第1篇一、總則1.1編制目的為提高開(kāi)灤集團(tuán)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)集團(tuán)及員工、社會(huì)的影響，保障集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于開(kāi)灤集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立開(kāi)灤集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由集團(tuán)董事長(zhǎng)任總指揮，總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定、修訂和實(shí)施集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源；（4）組織調(diào)查、評(píng)估突發(fā)事件損失；（5）組織開(kāi)展突發(fā)事件善后處理工作。2.4分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：一般、較大、重大、特別重大。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建立集團(tuán)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估。3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警信息（1）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、泥石流等；（2）事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、交通事故等；（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病、食品安全、職業(yè)危害等；（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。3.3預(yù)警發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急處置4.1先期處置（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（3）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員開(kāi)展救援工作；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，提供救援物資和設(shè)備；（4）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。4.3現(xiàn)場(chǎng)救援（1）開(kāi)展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；（2）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行封控，防止次生災(zāi)害發(fā)生；（3）組織疏散、轉(zhuǎn)移受影響人員，確保人員安全。4.4后期處置（1）組織調(diào)查、評(píng)估突發(fā)事件原因和損失；（2）開(kāi)展善后處理工作，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障5.1物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如食品、藥品、帳篷、帳篷、應(yīng)急照明設(shè)備等；（2）建立物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)供應(yīng)。5.2人員保障（1）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍；（2）定期開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。5.3資金保障（1）設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；（2）根據(jù)需要，向上級(jí)政府申請(qǐng)救援資金。六、應(yīng)急信息管理6.1信息收集（1）建立突發(fā)事件信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集各類突發(fā)事件信息；（2）加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門(mén)和單位的溝通，獲取相關(guān)信息。6.2信息報(bào)告（1）及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件信息；（2）定期發(fā)布突發(fā)事件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。6.3信息發(fā)布（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，確定信息發(fā)布范圍和方式；（2）確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威。七、應(yīng)急演練7.1演練計(jì)劃（1）制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織人員等；（2）根據(jù)演練計(jì)劃，組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練。7.2演練內(nèi)容（1）自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)演練；（2）事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)演練；（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)演練；（4）社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)演練。7.3演練評(píng)估（1）對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，找出不足和問(wèn)題；（2）針對(duì)評(píng)估結(jié)果，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。八、附則8.1本預(yù)案由開(kāi)灤集團(tuán)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策不一致，以國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策為準(zhǔn)。8.4本預(yù)案如需修改，由開(kāi)灤集團(tuán)應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為保障開(kāi)灤集團(tuán)在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）河北省、唐山市及開(kāi)灤集團(tuán)相關(guān)政策和規(guī)定；（3）開(kāi)灤集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案管理辦法。1.3適用范圍本預(yù)案適用于開(kāi)灤集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，有序引導(dǎo)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立開(kāi)灤集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全集團(tuán)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。2.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，應(yīng)急指揮部將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)，分別采取相應(yīng)響應(yīng)措施。2.4應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全集團(tuán)應(yīng)急工作；（2）研究制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和措施；（3）組織開(kāi)展應(yīng)急演練；（4）組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（5）組織信息報(bào)送和發(fā)布；（6）組織開(kāi)展應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警；（2）根據(jù)預(yù)警等級(jí)，采取相應(yīng)應(yīng)急措施。3.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；（3）組織開(kāi)展救援行動(dòng)；（4）進(jìn)行信息報(bào)送和發(fā)布。3.3應(yīng)急處置（1）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展；（2）組織開(kāi)展人員搜救、傷員救治和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估；（3）采取必要措施，防止次生、衍生事件發(fā)生；（4）恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。3.4應(yīng)急結(jié)束（1）確認(rèn)事態(tài)得到有效控制，無(wú)新的危害發(fā)生；（2）經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。四、應(yīng)急保障4.1人員保障（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等；（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力。4.2物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、藥品、食品、帳篷等；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。4.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等；（2）建立應(yīng)急資金使用審批制度，確保資金合理使用。4.4通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮、救援、信息報(bào)送等通信暢通；（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。五、應(yīng)急演練5.1演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)。5.2演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急處置；（3）應(yīng)急結(jié)束。5.3演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等；（3）組織參演人員，進(jìn)行培訓(xùn)和演練。六、應(yīng)急信息管理6.1信息報(bào)送（1）建立應(yīng)急信息報(bào)送制度，明確報(bào)送內(nèi)容、程序和時(shí)限；（2）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送突發(fā)事件信息。6.2信息發(fā)布（1）建立應(yīng)急信息發(fā)布制度，明確發(fā)布內(nèi)容、程序和方式；（2）及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布突發(fā)事件信息。六、附則7.1本預(yù)案由開(kāi)灤集團(tuán)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3隨著形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急管理工作需要，本預(yù)案將進(jìn)行修訂和完善。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為保障開(kāi)灤集團(tuán)在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于開(kāi)灤集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，及時(shí)報(bào)告。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系開(kāi)灤集團(tuán)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.2職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，收集、整理、分析突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）相關(guān)部門(mén)和單位相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，協(xié)助應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)（1）建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。（3）建立信息報(bào)告制度，確保突發(fā)事件信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。3.2預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警措施等。（3）預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，降低突發(fā)事件發(fā)生概率。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.2先期處置（1）事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行先期處置。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，可派出救援隊(duì)伍協(xié)助事發(fā)單位進(jìn)行先期處置。4.3救援與救助（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，確保其基本生活得到保障。4.4人員疏散與安置（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，組織人員疏散和安置。（2）確保疏散安置點(diǎn)的安全、衛(wèi)生、有序。4.5環(huán)境保護(hù)與修復(fù)（1）對(duì)受到污染的環(huán)境進(jìn)行治理和修復(fù)。（2）確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。五、后期處置5.1恢復(fù)重建（1）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。（2）確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到恢復(fù)。5.2調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障6.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織