各位考生，大家好。備戰(zhàn)二級建造師考試，法規(guī)科目往往是大家既重視又覺得頭疼的部分。它不像施工管理那樣偏重理解應(yīng)用，也不像實務(wù)科目那樣與現(xiàn)場經(jīng)驗緊密結(jié)合，但它的知識點瑣碎、覆蓋面廣，且與我們?nèi)粘５墓こ虒嵺`息息相關(guān)，直接影響著我們執(zhí)業(yè)的合規(guī)性。因此，一份條理清晰、重點突出的總結(jié)，對于高效復(fù)習(xí)至關(guān)重要。下面，我將結(jié)合歷年考情和實際教學(xué)經(jīng)驗，為大家梳理法規(guī)科目的核心考點，希望能助大家一臂之力。一、建設(shè)工程基本法律知識這部分是整個法規(guī)科目的基石，很多后續(xù)章節(jié)的內(nèi)容都需要在此基礎(chǔ)上理解。1.法律體系與法人制度法律體系的層級效力是必須掌握的，從憲法到法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章，其效力層級及沖突解決原則要清晰。法人制度中，法人的成立條件、分類（特別是企業(yè)法人與非企業(yè)法人的區(qū)別）、法人在建設(shè)工程中的地位和作用，以及法人與項目經(jīng)理部、法定代表人之間的關(guān)系，都是?？純?nèi)容。大家要明確，項目經(jīng)理部不具備法人資格，其行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。2.代理制度代理的基本概念、種類（委托代理、法定代理、指定代理）要清楚。重點掌握委托代理的終止情形，以及無權(quán)代理、表見代理的構(gòu)成要件和法律后果。在工程實踐中，項目經(jīng)理的行為、招投標過程中的授權(quán)委托等，都可能涉及代理問題，需特別注意“表見代理”這個易錯點，它往往是案例分析的陷阱。3.物權(quán)制度物權(quán)的種類（所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)）是核心。建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立方式（出讓與劃撥）及其區(qū)別，地役權(quán)的特點和設(shè)立要求，都是高頻考點。特別是不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，以登記為要件，這一點務(wù)必牢記。4.債權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)制度債的產(chǎn)生根據(jù)（合同、侵權(quán)、無因管理、不當(dāng)?shù)美┮軠蚀_區(qū)分，尤其是合同之債和侵權(quán)之債在工程實踐中的常見情形。知識產(chǎn)權(quán)部分，著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)的保護期限、歸屬以及侵權(quán)行為的認定，需要重點關(guān)注，近年來對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度加大，相關(guān)考點也有所增加。5.擔(dān)保制度擔(dān)保的五種方式（保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金）各自的特點、設(shè)立條件和法律效力是重點。保證方式中一般保證與連帶責(zé)任保證的區(qū)別，抵押物的范圍，定金罰則的應(yīng)用，這些都是歷年考試的?？汀Ｔ诠こ填I(lǐng)域，投標保證金、履約保證金、預(yù)付款擔(dān)保等都與擔(dān)保制度緊密相關(guān)。6.保險制度工傷保險是強制險，這一點必須明確。建筑工程一切險、安裝工程一切險的投保主體、保險責(zé)任范圍、除外責(zé)任以及保險期限的起算，也是需要掌握的內(nèi)容。7.法律責(zé)任制度民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的種類和承擔(dān)方式要能夠區(qū)分。工程建設(shè)領(lǐng)域常見的違法行為及其對應(yīng)的法律責(zé)任，如無資質(zhì)承攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包、安全事故、質(zhì)量事故等的責(zé)任認定，需要結(jié)合具體法條進行理解記憶。二、施工許可法律制度這部分內(nèi)容相對集中，主要圍繞“施工許可證”展開。1.施工許可證和開工報告的適用范圍哪些工程需要辦理施工許可證，哪些不需要，這是開篇就要明確的。國務(wù)院規(guī)定的限額以下的小型工程、搶險救災(zāi)等工程可以不辦施工許可證。開工報告制度與施工許可證制度的區(qū)別也要注意。2.申請施工許可證的條件這是重中之重，務(wù)必逐條掌握。比如已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經(jīng)取得規(guī)劃許可證、需要拆遷的其拆遷進度符合施工要求、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料（施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格）、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施、建設(shè)資金已經(jīng)落實、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件等。特別是資金落實的標準，近年有所調(diào)整，需留意最新規(guī)定。3.施工許可證的有效期與延期領(lǐng)取后三個月內(nèi)開工，因故不能開工可申請延期，延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或超過延期時限的，施工許可證自行廢止。4.中止施工與恢復(fù)施工的報告制度在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告?；謴?fù)施工時，也應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。三、建設(shè)工程發(fā)承包法律制度這部分內(nèi)容與招投標、合同管理聯(lián)系緊密，實踐性強。1.招投標制度招標方式（公開招標、邀請招標）的適用條件，必須進行招標的工程項目范圍和規(guī)模標準，是每年必考內(nèi)容。招標程序中的幾個時間節(jié)點要記牢，比如招標文件發(fā)售期不得少于五日，自招標文件發(fā)出至提交投標文件截止日不得少于二十日，中標公示不得少于三日等。2.投標文件投標文件的組成、提交、修改、撤回以及投標保證金的規(guī)定，都需要掌握。聯(lián)合體投標的特點和要求，也不容忽視。3.開標、評標和中標開標程序的合法性，評標的標準和方法，中標的條件以及中標通知書的法律效力，都是核心考點。禁止串標、騙標、歧視、排斥潛在投標人等違法行為的認定和法律責(zé)任，也需要重點關(guān)注。4.建設(shè)工程承包制度總分包的法律關(guān)系，分包合同的簽訂要求，禁止轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為的具體情形及其法律后果，這是本部分的重中之重，幾乎每年都會在此出案例分析題。5.建筑市場信用體系建設(shè)建筑市場各方主體的信用檔案建立與公示，不良行為記錄的認定標準和公布期限，以及守信激勵和失信懲戒機制，是近年來新增的熱點內(nèi)容。