《安全生產(chǎn)事故隱患排查手冊(cè)》一、總則

1.1目的與依據(jù)

1.1.1編制目的

為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱“事故隱患”）排查治理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，制定本手冊(cè)。

1.1.2編制依據(jù)

（1）法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等；

（2）部門(mén)規(guī)章：《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）《工貿(mào)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（2017版）等；

（3）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理通則》（GB/T34642-2017）《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）等；

（4）行業(yè)規(guī)范：各行業(yè)領(lǐng)域（如礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)龋┦鹿孰[患排查治理相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方性規(guī)定。

1.2適用范圍

1.2.1適用主體

本手冊(cè)適用于所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，包括但不限于企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶等（以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”）。

1.2.2適用場(chǎng)景

（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常事故隱患排查治理工作；

（2）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理的監(jiān)督檢查；

（3）第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的事故隱患排查評(píng)估服務(wù)。

1.2.3排除情形

本手冊(cè)不適用于下列情況：

（1）因自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）直接導(dǎo)致的設(shè)施設(shè)備損壞或人員傷害；

（2）個(gè)人故意實(shí)施的破壞行為或盜竊等違法犯罪活動(dòng)引發(fā)的事故；

（3）法律法規(guī)明確規(guī)定的其他不適用情形。

1.3基本原則

1.3.1全面覆蓋，突出重點(diǎn)

排查范圍應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)、各崗位，重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、重大危險(xiǎn)源及以往事故暴露的薄弱點(diǎn)。

1.3.2分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任

明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門(mén)及從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé)，建立“全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)”的責(zé)任體系。

1.3.3閉環(huán)管理，動(dòng)態(tài)更新

對(duì)事故隱患實(shí)行“排查—登記—評(píng)估—整改—驗(yàn)收—銷號(hào)”閉環(huán)管理，并根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)更新隱患排查清單及治理措施。

1.3.4預(yù)防為主，綜合治理

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過(guò)隱患排查從源頭防范事故，結(jié)合技術(shù)手段、管理措施、教育培訓(xùn)等綜合手段提升本質(zhì)安全水平。

1.4工作目標(biāo)

1.4.1總體目標(biāo)

1.4.2具體目標(biāo)

（1）隱患排查覆蓋率：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各環(huán)節(jié)、各崗位隱患排查覆蓋率達(dá)到100%；

（2）隱患整改率：一般事故隱患整改率100%，重大事故隱患整改率100%（按期限要求）；

（3）隱患治理有效率：通過(guò)治理措施，同類隱患重復(fù)發(fā)生率下降50%以上；

（4）從業(yè)人員隱患辨識(shí)能力：全員隱患辨識(shí)培訓(xùn)覆蓋率100%，關(guān)鍵崗位人員考核合格率95%以上。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1組織架構(gòu)設(shè)置

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、車間主任及工會(huì)代表為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：審定隱患排查治理工作制度、計(jì)劃和方案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決排查治理中的重大問(wèn)題；督促檢查各部門(mén)、各層級(jí)工作落實(shí)情況；定期召開(kāi)專題會(huì)議，分析研判隱患治理形勢(shì)。

2.1.2工作小組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理機(jī)構(gòu)（可設(shè)在安全管理部門(mén)），配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)隱患排查治理的具體組織協(xié)調(diào)工作。工作小組職責(zé)包括：制定年度、季度、月度排查計(jì)劃；組織開(kāi)展全員隱患辨識(shí)培訓(xùn)；匯總分析隱患信息，建立隱患臺(tái)賬；跟蹤隱患整改進(jìn)度，組織驗(yàn)收銷號(hào)；負(fù)責(zé)隱患排查治理資料的歸檔管理。

2.1.3基層單元

各車間、班組應(yīng)設(shè)立兼職安全員，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)隱患的日常排查、登記和上報(bào)?；鶎訂卧氊?zé)包括：落實(shí)每日班前班后隱患檢查；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底；及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的新隱患；協(xié)助整改措施的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。

2.2職責(zé)分工

2.2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，履行下列職責(zé)：保障隱患排查治理所需資金、人員、設(shè)備等資源投入；每季度至少組織一次全面隱患排查；督促落實(shí)重大事故隱患的整改方案；定期向職工代表大會(huì)或全體職工報(bào)告隱患治理情況。

2.2.2分管負(fù)責(zé)人職責(zé)

分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)隱患排查治理的組織實(shí)施，履行下列職責(zé)：組織制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和流程；協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)隱患治理問(wèn)題；對(duì)重大隱患整改方案的技術(shù)可行性進(jìn)行審核；每月至少組織一次綜合性隱患檢查。

2.2.3部門(mén)職責(zé)

（1）安全管理部門(mén)：牽頭組織隱患排查治理工作，負(fù)責(zé)隱患分級(jí)分類管理，監(jiān)督整改措施落實(shí)；

（2）生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)：負(fù)責(zé)工藝設(shè)備、操作規(guī)程等隱患的技術(shù)排查與整改；

