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城鎮(zhèn)道路施工各方配合與協(xié)調(diào)措施一、與業(yè)主的配合及協(xié)調(diào)措施嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主關(guān)于工程質(zhì)量、工期、安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)的管理制度,施工總平面圖需經(jīng)業(yè)主審批后方可實(shí)施,平面布置調(diào)整時(shí)需提前7個(gè)工作日提交變更申請(qǐng),經(jīng)業(yè)主書面同意后執(zhí)行;按時(shí)報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表(每月25日前提交當(dāng)月進(jìn)度及下月計(jì)劃)、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全隱患整改記錄等資料,報(bào)表數(shù)據(jù)需真實(shí)準(zhǔn)確,附現(xiàn)場(chǎng)影像佐證。主動(dòng)參加業(yè)主組織的施工協(xié)調(diào)會(huì)、進(jìn)度推進(jìn)會(huì)等會(huì)議,會(huì)前準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料(含當(dāng)前施工進(jìn)展、需協(xié)調(diào)問(wèn)題、建議解決方案),會(huì)后24小時(shí)內(nèi)整理會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后分發(fā)至各相關(guān)部門;配合業(yè)主開展質(zhì)量、安全、文明施工檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限(一般問(wèn)題≤3個(gè)工作日,重大問(wèn)題≤7個(gè)工作日),整改完成后書面申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。按業(yè)主指令配合地方政府行政主管部門(住建、交通、環(huán)保等)的監(jiān)督檢查,提前準(zhǔn)備項(xiàng)目審批文件(施工許可證、環(huán)評(píng)批復(fù)等)、技術(shù)資料(施工方案、檢測(cè)報(bào)告等),為檢查提供必要的工作條件(如現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、資料查閱便利);協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)相鄰標(biāo)段施工,在施工界面銜接、臨時(shí)設(shè)施共用(如臨時(shí)用水用電)、施工工序穿插等方面提供支持,避免因標(biāo)段間配合問(wèn)題影響整體工期。配合業(yè)主推進(jìn)施工場(chǎng)地內(nèi)房屋拆遷、管線改移及場(chǎng)地平整工作,提前15個(gè)工作日提交拆遷及管線改移需求計(jì)劃(明確位置、范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)),派專人對(duì)接拆遷單位及管線權(quán)屬方,跟蹤進(jìn)展并及時(shí)向業(yè)主反饋;施工期間加強(qiáng)對(duì)周邊既有設(shè)施(城市道路、地下管線、綠化植被)的保護(hù),制定專項(xiàng)保護(hù)方案(如道路圍擋防護(hù)、管線監(jiān)測(cè)措施),保護(hù)措施實(shí)施前需經(jīng)業(yè)主及相關(guān)方驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞時(shí)立即停工并上報(bào)業(yè)主,配合制定修復(fù)方案。二、與監(jiān)理工程師的配合及協(xié)調(diào)措施嚴(yán)格遵守監(jiān)理單位制定的質(zhì)量、工期、安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,施工總平面圖、施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理審批后方可實(shí)施,涉及工程變更(如施工工藝調(diào)整、材料替換)需提前5個(gè)工作日提交變更申請(qǐng)及相關(guān)論證資料,經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后執(zhí)行。按監(jiān)理要求及時(shí)報(bào)送開工申請(qǐng)(含施工準(zhǔn)備情況說(shuō)明、人員設(shè)備配置清單)、施工進(jìn)度計(jì)劃(細(xì)化至周進(jìn)度,明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn))、專項(xiàng)施工方案(如路基開挖、路面攤鋪方案)、作業(yè)指導(dǎo)書及材料合格證明(出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告);原材料進(jìn)場(chǎng)前提交樣品及檢測(cè)申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理見(jiàn)證取樣檢測(cè)合格后方可使用,檢測(cè)頻率需符合規(guī)范要求(如砂石料每400m3檢測(cè)1次)。