易制毒化學(xué)品安全管理規(guī)程匯編---易制毒化學(xué)品安全管理規(guī)程匯編第一章總則1.1目的與依據(jù)為嚴(yán)格規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)的管理，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保護(hù)從業(yè)人員的人身安全與健康，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本規(guī)程匯編。1.2適用范圍本規(guī)程匯編適用于本單位內(nèi)所有涉及易制毒化學(xué)品（包括但不限于國(guó)家相關(guān)目錄所列品種）的采購(gòu)、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、使用、廢棄處置以及相關(guān)的安全管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置等活動(dòng)。所有相關(guān)部門(mén)及從業(yè)人員均須嚴(yán)格遵守本規(guī)程。1.3管理方針易制毒化學(xué)品管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行全程管控、責(zé)任到人的管理制度。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工2.1領(lǐng)導(dǎo)小組單位應(yīng)成立易制毒化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全及生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員包括生產(chǎn)、安全、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。2.2職責(zé)分工*安全管理部門(mén)：作為易制毒化學(xué)品安全管理的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本規(guī)程的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查；組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)備案、運(yùn)輸報(bào)備等手續(xù)的辦理；參與事故調(diào)查處理。*采購(gòu)部門(mén)：負(fù)責(zé)按照國(guó)家規(guī)定和本單位需求，從有合法資質(zhì)的單位采購(gòu)易制毒化學(xué)品，確保采購(gòu)渠道合法合規(guī)，索取并保存相關(guān)憑證。*倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)：負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的入庫(kù)驗(yàn)收、規(guī)范儲(chǔ)存、出庫(kù)登記和庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符，儲(chǔ)存條件符合安全要求。*使用部門(mén)：負(fù)責(zé)本部門(mén)易制毒化學(xué)品的申領(lǐng)、規(guī)范使用、準(zhǔn)確記錄和剩余化學(xué)品的及時(shí)退庫(kù)，落實(shí)使用過(guò)程中的安全防護(hù)措施。*保衛(wèi)部門(mén)：負(fù)責(zé)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全防范，包括門(mén)禁管理、視頻監(jiān)控、防盜設(shè)施的維護(hù)，協(xié)助處理突發(fā)事件。*財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品采購(gòu)資金的審核與支付，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行費(fèi)用核算。*人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)組織相關(guān)從業(yè)人員的背景審查，配合開(kāi)展安全培訓(xùn)和教育。第三章采購(gòu)與運(yùn)輸管理3.1采購(gòu)管理3.1.1采購(gòu)易制毒化學(xué)品前，必須向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理購(gòu)買(mǎi)備案證明（或購(gòu)買(mǎi)許可證，根據(jù)品種和數(shù)量確定）。3.1.2嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)，確保其具備合法的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可。3.1.3采購(gòu)合同應(yīng)明確品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、運(yùn)輸方式及安全責(zé)任等內(nèi)容。3.1.4禁止向無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人采購(gòu)易制毒化學(xué)品，禁止超備案數(shù)量采購(gòu)。3.1.5采購(gòu)專員應(yīng)熟悉所購(gòu)化學(xué)品的安全特性，索取并妥善保管安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（SDS）。3.2運(yùn)輸管理3.2.1運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，應(yīng)委托有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位和車(chē)輛承擔(dān)。3.2.2運(yùn)輸前，需向公安機(jī)關(guān)辦理運(yùn)輸備案證明（或運(yùn)輸許可證），運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)隨車(chē)攜帶相關(guān)證件。3.2.3運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求，配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急器材。3.2.4運(yùn)輸途中應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和運(yùn)輸安全規(guī)定，防止丟失、被盜或泄漏。如發(fā)生意外，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和本單位管理部門(mén)。3.2.5收貨時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)應(yīng)對(duì)照采購(gòu)憑證和運(yùn)輸單據(jù)，核對(duì)品名、規(guī)格、數(shù)量、包裝是否完好，確認(rèn)無(wú)誤后方可簽收。第四章儲(chǔ)存管理4.1儲(chǔ)存場(chǎng)所要求4.1.1易制毒化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用的倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存柜內(nèi)，實(shí)行“雙人雙鎖”管理。4.1.2儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合防火、防爆、防潮、通風(fēng)、避光、防靜電等安全要求，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)和化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。4.1.3儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防器材、泄漏處理器材和應(yīng)急防護(hù)用品。4.1.4不同性質(zhì)的易制毒化學(xué)品應(yīng)分區(qū)、分類(lèi)存放，禁忌物不得混存。4.1.5儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)安裝必要的技防設(shè)施，如視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警系統(tǒng)，并確保其正常運(yùn)行。4.2入庫(kù)與出庫(kù)管理4.2.1入庫(kù)時(shí)，保管員應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、有效期等，檢查包裝是否完好，無(wú)誤后登記入庫(kù)，建立臺(tái)賬。