2023年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（湖北縣鄉(xiāng)卷）

材料一

湖北省第卜二次黨代會(huì)提出：“構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系。立足做強(qiáng)基層，建設(shè)完

整鄉(xiāng)村社區(qū)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層服務(wù)群眾的條件、能力和水平。尊重群眾主體地位，從群眾身邊、

房前屋后的實(shí)事小事做起，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí)，共同建設(shè)美好

家園“廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、

成果共享。”

材料二

近年來(lái)，G區(qū)以街道社區(qū)黨組織為核心，創(chuàng)新建立“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到"工作機(jī)制，要求全區(qū)的機(jī)關(guān)、

企事業(yè)單位在職黨員及其他有履職能力的黨員，主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到登記，做到“社區(qū)一吹哨，黨員馬上到；

居民有點(diǎn)單，黨員立接單。”以下是G區(qū)區(qū)委進(jìn)行工作調(diào)研座談時(shí)，部分干部群眾的發(fā)言摘要。

區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人：我們要求報(bào)到黨員做到六個(gè)“一”，即每年至少參加一次社區(qū)黨組織活動(dòng)，與社

區(qū)人員進(jìn)行一次座談，開(kāi)展一次社區(qū)調(diào)研，認(rèn)領(lǐng)一個(gè)“微心思”，當(dāng)一天志愿者，結(jié)對(duì)一戶困難群眾。

某社區(qū)工作人員：社區(qū)有不少難事，只靠社區(qū)一己之力是難以解決的?，F(xiàn)在這個(gè)快速響應(yīng)機(jī)制，給我們幫

了大忙，黨員本身就住在社區(qū)，對(duì)社區(qū)情況很熟悉，在自家門口就能服務(wù)群眾，我們社區(qū)工作開(kāi)展就會(huì)更精準(zhǔn)。

市大數(shù)據(jù)公司某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：受G區(qū)委托，我們開(kāi)發(fā)了“吹哨報(bào)到”微信小程序，搭建“居民點(diǎn)單、社區(qū)

下單、黨員接單”平臺(tái)，提供線上實(shí)名注冊(cè)、地理位置簽到、服務(wù)“云記錄”、滿意度評(píng)價(jià)、報(bào)到排行榜、信

息數(shù)據(jù)匯總等功能模塊，無(wú)論是社區(qū)還是居民個(gè)人，只要有需求，都可以24小時(shí)線上“點(diǎn)單”下單，解決困難

訴求，發(fā)布服務(wù)需求。

某社區(qū)居民王奶奶：前幾天，我的小孫子晚上不小心從樓梯上摔下來(lái)，疼得哇哇大哭。那天剛巧他爸媽都

出差，情急之下，我向社區(qū)求救，社區(qū)立刻幫我聯(lián)系，居住在社區(qū)的市人民醫(yī)院骨科的趙醫(yī)生很快就來(lái)了。經(jīng)

檢查，我孫子只是軟組織損傷，我也就放心了。

區(qū)委副書記：既然群眾認(rèn)為我們這個(gè)“哨”“吹”得好，我們應(yīng)該要做得更好才行，社區(qū)“吹哨”，既要

吹得“準(zhǔn)”，還要吹得“響”。下一步，我們也將把黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展服務(wù)情況作為黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的

一項(xiàng)重要指標(biāo)，建立考核激勵(lì)、督查落實(shí)等工作機(jī)制。

材料三

自從小區(qū)改造列入本市民生實(shí)事項(xiàng)目，各小區(qū)微信群里議論紛紛。居民需求復(fù)雜多樣，怎么讓大家都滿意？

由86名成員組成的東風(fēng)街道第?屆居民議事會(huì)成立，解了難題。居民議事會(huì)成員向居民征集建議后，列出了包

含25個(gè)訴求的建議清單?！敖值傈h工委對(duì)建議清單進(jìn)行篩選后形成候選清單，開(kāi)展討論和投票。居民議事會(huì)確

定項(xiàng)3清單并提出處理建議。經(jīng)街道黨工委同意后街道辦事處組織實(shí)施?！苯值傈h工委孫書記說(shuō)，“議事協(xié)商

議的是民生話題，瞄準(zhǔn)的是更好解決民生問(wèn)題?！?/p>

東風(fēng)街道居民議事會(huì)是市基層協(xié)商議事試點(diǎn)之一。走進(jìn)居民議事會(huì)，10多張活動(dòng)桌椅整齊地?cái)[放著，同時(shí)