（3）設(shè)備管理部門(mén)：負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)等隱患的排查；

（4）人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員安全培訓(xùn)，提升隱患辨識(shí)能力；

（5）財(cái)務(wù)部門(mén)：保障隱患治理資金的?？顚Ｓ?，監(jiān)督資金使用情況。

2.2.4崗位人員職責(zé)

從業(yè)人員是隱患排查的直接責(zé)任人，履行下列職責(zé)：熟悉本崗位安全操作規(guī)程和隱患辨識(shí)要點(diǎn)；作業(yè)前檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否安全；發(fā)現(xiàn)隱患立即采取控制措施并上報(bào)；拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

2.3保障機(jī)制

2.3.1人員保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員，其中注冊(cè)安全工程師占比不低于20%；定期組織安全管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于學(xué)時(shí)；建立隱患排查治理考核機(jī)制，將工作成效與績(jī)效掛鉤。

2.3.2制度保障

制定《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度》，明確隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（一般隱患、較大隱患、重大隱患）、排查頻次（日常排查、專項(xiàng)排查、綜合排查）、整改流程（登記、評(píng)估、整改、驗(yàn)收）及責(zé)任追究等內(nèi)容；建立“隱患隨手拍、即時(shí)報(bào)”制度，鼓勵(lì)從業(yè)人員通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)時(shí)上報(bào)隱患。

2.3.3資源保障

在年度安全生產(chǎn)預(yù)算中列支隱患排查治理專項(xiàng)資金，用于購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、培訓(xùn)教育等；為隱患排查配備必要的工具，如紅外測(cè)溫儀、氣體檢測(cè)儀、振動(dòng)檢測(cè)儀等；建立隱患治理應(yīng)急儲(chǔ)備金，確保重大隱患整改資金及時(shí)到位。

2.3.4監(jiān)督考核

建立隱患排查治理“日檢查、周匯總、月通報(bào)、季考核”工作機(jī)制；將隱患排查治理納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”；對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展排查、瞞報(bào)漏報(bào)隱患或整改不到位的部門(mén)和個(gè)人，依規(guī)嚴(yán)肅處理。

三、排查方法與工具

3.1基礎(chǔ)排查方法

3.1.1觀察法

通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、嗅覺(jué)等感官直接識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)異常。觀察內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)（如異響、泄漏、過(guò)熱）、作業(yè)環(huán)境（如通道堵塞、照明不足）、人員行為（如違章操作、防護(hù)缺失）等。例如，檢查傳動(dòng)部位是否有異常振動(dòng)，聞到化學(xué)品氣味需確認(rèn)泄漏點(diǎn)。

3.1.2詢問(wèn)法

與一線員工溝通獲取隱患信息。詢問(wèn)要點(diǎn)包括操作流程中的難點(diǎn)、設(shè)備故障頻率、未遂事件經(jīng)歷等。例如，詢問(wèn)維修人員某類設(shè)備易損件更換周期，發(fā)現(xiàn)因備件供應(yīng)不足導(dǎo)致超期運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3檢查表法

使用標(biāo)準(zhǔn)化清單系統(tǒng)化排查。清單需覆蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、管理措施等維度，并標(biāo)注關(guān)鍵檢查項(xiàng)。例如，電氣安全檢查表需包含接地線完好性、開(kāi)關(guān)狀態(tài)、線路老化程度等條目，逐項(xiàng)勾選記錄。

3.1.4對(duì)比法

將現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)比。依據(jù)包括國(guó)家法規(guī)（如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如《機(jī)械安全防護(hù)裝置》）、企業(yè)操作規(guī)程等。例如，將現(xiàn)場(chǎng)安全間距與GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求比對(duì)，確認(rèn)是否符合防火間距標(biāo)準(zhǔn)。

3.2專項(xiàng)排查技術(shù)

3.2.1檢測(cè)設(shè)備應(yīng)用

（1）便攜式檢測(cè)儀：使用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)測(cè)泄漏點(diǎn)，噪聲計(jì)測(cè)量作業(yè)場(chǎng)所聲壓級(jí)，溫濕度計(jì)記錄環(huán)境參數(shù)；

（2）無(wú)損檢測(cè)：通過(guò)超聲波探傷儀檢測(cè)焊縫裂紋，紅外熱像儀識(shí)別電氣設(shè)備過(guò)熱部位；

（3）專業(yè)儀器：使用測(cè)厚儀測(cè)量管道腐蝕程度，振動(dòng)分析儀診斷設(shè)備異常頻率。

3.2.2實(shí)驗(yàn)室分析

對(duì)疑似有害物質(zhì)取樣送檢。例如，采集車間粉塵樣本檢測(cè)游離二氧化硅含量，評(píng)估塵肺病風(fēng)險(xiǎn)；化驗(yàn)廢水COD值，判斷是否超標(biāo)排放。

