露天采石場安全生產(chǎn)規(guī)章制度

一、總則

（一）制定目的

為規(guī)范露天采石場安全生產(chǎn)管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，促進采石場安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合露天采石場生產(chǎn)實際，制定本規(guī)章制度。本制度旨在明確安全生產(chǎn)責任、規(guī)范作業(yè)流程、強化風險管控，構建全員參與、全過程管理的安全生產(chǎn)長效機制。

（二）制定依據(jù)

1.法律法規(guī)依據(jù)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)定安全生產(chǎn)保障措施和事故應急救援要求。

（2）《中華人民共和國礦山安全法》：規(guī)范礦山建設、生產(chǎn)過程中的安全管理，保障礦山職工人身安全。

（3）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》：明確礦產(chǎn)資源開采的合法合規(guī)要求，保障資源合理利用與安全生產(chǎn)。

2.標準規(guī)范依據(jù)

（1）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423—2020）：規(guī)定露天礦山開采、運輸、排土等環(huán)節(jié)的安全技術要求。

（2）《爆破安全規(guī)程》（GB6722—2014）：規(guī)范爆破作業(yè)設計、施工及安全警戒等技術標準。

（3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任清單》：細化企業(yè)主要負責人及各崗位人員的安全職責。

（三）適用范圍

1.適用主體

本制度適用于本采石場所有權人、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各部門、全體從業(yè)人員（包括正式工、臨時工、外包人員等）。

2.適用區(qū)域

適用于采石場開采作業(yè)區(qū)（包括穿孔、爆破、鏟裝、運輸?shù)葏^(qū)域）、加工區(qū)（破碎、篩分等）、排土場、運輸?shù)缆?、配電室及與生產(chǎn)相關的輔助設施區(qū)域。

（四）安全生產(chǎn)目標

1.總體目標

杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，遏制較大事故，減少一般事故，從業(yè)人員傷亡率控制在行業(yè)規(guī)定范圍內，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標。

2.階段目標

（1）短期目標（1年內）：完成全員安全培訓，隱患整改率達100%，事故起數(shù)同比下降30%。

（2）中期目標（3年內）：達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上水平，形成自主安全管理能力。

（3）長期目標（5年內）：實現(xiàn)“零死亡、零重傷”目標，建成本質安全型采石場。

（五）基本原則

1.安全第一、預防為主

堅持生命至上，將安全生產(chǎn)置于首位；通過風險辨識、隱患排查治理，從源頭上防范事故發(fā)生。

2.全員參與、責任落實

明確各級人員安全職責，建立“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，確保安全責任落實到每個崗位、每位人員。

3.依法依規(guī)、標準作業(yè)

嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，規(guī)范作業(yè)流程，杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）行為。

4.科技支撐、持續(xù)改進

推廣應用先進安全技術和管理方法，定期評估制度執(zhí)行效果，動態(tài)完善安全生產(chǎn)管理措施。

二、安全生產(chǎn)組織機構與職責

露天采石場的安全生產(chǎn)管理離不開健全的組織機構和明確的職責分工。一個高效的安全生產(chǎn)組織體系能夠確保各項安全措施落到實處，從源頭上防范事故風險。本章節(jié)將詳細闡述采石場如何設置安全生產(chǎn)組織機構，明確各級人員的職責，并建立監(jiān)督與考核機制，形成全員參與、責任清晰的安全管理網(wǎng)絡。組織機構的設置需結合采石場的規(guī)模和實際生產(chǎn)情況，確保覆蓋開采、運輸、加工等全流程。職責分配則需細化到每個崗位，避免責任模糊。監(jiān)督與考核機制則是保障制度執(zhí)行的關鍵，通過日常監(jiān)督和定期評價，推動安全管理的持續(xù)改進。

