安全生產(chǎn)委托書(shū)范本一、總則

1.1制定目的

1.1.1規(guī)范委托行為

安全生產(chǎn)委托書(shū)范本旨在規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與受托方之間的委托行為，明確雙方在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)服務(wù)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)，避免因委托事項(xiàng)不清晰、責(zé)任不明確導(dǎo)致的安全管理真空或推諉扯皮現(xiàn)象，確保委托過(guò)程合法有序。

1.1.2明確安全責(zé)任

1.1.3強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控

范本內(nèi)容聚焦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控核心要求，引導(dǎo)委托方根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，科學(xué)確定委托事項(xiàng)，推動(dòng)受托方專業(yè)化、規(guī)范化開(kāi)展安全管理服務(wù)，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平，降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生概率。

1.1.4保障合法權(quán)益

范本通過(guò)明確雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式，為委托方與受托方提供法律依據(jù)，保障雙方在委托關(guān)系中的合法權(quán)益，減少因合同條款模糊引發(fā)的糾紛，維護(hù)安全生產(chǎn)管理秩序的穩(wěn)定性。

1.2制定依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)

范本制定嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，確保委托內(nèi)容符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律體系的基本要求，體現(xiàn)法定職責(zé)的強(qiáng)制性與約束性。

1.2.2部門規(guī)章

結(jié)合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》等部門規(guī)章，細(xì)化委托事項(xiàng)中涉及的安全管理流程、資質(zhì)要求、報(bào)告規(guī)范等內(nèi)容，增強(qiáng)范本的實(shí)操性和合規(guī)性。

1.2.3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

參照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同行業(yè)（如礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等）的特點(diǎn)，設(shè)置差異化委托條款，提升范本的行業(yè)適用性。

1.3適用范圍

1.3.1適用主體

范本適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、事業(yè)單位等）與具備相應(yīng)資質(zhì)的受托方（如安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)安全管理團(tuán)隊(duì)、應(yīng)急服務(wù)單位等）之間簽訂的安全生產(chǎn)委托合同，明確雙方在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作框架。

1.3.2適用場(chǎng)景

覆蓋安全生產(chǎn)管理全鏈條場(chǎng)景，包括但不限于：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全檢測(cè)、應(yīng)急預(yù)案編制與演練、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援等專項(xiàng)委托服務(wù)。

1.3.3地域范圍

范本在全國(guó)范圍內(nèi)通用，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)管要求（如省級(jí)安全生產(chǎn)條例、地方性規(guī)章）對(duì)條款進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但不得低于國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定，確保委托內(nèi)容符合屬地監(jiān)管要求。

1.4基本原則

1.4.1合法合規(guī)原則

委托事項(xiàng)、雙方主體資格、合同條款等必須符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，受托方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，委托內(nèi)容不得違反安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)定，不得規(guī)避法定安全責(zé)任。

1.4.2權(quán)責(zé)一致原則

委托方與受托方的權(quán)利義務(wù)對(duì)等，委托方應(yīng)提供必要的安全生產(chǎn)條件、資料及配合支持，受托方應(yīng)按照約定履行安全管理職責(zé)，雙方對(duì)委托事項(xiàng)的執(zhí)行結(jié)果共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

1.4.3預(yù)防為主原則

委托內(nèi)容以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，優(yōu)先覆蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、安全培訓(xùn)等預(yù)防性措施，強(qiáng)化事前管控，減少事故發(fā)生，而非僅針對(duì)事故發(fā)生后的應(yīng)急處理或責(zé)任追究。

1.4.4全程管控原則

委托范圍應(yīng)覆蓋安全生產(chǎn)管理的事前、事中、事后全過(guò)程，包括委托前的需求評(píng)估與資質(zhì)審核、委托中的執(zhí)行監(jiān)督與溝通協(xié)調(diào)、委托后的效果評(píng)價(jià)與責(zé)任追溯，形成閉環(huán)管理。

1.4.5誠(chéng)實(shí)信用原則

雙方應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)守信的原則履行合同義務(wù)，委托方應(yīng)如實(shí)告知安全生產(chǎn)狀況及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，受托方應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的安全技術(shù)服務(wù)報(bào)告，不得隱瞞或提供虛假信息。

二、委托主體與資質(zhì)要求

2.1委托方資格條件

2.1.1主體合法性

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為委托方，必須依法注冊(cè)并取得有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。對(duì)于特殊行業(yè)，如危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工等，還需持有相應(yīng)的行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證件，確保其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.2安全生產(chǎn)責(zé)任主體