施工過(guò)程中嚴(yán)格按監(jiān)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)管控質(zhì)量與進(jìn)度,隱蔽工程(如路基壓實(shí)、管線預(yù)埋)覆蓋前48小時(shí)書面通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并簽字確認(rèn)后再進(jìn)入下道工序;按時(shí)參加監(jiān)理組織的現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)(每周1次),會(huì)上匯報(bào)施工進(jìn)度、質(zhì)量安全情況及存在問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理提出的整改要求,整改完成后提交整改回復(fù)單,經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。每日向監(jiān)理工程師報(bào)送施工日志(記錄當(dāng)日施工內(nèi)容、人員設(shè)備投入、天氣情況、質(zhì)量安全情況),施工中出現(xiàn)質(zhì)量隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)或進(jìn)度滯后時(shí),2小時(shí)內(nèi)口頭匯報(bào)監(jiān)理,24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告及應(yīng)對(duì)措施(如返工方案、趕工計(jì)劃);按監(jiān)理要求配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與設(shè)計(jì)不符情況(如地質(zhì)條件差異、管線沖突),參與設(shè)計(jì)變更論證,落實(shí)變更后的施工調(diào)整。三、與設(shè)計(jì)單位的配合及協(xié)調(diào)措施接到設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)控制網(wǎng)點(diǎn)后7個(gè)工作日內(nèi),組織技術(shù)人員完成圖紙復(fù)核(核對(duì)尺寸、標(biāo)高、結(jié)構(gòu)形式)及控制點(diǎn)復(fù)測(cè)(平面位置、高程偏差≤5mm),發(fā)現(xiàn)圖紙矛盾、尺寸錯(cuò)誤或控制點(diǎn)精度超標(biāo)時(shí),24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告監(jiān)理工程師,同步聯(lián)系設(shè)計(jì)單位說(shuō)明問(wèn)題;施工嚴(yán)格按復(fù)核簽認(rèn)后的設(shè)計(jì)資料執(zhí)行,未經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意,不得擅自變更設(shè)計(jì)參數(shù)(如路基壓實(shí)度、路面結(jié)構(gòu)厚度)。施工中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工方案可行性不足(如基坑支護(hù)方案不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì))、結(jié)構(gòu)位置與實(shí)際沖突(如管線與設(shè)計(jì)路基重疊)或地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符(如出現(xiàn)不明地下障礙物),立即停工并通知監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位,3個(gè)工作日內(nèi)提交現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告(附影像及實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)),配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,參與設(shè)計(jì)調(diào)整方案的討論與確認(rèn),按調(diào)整后的設(shè)計(jì)圖紙組織施工。主動(dòng)配合設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作,結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)提出合理化建議(如優(yōu)化施工工序、選用更高效材料),建議需基于工程實(shí)際且符合規(guī)范要求,提交書面建議報(bào)告并附技術(shù)論證;設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底(開工前1次,重大變更后補(bǔ)充交底)時(shí),組織技術(shù)、施工、質(zhì)量人員參加,認(rèn)真記錄交底內(nèi)容,對(duì)疑問(wèn)當(dāng)場(chǎng)提出并確認(rèn),交底記錄經(jīng)各方簽字后歸檔保存。