3.2.3模擬測(cè)試

通過(guò)仿真技術(shù)驗(yàn)證隱患影響。例如，在虛擬環(huán)境中模擬設(shè)備故障連鎖反應(yīng)，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案有效性；使用流體動(dòng)力學(xué)軟件分析有毒氣體擴(kuò)散路徑。

3.3管理工具應(yīng)用

3.3.1隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（1）一般隱患：立即整改即可消除，如滅火器壓力不足；

（2）較大隱患：需局部停產(chǎn)整改，如安全閥校驗(yàn)過(guò)期；

（3）重大隱患：可能導(dǎo)致群死群傷，如危化品儲(chǔ)罐防雷裝置失效。

3.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣

結(jié)合可能性與嚴(yán)重性量化風(fēng)險(xiǎn)。例如，某項(xiàng)隱患發(fā)生概率為“可能”（L=3），后果為“嚴(yán)重傷害”（S=5），風(fēng)險(xiǎn)值R=L×S=15，屬于高風(fēng)險(xiǎn)需優(yōu)先整改。

3.3.5D整改法

針對(duì)隱患采取五類措施：

（1）消除：用本質(zhì)安全設(shè)計(jì)替代危險(xiǎn)工藝；

（2）替代：用低毒性物質(zhì)替換高毒化學(xué)品；

（3）工程控制：增設(shè)防護(hù)罩、隔離欄；

（4）管理控制：制定操作規(guī)程、增加巡檢頻次；

（5）個(gè)體防護(hù)：配備防毒面具、安全帶。

3.4信息化排查手段

3.4.1移動(dòng)終端應(yīng)用

開(kāi)發(fā)隱患排查APP，實(shí)現(xiàn)：

（1）現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳隱患圖片；

（2）GPS定位記錄隱患位置；

（3）語(yǔ)音轉(zhuǎn)文字描述問(wèn)題；

（4）自動(dòng)生成整改工單。

3.4.2物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)

部署傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵參數(shù)：

（1）壓力傳感器監(jiān)測(cè)儲(chǔ)罐液位；

（2）溫感器監(jiān)控反應(yīng)釜溫度；

（3）振動(dòng)傳感器預(yù)警設(shè)備故障；

（4）視頻AI識(shí)別人員未佩戴安全帽。

3.4.3大數(shù)據(jù)分析

整合歷史隱患數(shù)據(jù)挖掘規(guī)律：

（1）分析特定設(shè)備故障周期；

（2）識(shí)別高發(fā)隱患類型區(qū)域；

（3）預(yù)測(cè)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)變化；

（4）生成可視化風(fēng)險(xiǎn)熱力圖。

四、隱患治理與整改

4.1隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

4.1.1一般隱患

指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。例如滅火器壓力不足、安全通道堆放雜物、設(shè)備防護(hù)罩輕微松動(dòng)等。此類隱患應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成整改，由班組長(zhǎng)或崗位人員直接處理并記錄。

4.1.2較大隱患

指危害和整改難度較大，需局部停產(chǎn)或停業(yè)整改的隱患。例如安全閥未按期校驗(yàn)、電氣線路老化、特種設(shè)備超期未檢等。整改期限不超過(guò)7天，由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織制定方案，報(bào)安全管理部門(mén)備案后實(shí)施。

4.1.3重大隱患

指危害和整改難度極大，可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。例如危化品儲(chǔ)罐防雷裝置失效、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)癱瘓、消防設(shè)施嚴(yán)重缺失等。必須立即停產(chǎn)停業(yè)，由主要負(fù)責(zé)人牽頭成立專項(xiàng)整改組，制定"一患一策"方案，明確整改措施、責(zé)任人和時(shí)限，并上報(bào)行業(yè)主管部門(mén)備案。

4.2整改流程管理

4.2.1隱患登記建檔

發(fā)現(xiàn)隱患后，排查人員須在1小時(shí)內(nèi)通過(guò)信息化系統(tǒng)填報(bào)《隱患登記表》，內(nèi)容包括：隱患位置、描述、類型、等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、排查人、照片證據(jù)等。系統(tǒng)自動(dòng)生成唯一編號(hào)并推送至責(zé)任部門(mén)。

4.2.2整改方案制定

責(zé)任部門(mén)收到隱患信息后，須在24小時(shí)內(nèi)組織技術(shù)評(píng)估，制定整改方案。方案應(yīng)包含：整改目標(biāo)、技術(shù)措施、資源需求、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。重大隱患方案須經(jīng)安全管理部門(mén)審核，必要時(shí)邀請(qǐng)專家論證。