委托方應(yīng)明確自身作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體的地位，不得通過(guò)委托轉(zhuǎn)移法定安全責(zé)任。委托合同中需明確約定委托方仍需履行的安全生產(chǎn)管理義務(wù)，包括但不限于保障安全投入、落實(shí)安全管理制度、配合受托方開(kāi)展工作等。

2.1.3內(nèi)部管理基礎(chǔ)

委托方應(yīng)具備基本的安全生產(chǎn)管理架構(gòu)，如設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員，建立初步的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查機(jī)制。對(duì)于委托事項(xiàng)涉及的核心安全管理環(huán)節(jié)，委托方需提供必要的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)條件和人員配合支持。

2.1.4特殊行業(yè)額外要求

涉及高危行業(yè)的委托方，如煙花爆竹、民用爆炸物品等，需滿足行業(yè)特定的安全生產(chǎn)條件，包括但不限于安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收合格、重大危險(xiǎn)源備案、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅确ǘㄒ?，并能在委托過(guò)程中提供相關(guān)證明文件。

2.2受托方資質(zhì)要求

2.2.1法定資質(zhì)認(rèn)證

受托方必須具備國(guó)家認(rèn)可的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)，如安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)資質(zhì)、安全培訓(xùn)資質(zhì)等。資質(zhì)證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi)，且許可范圍需覆蓋委托事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

2.2.2專業(yè)能力保障

受托方應(yīng)配備與委托事項(xiàng)相匹配的專業(yè)技術(shù)人員，包括注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師、應(yīng)急管理專家等。專業(yè)人員需持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，且具備同類行業(yè)或同類項(xiàng)目的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)服務(wù)的專業(yè)性和有效性。

2.2.3技術(shù)裝備與設(shè)施

受托方需擁有必要的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、信息化管理平臺(tái)、應(yīng)急救援裝備等硬件設(shè)施，設(shè)備應(yīng)定期校準(zhǔn)維護(hù)，符合國(guó)家計(jì)量認(rèn)證要求。對(duì)于涉及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估的委托事項(xiàng)，受托方應(yīng)具備安全、高效的工作條件保障能力。

2.2.4質(zhì)量管理體系

受托方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，如通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并制定嚴(yán)格的服務(wù)流程規(guī)范、報(bào)告審核機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督制度。技術(shù)服務(wù)過(guò)程需形成可追溯的記錄，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、評(píng)估報(bào)告、整改建議書(shū)等書(shū)面材料。

2.3資質(zhì)審核與確認(rèn)流程

2.3.1委托方審核機(jī)制

委托方應(yīng)建立受托方資質(zhì)審核機(jī)制，通過(guò)查驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、專業(yè)人員資格證書(shū)、過(guò)往業(yè)績(jī)證明等材料，核實(shí)受托方是否具備承接委托事項(xiàng)的合法性和能力。必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察或要求提供同類項(xiàng)目服務(wù)案例。

2.3.2資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查

委托合同履行期間，委托方有權(quán)對(duì)受托方資質(zhì)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。若發(fā)現(xiàn)受托方資質(zhì)失效、專業(yè)人員離職或發(fā)生重大安全事故等影響履約能力的情況，委托方可依據(jù)合同約定暫?；蚪K止委托關(guān)系。

2.3.3資格聲明與承諾

受托方需在合同簽訂時(shí)提交書(shū)面資格聲明，承諾其提供的所有資質(zhì)材料真實(shí)有效，并承諾在委托期間維持必要的資質(zhì)和專業(yè)人員配置。若因受托方資質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致委托事項(xiàng)無(wú)法履行，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

2.3.4跨區(qū)域資質(zhì)備案

若受托方與委托方注冊(cè)地不在同一省級(jí)行政區(qū)域，受托方需提前向委托方所在地應(yīng)急管理部門備案其服務(wù)資質(zhì)。對(duì)于涉及地方性特殊要求的行業(yè)，還需取得當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門的認(rèn)可證明。

2.4雙方責(zé)任邊界劃分

2.4.1委托方核心責(zé)任

委托方需保障生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的基本安全條件，提供真實(shí)完整的安全生產(chǎn)信息，包括工藝流程、危險(xiǎn)源清單、事故歷史記錄等。同時(shí)應(yīng)建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，確保受托方人員能夠安全、順利地進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。

2.4.2受托方服務(wù)責(zé)任

受托方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，確保報(bào)告結(jié)論的客觀性和準(zhǔn)確性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，需及時(shí)向委托方提出整改建議，并跟蹤落實(shí)情況。服務(wù)過(guò)程中應(yīng)遵守委托方的現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。