四、與當(dāng)?shù)卣块T、居民的配合及協(xié)調(diào)措施開工前15個(gè)工作日內(nèi),與市政主管部門(住建、交通、城管)、環(huán)保部門、公安交管部門對(duì)接,提交施工方案(含施工范圍、工期安排、交通導(dǎo)改計(jì)劃),介紹施工工藝及可能產(chǎn)生的影響(如噪音、揚(yáng)塵),配合各部門確定管線保護(hù)或改移方案(明確改移時(shí)間、責(zé)任分工、費(fèi)用承擔(dān)),簽訂相關(guān)配合協(xié)議(如交通導(dǎo)改許可、環(huán)保承諾書)。與現(xiàn)有道路交叉路段施工前,提前7個(gè)工作日向公安交管部門提交交通導(dǎo)改方案(含導(dǎo)改路線圖、交通標(biāo)志設(shè)置位置、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)人員配置),方案經(jīng)審批后,按要求設(shè)置交通標(biāo)志(限速、導(dǎo)向、警示標(biāo)志,間距≤50m)、隔離設(shè)施(防撞桶、圍擋,高度≥1.8m)及臨時(shí)照明(夜間施工時(shí));合理劃分施工階段(如分半幅施工),明確各階段圍擋范圍及施工車輛出入口位置,派專職交通疏導(dǎo)員(每交叉路口2名,持反光指揮棒)協(xié)助交管部門引導(dǎo)車輛,確保施工期間現(xiàn)有道路通行能力不低于原通行能力的70%。配合地方政府及拆遷單位推進(jìn)施工范圍內(nèi)房屋拆遷工作,提前3個(gè)工作日向拆遷區(qū)域居民公示施工計(jì)劃及拆遷配合要求,派專人協(xié)助拆遷單位做好居民溝通解釋;施工中采取措施控制污染源,噪音排放符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011(晝間≤70dB,夜間≤55dB,夜間22:00至次日6:00禁止施工,特殊情況需辦理夜間施工許可),污水經(jīng)沉淀處理(沉淀池≥3級(jí),總?cè)莘e≥施工日最大排水量)后排入市政管網(wǎng),電弧光作業(yè)時(shí)設(shè)置防護(hù)棚(防止光污染影響周邊居民)。在施工區(qū)域周邊居民區(qū)設(shè)置意見(jiàn)箱(每周開箱1次),公布項(xiàng)目聯(lián)系電話(24小時(shí)暢通),安排專人接待居民咨詢與投訴,接到投訴后24小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)核查,5個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果;定期(每月1次)向周邊社區(qū)居委會(huì)提交施工進(jìn)展及環(huán)境管控情況報(bào)告,邀請(qǐng)居民代表(每社區(qū)2-3名)參觀施工現(xiàn)場(chǎng),介紹安全文明施工措施,爭(zhēng)取居民理解與支持。五、與相鄰合同段的配合及協(xié)調(diào)措施5.1配合與協(xié)調(diào)核心要求城鎮(zhèn)道路工程為系統(tǒng)工程,各合同段施工存在緊密銜接關(guān)系(如路基銜接、管線貫通、路面連續(xù)),需重點(diǎn)做好接口施工(如標(biāo)段分界處路基壓實(shí)、路面攤鋪銜接)、測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)互用(平面控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)共享)、預(yù)埋件/預(yù)留孔洞位置尺寸協(xié)同(如跨標(biāo)段管線預(yù)埋接口對(duì)齊)、施工信息互通(如進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))及控制樁點(diǎn)貫通測(cè)定(標(biāo)段間控制點(diǎn)閉合差≤3mm),避免因銜接不當(dāng)導(dǎo)致質(zhì)量隱患(如路基沉降差、路面錯(cuò)臺(tái))。5.2具體配合與協(xié)調(diào)措施中標(biāo)后10個(gè)工作日內(nèi),與相鄰標(biāo)段施工單位建立對(duì)接機(jī)制,明確雙方接口協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人(各1名,具備中級(jí)及以上職稱)及聯(lián)系方式(24小時(shí)暢通),共同制定《相鄰標(biāo)段協(xié)作協(xié)議》,報(bào)業(yè)主及監(jiān)理單位備案;協(xié)議需明確接口施工范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如標(biāo)段分界處路基壓實(shí)度≥96%)、施工順序(如先施工下游標(biāo)段管線,再施工上游標(biāo)段銜接段)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)(如接口施工需在整體工期節(jié)點(diǎn)前15天完成)及責(zé)任分工。