(4)協(xié)調(diào)各部門、單位開(kāi)展應(yīng)急工作;(5)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)情況。3.應(yīng)急隊(duì)伍建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)龋?fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。五、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī);(2)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施;(3)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);(4)加強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)教育,提高公眾環(huán)保參與度。2.預(yù)警制度(1)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;(2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)部門和單位采取應(yīng)急措施;(3)加強(qiáng)預(yù)警信息的發(fā)布和傳播,確保公眾及時(shí)了解預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:特別重大、重大、較大、一般。2.響應(yīng)程序(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(2)現(xiàn)場(chǎng)處置:應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作;(3)信息報(bào)告:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)報(bào)告事件情況,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開(kāi)展應(yīng)急工作;(4)應(yīng)急處置:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,減輕環(huán)境污染;(5)善后處理:事件得到控制后,進(jìn)行善后處理,包括環(huán)境修復(fù)、損失賠償?shù)?。七、?yīng)急處置措施1.環(huán)境監(jiān)測(cè)(1)迅速開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),掌握污染源、污染范圍、污染程度等信息;(2)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,評(píng)估污染對(duì)環(huán)境和人體健康的影響;(3)及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息,為應(yīng)急處置提供依據(jù)。2.環(huán)境治理(1)采取有效措施,控制污染源,防止污染擴(kuò)散;(2)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行治理,消除污染隱患;(3)對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行修復(fù)。3.應(yīng)急救援(1)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)受傷人員實(shí)施救治;(2)開(kāi)展心理疏導(dǎo),幫助受災(zāi)群眾度過(guò)心理難關(guān);(3)組織交通運(yùn)輸隊(duì)伍,確保救援物資和人員及時(shí)到位。4.信息公開(kāi)(1)及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;(2)公布應(yīng)急處置進(jìn)展情況,增強(qiáng)公眾信心;(3)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。八、后期處置1.事件調(diào)查對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因,追究相關(guān)責(zé)任。2.損失評(píng)估對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,為賠償提供依據(jù)。3.修復(fù)治理對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)治理,恢復(fù)環(huán)境功能。4.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)總結(jié)突發(fā)環(huán)境事

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