2.4.3信息保密義務(wù)

雙方應(yīng)對(duì)在委托過(guò)程中獲取的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)資料、安全數(shù)據(jù)等敏感信息承擔(dān)保密義務(wù)。保密期限應(yīng)延續(xù)至委托關(guān)系終止后三至五年，具體期限可由雙方協(xié)商確定并在合同中明確。

2.4.4事故連帶責(zé)任

因受托方提供的技術(shù)服務(wù)存在重大缺陷或失職，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，受托方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任和賠償責(zé)任。委托方因未履行配合義務(wù)或提供虛假信息導(dǎo)致事故的，應(yīng)承擔(dān)主要管理責(zé)任。雙方責(zé)任劃分需在合同中詳細(xì)約定。

三、委托事項(xiàng)與內(nèi)容

3.1安全生產(chǎn)管理委托

3.1.1日常安全監(jiān)督

受托方需派駐專職安全管理人員，每日對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、設(shè)備安全防護(hù)裝置有效性、作業(yè)人員操作規(guī)范性等內(nèi)容。巡查記錄需每日提交委托方，并標(biāo)注需整改項(xiàng)及整改時(shí)限。

3.1.2安全制度優(yōu)化

受托方應(yīng)每季度評(píng)估委托方現(xiàn)有安全管理制度（如操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等）的適用性，結(jié)合行業(yè)最新法規(guī)及事故案例提出修訂建議。修訂后的制度需經(jīng)委托方管理層審批后方可實(shí)施，并同步開(kāi)展全員宣貫培訓(xùn)。

3.1.3安全文化建設(shè)

協(xié)助委托方開(kāi)展安全主題活動(dòng)，如“安全生產(chǎn)月”策劃、安全知識(shí)競(jìng)賽、事故警示教育等。每半年提交安全文化評(píng)估報(bào)告，通過(guò)員工安全意識(shí)測(cè)評(píng)、安全行為觀察等手段量化改進(jìn)效果。

3.1.4特殊作業(yè)管控

對(duì)動(dòng)火、高處、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施專項(xiàng)管理：作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)交底并簽署作業(yè)票，作業(yè)中全程監(jiān)護(hù)，作業(yè)后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。所有危險(xiǎn)作業(yè)需留存影像資料備查。

3.2安全技術(shù)支撐委托

3.2.1安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

采用工作危害分析法（JHA）或安全檢查表法（SCL），對(duì)委托方生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。辨識(shí)結(jié)果需形成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單，明確重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施。

3.2.2隱患排查治理

建立隱患排查治理雙控機(jī)制：日常檢查由受托方安全員執(zhí)行，專項(xiàng)檢查每季度組織一次。發(fā)現(xiàn)隱患后需24小時(shí)內(nèi)出具整改通知單，重大隱患需立即停工并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。整改完成后需進(jìn)行閉環(huán)驗(yàn)收。

3.2.3安全檢測(cè)檢驗(yàn)

按照國(guó)家規(guī)范對(duì)特種設(shè)備、消防設(shè)施、防雷裝置等進(jìn)行定期檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告需加蓋CMA認(rèn)證章，不合格項(xiàng)需明確整改方案及復(fù)檢時(shí)間。檢測(cè)周期如下：特種設(shè)備每年一次，消防設(shè)施每半年一次，防雷裝置每年一次。

3.2.4安全技術(shù)改造

針對(duì)老舊設(shè)備或高風(fēng)險(xiǎn)工藝，提供技術(shù)改造方案。方案需包含改造內(nèi)容、實(shí)施步驟、預(yù)算明細(xì)及預(yù)期效益。改造項(xiàng)目需經(jīng)委托方技術(shù)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可實(shí)施。

3.3應(yīng)急管理委托

3.3.1應(yīng)急預(yù)案編制

根據(jù)委托方行業(yè)特點(diǎn)編制綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。預(yù)案需包含應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配等內(nèi)容，并每?jī)赡赀M(jìn)行一次修訂。

3.3.2應(yīng)急演練組織

每半年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，每季度開(kāi)展一次專項(xiàng)演練（如火災(zāi)、觸電、泄漏等）。演練需制定腳本，演練后進(jìn)行效果評(píng)估并形成改進(jìn)報(bào)告。

3.3.3應(yīng)急物資管理

建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確物資種類、數(shù)量、存放位置及責(zé)任人。每月檢查物資完好性，每季度進(jìn)行一次功能測(cè)試（如滅火器壓力檢測(cè)、應(yīng)急燈放電測(cè)試）。