編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí),針對(duì)接口部位(如路基、路面、管線接口)開展專項(xiàng)分析,識(shí)別可能引發(fā)質(zhì)量安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如接口處壓實(shí)不足、標(biāo)高偏差),制定預(yù)防預(yù)案(如增加接口處壓實(shí)遍數(shù)、提前復(fù)核標(biāo)高);開工前15個(gè)工作日內(nèi),向監(jiān)理工程師提交本標(biāo)段需相鄰標(biāo)段配合的接口細(xì)目清單(含接口名稱、位置、所需配合內(nèi)容、時(shí)間要求),由監(jiān)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)確認(rèn),施工中嚴(yán)格按協(xié)調(diào)結(jié)果執(zhí)行,若需調(diào)整需提前7個(gè)工作日書面申請(qǐng)。測(cè)量控制方面,與相鄰標(biāo)段共同復(fù)核雙方共享的控制網(wǎng)點(diǎn)(每季度1次),確保點(diǎn)位準(zhǔn)確(平面位置偏差≤2mm,高程偏差≤1mm);標(biāo)段分界處控制樁點(diǎn)由雙方共同測(cè)定(采用全站儀聯(lián)合測(cè)量,各測(cè)2測(cè)回),測(cè)定結(jié)果經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后作為施工依據(jù);水準(zhǔn)點(diǎn)按每500m設(shè)置1個(gè)共享點(diǎn),雙方共同進(jìn)行水準(zhǔn)閉合測(cè)量(閉合差≤±12√Lmm,L為水準(zhǔn)路線長(zhǎng)度,單位km),確保標(biāo)段間高程統(tǒng)一。施工過(guò)程中,每周向相鄰標(biāo)段提交本標(biāo)段進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整情況(重點(diǎn)說(shuō)明接口部位施工進(jìn)度),每月聯(lián)合開展1次接口施工質(zhì)量檢查(檢查接口處路基壓實(shí)度、路面平整度、管線接口密封性等),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定整改方案(明確整改責(zé)任方、時(shí)限);高架橋梁施工時(shí),與相鄰標(biāo)段協(xié)調(diào)圍擋設(shè)置(避免圍擋重疊或間隙)、局部道路改移路線(確保改移道路連續(xù)暢通)及路面恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)(如基層、面層材料與原路面一致),改移道路及圍擋拆除前需經(jīng)雙方共同驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收階段,與相鄰標(biāo)段共同整理接口部位竣工資料(含接口施工記錄、檢測(cè)報(bào)告、影像資料),確保資料完整連貫;共同參與接口部位實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收(如路基沉降觀測(cè)、路面平整度檢測(cè)),驗(yàn)收合格后雙方簽字確認(rèn);若業(yè)主需提前占用已竣工初驗(yàn)的單位工程(未正式驗(yàn)收),配合相鄰標(biāo)段辦理交付手續(xù)(明確管護(hù)責(zé)任分界),提供必要的技術(shù)支持(如移交接口部位施工圖紙、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù))。工程收尾階段,與相鄰標(biāo)段協(xié)同推進(jìn)路面恢復(fù)工作(按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)施工,確保標(biāo)段間路面銜接平順,錯(cuò)臺(tái)≤3mm),同步清理施工場(chǎng)地(拆除臨時(shí)設(shè)施、清運(yùn)建筑垃圾),做到工完料凈場(chǎng)清,共同向業(yè)主及當(dāng)?shù)卣块T申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收(如綠化恢復(fù)、噪聲檢測(cè)),確保交付符合城鎮(zhèn)道路使用及環(huán)保要求。六、與市政園林、管線歸屬單位的配合及協(xié)調(diào)措施開工前15個(gè)工作日內(nèi),組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)存植被(樹木、灌木)及地上/地下管線(給排水、燃?xì)?、電力、通信管線)進(jìn)行全面清查,采用物探設(shè)備(如地下管線探測(cè)儀)確定地下管線位置、走向、埋深,形成《施工現(xiàn)場(chǎng)植被與管線清查報(bào)告》(附位置示意圖、影像資料),與設(shè)計(jì)文件核對(duì),發(fā)現(xiàn)不符(如未標(biāo)注管線、植被位置偏差)及時(shí)報(bào)業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)權(quán)屬單位。設(shè)立專職協(xié)調(diào)員(1名,具備5年以上市政工程協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)),負(fù)責(zé)與市政園林部門及管線歸屬單位(自來(lái)水公司、燃?xì)夤?、電力公司等)日常?duì)接,開工前7個(gè)工作日內(nèi)預(yù)約對(duì)接會(huì)議,介紹工程施工范圍、工期安排及可能影響的植被/管線情況,提交《植被保護(hù)與管線管控方案》,方案需明確保護(hù)措施(如樹木移栽、管線懸吊保護(hù))、改移計(jì)劃(如管線改移路由、時(shí)間)及應(yīng)急預(yù)案(如管線破損搶修方案),爭(zhēng)取相關(guān)單位支持。