還配套發(fā)言臺(tái)和電子顯示屏，i塊大大的告示牌懸掛在墻壁上，上面正在公示居民議事會(huì)近期表決的項(xiàng)目清單，

居民議事會(huì)為居民、為社區(qū)所做的事情一目了然。議事員陳老伯說(shuō)：“議事會(huì)在做什么，怎么做，做得怎么樣，

一切都是公開(kāi)透明的，這樣大伙兒就心里有數(shù)，才會(huì)監(jiān)督議事會(huì)?！标惱喜诵萸笆且幻處?，熱悉思政工作，

為人公道，熱心社區(qū)事務(wù)，在居民中威望較高，被街道聘請(qǐng)來(lái)當(dāng)議事員?！白h事員是由居民推薦，街道聘請(qǐng)的，

大多是黨員，政治素質(zhì)過(guò)硬，有的是像陳老伯這樣的老住戶，是大家都信任的，有的是有專長(zhǎng)的行家。”孫書

記說(shuō)，“每個(gè)議事員都要聯(lián)系一個(gè)片區(qū)，負(fù)責(zé)收集居民關(guān)心的問(wèn)題。翻看議事會(huì)記錄本，物業(yè)管理升級(jí)、推進(jìn)

垃圾分類等，老百姓關(guān)注的問(wèn)題都得到了及時(shí)的跟進(jìn)?！?/p>

“車亂停，有時(shí)堵樓門口，出行難。"停車亂，無(wú)車戶難以忍受?！拔覀円蚕氚窜囄煌＃赡挠熊囄?？”

停車難，有車戶也感到無(wú)奈。東風(fēng)街道的一次居民議事會(huì)上，由街道工作人員主持會(huì)議，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)、

業(yè)委會(huì)議事員、有車戶代表、無(wú)車戶代表暢所欲言?！皼](méi)有車位的統(tǒng)一停小區(qū)外面吧，不影響小區(qū)環(huán)境?！睙o(wú)

車戶提出。“還是停小區(qū)里面好，安全可管理。”有車戶有異議。意見(jiàn)不同，大家平心靜氣，一起來(lái)分析：停

小區(qū)外面可能妨礙交通，可行性差，還是要在小區(qū)內(nèi)挖掘潛力，將廢棄綠地、邊角地劃成車位。方案表決后公

示，車位邊一樓的無(wú)車戶擔(dān)憂噪聲會(huì)影響休息。議事會(huì)再次啟動(dòng)，決定在車位與住房之間種植花草，同時(shí)對(duì)受

影響住戶進(jìn)行補(bǔ)償?，F(xiàn)在，有車居民自覺(jué)泊車入位，一排排車輛整整齊齊?！白h事會(huì)已經(jīng)形成了一-套行之有效

的程序，街道工作人員主持，將參會(huì)人員分成不同小組進(jìn)行討論，再由各組的代表匯總上臺(tái)發(fā)言，投票選出可

行性高的解決方案?！睂O書記說(shuō)，“不少事項(xiàng)牽涉到不同的利益主體，議事會(huì)要尊重和照顧不同的利益訴求。

雖然很多時(shí)候協(xié)商的過(guò)程很曲折，甚至有爭(zhēng)吵，但充分溝通后達(dá)成共識(shí)，能兼顧不同的利益方，促進(jìn)彼此理解、

消除了矛盾和怨氣?！鼻安痪茫瑬|風(fēng)街道居民議事會(huì)還開(kāi)啟了線上平臺(tái)?！比缃裰v共建、共治、共享，最重要

的就是老百姓肯參與進(jìn)來(lái)!”孫書記說(shuō)，“議事會(huì)開(kāi)到線上以后，居民只需要掃個(gè)二維碼，就能在平臺(tái)上提交

自己的意見(jiàn)和建議，這讓年輕人的參與度大大提高，這樣議事會(huì)就能更廣泛地聽(tīng)取群眾的心聲c”

議事協(xié)商有結(jié)果，更要落地，切實(shí)解決群眾訴求，把民生實(shí)事辦到群眾心坎上，居民議事會(huì)才會(huì)受到群眾

信任。前不久，街道的中心街改造通過(guò)驗(yàn)收，居民覺(jué)得改造效果很好?！叭ツ辏蠹疫€抱怨這小廣場(chǎng)環(huán)境差，

蚊蟲(chóng)多，有和沒(méi)有一個(gè)樣呢?！备呦壬χf(shuō)，高先生是市建筑設(shè)計(jì)研究院的工程師，受聘成為議事會(huì)特別議

事員，負(fù)責(zé)中心街改造的監(jiān)督。增設(shè)小廣場(chǎng)、展示墻和兒童游樂(lè)場(chǎng)所等，就是他看完設(shè)計(jì)圖紙后提出的建議，