4.2.2出庫(kù)時(shí)，必須憑經(jīng)審批的領(lǐng)用單，由領(lǐng)用人和保管員共同核對(duì)、簽字確認(rèn)，嚴(yán)格按照“雙人雙鎖”制度開(kāi)啟儲(chǔ)存設(shè)施。4.2.3建立詳細(xì)的出入庫(kù)登記臺(tái)賬，記錄品名、規(guī)格、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)用單位、領(lǐng)用人、審批人等信息，做到日清月結(jié)，賬物相符。4.3庫(kù)存管理4.3.1定期對(duì)庫(kù)存易制毒化學(xué)品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，至少每月一次，確保賬物相符，并做好盤(pán)點(diǎn)記錄。4.3.2對(duì)儲(chǔ)存的化學(xué)品要定期檢查，發(fā)現(xiàn)包裝破損、泄漏、變質(zhì)等情況，應(yīng)立即采取措施，并報(bào)告相關(guān)管理部門(mén)。4.3.3禁止在儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行可能產(chǎn)生火花的作業(yè)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。第五章使用與廢棄處置管理5.1使用管理5.1.1使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，提出領(lǐng)用申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén)審批后，方可到倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)領(lǐng)取。5.1.2領(lǐng)用人應(yīng)熟悉所領(lǐng)用化學(xué)品的安全特性和防護(hù)要求，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。5.1.3易制毒化學(xué)品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，準(zhǔn)確計(jì)量，防止浪費(fèi)和污染。5.1.4建立使用登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄使用情況，包括使用時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、用途、操作人員等。5.1.5工作結(jié)束后，剩余的易制毒化學(xué)品必須立即退回倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)，并辦理退庫(kù)手續(xù)，嚴(yán)禁在使用現(xiàn)場(chǎng)存放過(guò)夜。5.1.6使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢液、廢渣等，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)收集和存放，不得隨意丟棄。5.2廢棄處置管理5.2.1廢棄的易制毒化學(xué)品及其包裝，應(yīng)按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。5.2.2必須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置，并簽訂處置合同，索取處置憑證。5.2.3處置過(guò)程應(yīng)詳細(xì)記錄，包括廢棄化學(xué)品的名稱、數(shù)量、處置時(shí)間、處置單位等信息，相關(guān)記錄應(yīng)至少保存三年。第六章安全管理與應(yīng)急處置6.1安全設(shè)施與防護(hù)6.1.1儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)化學(xué)品特性，配備相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防靜電、消防、泄漏收集等安全設(shè)施，并定期檢查維護(hù)，確保完好有效。6.1.2為相關(guān)從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，如防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)服、防毒面具等，并監(jiān)督其正確使用和定期更換。6.1.3使用場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急沖淋裝置和洗眼器，并保證其處于正?？捎脿顟B(tài)。6.2應(yīng)急處置6.2.1制定易制毒化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練。6.2.2發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)立即疏散無(wú)關(guān)人員，切斷火源，穿戴好防護(hù)用品后進(jìn)行泄漏處理，防止泄漏物擴(kuò)散。6.2.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)消防預(yù)案，使用合適的滅火器材進(jìn)行撲救，并及時(shí)報(bào)警。6.2.4發(fā)生人員中毒時(shí)，應(yīng)立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處，根據(jù)中毒情況采取相應(yīng)急救措施，并及時(shí)送醫(yī)治療。6.2.5任何突發(fā)事件，均應(yīng)立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)，并按規(guī)定上報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)。第七章人員管理與培訓(xùn)7.1人員管理7.1.1從事易制毒化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵崗位的人員，應(yīng)進(jìn)行背景審查，確保品行良好，無(wú)違法犯罪記錄。7.1.2相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，確需變動(dòng)的，應(yīng)辦理交接手續(xù)，并及時(shí)報(bào)告安全管理部門(mén)。7.2培訓(xùn)與教育7.2.1定期組織相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能的培訓(xùn)和教育，每年至少進(jìn)行一次。7.2.2新上崗人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。7.2.3培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括易制毒化學(xué)品的危害性、安全儲(chǔ)存與使用方法、防護(hù)措施、應(yīng)急處理程序等。7.2.4建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等信息。第八章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究8.1監(jiān)督檢查8.1.1安全管理部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)易制毒化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。8.1.2各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部自查，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。8.1.3對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤落實(shí)整改情況。8.2記錄與檔案管理8.2.1建立健全易制毒化學(xué)品管理檔案，包括購(gòu)買(mǎi)備案證明、運(yùn)輸憑證、出入庫(kù)臺(tái)賬、領(lǐng)用記錄、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。8.2.2檔案資料應(yīng)妥善保管，至少保存三年以上。8.3責(zé)任追究8.3.1對(duì)嚴(yán)格遵守本規(guī)程，在安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。8.3.2對(duì)違反本規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成化學(xué)品流失、被盜等不良后果的，將視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行