4.2.3整改實(shí)施監(jiān)控

整改過(guò)程中，責(zé)任部門(mén)每日通過(guò)系統(tǒng)填報(bào)整改進(jìn)度，上傳整改過(guò)程照片。安全管理部門(mén)每周現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)監(jiān)督：是否按方案實(shí)施、是否采取臨時(shí)防護(hù)措施、是否設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等。對(duì)重大隱患實(shí)行"日?qǐng)?bào)告"制度。

4.2.4驗(yàn)收銷號(hào)管理

整改完成后，責(zé)任部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。一般隱患由班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；較大隱患由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收；重大隱患由安全管理部門(mén)牽頭，聯(lián)合技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)等部門(mén)共同驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，系統(tǒng)自動(dòng)銷號(hào)歸檔。

4.3整改措施實(shí)施

4.3.1技術(shù)整改措施

（1）設(shè)備更新：淘汰超期服役設(shè)備，更換為本質(zhì)安全型設(shè)備，如將老式?jīng)_床加裝光電保護(hù)裝置；

（2）工藝優(yōu)化：采用自動(dòng)化替代高危人工操作，如用機(jī)械臂代替人工進(jìn)行焊接作業(yè)；

（3）防護(hù)升級(jí)：增設(shè)安全聯(lián)鎖裝置，如機(jī)床門(mén)未關(guān)閉時(shí)自動(dòng)切斷動(dòng)力源。

4.3.2管理整改措施

（1）制度修訂：完善操作規(guī)程，增加"設(shè)備啟動(dòng)前必須檢查安全聯(lián)鎖"條款；

（2）培訓(xùn)強(qiáng)化：針對(duì)隱患類型開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，如組織全員進(jìn)行"消防器材快速使用"演練；

（3）流程優(yōu)化：建立"隱患隨手拍"獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工即時(shí)上報(bào)隱患。

4.3.3應(yīng)急保障措施

（1）臨時(shí)防護(hù)：在整改期間設(shè)置物理隔離區(qū)，如用警戒帶圍堵泄漏區(qū)域；

（2）應(yīng)急準(zhǔn)備：配備應(yīng)急物資，如針對(duì)電氣火災(zāi)增配干粉滅火器；

（3）人員疏散：制定臨時(shí)疏散路線圖，在關(guān)鍵位置設(shè)置指示標(biāo)識(shí)。

4.4驗(yàn)收與銷號(hào)

4.4.1驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定

根據(jù)隱患類型制定量化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

（1）設(shè)備類：空載試運(yùn)行無(wú)異常，安全裝置功能測(cè)試100%合格；

（2）環(huán)境類：照度≥300lux，噪聲≤85dB，通道寬度≥1.2米；

（3）管理類：相關(guān)制度100%更新，培訓(xùn)考核合格率≥95%。

4.4.2驗(yàn)收組織方式

（1）一般隱患：采用"現(xiàn)場(chǎng)核查+資料檢查"方式，驗(yàn)收人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)；

（2）較大隱患：組織"3人驗(yàn)收小組"，包含安全員、技術(shù)員、崗位代表；

（4）重大隱患：邀請(qǐng)外部專家參與驗(yàn)收，形成《專家驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

4.4.3銷號(hào)程序管理

驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收組長(zhǎng)在系統(tǒng)中提交《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，上傳驗(yàn)收照片及簽字記錄。系統(tǒng)自動(dòng)生成《隱患整改閉環(huán)通知書(shū)》，發(fā)送至責(zé)任部門(mén)及安全管理部門(mén)歸檔。重大隱患整改完成后，須向行業(yè)主管部門(mén)提交書(shū)面銷號(hào)申請(qǐng)。

4.5整改監(jiān)督與追責(zé)

4.5.1過(guò)程監(jiān)督機(jī)制

（1）三級(jí)檢查：班組每日自查、車間每周巡查、公司每月督查；

（2）隨機(jī)抽查：安全管理部門(mén)每月抽取20%已銷號(hào)隱患進(jìn)行"回頭看"；

（3）視頻監(jiān)控：對(duì)重大隱患整改區(qū)域安裝監(jiān)控，留存整改過(guò)程視頻。

4.5.2問(wèn)責(zé)情形界定

對(duì)存在以下情形的部門(mén)或個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)：

（1）未按期整改且未說(shuō)明理由；

（2）整改弄虛作假，如偽造驗(yàn)收記錄；

（3）因隱患導(dǎo)致事故或未遂事件。

4.5.3責(zé)任追究方式

（1）一般隱患：對(duì)責(zé)任人扣減當(dāng)月績(jī)效5%-10%；

（2）較大隱患：部門(mén)負(fù)責(zé)人書(shū)面檢討，通報(bào)批評(píng)；

（3）重大隱患：對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)處理。

五、監(jiān)督與考核

5.1監(jiān)督機(jī)制

5.1.1日常監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立三級(jí)日常監(jiān)督體系。班組每日開(kāi)展班前班后安全檢查，重點(diǎn)確認(rèn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境合規(guī)性及人員防護(hù)措施；車間每周組織綜合性巡查，覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域，核查隱患整改落實(shí)情況；公司層面由安全管理部門(mén)實(shí)施月度督查，隨機(jī)抽取10%-20%的已整改隱患進(jìn)行"回頭看"，驗(yàn)證整改效果。監(jiān)督過(guò)程需填寫(xiě)《日常監(jiān)督檢查記錄表》，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改建議，并由檢查人和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