嚴(yán)格執(zhí)行市政園林部門關(guān)于植被保護(hù)的規(guī)定,如需移栽樹木(胸徑≥10cm),提前10個(gè)工作日向園林部門提交《樹木移栽申請(qǐng)》(附移栽位置、數(shù)量、移栽方案),經(jīng)審批后由具備資質(zhì)的單位實(shí)施移栽(移栽存活率≥95%),移栽后按要求養(yǎng)護(hù)(養(yǎng)護(hù)期≥6個(gè)月,定期澆水、施肥);施工中避免損壞未移栽植被,確需臨時(shí)占用綠地時(shí),需辦理臨時(shí)占用許可,占用后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)(恢復(fù)綠地面積≥占用面積,植被種類與原綠地一致)。按管線歸屬單位要求執(zhí)行管線拆改與保護(hù)規(guī)定,管線改移前與歸屬單位共同復(fù)核管線參數(shù)(如管徑、材質(zhì)、壓力等級(jí)),改移方案需經(jīng)歸屬單位書面確認(rèn),由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位施工(如燃?xì)夤芫€改移需由燃?xì)夤菊J(rèn)可的單位實(shí)施);施工中對(duì)既有管線采取保護(hù)措施(如淺埋管線采用鋼板覆蓋保護(hù),深埋管線設(shè)置警示標(biāo)識(shí)),嚴(yán)禁在管線周邊(距離管線≥1.5m范圍內(nèi))采用大型機(jī)械(如挖掘機(jī))進(jìn)行強(qiáng)夯、碾壓作業(yè),確需作業(yè)時(shí)需采用人工輔助開挖,防止管線破損。定期(每半個(gè)月1次)向市政園林部門及管線歸屬單位提交植被保護(hù)與管線管控情況報(bào)告,內(nèi)容包括植被生長(zhǎng)狀況、管線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(如管線沉降、位移,監(jiān)測(cè)頻率≥1次/天);若施工中發(fā)生植被損壞或管線異常(如管線泄漏、沉降超標(biāo)),立即停工,2小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)歸屬單位,組織應(yīng)急搶修(如關(guān)閉管線閥門、修補(bǔ)破損處),搶修完成后3個(gè)工作日內(nèi)提交事故報(bào)告及整改措施,經(jīng)相關(guān)單位驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。七、工程總承包管理與施工配合措施7.1總承包管理內(nèi)容與職責(zé)負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及政府行政主管部門(住建、交通、環(huán)保)的整體協(xié)調(diào),建立月度溝通機(jī)制(每月1次協(xié)調(diào)會(huì)議),統(tǒng)籌解決工程推進(jìn)中的重大問(wèn)題(如設(shè)計(jì)變更、政策許可);重點(diǎn)協(xié)調(diào)管線改移(對(duì)接各管線權(quán)屬單位,確定改移計(jì)劃)、環(huán)境管控(對(duì)接環(huán)保部門,落實(shí)噪聲、揚(yáng)塵治理)、交通導(dǎo)改(對(duì)接交管部門,優(yōu)化導(dǎo)改方案),確保各項(xiàng)工作符合法規(guī)及業(yè)主要求。對(duì)各分包單位(如路基分包、路面分包、管線分包)實(shí)施統(tǒng)一管理,按“合格分包方名單”選擇分包單位(需具備相應(yīng)資質(zhì),近3年無(wú)重大質(zhì)量安全事故),與分包單位簽訂《分包合同》,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如路基壓實(shí)度、路面平整度)、工期要求、安全責(zé)任及協(xié)作義務(wù);配備專職分包管理員(每3個(gè)分包單位1名),負(fù)責(zé)分包單位日常管理,監(jiān)督分包單位按合同履約。協(xié)調(diào)各分包單位與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的工作銜接,統(tǒng)一報(bào)送分包單位相關(guān)資料(如分包施工方案、進(jìn)度報(bào)表),傳達(dá)業(yè)主及監(jiān)理的指令(24小時(shí)內(nèi)傳達(dá)至相關(guān)分包單位);組織分包單位參加業(yè)主、監(jiān)理召開的會(huì)議,協(xié)助分包單位解決與設(shè)計(jì)單位的技術(shù)對(duì)接問(wèn)題(如分包施工與設(shè)計(jì)不符的協(xié)調(diào))。協(xié)調(diào)總承包與分包單位各工種(如土建、安裝、綠化)間的施工配合,制定《工種協(xié)作計(jì)劃》,明確各工種施工順序(如先施工地下管線,再施工路基)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)(如管線施工需在路基施工前1個(gè)月完成)及接口銜接要求(如管線預(yù)埋接口與路基施工標(biāo)高對(duì)齊);定期(每周1次)召開工種協(xié)調(diào)會(huì),解決交叉施工中的矛盾(如空間沖突、工序銜接)。