中級注冊安全工程師考試真題及答案：（安全生產(chǎn)事故案例分析）(上海市)2023年上海市中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試《安全生產(chǎn)事故案例分析》科目試題（節(jié)選）案例背景上海某精細化工有限公司位于上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)，成立于2015年，主要從事苯乙烯、丁二烯等有機化工產(chǎn)品生產(chǎn)，現(xiàn)有員工215人，其中安全管理人員8人（含注冊安全工程師2名）。企業(yè)設(shè)有生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部等部門，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有3座儲存苯、二甲苯的內(nèi)浮頂儲罐（單罐容積5000m3），罐區(qū)與周邊居民小區(qū)最近距離約800米，符合《危險化學(xué)品安全管理條例》中“重大危險源與居住區(qū)安全距離不小于500米”的要求。2023年8月15日，上海地區(qū)氣溫38℃，濕度75%。當(dāng)日14:30左右，罐區(qū)巡檢工王某（工齡2年，持證上崗）沿儲罐區(qū)巡檢路線檢查時，聞到輕微刺激性氣味，懷疑為苯泄漏，但未發(fā)現(xiàn)明顯漏點。王某返回控制室后，僅在《巡檢記錄表》中記錄“罐區(qū)疑似異味，未發(fā)現(xiàn)明顯泄漏”，未向值班班長報告。15:10，控制室監(jiān)控屏幕顯示3號苯儲罐附近可燃氣體報警儀數(shù)值突然升至20%LEL（爆炸下限），值班員張某立即通知班長李某。李某到達現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)3號儲罐頂部氣相管道法蘭連接處有液體滴漏，初步判斷為苯泄漏，隨即安排操作工陳某佩戴自給式空氣呼吸器（SCBA）前往關(guān)閉上游閥門。15:18，陳某在操作閥門過程中，泄漏的苯蒸氣與附近正在作業(yè)的叉車（未防爆）產(chǎn)生的電火花接觸，引發(fā)爆炸。爆炸導(dǎo)致3號儲罐罐體變形，周邊2座二甲苯儲罐受沖擊波影響發(fā)生連鎖泄漏，火焰迅速蔓延形成立體燃燒。事故造成3名現(xiàn)場作業(yè)人員當(dāng)場死亡（其中1人為承包商維修人員），8名員工及周邊小區(qū)2名居民重傷（重傷者均因吸入有毒氣體和燒傷入院），直接經(jīng)濟損失約1200萬元。事故發(fā)生后，企業(yè)啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，撥打119、120報警，但因罐區(qū)消防水炮年久失修，僅2臺可用，無法有效控制火勢；周邊社區(qū)因未提前收到預(yù)警信息，部分居民自行向逆風(fēng)方向疏散時誤入臨時管制區(qū)域，造成二次混亂。上海市應(yīng)急管理局牽頭成立事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場勘查、詢問筆錄、技術(shù)鑒定等方式，查明事故直接原因、間接原因及相關(guān)責(zé)任。試題及參考答案問題1：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號），判定該事故的等級，并說明依據(jù)。參考答案：該事故屬于較大生產(chǎn)安全事故。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條規(guī)定，較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本事故造成3人死亡、10人重傷（8名員工+2名居民）、直接經(jīng)濟損失1200萬元，符合“3人死亡”“10人重傷”“1000萬元直接經(jīng)濟損失”的標(biāo)準(zhǔn)，因此判定為較大事故。問題2：分析本次事故的直接原因和間接原因（需分別列出）。參考答案：（1）直接原因：①3號苯儲罐氣相管道法蘭密封失效，苯泄漏形成爆炸性混合氣體；②現(xiàn)場作業(yè)的叉車未采取防爆措施，運行時產(chǎn)生的電火花引燃泄漏的苯蒸氣。（2）間接原因：①企業(yè)安全管理缺失：罐區(qū)巡檢制度未有效落實，巡檢工王某發(fā)現(xiàn)異味后未按規(guī)定逐級報告；安全管理人員未對可燃氣體報警儀異常數(shù)據(jù)（20%LEL）進行及時分析和處置；②設(shè)備管理不到位：法蘭密封件長期未檢測更換，消防水炮維護保養(yǎng)缺失（年久失修）；③承包商管理漏洞：允許未取得防爆資質(zhì)的叉車進入爆炸危險區(qū)域作業(yè)（承包商未履行安全告知義務(wù)，企業(yè)未審核承包商設(shè)備合規(guī)性）；④應(yīng)急準(zhǔn)備不足：未針對高溫高濕環(huán)境下的泄漏風(fēng)險制定專項應(yīng)急預(yù)案，社區(qū)聯(lián)動預(yù)警機制缺失（事故發(fā)生前未向周邊小區(qū)發(fā)送預(yù)警信息）；⑤安全教育培訓(xùn)不到位：員工（尤其是新入職2年的巡檢工王某）未接受系統(tǒng)的泄漏識別與應(yīng)急處置培訓(xùn)，對可燃氣體報警儀臨界值（20%LEL為報警閾值，需立即處置）的響應(yīng)意識薄弱。問題3：指出企業(yè)在應(yīng)急處置過程中存在的主要問題，并提出改進措施。參考答案：存在的主要問題：①初期處置遲緩：從可燃氣體報警（15:10）到爆炸（15:18）間隔8分鐘，未在第一時間疏散現(xiàn)場人員、切斷點火源（如停止叉車作業(yè)）；②消防設(shè)施失效：罐區(qū)消防水炮年久失修，僅2臺可用，無法有效控制火勢蔓延；③社區(qū)聯(lián)動缺失：未提前向周邊800米范圍內(nèi)的居民小區(qū)發(fā)送預(yù)警信息，導(dǎo)致部分居民盲目疏散；④信息報告不規(guī)范：企業(yè)負責(zé)人在事故發(fā)生后1小時30分鐘才向區(qū)應(yīng)急管理局報告（按規(guī)定應(yīng)在1小時內(nèi)報告）。