3.3.4事故應(yīng)急處置

發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，受托方需在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置：提供技術(shù)支持、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源、協(xié)助事故調(diào)查。事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)提交事故分析報(bào)告。

3.4安全培訓(xùn)教育委托

3.4.1新員工三級(jí)教育

負(fù)責(zé)實(shí)施公司級(jí)安全教育，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法規(guī)、公司安全制度、典型事故案例等。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于8學(xué)時(shí)，考核合格后方可發(fā)放上崗證。

3.4.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)

組織特種作業(yè)人員（電工、焊工、高處作業(yè)等）參加資格培訓(xùn)，確保100%持證上崗。建立特種作業(yè)人員檔案，每季度核查證書(shū)有效性，提前3個(gè)月提醒復(fù)審。

3.4.3管理人員培訓(xùn)

每月組織一次管理人員安全專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理、事故調(diào)查、責(zé)任追究等。采用案例教學(xué)與情景模擬相結(jié)合的方式，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于4學(xué)時(shí)。

3.4.4安全文化建設(shè)

制作安全宣傳欄、安全操作手冊(cè)等宣傳材料，每季度更新內(nèi)容。開(kāi)展“安全之星”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)正向激勵(lì)提升員工安全意識(shí)。

3.5委托事項(xiàng)清單

3.5.1基礎(chǔ)管理類

安全生產(chǎn)責(zé)任制制定、安全操作規(guī)程修訂、安全會(huì)議組織、安全文件歸檔等。

3.5.2技術(shù)保障類

安全設(shè)施檢測(cè)、工藝安全分析、職業(yè)危害因素檢測(cè)、安全儀表系統(tǒng)校驗(yàn)等。

3.5.3事故預(yù)防類

事故隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布、安全績(jī)效評(píng)估、事故案例分析等。

3.5.4應(yīng)急響應(yīng)類

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、?yīng)急隊(duì)伍組建、應(yīng)急演練評(píng)估、事故調(diào)查協(xié)助等。

四、委托雙方的權(quán)利與義務(wù)

4.1委托方權(quán)利

4.1.1服務(wù)監(jiān)督權(quán)

委托方有權(quán)對(duì)受托方履行委托事項(xiàng)的過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，包括但不限于檢查工作進(jìn)度、核查服務(wù)記錄、參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等。受托方應(yīng)配合委托方的監(jiān)督行為，主動(dòng)提供相關(guān)資料和工作日志。

4.1.2知情權(quán)

委托方有權(quán)要求受托方定期匯報(bào)委托事項(xiàng)的執(zhí)行情況，包括階段性成果、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改建議。重大事項(xiàng)（如重大隱患、突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)）需在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。

4.1.3驗(yàn)收權(quán)

對(duì)受托方提交的服務(wù)成果（如評(píng)估報(bào)告、整改方案、培訓(xùn)記錄等），委托方有權(quán)組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，受托方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)免費(fèi)整改直至達(dá)標(biāo)。

4.1.4合同解除權(quán)

當(dāng)受托方存在嚴(yán)重違約行為（如資質(zhì)失效、提供虛假報(bào)告、發(fā)生重大安全事故等）時(shí)，委托方有權(quán)單方面解除合同并要求賠償損失。

4.2委托方義務(wù)

4.2.1配合義務(wù)

委托方應(yīng)為受托方開(kāi)展工作提供必要條件，包括但不限于：開(kāi)放生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、提供完整的技術(shù)資料、安排相關(guān)人員配合檢查與培訓(xùn)等。因委托方原因?qū)е鹿ぷ餮诱`的，應(yīng)相應(yīng)順延服務(wù)期限。

4.2.2信息提供義務(wù)

委托方應(yīng)如實(shí)告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)、歷史事故記錄、設(shè)備設(shè)施狀況等關(guān)鍵信息。故意隱瞞或提供虛假信息的，由此引發(fā)的安全事故由委托方承擔(dān)主要責(zé)任。

4.2.3資源保障義務(wù)

按照合同約定及時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用，并為受托方人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供必要的安全防護(hù)裝備和培訓(xùn)。涉及危險(xiǎn)作業(yè)的，需提前告知風(fēng)險(xiǎn)并簽署安全協(xié)議。

4.2.4保密義務(wù)