為各分包單位提供基礎(chǔ)技術(shù)支持,開工前5個(gè)工作日內(nèi)移交施工基準(zhǔn)點(diǎn)(平面控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn),提供書面坐標(biāo)及高程數(shù)據(jù)),定期(每月1次)復(fù)核基準(zhǔn)點(diǎn)精度(確保偏差≤3mm);為分包單位提供施工所需的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ1-2008),協(xié)助分包單位解決技術(shù)難題(如復(fù)雜地質(zhì)條件下的路基施工)。為分包單位提供必要的臨時(shí)設(shè)施(如臨時(shí)辦公室、工具倉(cāng)庫(kù),面積按分包單位人員數(shù)量配置,每人≥3㎡)、施工用水(提供接入點(diǎn),水壓≥0.3MPa)、施工用電(提供配電箱,配備漏電保護(hù)器,動(dòng)作電流≤30mA),明確臨時(shí)設(shè)施使用與水電計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(按實(shí)際用量結(jié)算);協(xié)調(diào)解決分包單位臨時(shí)設(shè)施與總包及其他分包單位的沖突(如臨時(shí)用水用電接口分配)。按施工進(jìn)度為分包單位提供必要的工作面,提前7個(gè)工作日通知分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,清理工作面障礙物(如建筑垃圾、臨時(shí)設(shè)施),確保分包單位進(jìn)場(chǎng)即可施工;對(duì)交叉作業(yè)面(如路基與管線同步施工區(qū)域)實(shí)施統(tǒng)一管控,明確各分包單位作業(yè)范圍及時(shí)段(如白天施工路基,夜間施工管線,避免干擾),配備專人現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。監(jiān)督分包單位執(zhí)行工程質(zhì)量、安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)規(guī)定,每日開展現(xiàn)場(chǎng)巡查(每4小時(shí)1次),重點(diǎn)檢查分包單位施工質(zhì)量(如路基壓實(shí)度、管線接口密封性)、安全防護(hù)措施(如圍擋設(shè)置、臨時(shí)用電接地)、環(huán)保措施(如揚(yáng)塵控制、噪聲監(jiān)測(cè))落實(shí)情況,對(duì)違規(guī)行為(如未按方案施工、安全防護(hù)缺失)下達(dá)整改通知書,明確整改時(shí)限(一般問(wèn)題≤24小時(shí),重大問(wèn)題≤3個(gè)工作日),整改完成后組織復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格方可繼續(xù)施工。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程進(jìn)度,每月對(duì)分包單位進(jìn)度完成情況進(jìn)行考核(對(duì)照周進(jìn)度計(jì)劃),對(duì)進(jìn)度滯后的分包單位分析原因(如人員設(shè)備不足、工序銜接問(wèn)題),協(xié)助制定趕工方案(如增加作業(yè)班組、優(yōu)化施工工序),必要時(shí)協(xié)調(diào)其他分包單位提供支援(如共享施工機(jī)械);建立進(jìn)度預(yù)警機(jī)制,當(dāng)分包單位進(jìn)度滯后≥10%時(shí),及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理報(bào)告,共同研究解決措施,避免影響整體工期。7.2分包單位施工配合要求分包單位需嚴(yán)格遵守總承包單位的管理制度,服從總承包單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按總承包單位批準(zhǔn)的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃組織施工,如需調(diào)整施工參數(shù)(如施工工藝、材料規(guī)格)或進(jìn)度計(jì)劃,需提前3個(gè)工作日向總承包單位提交書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;禁止擅自改變施工范圍或工序順序,確需調(diào)整需經(jīng)總承包單位、監(jiān)理及業(yè)主共同確認(rèn)。按總承包單位要求及時(shí)報(bào)送施工資料(如每日施工日志、每周進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量檢測(cè)記錄),資料需真實(shí)準(zhǔn)確,附現(xiàn)場(chǎng)影像佐證;原材料進(jìn)場(chǎng)前向總承包單位提交樣品及合格證明(出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告),經(jīng)總承包單位復(fù)核并報(bào)監(jiān)理見(jiàn)證取樣檢測(cè)合格后方可使用;隱蔽工程覆蓋前24小時(shí)書面通知總承包單位,經(jīng)總承包單位及監(jiān)理驗(yàn)收合格并簽字確認(rèn)后再進(jìn)入下道工序。