改進措施：①優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程：明確可燃氣體報警（≥10%LEL）后的分級處置程序（如10%-20%LEL時立即停止動火、車輛作業(yè)，20%LEL以上時啟動緊急疏散）；②加強消防設(shè)施維護：建立消防水炮、泡沫發(fā)生器等設(shè)備的定期檢測臺賬，委托專業(yè)機構(gòu)每季度進行功能測試，確保100%可用；③完善社區(qū)預(yù)警機制：與周邊街道、居委會簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)通過短信、廣播等方式向800米范圍內(nèi)居民發(fā)送預(yù)警信息（內(nèi)容包括泄漏物質(zhì)、危害、疏散方向）；④規(guī)范事故報告時限：明確企業(yè)負責(zé)人為第一報告人，事故發(fā)生后立即（1小時內(nèi)）向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、消防部門報告，同時報告可能影響的周邊單位。問題4：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，指出企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。參考答案：根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第九十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：①發(fā)生較大事故的，處上一年年收入60%的罰款；②若經(jīng)調(diào)查認(rèn)定主要負責(zé)人存在“未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”“未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃”等失職行為，可依法給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；③自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。問題5：針對本次事故暴露的風(fēng)險，提出企業(yè)應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度（至少列出5項）。參考答案：①罐區(qū)特殊作業(yè)安全管理制度：明確高溫、高濕等極端天氣下的巡檢頻次（如夏季每日增加1次專項巡檢）、可燃氣體檢測要求（每2小時檢測1次）、防爆設(shè)備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（進入爆炸危險區(qū)域的叉車需取得防爆認(rèn)證）；②設(shè)備設(shè)施安全管理制度：建立法蘭、閥門等易泄漏部位的“一機一檔”，記錄密封件更換周期（苯介質(zhì)法蘭密封件建議每2年更換1次）、檢測數(shù)據(jù)（如每年進行1次超聲波測厚）；③承包商安全管理制度：要求承包商提交設(shè)備清單（含防爆證明）、作業(yè)人員資格證書，企業(yè)需對承包商作業(yè)方案進行審核并留存記錄（本次事故中承包商叉車未防爆問題可通過此制度避免）；④應(yīng)急預(yù)案管理與演練制度：針對苯泄漏、爆炸等風(fēng)險編制專項應(yīng)急預(yù)案，每半年組織1次實戰(zhàn)演練（需邀請周邊社區(qū)代表參與），演練后7日內(nèi)形成評估報告并修訂預(yù)案；⑤安全培訓(xùn)教育制度：將“可燃氣體報警儀使用與響應(yīng)”“泄漏識別與初期處置”納入新員工三級教育和年度復(fù)訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)后通過閉卷考試（合格線80分）方可上崗，培訓(xùn)記錄保存至少3年。問題6：結(jié)合上海市安全生產(chǎn)實際，說明企業(yè)應(yīng)如何落實“雙重預(yù)防機制”以防范類似事故。參考答案：上海市《關(guān)于深化危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控工作的實施意見》明確要求危險化學(xué)品企業(yè)構(gòu)建“安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理”雙重預(yù)防機制。針對本次事故，企業(yè)應(yīng)從以下方面落實：①安全風(fēng)險分級管控：-開展罐區(qū)安全風(fēng)險辨識：采用HAZOP（危險與可操作性分析）方法，識別苯儲罐的泄漏風(fēng)險點（如法蘭、閥門、呼吸閥），評估風(fēng)險等級（法蘭泄漏風(fēng)險為“重大風(fēng)險”）；-制定管控措施：對重大風(fēng)險點設(shè)置明顯警示標(biāo)志（如“高風(fēng)險區(qū)域，非授權(quán)人員禁止進入”），落實“包保責(zé)任人”（由安全總監(jiān)直接負責(zé)），配備便攜式可燃氣體檢測儀（每2個巡檢人員1臺）；-動態(tài)更新風(fēng)險信息：根據(jù)季節(jié)變化（如夏季高溫導(dǎo)致苯蒸氣壓升高）調(diào)整風(fēng)險等級，在企業(yè)風(fēng)險分布圖中用不同顏色標(biāo)注（紅色為重大風(fēng)險，橙色為較大風(fēng)險）。②隱患排查治理：-建立隱患排查清單：針對罐區(qū)制定“日常巡檢、月度專項檢查、季度綜合檢查”三級排查清單（如日常巡檢需檢查法蘭是否有滴漏、可燃氣體報警儀是否正常；月度專項檢查需檢測密封件老化程度）；-實行閉環(huán)管理：發(fā)現(xiàn)隱患后立即下達《隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人（如設(shè)備部