對(duì)受托方在服務(wù)過(guò)程中獲取的商業(yè)秘密、技術(shù)參數(shù)、管理方案等敏感信息承擔(dān)保密責(zé)任，未經(jīng)書(shū)面許可不得向第三方披露。

4.3受托方權(quán)利

4.3.1報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)

受托方有權(quán)按照合同約定收取服務(wù)費(fèi)用，委托方逾期支付的，可按每日萬(wàn)分之五收取違約金。因委托方原因?qū)е潞贤崆敖K止的，受托方有權(quán)就已完成工作部分收取費(fèi)用。

4.3.2工作條件保障權(quán)

要求委托方提供安全、合規(guī)的工作環(huán)境，包括必要的作業(yè)許可、防護(hù)裝備和應(yīng)急通道。委托方未提供保障導(dǎo)致受托方人員受傷的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.3.3獨(dú)立判斷權(quán)

在專業(yè)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患判定，不受委托方非專業(yè)干預(yù)。委托方強(qiáng)行要求修改專業(yè)結(jié)論的，受托方有權(quán)拒絕并書(shū)面說(shuō)明理由。

4.3.4建議采納權(quán)

對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理缺陷，有權(quán)要求委托方限期整改。委托方無(wú)正當(dāng)理由拒不整改的，受托方可向?qū)俚乇O(jiān)管部門報(bào)告。

4.4受托方義務(wù)

4.4.1專業(yè)服務(wù)義務(wù)

按照國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定提供專業(yè)服務(wù)，確保工作成果的客觀性、科學(xué)性和可操作性。服務(wù)人員必須持證上崗并保持專業(yè)能力持續(xù)更新。

4.4.2報(bào)告義務(wù)

按時(shí)提交服務(wù)成果報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容需包含：工作范圍、方法、結(jié)論、問(wèn)題清單及整改建議。重大隱患需標(biāo)注紅色預(yù)警并附專項(xiàng)整改方案。

4.4.3保密義務(wù)

對(duì)委托方的生產(chǎn)工藝配方、客戶信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等商業(yè)秘密承擔(dān)保密責(zé)任，保密期限延續(xù)至合同終止后五年。

4.4.4事故報(bào)告義務(wù)

服務(wù)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未遂事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并同步向委托方及監(jiān)管部門報(bào)告，配合開(kāi)展事故調(diào)查。

4.5違約責(zé)任

4.5.1委托方違約情形

未按約定支付服務(wù)費(fèi)用超過(guò)30日的；無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合工作導(dǎo)致服務(wù)無(wú)法開(kāi)展的；要求受托方出具虛假報(bào)告或隱瞞重大隱患的。

4.5.2受托方違約情形

提供虛假報(bào)告或重大結(jié)論失實(shí)的；未履行告知義務(wù)導(dǎo)致事故發(fā)生的；擅自轉(zhuǎn)包或分包委托事項(xiàng)的；因過(guò)失造成委托方財(cái)產(chǎn)損失的。

4.5.3違約責(zé)任承擔(dān)

委托方違約的，應(yīng)支付合同總額30%的違約金；受托方違約的，應(yīng)退還已收取費(fèi)用并賠償直接損失。雙方均有違約的，按過(guò)錯(cuò)程度分擔(dān)責(zé)任。

4.5.4合同解除后果

因受托方違約解除合同的，委托方有權(quán)要求受托方恢復(fù)原狀并賠償間接損失；因委托方違約解除合同的，受托方已完成的工作成果歸委托方所有，未完成部分無(wú)需繼續(xù)履行。

五、委托期限與費(fèi)用管理

5.1委托期限設(shè)定

5.1.1期限類型

委托期限分為固定期限與項(xiàng)目期限兩種類型。固定期限通常設(shè)定為一年，自合同簽訂之日起計(jì)算，期滿后雙方可協(xié)商續(xù)約。項(xiàng)目期限則根據(jù)具體委托事項(xiàng)的工作周期確定，如安全評(píng)估類項(xiàng)目一般為30至90天，應(yīng)急演練類項(xiàng)目為7至15天。

5.1.2起始時(shí)間

合同生效日為委托期限起始時(shí)間。若需提前開(kāi)展部分工作（如資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘），雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確預(yù)啟動(dòng)階段及相應(yīng)費(fèi)用。

5.1.3續(xù)簽條款

固定期限合同到期前30日內(nèi)，任一方未提出書(shū)面異議的，自動(dòng)續(xù)簽一年。續(xù)簽后如需調(diào)整服務(wù)范圍或費(fèi)用，應(yīng)另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

5.2費(fèi)用構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)