5.1.2專項(xiàng)監(jiān)督

針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和特殊時(shí)段開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。節(jié)假日前后組織安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)排查消防設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及值班值守安排；季節(jié)性轉(zhuǎn)換期（如夏季防暑、冬季防火）實(shí)施針對(duì)性檢查，確認(rèn)通風(fēng)降溫設(shè)備、防凍措施的有效性；新設(shè)備投用、工藝變更等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，核查安全操作規(guī)程更新及人員培訓(xùn)情況。專項(xiàng)監(jiān)督需形成專項(xiàng)報(bào)告，明確隱患清單及整改時(shí)限，報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

5.1.3第三方監(jiān)督

每年至少委托具備資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次全面評(píng)估。評(píng)估范圍包括隱患排查治理體系運(yùn)行有效性、重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況及員工安全意識(shí)水平。機(jī)構(gòu)需采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、員工訪談等方式，形成《安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》，提出改進(jìn)建議并跟蹤整改落實(shí)。評(píng)估結(jié)果作為單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)及信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

5.2考核評(píng)價(jià)

5.2.1考核指標(biāo)體系

建立量化考核指標(biāo)，設(shè)置四大類12項(xiàng)具體指標(biāo)：

（1）隱患排查類：隱患排查覆蓋率（100%）、隱患識(shí)別準(zhǔn)確率（≥95%）、隱患上報(bào)及時(shí)率（100%）；

（2）隱患整改類：一般隱患整改率（100%）、較大隱患整改率（100%）、重大隱患整改按期完成率（100%）；

（3）體系運(yùn)行類：制度執(zhí)行符合率（≥90%）、培訓(xùn)考核通過(guò)率（≥95%）、應(yīng)急演練參與率（100%）；

（4）持續(xù)改進(jìn)類：隱患重復(fù)發(fā)生率（≤5%）、安全投入占比（≥營(yíng)收1.5%）、員工安全建議采納率（≥30%）。

5.2.2考核實(shí)施方式

實(shí)行"月度自查+季度考核+年度評(píng)優(yōu)"機(jī)制。各部門(mén)每月對(duì)照指標(biāo)開(kāi)展自查，提交《隱患治理月度報(bào)表》；安全管理部門(mén)每季度組織跨部門(mén)聯(lián)合考核，采取資料審查（占40%）、現(xiàn)場(chǎng)核查（占40%）、員工問(wèn)卷（占20%）相結(jié)合的方式；年度考核匯總季度成績(jī)，結(jié)合重大隱患整改效果、事故發(fā)生率等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人。

5.2.3考核結(jié)果應(yīng)用

考核結(jié)果與績(jī)效直接掛鉤：

（1）對(duì)考核優(yōu)秀的部門(mén)，給予當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金上浮10%-20%的獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）對(duì)考核不合格的部門(mén)，扣減主要負(fù)責(zé)人年度績(jī)效5%-10%，并限期提交整改計(jì)劃；

（3）連續(xù)兩個(gè)季度考核排名末位的部門(mén)，負(fù)責(zé)人需向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組述職；

（4）考核結(jié)果作為員工晉升、評(píng)優(yōu)的重要參考，實(shí)行安全生產(chǎn)"一票否決"。

5.3持續(xù)改進(jìn)

5.3.1評(píng)審機(jī)制

每半年召開(kāi)一次隱患排查治理評(píng)審會(huì)議，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主持，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及員工代表參加。會(huì)議內(nèi)容分析隱患排查數(shù)據(jù)趨勢(shì)，評(píng)估現(xiàn)有制度的有效性，識(shí)別管理漏洞。例如，若某類隱患重復(fù)出現(xiàn)，需深入分析根本原因，從技術(shù)或管理層面制定長(zhǎng)效改進(jìn)措施。評(píng)審結(jié)果形成《管理評(píng)審報(bào)告》，修訂完善相關(guān)制度。

5.3.2PDCA循環(huán)應(yīng)用

推行PDCA循環(huán)管理：

（1）計(jì)劃（Plan）：根據(jù)評(píng)審結(jié)果制定下階段隱患排查重點(diǎn)，如增加對(duì)老舊設(shè)備的檢測(cè)頻次；

（2）執(zhí)行（Do）：組織專項(xiàng)培訓(xùn)，更新檢查表單，配備新型檢測(cè)工具；

（3）檢查（Check）：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查、數(shù)據(jù)分析驗(yàn)證改進(jìn)措施效果；