東風(fēng)街道根據(jù)居民的議事能力、專業(yè)特長(zhǎng)和工作經(jīng)歷，建立人才庫(kù)，議題確定后，街道就會(huì)聯(lián)系相應(yīng)的居民，

聘請(qǐng)他們擔(dān)任臨時(shí)議事員，讓“適合”的人參加“合適”的會(huì)，從而提高議事會(huì)處理議題的能力。

“議而能決、商而能行、理順攀眾的‘氣'，很多事情都好辦了，這便是運(yùn)用柔的方法，取得好的效果?！?/p>

孫書記說(shuō)，“在街道工作多年，我能真切感受到，有了居民議事會(huì)，居民們對(duì)公共事務(wù)變得越來(lái)越積極了?！?/p>

材料四

南浦步行街坐落在R市藍(lán)陽(yáng)區(qū)中心地帶，既是居民日常購(gòu)物、觀光的場(chǎng)所，也是商業(yè)地產(chǎn)、個(gè)人居住的聚

2

集地。步行街自2022年5月“開(kāi)街”以來(lái)，持續(xù)火爆，與夜市繁華同時(shí)到來(lái)的還有民眾對(duì)步行街的各類投訴。

?最近，“后備箱經(jīng)濟(jì)”比較火，雖然步行街設(shè)立了專門的集市區(qū)，但還是經(jīng)常有私家車打“擦邊球”，

?？吭诓叫薪秩肟谔幍姆菣C(jī)動(dòng)車道上，打開(kāi)后備箱，店賣各式各樣的商品，影響行人和非機(jī)動(dòng)車通行。

?深夜12點(diǎn)多，步行街東面的工地還在施工，產(chǎn)生各種噪音，十分?jǐn)_民。最可怕的是那個(gè)洗車池，離場(chǎng)的

攪拌車反反復(fù)復(fù)，前進(jìn)后退地在池里洗車輪的污泥，巨大的噪音讓人無(wú)法忍受。熟睡的小孩被吵醒，好無(wú)奈！

?步行街上的燒烤攤油煙直接排到空氣中，經(jīng)常?路飄到我們家里，熏得我們眼睛都睜不開(kāi)了，也不敢開(kāi)

窗通風(fēng)，希望城管部門管管。

?步行街入口的那家生活超市，大中午還在裝修，嚴(yán)重影響我們住在附近的居民，噪音這么大，家里的老

人都神經(jīng)衰弱了。

?步行街對(duì)面的小公園，晚上一點(diǎn)多還經(jīng)常有人在那邊的休閑桌上聚會(huì)、喝酒、聊天，聲音很大，他們都

不用休息的嗎，能不能管管？

?步行街一些餐飲攤的老板經(jīng)'首把“湯湯水水”直接倒在人行道上，弄得到處油汪汪的，不僅影響市容，

還影響行人通行。

?步行街深夜經(jīng)常有摩托車“炸街”，不時(shí)呼嘯而過(guò)，聲音非常吵。

?步行街保潔清掃不及時(shí)，很多垃圾桶里的垃圾沒(méi)有及時(shí)消運(yùn)。

?家對(duì)面安裝的不知道是什么射燈，一到晚上，光線直射進(jìn)臥室的窗戶，實(shí)在太亮了。另外，斜對(duì)面商務(wù)

賓館的廣告燈位置又高、亮度又亮，每天從晚上亮到凌晨四五點(diǎn)，十分刺眼。

?步行街有幾家餐飲店偷偷挖管道，將油煙直接排入路邊的下水道，下水道不時(shí)冒出刺鼻的油煙味。

?每到晚上，就有人在步行街上放音樂(lè)、跳廣場(chǎng)舞，聲音放得大，而且影響通行，一直鬧到十點(diǎn)多。

?步行街有一家面館，一碗清湯面就收了顧客38元。

?步行街公共廁所太少，而且比較臟。

材料五

“三年前，永林村全村常住人口僅138人。第一期農(nóng)房改造完畢后，永林村重現(xiàn)活力。如今成了全區(qū)的‘網(wǎng)

紅村‘。”永林村鄉(xiāng)村振興工作站蔡站長(zhǎng)表示，2018年，當(dāng)?shù)貐^(qū)政府與N大學(xué)合作，在永林村設(shè)立鄉(xiāng)村振興工

作站。

小王是N大學(xué)建筑專業(yè)大四學(xué)生。三年前，在學(xué)長(zhǎng)的帶動(dòng)下，他報(bào)名參與永林村村內(nèi)微景觀設(shè)計(jì)?！拔覀?/p>