5.2.1固定費(fèi)用

基礎(chǔ)管理服務(wù)（如日常監(jiān)督、制度優(yōu)化）按年收取固定費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)委托方規(guī)模、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，參考行業(yè)平均水平為每年5萬(wàn)至50萬(wàn)元。

5.2.2浮動(dòng)費(fèi)用

技術(shù)服務(wù)類費(fèi)用按實(shí)際工作量計(jì)算，如安全檢測(cè)按檢測(cè)設(shè)備數(shù)量計(jì)費(fèi)（每臺(tái)500-2000元），應(yīng)急演練按參與人數(shù)計(jì)費(fèi)（每人每天300-800元）。

5.2.3額外費(fèi)用

合同外新增服務(wù)項(xiàng)目需另行報(bào)價(jià)，如臨時(shí)性專項(xiàng)檢查、重大事故應(yīng)急處置等，費(fèi)用由雙方協(xié)商確定，原則上不超過(guò)原合同總費(fèi)用的30%。

5.3費(fèi)用支付方式

5.3.1預(yù)付款支付

合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，委托方支付總費(fèi)用的30%作為預(yù)付款。受托方需提供等額合法發(fā)票，否則委托方可順延支付期限。

5.3.2進(jìn)度款支付

項(xiàng)目類服務(wù)按里程碑節(jié)點(diǎn)支付進(jìn)度款，如風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)完成支付40%，報(bào)告提交完成支付60%。管理類服務(wù)按季度支付，每季度首月支付該季度費(fèi)用的25%。

5.3.3尾款結(jié)算

服務(wù)期滿且驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，委托方支付剩余全部款項(xiàng)。驗(yàn)收不合格的，受托方應(yīng)在整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后支付尾款。

5.4費(fèi)用調(diào)整機(jī)制

5.4.1調(diào)整觸發(fā)條件

遇以下情況可啟動(dòng)費(fèi)用調(diào)整：服務(wù)范圍擴(kuò)大或縮減超過(guò)20%；國(guó)家或地方政策導(dǎo)致服務(wù)成本增加超過(guò)15%；雙方協(xié)商一致的其他情形。

5.4.2調(diào)整流程

任一方需在條件觸發(fā)后10日內(nèi)提出書(shū)面調(diào)整申請(qǐng)，雙方應(yīng)在15日內(nèi)完成協(xié)商。調(diào)整協(xié)議需明確新舊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行時(shí)間，經(jīng)雙方蓋章后生效。

5.4.3特殊情形處理

因委托方原因?qū)е路?wù)周期延長(zhǎng)，按實(shí)際延期天數(shù)加收每日0.1%的延期服務(wù)費(fèi)。因受托方原因?qū)е卵悠?，需按同等比例減免費(fèi)用。

5.5費(fèi)用爭(zhēng)議解決

5.5.1協(xié)商機(jī)制

費(fèi)用爭(zhēng)議發(fā)生后，雙方應(yīng)指定專人進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商期限為15日。協(xié)商期間不影響其他無(wú)爭(zhēng)議部分的費(fèi)用支付。

5.5.2第三方評(píng)估

協(xié)商不成的，可共同委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行費(fèi)用審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為費(fèi)用結(jié)算的最終依據(jù)，審計(jì)費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。

5.5.3爭(zhēng)議處理期間

在爭(zhēng)議解決前，委托方應(yīng)按原合同約定支付無(wú)爭(zhēng)議部分的費(fèi)用。受托方不得以費(fèi)用爭(zhēng)議為由中止服務(wù)，但可保留追索權(quán)。

5.6合同終止費(fèi)用結(jié)算

5.6.1正常終止結(jié)算

合同到期或雙方協(xié)商終止的，受托方需在終止后10日內(nèi)提交最終費(fèi)用結(jié)算清單，委托方應(yīng)在15日內(nèi)完成審核并支付剩余款項(xiàng)。

5.6.2違約終止結(jié)算

因一方違約導(dǎo)致合同終止的，守約方可要求違約方支付合同總額20%的違約金。已完成服務(wù)部分按實(shí)際工作量結(jié)算，未完成部分不再支付費(fèi)用。

5.6.3不可抗力終止

因地震、疫情等不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。已完成服務(wù)按實(shí)際工作量結(jié)算，未完成部分費(fèi)用由雙方協(xié)商分擔(dān)。