（4）處理（Act）：固化有效做法，對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)重新制定改進(jìn)計(jì)劃。

5.3.3信息化升級(jí)

利用信息化手段提升監(jiān)督效能。開(kāi)發(fā)隱患治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)顯示各區(qū)域隱患數(shù)量、整改進(jìn)度及責(zé)任人；設(shè)置預(yù)警閾值，對(duì)逾期未整改的隱患自動(dòng)發(fā)送督辦通知；建立隱患知識(shí)庫(kù)，分類存儲(chǔ)典型隱患案例及解決方案，供員工學(xué)習(xí)參考。系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期生成可視化分析報(bào)告，為管理決策提供支持。

5.4責(zé)任追究

5.4.1問(wèn)責(zé)情形

明確七類追責(zé)情形：

（1）未按規(guī)定開(kāi)展隱患排查，導(dǎo)致重大隱患未被發(fā)現(xiàn)；

（2）對(duì)排查出的隱患未及時(shí)整改，引發(fā)事故或未遂事件；

（3）隱瞞或謊報(bào)隱患信息，干擾正常排查治理工作；

（4）驗(yàn)收弄虛作假，隱患未徹底銷號(hào)；

（5）阻撓監(jiān)督檢查或打擊報(bào)復(fù)隱患舉報(bào)人；

（6）安全培訓(xùn)弄虛作假，員工考核合格率不達(dá)標(biāo)；

（7）因管理失職導(dǎo)致同類隱患重復(fù)發(fā)生三次以上。

5.4.2追責(zé)方式

根據(jù)情節(jié)輕重采取分級(jí)追責(zé)：

（1）經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)直接責(zé)任人扣減當(dāng)月績(jī)效10%-30%，部門(mén)負(fù)責(zé)人扣減年度績(jī)效5%-15%；

（2）組織處理：對(duì)負(fù)有責(zé)任的干部給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)離崗位等處理；

（3）紀(jì)律處分：對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為給予黨紀(jì)政務(wù)處分；

（4）法律追責(zé)：對(duì)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

5.4.3申訴與復(fù)議

被追責(zé)人可在收到處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面申訴。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家參與。復(fù)核結(jié)果為最終決定，但申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可按單位申訴程序申請(qǐng)復(fù)議。

六、應(yīng)急響應(yīng)與處置

6.1應(yīng)急準(zhǔn)備

6.1.1預(yù)案體系建設(shè)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合預(yù)案明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序和保障措施；專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏等特定事故類型；現(xiàn)場(chǎng)處置方案細(xì)化到具體崗位的操作步驟。預(yù)案需定期評(píng)審修訂，每年至少組織一次全員培訓(xùn)，確保員工熟悉自身職責(zé)和逃生路線。

6.1.2應(yīng)急資源儲(chǔ)備

（1）物資儲(chǔ)備：在關(guān)鍵區(qū)域配備應(yīng)急物資柜，存放滅火器、急救箱、防毒面具、堵漏工具等；建立應(yīng)急物資清單，明確存放位置、數(shù)量和責(zé)任人，每月檢查一次有效期；

（2）設(shè)備保障：配備應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、氣體檢測(cè)儀等，定期測(cè)試功能完好性；

（3）隊(duì)伍組建：組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展每季度一次的實(shí)戰(zhàn)演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

6.1.3預(yù)警機(jī)制

建立分級(jí)預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)傳感器、視頻監(jiān)控和人工巡檢收集風(fēng)險(xiǎn)信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)到異常參數(shù)（如溫度超標(biāo)、氣體濃度升高）時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)聲光報(bào)警，同步推送預(yù)警信息至管理人員手機(jī)。明確預(yù)警響應(yīng)流程：一級(jí)預(yù)警（黃色）由車間處置，二級(jí)預(yù)警（橙色）啟動(dòng)部門(mén)響應(yīng)，三級(jí)預(yù)警（紅色）由公司統(tǒng)一指揮。

6.2響應(yīng)流程

6.2.1信息報(bào)告

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取初步控制措施，并在10分鐘內(nèi)通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故類型、發(fā)生時(shí)間、位置、傷亡情況及已采取的措施。應(yīng)急指揮中心接報(bào)后，15分鐘內(nèi)核實(shí)信息并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，同步向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)上報(bào)。

6.2.2分級(jí)響應(yīng)

（1）現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)：事發(fā)區(qū)域負(fù)責(zé)人組織人員疏散、切斷危險(xiǎn)源、設(shè)置警戒區(qū)，使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資控制事態(tài)；

（2）部門(mén)響應(yīng)：部門(mén)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量，調(diào)配應(yīng)急資源，向指揮中心實(shí)時(shí)匯報(bào)進(jìn)展；