的每一個(gè)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)都既注重實(shí)用，也注重文化的保留。希望通過(guò)我們的設(shè)計(jì)改造，給永林村帶來(lái)人文氣息，也

帶來(lái)發(fā)展的活力。”小王指著不遠(yuǎn)處一個(gè)兒童公園說(shuō)，“這是我們送給孩子們的秘密花園，原來(lái)這里是村里廢

棄的采石場(chǎng)，我們從孩子們的需求出發(fā)，設(shè)計(jì)這樣一個(gè)鄉(xiāng)村兒童公園和公共活動(dòng)空間。”接下來(lái)，他還要為孩

子們?cè)O(shè)計(jì)一段梅花樁小路，路邊用農(nóng)村物件設(shè)計(jì)地景利座椅等，盡可能充滿趣味。

大四學(xué)生小楊是15人小組的支隊(duì)長(zhǎng)，“這是我第三次參與暑期實(shí)踐，大家住在農(nóng)村，與村民也建立了良好

的關(guān)系。”小楊說(shuō)，自己印象最深的，是三年前為村民高大姐設(shè)計(jì)農(nóng)家樂(lè)的事。原本這是一間普通的瓦房，小

楊和學(xué)姐們將其設(shè)計(jì)成白墻紅屋頂，并在大小錯(cuò)落的窗邊設(shè)計(jì)了墻繪?！胺孔涌雌饋?lái)很有鄉(xiāng)土氣息，但是一些

細(xì)節(jié)又很有現(xiàn)代感、文藝范，設(shè)計(jì)里巧妙地嵌入了很多農(nóng)用工具，呈現(xiàn)了田園風(fēng)貌。”高大姐對(duì)設(shè)計(jì)非常滿意。

“以前，村子里的人都快走光了，更別說(shuō)外面有人來(lái)，白天晚上都很冷清?！弊詮泥l(xiāng)村振興站設(shè)立后，僅僅兩

三年光景，老村落就有了新氣象。曾經(jīng)做過(guò)廚師的她，把這個(gè)小院打造成了全村第一個(gè)農(nóng)家樂(lè)?！斑@兩年幾乎

每天游客滿座，我是嘗到甜頭了。”高大姐樂(lè)呵呵地說(shuō)。村子發(fā)展好了，好多像她一樣原先在外打工的人都回

來(lái)了C

永林村采取整村開(kāi)發(fā)模式，梳理村莊周邊農(nóng)田，收儲(chǔ)閑置農(nóng)房，并對(duì)梳理出的100余畝集體建設(shè)用地，進(jìn)

行入市交易試點(diǎn)。2019年，在N大學(xué)公共管理學(xué)院的牽頭推動(dòng)下，村民代表大會(huì)表決通過(guò)了《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性

建設(shè)用地入市工作方案》《承包地承包戶補(bǔ)償方案及集體增值收益分配使用方案》，讓永林村多個(gè)項(xiàng)目通過(guò)土

地流轉(zhuǎn)方式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)，企業(yè)每年給村集體和農(nóng)戶分紅，并聘用流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動(dòng)，既增

加了村民收入，又拓展了村莊開(kāi)發(fā)空間。

去年暑假，N大學(xué)生物學(xué)院劉院長(zhǎng)率領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)來(lái)到永林村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)永林村的土壤很適合種植高品質(zhì)辣

椒。劉院長(zhǎng)利用組織培養(yǎng)與細(xì)胞克隆技術(shù)繁育辣椒優(yōu)質(zhì)種苗，選育優(yōu)良品系，為永林村制定了優(yōu)質(zhì)的辣椒栽培

計(jì)劃，并對(duì)村民開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn)。村民掌握技能后，種出的辣椒非常鮮美，外表特別漂亮，很快就脫銷了。

今年愿意栽培辣椒的人越來(lái)越多，預(yù)計(jì)產(chǎn)量會(huì)達(dá)到100噸，產(chǎn)值約500萬(wàn)元?！皠⒃洪L(zhǎng)不僅給我們帶來(lái)了先進(jìn)

的辣俶種植技術(shù)，還幫我們村打造了蟲(chóng)草雞生態(tài)循環(huán)示范基地?！庇懒执遛r(nóng)業(yè)帶頭人老李介紹道?；乩酶?/p>

蛋白昆蟲(chóng)黑水虻和富含花青素的紫金草搭配飼養(yǎng)生態(tài)雞，降低了20%至30%的飼料成本，提升了養(yǎng)雞的利潤(rùn)。去

年基地飼養(yǎng)5000只雞，全村集體收入增加近20萬(wàn)元。

“校地合作，探索鄉(xiāng)村振興新路徑，讓農(nóng)民富起來(lái)。”蔡站長(zhǎng)算了一下賬，閑置農(nóng)房農(nóng)地的租金、入股開(kāi)

