2025年湖南省公務(wù)員錄用考試《申論》練習(xí)題(縣鄉(xiāng)卷)及答案解析給定資料資料12024年，H縣石橋鎮(zhèn)依托本地海拔高、晝夜溫差大的自然條件，將黃桃種植作為鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心聯(lián)合縣農(nóng)科院，免費(fèi)為種植戶(hù)提供“金冠”“錦繡”等優(yōu)質(zhì)品種苗木，舉辦12期種植技術(shù)培訓(xùn)班，覆蓋800余戶(hù)果農(nóng)。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，村民王大姐遇到了難題：“去年收了8000斤黃桃，自己拉到縣城賣(mài)，路上顛簸壞了1000多斤，剩下的在市場(chǎng)蹲了3天，才賣(mài)出去一半?！睘槠平怃N(xiāo)售困局，鎮(zhèn)里組織“直播助農(nóng)”培訓(xùn)，鼓勵(lì)黨員干部帶頭開(kāi)播。起初效果不佳——村民老張的直播間只有30多人觀看，“我們只會(huì)說(shuō)‘桃子甜’，不會(huì)講故事，粉絲留不住”。鎮(zhèn)黨委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，缺乏專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、物流成本高（每斤冷鏈運(yùn)輸費(fèi)0.8元，比周邊縣高0.3元）、品牌標(biāo)識(shí)混亂（包裝上有“石橋黃桃”“高山甜桃”等多種名稱(chēng)）是主因。資料22024年8月，Y縣馬田村因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)矛盾。村民周伯將3畝地流轉(zhuǎn)給合作社種藥材，合同約定每年底付租金。但合作社因藥材價(jià)格下跌，延遲3個(gè)月支付，周伯帶人堵了合作社大門(mén)。村支書(shū)李建國(guó)沒(méi)有直接“和稀泥”，而是啟動(dòng)“鄉(xiāng)賢調(diào)解+積分制”機(jī)制：邀請(qǐng)村里退休教師陳老師、鄉(xiāng)賢企業(yè)家劉總參與調(diào)解。陳老師從“遠(yuǎn)親不如近鄰”講起，劉總算了筆賬：“合作社現(xiàn)在周轉(zhuǎn)難，但明年藥材行情好，按時(shí)付租沒(méi)問(wèn)題，要是鬧僵了，地荒著大家都受損?！闭{(diào)解中，李建國(guó)拿出《馬田村積分管理手冊(cè)》：“主動(dòng)化解矛盾的村民，家庭積分加20分，能換米油、抵扣物業(yè)費(fèi)；堵門(mén)影響公共秩序的，扣10分?！弊罱K雙方達(dá)成協(xié)議：合作社10天內(nèi)先付50%租金，剩余部分明年6月前結(jié)清；周伯承諾不堵門(mén)，獲得15分積分獎(jiǎng)勵(lì)。這起糾紛從激化到解決僅用48小時(shí)，比以往司法調(diào)解快了近20天。目前，馬田村已用該機(jī)制化解各類(lèi)矛盾32起，村民參與公共事務(wù)的積極性提升40%。資料32024年，Z縣啟動(dòng)“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“鄉(xiāng)e通”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。村民通過(guò)手機(jī)可辦理醫(yī)保參保、養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證、生育登記等21項(xiàng)高頻事項(xiàng)，平均辦理時(shí)間從3天縮短至2小時(shí)。但平臺(tái)上線首月，縣政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)顯示，60歲以上老人辦件量?jī)H占5%。龍?zhí)伶?zhèn)干部小吳走訪發(fā)現(xiàn)，72歲的張奶奶拿著智能手機(jī)直犯愁：“屏幕字太小，點(diǎn)錯(cuò)了就跳出去，打客服電話又記不住號(hào)碼。”針對(duì)這一問(wèn)題，鎮(zhèn)里推出“智慧助老”行動(dòng)：組建由干部、大學(xué)生志愿者、村醫(yī)組成的20支“上門(mén)服務(wù)小隊(duì)”，每月10日、25日固定“走村入戶(hù)日”，幫老人注冊(cè)賬號(hào)、保存常用功能快捷圖標(biāo)；在村便民服務(wù)站設(shè)置“代幫辦窗口”，由熟悉系統(tǒng)的村干部代操作；開(kāi)發(fā)“大字體簡(jiǎn)化版”APP，僅保留老人常用的醫(yī)保查詢(xún)、養(yǎng)老金領(lǐng)取等6項(xiàng)功能。張奶奶現(xiàn)在逢人就說(shuō)：“小吳教我用‘一鍵呼叫’，按一下就能連到服務(wù)站，比跑鎮(zhèn)上方便多啦！”資料42024年中央一號(hào)文件提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。W縣在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)度追求“數(shù)字化”，比如在村口裝智能監(jiān)控卻無(wú)人維護(hù)，建了“數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋”但藏書(shū)更新慢；有的干部認(rèn)為“老辦法過(guò)時(shí)了”，遇到矛盾就推給上級(jí)或法律途徑，忽視了鄉(xiāng)規(guī)民約、道德評(píng)議的作用?？h鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)在調(diào)研筆記中寫(xiě)道：“科技是工具，人心是根本。我們既要用數(shù)字技術(shù)提升效率，更要讓服務(wù)帶著泥土香、沾著煙火氣?！弊鞔鹨笠弧⒏鶕?jù)“給定資料1-3”，概括H縣、Y縣、Z縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中采取的主要措施。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)250字。二、“給定資料2”中Y縣馬田村的“鄉(xiāng)賢調(diào)解+積分制”機(jī)制被稱(chēng)為基層治理的“巧辦法”，請(qǐng)分析其“巧”在何處。（20分）要求：分析透徹，邏輯清晰，不超過(guò)300字。三、針對(duì)“給定資料1”中H縣石橋鎮(zhèn)黃桃直播銷(xiāo)售效果不佳的問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q建議。（25分）要求：針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)可行，不超過(guò)400字。四、“給定資料4”中提到“科技是工具，人心是根本”，請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際，寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：（1）自選角度，自擬標(biāo)題；（2）觀點(diǎn)明確，論證充分；（3）結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案解析一、概括主要措施H縣石橋鎮(zhèn)：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（黃桃種植），提供優(yōu)質(zhì)苗木、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)；組織“直播助農(nóng)”培訓(xùn)，探索解決銷(xiāo)售難題（1分）。Y縣馬田村：建立“鄉(xiāng)賢調(diào)解+積分制”機(jī)制，邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢參與矛盾調(diào)解，以積分獎(jiǎng)懲引導(dǎo)村民行為（2分）。Z縣龍?zhí)伶?zhèn)：推廣“鄉(xiāng)e通”智慧政務(wù)平臺(tái)；針對(duì)老人需求推出“智慧助老”行動(dòng)（組建上門(mén)小隊(duì)、設(shè)置代幫辦窗口、開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)化版APP）（2分）。三縣共同注重問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新治理服務(wù)方式（1分）。（注：按要點(diǎn)賦分，每點(diǎn)3分，共15分。需涵蓋產(chǎn)業(yè)、治理、服務(wù)三個(gè)維度，措施具體可辨。）二、分析“巧”在何處1.資源整合巧：借助鄉(xiāng)賢的威望（退休教師懂情理、企業(yè)家懂經(jīng)濟(jì)）與村干部的組織力，形成“情理法”融合的調(diào)解力量，比單一行政或法律手段更易被村民接受（4分）。2.激勵(lì)機(jī)制巧：通過(guò)積分制將矛盾化解與村民切身利益掛鉤（換物資、抵費(fèi)用），正向引導(dǎo)主動(dòng)參與，反向約束過(guò)激行為，激發(fā)自治動(dòng)力（5分）。3.效率提升巧：48小時(shí)解決矛盾，比司法調(diào)解快20天，降低基層治理成本，避免矛盾升級(jí)（4分）。4.效果延伸巧：不僅解決具體糾紛，更提升村民參與公共事務(wù)積極性（提升40%），推動(dòng)從“被動(dòng)管”到“主動(dòng)治”轉(zhuǎn)變（4分）。5.文化契合巧：依托“遠(yuǎn)親不如近鄰”等傳統(tǒng)鄉(xiāng)俗，符合農(nóng)村熟人社會(huì)特點(diǎn)，增強(qiáng)機(jī)制親和力（3分）。（注：需結(jié)合材料案例，分析“巧”的具體表現(xiàn)，邏輯層次清晰，共20分。）三、解決直播銷(xiāo)售不佳的建議1.強(qiáng)化內(nèi)容運(yùn)營(yíng)：邀請(qǐng)電商專(zhuān)家、網(wǎng)紅達(dá)人開(kāi)展“故事化直播”培訓(xùn)（如講黃桃種植背后的生態(tài)保護(hù)、老果農(nóng)堅(jiān)守品質(zhì)的故事），指導(dǎo)村民設(shè)計(jì)“試吃互動(dòng)”“溯源直播”等特色環(huán)節(jié)（5分）。2.