主動(dòng)配合總承包單位及其他分包單位的施工,在工序銜接(如管線施工完成后配合路基單位進(jìn)行壓實(shí))、資源共享(如共用臨時(shí)用水用電接口)、交叉作業(yè)(如與綠化單位協(xié)調(diào)施工時(shí)段)等方面提供支持;施工中發(fā)現(xiàn)與其他分包單位的施工沖突(如空間占用、工序重疊),立即停止作業(yè)并向總承包單位報(bào)告,由總承包單位協(xié)調(diào)解決,禁止擅自處理引發(fā)矛盾。負(fù)責(zé)自身施工范圍內(nèi)的質(zhì)量、安全及環(huán)保責(zé)任,建立質(zhì)量安全管理體系,配備專職質(zhì)量員、安全員(每50人配備1名),每日開展質(zhì)量自檢(如路基壓實(shí)度自檢、管線接口密封性試驗(yàn))及安全隱患排查(如臨時(shí)用電檢查、防護(hù)設(shè)施檢查),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,整改記錄報(bào)總承包單位備案;發(fā)生質(zhì)量安全事故時(shí),立即停工并向總承包單位、監(jiān)理及業(yè)主報(bào)告,配合開展事故調(diào)查及處理,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工完成后按總承包單位要求及時(shí)清理施工場(chǎng)地(拆除臨時(shí)設(shè)施、清運(yùn)建筑垃圾、平整場(chǎng)地),做到工完料凈場(chǎng)清;向總承包單位移交完整的竣工資料(含施工記錄、檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收記錄、影像資料),資料需符合檔案管理規(guī)范,經(jīng)總承包單位審核合格后統(tǒng)一報(bào)送業(yè)主及檔案管理部門;配合總承包單位開展竣工驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,直至驗(yàn)收合格。八、協(xié)調(diào)機(jī)制保障與爭(zhēng)議解決8.1協(xié)調(diào)機(jī)制保障建立多層級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議制度:日常協(xié)調(diào)會(huì):總承包單位每日組織各分包單位召開簡(jiǎn)短協(xié)調(diào)會(huì)(15-30分鐘),溝通當(dāng)日施工進(jìn)展、需協(xié)調(diào)問(wèn)題及次日施工計(jì)劃,會(huì)議紀(jì)要當(dāng)日內(nèi)分發(fā)至各參會(huì)單位;周協(xié)調(diào)會(huì):總承包單位每周組織業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及各分包單位召開周協(xié)調(diào)會(huì),總結(jié)本周工程進(jìn)展,分析存在問(wèn)題(如質(zhì)量安全隱患、進(jìn)度滯后),明確下周工作重點(diǎn)及協(xié)調(diào)事項(xiàng),會(huì)議紀(jì)要經(jīng)各方簽字確認(rèn)后歸檔保存;月協(xié)調(diào)會(huì):業(yè)主每月組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總承包及各分包單位召開月協(xié)調(diào)會(huì),匯報(bào)月度工程進(jìn)展、質(zhì)量安全情況,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題(如設(shè)計(jì)變更、政策許可),制定下月工作計(jì)劃,會(huì)議紀(jì)要作為工程管理的重要依據(jù)。建立信息共享平臺(tái):搭建線上協(xié)同平臺(tái)(如基于BIM的項(xiàng)目管理系統(tǒng)),實(shí)現(xiàn)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總承包及分包單位的信息實(shí)時(shí)共享,平臺(tái)功能包括進(jìn)度跟蹤(實(shí)時(shí)顯示各分包單位進(jìn)度完成情況)、資料傳遞(在線提交及審批施工方案、檢測(cè)報(bào)告)、問(wèn)題反饋(在線上報(bào)需協(xié)調(diào)問(wèn)題及整改情況)、通知公告(發(fā)布會(huì)議通知、政策要求),確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確,減少溝通成本。配備專職協(xié)調(diào)人員:業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總承包單位及各主要分包單位均需配備專職協(xié)調(diào)人員(具備3年以上市政工程協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)),明確協(xié)調(diào)人員職責(zé)(如日常溝通、會(huì)議組織、問(wèn)題跟蹤)及聯(lián)系方式(24小時(shí)暢通),建立協(xié)調(diào)人員通訊錄,定期更新(每季度1次);協(xié)調(diào)人員需定期開展現(xiàn)場(chǎng)巡查(每周≥3次),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,避免問(wèn)題積累擴(kuò)大。