六、委托合同的變更與解除

6.1合同變更條件

6.1.1雙方協(xié)商變更

委托方與受托方因?qū)嶋H需要調(diào)整委托事項(xiàng)、服務(wù)范圍或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可協(xié)商變更合同。變更內(nèi)容需以書(shū)面形式確認(rèn)，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。例如，委托方新增應(yīng)急演練服務(wù)需求，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確新增服務(wù)的內(nèi)容、周期及費(fèi)用。

6.1.2法定變更情形

因法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)變化導(dǎo)致原合同無(wú)法履行的，雙方必須變更合同內(nèi)容。如國(guó)家出臺(tái)新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，受托方需調(diào)整服務(wù)方案以符合新要求，變更后的服務(wù)范圍和費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。

6.1.3不可抗力變更

因地震、疫情等不可抗力事件導(dǎo)致合同部分無(wú)法履行的，受影響的一方應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，雙方可協(xié)商變更合同期限或服務(wù)范圍。例如，疫情期間現(xiàn)場(chǎng)檢查受限，可改為遠(yuǎn)程視頻檢查并調(diào)整服務(wù)周期。

6.1.4經(jīng)營(yíng)狀況變更

委托方發(fā)生合并、分立或重大資產(chǎn)重組，或受托方股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的，雙方應(yīng)及時(shí)評(píng)估對(duì)合同履行的影響，必要時(shí)變更合同主體或權(quán)利義務(wù)條款。

6.2合同變更流程

6.2.1變更申請(qǐng)?zhí)岢?/p>

需變更合同的一方應(yīng)提前15日向?qū)Ψ教峤粫?shū)面變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更原因、具體內(nèi)容及預(yù)期影響。申請(qǐng)需加蓋單位公章并由法定代表人簽字，確保申請(qǐng)的合法性和嚴(yán)肅性。

6.2.2變更內(nèi)容審核

收到申請(qǐng)的一方應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，重點(diǎn)評(píng)估變更的必要性、可行性及對(duì)雙方權(quán)益的影響。審核結(jié)果需書(shū)面反饋，同意變更的應(yīng)提出具體修改意見(jiàn)，不同意的需說(shuō)明理由。

6.2.3補(bǔ)充協(xié)議簽署

雙方就變更內(nèi)容達(dá)成一致后，應(yīng)簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議需明確變更后的條款、生效時(shí)間及與原合同的關(guān)系，原合同其他條款繼續(xù)有效。補(bǔ)充協(xié)議與原合同具有同等法律效力。

6.2.4變更備案與公示

涉及資質(zhì)范圍或服務(wù)內(nèi)容重大變更的，受托方應(yīng)向行業(yè)主管部門備案。委托方應(yīng)在內(nèi)部公告變更內(nèi)容，確保相關(guān)部門和人員知悉新的合同約定，避免因信息不對(duì)稱導(dǎo)致履約爭(zhēng)議。

6.3合同解除情形

6.3.1協(xié)商解除

雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除合同。解除協(xié)議需明確解除時(shí)間、已履行部分的結(jié)算方式、未履行部分的處理辦法及雙方的權(quán)利義務(wù)終止條件。例如，雙方因服務(wù)范圍調(diào)整無(wú)法達(dá)成一致，可協(xié)商解除原合同并重新簽訂新合同。

6.3.2法定解除

出現(xiàn)法定解除情形時(shí)，守約方可單方面解除合同。包括：受托方資質(zhì)被吊銷或注銷；委托方未按約定支付費(fèi)用超過(guò)60日；因一方違約導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)；法律法規(guī)規(guī)定的其他解除情形。

6.3.3違約解除

一方嚴(yán)重違約導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行的，守約方可書(shū)面通知對(duì)方解除合同。例如，受托方提供虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告，委托方有權(quán)立即解除合同并要求賠償損失。違約解除方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

6.3.4不可抗力解除

6.4合同解除程序

6.4.1解除通知送達(dá)

需解除合同的一方應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出書(shū)面解除通知，說(shuō)明解除原因、依據(jù)及生效時(shí)間。通知應(yīng)采用快遞、郵件等可追溯的方式送達(dá)，確保對(duì)方及時(shí)知悉解除意圖。

6.4.2解除異議處理

收到解除通知的一方如有異議，應(yīng)在15日內(nèi)提出書(shū)面異議，雙方應(yīng)協(xié)商解決異議。異議期間不影響解除通知的效力，但可就解除后的責(zé)任劃分另行協(xié)商。

6.4.3合同終止確認(rèn)

雙方達(dá)成解除一致或異議解決后，應(yīng)簽訂書(shū)面終止確認(rèn)書(shū)，明確合同終止時(shí)間、已履行部分的結(jié)算方式及后續(xù)處理事項(xiàng)。終止確認(rèn)書(shū)經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