展合作經(jīng)營(yíng)的股金、就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的薪金，讓更多原住村民成了“三金農(nóng)民”。三年來(lái)，該村人均可支配收入

平均增長(zhǎng)12%。蔡站長(zhǎng)說(shuō)：“在永林村實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們又開(kāi)始向周邊鄉(xiāng)村推廣校地合作模式，將來(lái)還會(huì)出

現(xiàn)更多的‘永林村’?！?/p>

材料六

為優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展，近日，集江縣寬石鎮(zhèn)召開(kāi)了一場(chǎng)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃調(diào)整升

級(jí)的座談會(huì)，以下是座談會(huì)的主要發(fā)言記錄：

集江縣發(fā)展和改革局陳副局長(zhǎng)：鄉(xiāng)村旅游的落腳點(diǎn)應(yīng)該是鄉(xiāng)村，游客去農(nóng)村主要還是想體驗(yàn)鄉(xiāng)村特色和風(fēng)

情。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，千萬(wàn)不能摒棄鄉(xiāng)村的質(zhì)樸與自然，不能按照城市規(guī)劃的思路去規(guī)劃設(shè)計(jì)，把農(nóng)村建得

跟城市一樣。規(guī)劃還是要著眼于“游客為什么來(lái)、什么游客來(lái)、游客怎么來(lái)、游客來(lái)了玩什么、怎樣讓游客介

紹人來(lái)”。

石茂村村委會(huì)劉主任：目前村民不太配合，還是喜歡把雞鴨散養(yǎng)，垃圾隨處亂倒，有的村民養(yǎng)的狗還追著

4

人家到處跑，外面的人來(lái)了自然不會(huì)高興。

村民老趙：鎮(zhèn)里要在我們村搞旅游項(xiàng)目，都不聽(tīng)聽(tīng)我們的想法，我感覺(jué)跟我們也沒(méi)有太大關(guān)系，雖然這幾

年村里是整潔了一些，生活也便利了一些，但外面的人來(lái)旅游，我們也做不了什么，沒(méi)有實(shí)際的收益。我覺(jué)得

讓村民們能賺到錢才實(shí)在，否則我還是愿意去城里打工，我們那兒的好多人跟我的想法?樣。

灰石村駐村第一書記老張：我感覺(jué)，我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的主題內(nèi)容同質(zhì)化比較嚴(yán)重，比如花海，除了規(guī)模不

一樣，其他大抵相同；農(nóng)家樂(lè)，就是簡(jiǎn)單的餐飲，加上棋牌、釣魚(yú)，就沒(méi)有其他內(nèi)容了；采摘、觀光活動(dòng)的體

驗(yàn)感也是千篇一律，體現(xiàn)不了我們這個(gè)地方的特色農(nóng)業(yè)和文化。旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，歷史文化深度挖

掘不夠，鄉(xiāng)村核心的魂、自身的特色、差異化競(jìng)爭(zhēng)等方面鮮有挖掘。

江流村村委會(huì)李主任：我們村經(jīng)過(guò)調(diào)研了解、征求意見(jiàn)，籌劃建設(shè)“造田公社”景觀，計(jì)劃以農(nóng)業(yè)種植為

基礎(chǔ)，將農(nóng)田開(kāi)發(fā)成可觀、可玩、可學(xué)的各類創(chuàng)意場(chǎng)景，這個(gè)還是比較有特色的。另外，最好有懂行的人來(lái)幫

我們做一些旅游開(kāi)發(fā)管理的事情。

市規(guī)劃設(shè)計(jì)院潘工程師：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)要融入當(dāng)?shù)乜h鎮(zhèn)、服務(wù)于村莊，處理好傳統(tǒng)村落、基本農(nóng)田保

護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，避免大拆大建、無(wú)效投入，所以規(guī)劃就非常重要。如果規(guī)劃和周遭環(huán)境格格不入，不能很好