培育專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)：鼓勵(lì)鎮(zhèn)里組建“直播助農(nóng)服務(wù)中心”，招聘或返聘電商運(yùn)營(yíng)人才，為村民提供選品、腳本策劃、流量推廣等全流程支持；引導(dǎo)種植戶(hù)成立合作社，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)直播間，避免分散競(jìng)爭(zhēng)（6分）。3.降低物流成本：對(duì)接縣物流中心，爭(zhēng)取“快遞下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼，與冷鏈企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，將每斤運(yùn)輸費(fèi)降至周邊縣水平（0.5元）；在鎮(zhèn)里建設(shè)共享冷庫(kù)，解決分揀、暫存問(wèn)題（6分）。4.打造統(tǒng)一品牌：由鎮(zhèn)政府牽頭注冊(cè)“石橋高山黃桃”地理標(biāo)志，設(shè)計(jì)統(tǒng)一包裝（印上種植基地實(shí)景、檢測(cè)認(rèn)證標(biāo)識(shí)）；通過(guò)短視頻平臺(tái)投放“高山好果”品牌廣告，聯(lián)合電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)區(qū)（6分）。5.建立反饋機(jī)制：定期收集直播數(shù)據(jù)（觀看量、轉(zhuǎn)化率），分析用戶(hù)偏好，動(dòng)態(tài)調(diào)整直播時(shí)間、產(chǎn)品組合（2分）。（注：需針對(duì)材料中“不會(huì)講、缺團(tuán)隊(duì)、物流貴、品牌亂”等問(wèn)題，建議具體可操作，共25分。）四、議論文寫(xiě)作（示例）以科技之翼守人心之本從“鄉(xiāng)e通”平臺(tái)讓村民“指尖辦”政務(wù)，到“直播助農(nóng)”為農(nóng)產(chǎn)品打通銷(xiāo)路，科技正成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎。但正如W縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)所言：“科技是工具，人心是根本。”若只重技術(shù)堆砌而忽視群眾需求，再先進(jìn)的設(shè)備也會(huì)淪為“擺設(shè)”；唯有讓科技帶著溫度落地，才能真正激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?？萍嫉膬r(jià)值，在于回應(yīng)群眾的“急難愁盼”。Z縣推廣“鄉(xiāng)e通”初期，60歲以上老人辦件量?jī)H5%，問(wèn)題不在平臺(tái)不好用，而在沒(méi)有考慮老人的使用習(xí)慣——屏幕字小、操作復(fù)雜、記不住客服電話。龍?zhí)伶?zhèn)的“智慧助老”行動(dòng)給出了答案：組建上門(mén)服務(wù)小隊(duì)、設(shè)置代幫辦窗口、開(kāi)發(fā)大字體簡(jiǎn)化版APP。這些看似“麻煩”的舉措，實(shí)則是把科技的“通用模板”變成了“私人定制”。這啟示我們：科技不是要“改造”群眾去適應(yīng)工具，而是要讓工具主動(dòng)貼近群眾的生活場(chǎng)景。就像智能手機(jī)有“老年模式”，鄉(xiāng)村的科技應(yīng)用也應(yīng)多些“適老化”“適農(nóng)化”的設(shè)計(jì)，讓技術(shù)真正服務(wù)于人?？萍嫉纳?，在于融入傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)土基因”。Y縣馬田村用“鄉(xiāng)賢調(diào)解+積分制”化解土地流轉(zhuǎn)矛盾，比司法調(diào)解快了20天，關(guān)鍵在于它扎根于農(nóng)村的熟人社會(huì)土壤。鄉(xiāng)賢是“活的村規(guī)民約”，他們的調(diào)解既有情感溫度，又有道德約束；積分制將現(xiàn)代管理理念與傳統(tǒng)“口碑”文化結(jié)合，讓“做好事有面子、有實(shí)惠”成為共識(shí)。反觀部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“為數(shù)字化而數(shù)字化”——智能監(jiān)控?zé)o人維護(hù)成“睜眼瞎”，數(shù)字書(shū)屋藏書(shū)老舊少人問(wèn)津，根本原因是割裂了科技與鄉(xiāng)土文化的聯(lián)系。鄉(xiāng)村振興不是要“消滅傳統(tǒng)”，而是要讓科技與鄉(xiāng)俗、現(xiàn)代與傳統(tǒng)“手拉手”，這樣的創(chuàng)新才能“接地氣、扎深根”?？萍嫉慕K極目標(biāo)，是激發(fā)群眾的“主體意識(shí)”。H縣石橋鎮(zhèn)黃桃種植初期，村民靠“自己拉到縣城賣(mài)”，遇到銷(xiāo)售難題時(shí)，鎮(zhèn)里沒(méi)有“包辦代替”，而是組織“直播助農(nóng)”培訓(xùn)、對(duì)接電商平臺(tái)，最終要讓村民自己掌握“直播賣(mài)貨”的本領(lǐng)。這種“授人以漁”的思路，比直接“送錢(qián)送物”更有意義。鄉(xiāng)村要振興，不能只靠“外部輸血”，關(guān)鍵是激活“內(nèi)部造血”?？萍甲鳛橄冗M(jìn)生產(chǎn)力的代表，理應(yīng)成