6.4.4第三方見(jiàn)證

對(duì)重大解除事項(xiàng)或存在爭(zhēng)議的解除，可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)見(jiàn)證解除過(guò)程，見(jiàn)證意見(jiàn)可作為解決爭(zhēng)議的參考依據(jù)，增強(qiáng)解除過(guò)程的公正性。

6.5合同變更與解除的后續(xù)處理

6.5.1費(fèi)用結(jié)算

合同變更或解除后，雙方應(yīng)在30日內(nèi)完成費(fèi)用結(jié)算。已完成服務(wù)部分按實(shí)際工作量結(jié)算，未完成部分按合同約定或雙方協(xié)商處理。例如，委托方提前解除合同，已完成服務(wù)部分按比例支付費(fèi)用，未完成部分無(wú)需支付。

6.5.2資料交接

受托方應(yīng)在合同變更或解除后10日內(nèi)，向委托方移交所有工作成果資料，包括但不限于安全評(píng)估報(bào)告、隱患整改記錄、培訓(xùn)檔案等。交接需雙方簽字確認(rèn)，確保資料的完整性和可追溯性。

6.5.3保密義務(wù)延續(xù)

合同變更或解除不影響雙方保密義務(wù)的履行。雙方對(duì)在合同履行過(guò)程中獲取的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)資料等仍需承擔(dān)保密責(zé)任，保密期限延續(xù)至變更或解除后三年。

6.5.4后續(xù)服務(wù)銜接

合同解除后，委托方需確保安全生產(chǎn)管理的連續(xù)性，受托方應(yīng)配合做好服務(wù)交接工作，如提供必要的技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)，避免因合同變更或解除導(dǎo)致安全管理出現(xiàn)真空。

七、爭(zhēng)議解決與法律適用

7.1爭(zhēng)議解決方式

7.1.1協(xié)商優(yōu)先原則

雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商過(guò)程需形成書(shū)面記錄，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)、協(xié)商意見(jiàn)及解決方案。協(xié)商期限原則上不超過(guò)30日，避免爭(zhēng)議久拖不決影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

7.1.2調(diào)解機(jī)制

協(xié)商不成的，可共同向安全生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)俚貞?yīng)急管理部門申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)后15日內(nèi)組織調(diào)解會(huì)議，調(diào)解結(jié)果需經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后具有約束力。

7.1.3仲裁條款

雙方約定將爭(zhēng)議提交至合同簽訂地仲裁委員會(huì)，按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有法律約束力。

7.1.4訴訟途徑

當(dāng)事人約定仲裁未達(dá)成一致的，任何一方均可向委托方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。訴訟過(guò)程中，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，本合同其他部分仍應(yīng)繼續(xù)履行。

7.2爭(zhēng)議處理流程

7.2.1爭(zhēng)議通知

主張權(quán)利的一方應(yīng)在爭(zhēng)議發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出書(shū)面通知，說(shuō)明爭(zhēng)議事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及訴求。通知應(yīng)采用特快專遞或電子郵件等可追溯方式送達(dá)。

7.2.2答辯與舉證

收到通知的一方應(yīng)在15日內(nèi)提交書(shū)面答辯意見(jiàn)及證據(jù)材料。對(duì)技術(shù)性爭(zhēng)議，可委托雙方認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定，鑒定費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。

7.2.3中止履行情形

在爭(zhēng)議解決期間，僅爭(zhēng)議部分可暫停履行，不影響其他無(wú)爭(zhēng)議條款的執(zhí)行。因一方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議擴(kuò)大的，擴(kuò)大部分的履行責(zé)任由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。

7.2.4和解協(xié)議

爭(zhēng)議解決過(guò)程中，雙方可隨時(shí)達(dá)成和解協(xié)議。和解協(xié)議需明確履行期限、違約責(zé)任等條款，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，具有法律強(qiáng)制執(zhí)行力。

7.3技術(shù)爭(zhēng)議處理

7.3.1專家評(píng)審機(jī)制

涉及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患等級(jí)判定等專業(yè)性爭(zhēng)議，可共同委托3-5名行業(yè)專家組成評(píng)審組。專家應(yīng)具備注冊(cè)安全工程師資格或高級(jí)工程師職稱，與爭(zhēng)議雙方無(wú)利害關(guān)系。

7.3.2評(píng)審程序規(guī)范

專家組需在收到申請(qǐng)后20日內(nèi)