地尊重村民意愿，這樣的規(guī)劃哪怕自身再優(yōu)秀，也不是好作品，這都需要專業(yè)的規(guī)劃人才深入鄉(xiāng)村實(shí)地去感受、

體驗(yàn)，尋找最佳的解決方案。

村民老牛：村里說(shuō)我家的老宅比較有特色，要修繕保護(hù)起來(lái)，政府會(huì)出一部分錢，但我們對(duì)這一塊的政策

不太了解，手續(xù)怎么辦都不知道，村里也沒(méi)什么人說(shuō)得清楚，都是傳來(lái)傳去，走了不少?gòu)澛?，也沒(méi)有徹底解決

問(wèn)題，能不能有專門的人來(lái)指導(dǎo)我們?cè)趺醋觯?/p>

集江縣文化體育和旅游局錢副局長(zhǎng)：這幾年，鄉(xiāng)村旅游遍地開(kāi)花，有的地方注重硬環(huán)境建設(shè)，卻忽視軟環(huán)

境治理，管理跟不上，配套服務(wù)也無(wú)行，個(gè)別地區(qū)還發(fā)生過(guò)安全事故。這樣一來(lái)，游客量沒(méi)有增加，收益不可

觀，主要是沒(méi)有對(duì)游客群體、出游目的、消費(fèi)能力等進(jìn)行系統(tǒng)分析，宣傳推介就更加無(wú)從說(shuō)起了。

寬石鎮(zhèn)李鎮(zhèn)長(zhǎng)：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃不能各自為政，要根據(jù)各村的實(shí)際情況制定規(guī)劃，再把散落的珍珠串成項(xiàng)鏈，

形成我們鎮(zhèn)的特色旅游項(xiàng)目。這樣，游客到了我們鎮(zhèn)，就可以根據(jù)實(shí)際需要定制項(xiàng)目，比如紅色旅游、文化旅

游、生態(tài)旅游等，既可以i攬子游下來(lái)，也可以分類定制游。

材料七

“為了打造新時(shí)代文化高地，豐富人民精神文化生活。W市經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和充分論證，拿出了建設(shè)'15分

鐘文化服務(wù)圈’的規(guī)劃。制定了公共文化服務(wù)陣地的分布原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序?！盬市文旅局李局長(zhǎng)說(shuō)，

“我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)居民分布特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)文化地標(biāo)和旅游線路布設(shè)，用無(wú)人機(jī)對(duì)全市文化設(shè)施掃描繪圖，

然后用電腦通過(guò)運(yùn)算確定合適的位置，通過(guò)科學(xué)精確的測(cè)距、選點(diǎn)，目前私市已經(jīng)完成所有項(xiàng)目的選定，有的

服務(wù)圈已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)?！?/p>

今年剛投入使用的綜合性文體活動(dòng)中心，成了附近居民追捧的場(chǎng)所，王大伯喜滋滋地說(shuō)：“家門口就有這

么高端大氣的文化場(chǎng)所，只要步行15分鐘左右。大劇院、書畫室、室內(nèi)籃球場(chǎng)、乒乓球室、圖書館等應(yīng)有盡有，

別提有多方便了?！币?yàn)殇撉購(gòu)椀煤?，王大伯還被社區(qū)選為“文藝達(dá)人”，每周六都到文體活動(dòng)中心給伙伴們

彈鋼琴。

走進(jìn)W市瓷窯非遺體驗(yàn)基地，市民或泥條盤筑，或捉刀鏤刻，正在興致勃勃地體驗(yàn)非遺技藝。W市類似的

非遺體驗(yàn)基地48個(gè)，吸引了大量的游客，經(jīng)常一票難求，周邊的零售、酒店等商業(yè)也跟著火了?！?15分鐘

文化服務(wù)圈’不僅要豐富周邊群眾的文體生活，還要重視地域文化的傳承，植入地方特色文化的‘基因'。"

李局長(zhǎng)說(shuō)，“15分鐘文化服務(wù)圈”需要較多的文化空間，經(jīng)費(fèi)和用地壓力都比較大?！拔覀儧Q定充分利用既有

資源。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)很多非遺體驗(yàn)基地比較冷清，于是就把它們重新裝修和改造，納入'15分鐘文化服

務(wù)圈'，與其他文化陣地一起產(chǎn)生聚集效應(yīng)，形成新的旅游帶，這樣既彰顯當(dāng)?shù)匚幕厣帜鼙P活這些文化

資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足和精神富有的良性互動(dòng)。”