四、建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度合同制度是法規(guī)考試的絕對重點，分值占比高，理解和記憶的要求都很高。1.合同的訂立合同訂立的兩個階段——要約與承諾，其構(gòu)成要件和法律效力要清晰。要約邀請與要約的區(qū)別，承諾的撤回與遲到，都是易考點。合同成立的時間和地點，以及格式條款的相關(guān)規(guī)定，也需要掌握。2.合同的效力合同的四種效力狀態(tài)——有效合同、無效合同、可撤銷合同、效力待定合同，各自的情形和法律后果必須準確區(qū)分。特別是無效施工合同的情形及其工程款結(jié)算規(guī)則，近年考頻極高。3.合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止合同履行的原則，抗辯權(quán)的行使（同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)），債權(quán)人代位權(quán)和撤銷權(quán)的行使條件。合同變更的條件，債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓的限制。合同的法定解除情形。4.違約責(zé)任及合同的擔(dān)保違約責(zé)任的承擔(dān)方式（繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金、定金罰則等），以及各種方式的適用條件。違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合處理。5.勞動合同及勞動關(guān)系制度勞動合同的訂立（形式、期限、試用期、服務(wù)期、競業(yè)限制），勞動合同的履行和變更，勞動合同的解除和終止（特別是用人單位和勞動者單方解除合同的條件），以及解除后的經(jīng)濟補償。勞動保護的基本要求，工傷認定與工傷保險待遇，也是本部分的重點。此外，勞務(wù)派遣和勞務(wù)分包的區(qū)別，以及農(nóng)民工工資支付的相關(guān)規(guī)定，近年來也備受關(guān)注。五、建設(shè)工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度這部分內(nèi)容相對獨立，考點也比較明確。1.施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染的防治措施和相關(guān)規(guī)定，是主要考點。比如夜間施工的噪聲限值和許可要求，施工現(xiàn)場污水排放的要求等。2.節(jié)約能源制度節(jié)能的一般規(guī)定，施工節(jié)能的規(guī)定，以及建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位在節(jié)能方面的義務(wù)。3.文物保護制度在文物保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的規(guī)定，施工中發(fā)現(xiàn)文物的報告和保護義務(wù)，這些都是需要了解的內(nèi)容。六、建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度安全生產(chǎn)無小事，這部分內(nèi)容同樣是考試的重點，與施工管理科目也有交叉。1.施工安全生產(chǎn)許可證制度安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)條件、有效期（三年）及延期規(guī)定，與施工許可證制度類似，但主體不同。2.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)區(qū)分，特別是“項目經(jīng)理”的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，特種作業(yè)人員持證上崗制度。3.施工安全生產(chǎn)保障施工安全技術(shù)措施和專項施工方案的編制、審批和實施（特別是危大工程的專項施工方案管理），施工現(xiàn)場安全防護制度，施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任，特種設(shè)備安全管理，安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理。4.事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的等級劃分（特別重大、重大、較大、一般），事故報告的程序和時限，事故調(diào)查的組織和處理程序，都是核心考點。七、建設(shè)工程質(zhì)量法律制度工程質(zhì)量是生命線，相關(guān)法律規(guī)定同樣重要。1.工程建設(shè)標準國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準的層級和效力，強制性標準的范圍和執(zhí)行要求。2.施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位對工程質(zhì)量負總責(zé)。材料、設(shè)備、構(gòu)配件的檢驗檢測，施工質(zhì)量檢驗制度，隱蔽工程驗收制度，質(zhì)量保修制度等。3.建設(shè)單位及其他相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任（如提供原始資料的真實性、不得違法干預(yù)施工、組織竣工驗收等），勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任，監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任。4.建設(shè)工程竣工驗收制度竣工驗收的條件、程序和組織，竣工驗收報告的備案要求。未經(jīng)驗收或驗收不合格不得擅自交付使用。5.質(zhì)量保修制度質(zhì)量保修書的內(nèi)容，最低保修期限（基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為若干年；供熱與供冷系統(tǒng)，為若干個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為若干年），以及質(zhì)量保證金的管理。八、解決建設(shè)工程糾紛法律制度當(dāng)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)爭議和糾紛時，如何合法、高效地解決，這是本部分的核心內(nèi)容。1.民事糾紛的解決途徑和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種途徑的特點、適用范圍和相互關(guān)系。和解、調(diào)解的自愿性，仲裁的協(xié)議性、一裁終局性，訴訟的強制性、兩審終審制。2.民事訴訟制度民事訴訟的管轄（級別管轄、地域管轄，特別是建設(shè)工程施工合同糾紛的專屬管轄），訴訟當(dāng)事人和代理人，證據(jù)的種類和舉證責(zé)任，訴訟程序（一審、二審、審判監(jiān)督程序），執(zhí)行程序。3.仲裁制度仲裁協(xié)議的形式和內(nèi)容，仲裁協(xié)議的效力，仲裁庭的組成，仲裁程序，仲裁裁決的執(zhí)行。仲裁與訴訟的區(qū)別和聯(lián)系，是?？純?nèi)容。4.行政糾紛的解決途徑行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍、程序和特點。以上