8.2爭(zhēng)議解決內(nèi)部爭(zhēng)議解決:總承包單位與分包單位、各分包單位之間因施工配合(如工序銜接、資源共享)、責(zé)任劃分(如質(zhì)量安全事故責(zé)任)產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),首先由雙方協(xié)商解決(協(xié)商時(shí)間≤3個(gè)工作日),協(xié)商一致后簽訂書面協(xié)議,報(bào)監(jiān)理單位備案;協(xié)商不成的,由總承包單位組織調(diào)解(調(diào)解時(shí)間≤5個(gè)工作日),邀請(qǐng)監(jiān)理單位參與,形成調(diào)解意見(jiàn),雙方需按調(diào)解意見(jiàn)執(zhí)行,確有異議可向業(yè)主申請(qǐng)復(fù)核。外部爭(zhēng)議解決:與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位或政府行政主管部門因工程管理(如進(jìn)度要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))、政策執(zhí)行(如環(huán)保要求、交通導(dǎo)改)產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),由總承包單位牽頭組織溝通(溝通時(shí)間≤7個(gè)工作日),提供相關(guān)證據(jù)(如施工記錄、檢測(cè)報(bào)告、政策文件),爭(zhēng)取達(dá)成一致意見(jiàn);溝通不成的,按合同約定的爭(zhēng)議解決方式(如仲裁、訴訟)處理,處理期間需繼續(xù)按現(xiàn)有要求組織施工,避免停工影響工期。爭(zhēng)議處理原則:爭(zhēng)議處理過(guò)程中需堅(jiān)持“客觀公正、優(yōu)先保障工程推進(jìn)”的原則,禁止因爭(zhēng)議導(dǎo)致工程停工或質(zhì)量安全隱患;爭(zhēng)議解決后需及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善協(xié)調(diào)機(jī)制(如修訂協(xié)作協(xié)議、優(yōu)化溝通流程),避免類似爭(zhēng)議再次發(fā)生;爭(zhēng)議處理記錄(如協(xié)商協(xié)議、調(diào)解意見(jiàn)、仲裁/訴訟結(jié)果)需歸檔保存,作為后續(xù)工程管理的參考依據(jù)。九、附則本措施未盡事宜,參照《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ1-2008(2017年版)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013等現(xiàn)行規(guī)范執(zhí)行,規(guī)范更新后相關(guān)要求同步調(diào)整;本措施適用于各類城鎮(zhèn)道路工程(如城市主干道、次干道、支路)施工,各項(xiàng)目可結(jié)合實(shí)際(如工程規(guī)模、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境)補(bǔ)充專項(xiàng)協(xié)調(diào)措施,經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理單位審批后實(shí)施;對(duì)違反本措施導(dǎo)致協(xié)調(diào)不力、影響工程質(zhì)量或工期的單位或個(gè)人,按項(xiàng)目《工程管理獎(jiǎng)懲辦法》處理:輕度違規(guī)(如未按時(shí)報(bào)送資料、配合不積極):警告并限期整改,逾期未整改罰款1000-3000元;嚴(yán)重違規(guī)(如擅自改變施工方案、拒絕配合協(xié)調(diào)導(dǎo)致工期滯后):停工整改,罰款5000-20000元,情節(jié)嚴(yán)重的解除合同并追究相應(yīng)責(zé)任;本措施涉及的記錄表單(《協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》《進(jìn)度考核記錄》《爭(zhēng)議處理記錄》)由總承包單位歸檔保存(保存期限≥工程竣工后5年),確保協(xié)調(diào)管理過(guò)程可追溯。附表1城鎮(zhèn)道路施工各方協(xié)調(diào)職責(zé)對(duì)照表參與方核心協(xié)調(diào)職責(zé)協(xié)調(diào)頻率主要輸出文件業(yè)主統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府部門、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位,解決重大問(wèn)題每月1次協(xié)調(diào)會(huì),按需臨時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要、進(jìn)度批復(fù)、變更指令監(jiān)理單位監(jiān)督施工協(xié)調(diào)執(zhí)行,復(fù)核協(xié)調(diào)結(jié)果,參與爭(zhēng)議解決每周1次例會(huì),每日現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)理日志、驗(yàn)收記錄、整改通知書設(shè)
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