在瓷窯非遺體驗(yàn)基地門口，矗立著一塊“15分鐘文化服務(wù)圈”指示牌，指示牌上有周邊主要公共文化設(shè)施

的所在位置?！坝行┤诉€不太會(huì)使用手機(jī)，每個(gè)文化服務(wù)點(diǎn)都樹(shù)立了這樣的牌子，可以方便他們找到自己的目

的地°”基地的工作人員小張說(shuō)，“市里還開(kāi)發(fā)了‘15分鐘文化服務(wù)圈'小程序，只要掃一掃二維碼，就能知

曉自己周邊有哪些公共文化設(shè)施?！贝蜷_(kāi)小程序，幾乎所有的“1￡分鐘文化服務(wù)圈”都可以在程序上進(jìn)行定位，

每個(gè)“圈”的主頁(yè)都有文化設(shè)施、文化訊息、文化團(tuán)體等各類信息，要去哪、能看什么展覽、可以報(bào)名參加哪

些文藝團(tuán)隊(duì)等信息都一目了然。

這幾天，攝影愛(ài)好者陳先生每到凌晨就和伙伴們帶著相機(jī)去海邊拍攝日出。他參加了社區(qū)文化家園舉辦的

攝影公益課堂。陳先生家住郊區(qū)的農(nóng)村，過(guò)去由于參加的人少，而且興趣分散，文化家園很少舉辦活動(dòng)，這讓

喜歡攝影的陳先生很遺憾。今年，W市啟動(dòng)“15分鐘文化服務(wù)圈”建設(shè)，城鄉(xiāng)同步進(jìn)行，共享優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。

陳先生家旁邊的文化家園就熱鬧了起來(lái)，每周都有文藝活動(dòng)，攝影公益課堂是社區(qū)文化家園的服務(wù)項(xiàng)目之一。

“'15分鐘文化服務(wù)圈’小程序推出了‘文化點(diǎn)單'欄目，只要在上面報(bào)名的人達(dá)到一定數(shù)量，社區(qū)文化家園

就會(huì)開(kāi)設(shè)公益課堂。”陳先生說(shuō)，在小程序上還有“場(chǎng)館預(yù)約”“閱讀傳遞”等服務(wù)，在上面可以查看哪些文

體場(chǎng)館有空位，提前進(jìn)行預(yù)約，還可以足不出戶在線選書借閱，然后快遞到家。這些精準(zhǔn)的服哭非常靈活地滿

足了郊區(qū)群眾的需求?！艾F(xiàn)在我們郊區(qū)也一樣可以享受市區(qū)的文化服務(wù)了?！泵康街苣?，去海邊拍攝口出，約

幾個(gè)朋友打一場(chǎng)羽毛球，或在家里靜靜地讀一本書，陳先生盡情享受“15分鐘文化服務(wù)圈”帶來(lái)的這些個(gè)性化

的文化服務(wù)。

李局長(zhǎng)說(shuō)：“'15分鐘文化服務(wù)圈'建設(shè)一年以來(lái)，我們城市的社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了顯著變化。變得更文化，

更健康了?！?/p>

材料八

為喚回碧水消流，三年前，陽(yáng)春縣委、縣政府成立了農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。“為做好這項(xiàng)工作，我

們當(dāng)E寸花了兩個(gè)多月時(shí)間，才完成對(duì)全縣黑臭水體的排查摸底。"陽(yáng)春縣環(huán)保局王局長(zhǎng)告訴我們，“接下來(lái)聘

6

請(qǐng)專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，逐一分析每一個(gè)黑臭水體形成的原因，并結(jié)合周邊地理位置、水體性質(zhì)等因素，綜合分類

制定治理方案。”

屈家村是陽(yáng)春縣農(nóng)村黑臭水體治理的示范點(diǎn)。三年前，陽(yáng)春市委、市政府決定通過(guò)建設(shè)污水處理站開(kāi)展治

理。屈家村生活污水處理站項(xiàng)目涉及3個(gè)自然村547戶2145口人的生活污水處理。2021年底，污水處理站建

成投入使用。這個(gè)污水處理站運(yùn)轉(zhuǎn)后周邊聞不出一絲臭味。處理后的水嘩嘩流進(jìn)尾水池，水質(zhì)清澈透明，看上

去和自來(lái)水沒(méi)有分別。污水處理站工作人員小王介紹說(shuō)：“我們將經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后的尾水用于農(nóng)田灌溉，全村

一年可節(jié)省用水3.6萬(wàn)噸，此外，村民們還用尾水澆樹(shù)、種花、除塵……”

在污水處理站建成后，陽(yáng)春縣進(jìn)?步將站點(diǎn)附近的80畝荒灘打造成人工濕地。從空中俯瞰屈家村，四四方

方的城北污水處理廠被設(shè)計(jì)精巧、別致的濕地公園環(huán)抱，栽種在水中的銅錢草、鶯尾、水蘭等水生植物在水中

搖曳，讓人賞心悅目。

問(wèn)題一

根據(jù)“給定資料3”，概括東風(fēng)街道在基層治理中最值得推廣的兩條做法，請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。(15分)