（3）公司響應(yīng)：總經(jīng)理啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一調(diào)度救援力量，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援，如消防、醫(yī)療隊(duì)伍。

6.2.3現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）人員救援：優(yōu)先搜救受傷人員，轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域?qū)嵤┘本龋?/p>

（2）危險(xiǎn)源控制：關(guān)閉相關(guān)設(shè)備閥門(mén)、切斷電源，采取堵漏、稀釋、覆蓋等措施防止次生災(zāi)害；

（3）警戒疏散：根據(jù)風(fēng)向和地形，確定安全疏散路線，設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

6.2.4應(yīng)急終止

當(dāng)事故得到有效控制、次生災(zāi)害隱患消除、受傷人員得到救治后，由應(yīng)急指揮部宣布終止響應(yīng)。終止后24小時(shí)內(nèi)提交《應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告》，分析響應(yīng)過(guò)程存在的問(wèn)題。

6.3后期處置

6.3.1事故調(diào)查

成立事故調(diào)查組，按照"四不放過(guò)"原則（原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)）開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、直接原因、間接原因、管理漏洞等。一般事故由企業(yè)自行調(diào)查，較大及以上事故配合政府部門(mén)調(diào)查，形成《事故調(diào)查報(bào)告》并落實(shí)整改措施。

6.3.2恢復(fù)重建

事故現(xiàn)場(chǎng)清理后，組織專家對(duì)受損設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，制定恢復(fù)方案。優(yōu)先修復(fù)直接影響生產(chǎn)的系統(tǒng)，逐步恢復(fù)全面生產(chǎn)?；謴?fù)過(guò)程中加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)，防止二次事故。

6.3.3保險(xiǎn)理賠

及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，提供事故證明、損失清單等材料。配合保險(xiǎn)公司定損，確保理賠流程順暢。重大事故聘請(qǐng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)核定損失，保障企業(yè)權(quán)益。

6.4特殊場(chǎng)景處置

6.4.1自然災(zāi)害聯(lián)動(dòng)

針對(duì)暴雨、地震等自然災(zāi)害，與氣象、地震部門(mén)建立信息共享機(jī)制。收到災(zāi)害預(yù)警后，提前加固重點(diǎn)設(shè)施、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)品、撤離低洼區(qū)域人員。災(zāi)害發(fā)生后，重點(diǎn)排查建筑物結(jié)構(gòu)安全、電氣線路受損情況，防止次生事故。

6.4.2公共事件協(xié)同

當(dāng)發(fā)生周邊環(huán)境污染、傳染病疫情等公共事件時(shí)，啟動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。配合政府部門(mén)開(kāi)展人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布等工作，避免事態(tài)擴(kuò)大。

6.4.3媒體溝通

指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。發(fā)布內(nèi)容基于事實(shí)，避免猜測(cè)和承諾。設(shè)立24小時(shí)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)企業(yè)形象。

6.5應(yīng)急演練

6.5.1演練計(jì)劃

制定年度演練計(jì)劃，覆蓋消防、泄漏、觸電等常見(jiàn)事故類型。桌面演練每季度一次，功能演練每半年一次，全面演練每年至少一次。演練前明確目標(biāo)、場(chǎng)景、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

6.5.2演練實(shí)施

（1）模擬真實(shí)場(chǎng)景：如設(shè)置濃煙彌漫的倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)，測(cè)試員工報(bào)警、疏散和滅火能力；

（2）多部門(mén)協(xié)同：組織生產(chǎn)、設(shè)備、醫(yī)療等部門(mén)聯(lián)合演練，檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)效率；

（3）第三方評(píng)估：邀請(qǐng)專家全程觀察，記錄響應(yīng)時(shí)間、操作規(guī)范度等指標(biāo)。

6.5.3演練改進(jìn)

演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)，分析暴露的問(wèn)題，如逃生通道堵塞、應(yīng)急物資取用不便等。修訂應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，完善應(yīng)急物資配置，形成《演練改進(jìn)報(bào)告》。

七、培訓(xùn)與文化建設(shè)

7.1培訓(xùn)體系建設(shè)

7.1.1培訓(xùn)對(duì)象分類

針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)內(nèi)容。管理層重點(diǎn)學(xué)習(xí)隱患治理法規(guī)要求、責(zé)任體系及決策流程；安全管理人員強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法、檢查表編制及數(shù)據(jù)分析技能；一線員工聚焦崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患識(shí)別技巧及應(yīng)急處置措施。新員工須完成72學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)，考核合格方可上崗；轉(zhuǎn)崗人員需接受針對(duì)性崗位風(fēng)險(xiǎn)再教育。