要求：準(zhǔn)確、有條理、有說(shuō)服力。不超過(guò)200字。

問(wèn)題二

根據(jù)“給定資料4”，請(qǐng)對(duì)居民反映步行街的問(wèn)題先進(jìn)行分類匯總，然后提出解決對(duì)策。(20分)

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理、有概括性。不超過(guò)300字。

問(wèn)題三

區(qū)里擬將永林村與N大學(xué)“校地合作共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的經(jīng)驗(yàn)作為先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。請(qǐng)根據(jù)“給定資

料5”，以通訊員張某某的名義給報(bào)社撰寫一篇宣傳稿。(25分)

要求：

(1)格式規(guī)范，內(nèi)容全面；

(2)條理清晰，語(yǔ)言流暢；

(3)不超過(guò)400字。

問(wèn)題四

根據(jù)給定資料，圍繞“共建共治共享，創(chuàng)造美好生活”主題，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇策論文。(40

分)

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，層次清晰；

(2)對(duì)策具有可行性，系統(tǒng)性；

(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

(4)總字?jǐn)?shù)1000—1200字。

7

參考答案

問(wèn)題一

做法一：成立居民說(shuō)事會(huì)。由居民推薦、街道聘請(qǐng)議事員，每人聯(lián)系一個(gè)片區(qū)，征集居民建議，篩選后經(jīng)

討論、投票最終確定項(xiàng)目清單，街道辦組織實(shí)施。理由：讓群眾關(guān)注的問(wèn)題得到及時(shí)跟進(jìn)，更好地解決民生問(wèn)

題。

做法二：群眾廣泛參與。廣泛邀請(qǐng)利益方充分溝通；開(kāi)啟線上平臺(tái)，在線收集意見(jiàn)建議；建立人才庫(kù)，根

據(jù)議題，聘請(qǐng)有能力的居民擔(dān)任臨時(shí)議事員。理由：可兼顧不同利益訴求，提高問(wèn)題處理能力和居民對(duì)公共事

務(wù)的積極性。

問(wèn)題二

問(wèn)題：1.經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；2.環(huán)境衛(wèi)生差；3.噪音污染多；4.光污染嚴(yán)重；5.公共廁所少。

對(duì)策：1.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)查并懲處私家車占道經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)到專門的集市區(qū)擺攤：出臺(tái)價(jià)格規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)

管力度，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)熱線。2.整治環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)巡查，懲處商家直排和偷排污染物行為；及時(shí)清掃路面和

公廁、清運(yùn)垃圾。3.治理噪音污染。對(duì)于各類制造噪音的行為，明確限定時(shí)間、劃定區(qū)域，集中整治超時(shí)施工

和夜間的露天聚餐、摩托車炸街、廣場(chǎng)舞等制噪行為。4.治理燈光污染。全面檢查社區(qū)燈光使用情況，督促更

換不合規(guī)燈具：規(guī)范管理廣告燈的高度、亮度。5.增加公廁數(shù)量。監(jiān)控分析步行街各區(qū)域的高峰期人流數(shù)據(jù)，

在必要的位置增設(shè)公廁，滿足市民需求。

問(wèn)題三

校地合作，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

本報(bào)訊（通訊員張XX）2018年，區(qū)政府與N大學(xué)合作，在永林村設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作站，有諸多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

值得借鑒。

設(shè)計(jì)景觀，兼顧實(shí)用與文化。建筑專業(yè)生發(fā)揮專長(zhǎng)，因地制宜打造兒童公園，給鄉(xiāng)村注入人文氣息和發(fā)展

活力。

改造民房，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。大學(xué)生小組利用暑期實(shí)踐，幫助村民改造農(nóng)房，使其兼具鄉(xiāng)土田園風(fēng)貌和現(xiàn)

代感、文藝范，以此打造農(nóng)家樂(lè)，吸引大量游客。

學(xué)院牽頭，提升土地收益。公共管理學(xué)院推動(dòng)村民代表大會(huì)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)，村民

可獲得勞動(dòng)收入及分紅，也拓展了村莊開(kāi)發(fā)空間。

專家參與，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。專家團(tuán)隊(duì)用技術(shù)繁育選育優(yōu)質(zhì)種苗，制定栽培計(jì)劃、進(jìn)行技能培訓(xùn)、打造生態(tài)

循環(huán)示范基地，降本增收，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)熱情。

校地合作，探索了鄉(xiāng)村振興新路徑，讓農(nóng)民富起來(lái)。隨著經(jīng)驗(yàn)的推廣，相信未來(lái)會(huì)有更多的“永林村”。

問(wèn)題四

共建共治共享，創(chuàng)造美好生活

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