7.1.2培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

采用“理論+實(shí)操”雙軌模式。理論課程包括《安全生產(chǎn)法》解讀、典型事故案例剖析、隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等；實(shí)操訓(xùn)練通過(guò)模擬場(chǎng)景演練，如識(shí)別配電箱隱患、使用氣體檢測(cè)儀、模擬泄漏處置等。編制《崗位隱患排查口袋書(shū)》，圖文并茂展示本崗位常見(jiàn)隱患及應(yīng)對(duì)措施，人手一冊(cè)便于隨時(shí)查閱。

7.1.3培訓(xùn)方式創(chuàng)新

推行“四步教學(xué)法”：案例導(dǎo)入（播放事故視頻）→知識(shí)講解（教師剖析隱患成因）→模擬演練（分組排查模擬場(chǎng)景）→考核評(píng)估（現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操測(cè)試）。利用VR技術(shù)構(gòu)建虛擬工廠，讓學(xué)員在沉浸式環(huán)境中練習(xí)隱患排查，提升實(shí)戰(zhàn)能力。建立線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，上傳微課視頻、法規(guī)解讀等內(nèi)容，支持碎片化學(xué)習(xí)。

7.2培訓(xùn)實(shí)施管理

7.2.1培訓(xùn)計(jì)劃制定

每年12月編制下年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)主題、頻次、對(duì)象及考核標(biāo)準(zhǔn)。季度重點(diǎn)突出：一季度側(cè)重法規(guī)更新，二季度聚焦季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)（如防汛防暑），三季度強(qiáng)化應(yīng)急技能，四年度總結(jié)提升。特殊時(shí)期（如新設(shè)備投產(chǎn)前）增設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)，確保人員快速掌握新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

7.2.2培訓(xùn)過(guò)程管控

實(shí)行“簽到+考核+評(píng)估”閉環(huán)管理。培訓(xùn)前核驗(yàn)學(xué)員身份，簽到率低于90%的班次取消開(kāi)課；培訓(xùn)中進(jìn)行隨堂測(cè)試，關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)掌握率需達(dá)80%以上；課后收集學(xué)員反饋，滿意度低于75%的課程需重新設(shè)計(jì)。建立培訓(xùn)檔案，記錄參訓(xùn)人員、學(xué)時(shí)、考核結(jié)果等信息，作為崗位晉升依據(jù)。

7.2.3培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化

開(kāi)展“隱患查找大賽”，鼓勵(lì)學(xué)員將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作。設(shè)置“最佳隱患發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)識(shí)別重大隱患的員工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。推行“師徒結(jié)對(duì)”制度，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工帶教新員工，現(xiàn)場(chǎng)傳授隱患排查技巧。每月評(píng)選“隱患排查能手”，通過(guò)內(nèi)部宣傳欄展示其排查成果，樹(shù)立學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

7.3安全文化建設(shè)

7.3.1文化理念塑造

提煉“人人都是安全員”的核心價(jià)值觀，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、手冊(cè)、宣傳欄等載體廣泛傳播。編制《安全文化手冊(cè)》，闡釋企業(yè)安全使命、愿景及行為準(zhǔn)則。開(kāi)展安全理念征集活動(dòng)，讓員工參與制定安全承諾書(shū)，簽字后張貼于崗位醒目位置，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

7.3.2文化活動(dòng)載體

舉辦“安全月”系列活動(dòng)，包括知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練、家屬開(kāi)放日等。設(shè)立“安全警示角”，定期更新事故案例圖片及警示語(yǔ)。組織“安全微故事”征集，用員工親身經(jīng)歷講述隱患排查經(jīng)歷，增強(qiáng)感染力。開(kāi)展“安全家書(shū)”活動(dòng)，讓員工家屬書(shū)寫(xiě)安全寄語(yǔ)，張貼于班組文化墻，喚起情感共鳴。

7.3.3典型示范引領(lǐng)

每年評(píng)選“安全標(biāo)兵”，在年度表彰大會(huì)上頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)及獎(jiǎng)金。拍攝《隱患排查先鋒》紀(jì)錄片，記錄標(biāo)兵工作場(chǎng)景及心得體會(huì)，在企業(yè)電視臺(tái)循環(huán)播放。建立“安全創(chuàng)新工作室”，鼓勵(lì)員工研發(fā)隱患排查工具或方法，對(duì)優(yōu)秀成果給予專利申報(bào)支持。

7.4行為安全干預(yù)

7.4.1不安全行為觀察

推行“安全觀察與溝通”制度，管理人員每周至少進(jìn)行3次現(xiàn)場(chǎng)觀察。重點(diǎn)檢查：是否按規(guī)定佩戴防護(hù)用品、是否遵守操作規(guī)程、是否及時(shí)上報(bào)隱患等。觀察后與員工進(jìn)行雙向溝通，肯定安全行為，糾正違規(guī)操作，避免直接批評(píng)引發(fā)抵觸情緒。

7.4.2行為激勵(lì)措施

實(shí)施“安全積分制”，員工每發(fā)現(xiàn)并上報(bào)一