（一）組織機構設置

組織機構是安全生產(chǎn)管理的骨架，采石場需根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)標準，建立多層次的管理架構。首先，設立安全生產(chǎn)管理委員會，作為最高決策機構，由礦長、副礦長、安全工程師及各部門負責人組成，每月召開一次會議，審議安全計劃、事故處理和資源調配。管理委員會下設專職安全管理部門，配備3-5名專職安全員，負責日常安全巡查和培訓工作。各部門如開采部、運輸部、加工部，需指定兼職安全員，協(xié)助落實本部門的安全措施。崗位人員配置上，采石場需配備礦長1名、安全主管1名、班組長若干，以及操作工、爆破工、電工等特種作業(yè)人員，確保每個作業(yè)環(huán)節(jié)都有專人負責。例如，開采部需配置2名班組長，分別負責穿孔和爆破作業(yè)；運輸部需配備3名司機，實行輪班制；加工部需設置1名設備管理員，監(jiān)控破碎機和篩分機的運行狀態(tài)。組織機構的設置應避免重疊，確保信息暢通，如通過周例會協(xié)調各部門工作，及時解決安全隱患。

（二）職責分配

職責分配是安全生產(chǎn)的核心，需明確各級人員的具體任務，防止推諉扯皮。礦長作為主要負責人，對采石場安全生產(chǎn)負全面責任，包括制定年度安全目標、審批安全預算、組織應急演練，并確保法律法規(guī)的落實。例如，礦長每月需帶隊檢查一次現(xiàn)場，重點排查邊坡穩(wěn)定性和爆破區(qū)域的安全隱患。安全主管則負責日常管理，包括編制安全操作規(guī)程、組織安全培訓、記錄事故案例，并向管理委員會匯報工作。各部門負責人的職責各有側重：開采部負責人需監(jiān)督穿孔和爆破作業(yè)，確保設備維護到位；運輸部負責人需檢查運輸?shù)缆窢顩r，防止車輛超速；加工部負責人需確保設備防護裝置完好，避免機械傷害。從業(yè)人員的職責則更具體，如操作工必須遵守操作規(guī)程，正確佩戴防護用品；爆破工需嚴格執(zhí)行爆破設計，設置警戒線；電工需定期檢查電氣線路，防止漏電事故。職責分配需書面化，通過崗位說明書明確任務，例如，礦長的職責包括“組織制定應急預案，每年至少開展兩次消防演練”，安全主管的職責包括“每月評估安全培訓效果，調整培訓內容”。這種細化確保每個環(huán)節(jié)都有人負責，形成責任鏈條。

（三）監(jiān)督與考核

監(jiān)督與考核機制是保障職責落實的關鍵，采石場需建立日常監(jiān)督和定期考核相結合的體系。日常監(jiān)督機制包括每日巡查和每周抽查，安全管理部門需安排專職安全員分區(qū)域巡查，記錄問題如邊坡裂縫、設備異常，并即時整改。例如，巡查人員發(fā)現(xiàn)運輸路面有坑洼時，需立即通知運輸部修補，并在安全日志中登記。每周抽查則由管理委員會組織，隨機檢查各部門的執(zhí)行情況，如抽查操作工的防護裝備佩戴情況或爆破作業(yè)的警戒設置?？己嗽u價標準以量化指標為主，如安全培訓覆蓋率需達100%，隱患整改率需達95%以上，事故發(fā)生率需控制在行業(yè)平均水平以下?？己朔椒ú捎眉径仍u分，結合日常記錄和現(xiàn)場檢查，評分結果與績效掛鉤。例如，安全表現(xiàn)優(yōu)異的部門可獲得獎金，而多次違規(guī)的部門負責人需接受培訓。此外，設立安全舉報渠道，鼓勵員工報告隱患，對有效舉報者給予獎勵，形成全員監(jiān)督的氛圍。通過監(jiān)督與考核，采石場能及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，推動安全管理持續(xù)優(yōu)化。

三、安全生產(chǎn)教育培訓體系

安全生產(chǎn)教育培訓是提升從業(yè)人員安全意識和技能的基礎性工作，露天采石場需構建系統(tǒng)化、常態(tài)化的培訓機制，確保全員具備識別風險、規(guī)避事故的能力。本章將從培訓對象分層、內容設計、實施方式、考核評估及檔案管理五個維度，建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)教育培訓體系，推動安全理念內化于心、外化于行。

（一）培訓對象分層分類

采石場從業(yè)人員崗位差異大，安全風險點不同，需精準劃分培訓層級。新入職員工必須接受三級安全教育，包括公司級、車間級和班組級培訓，總學時不得少于48學時。公司級培訓側重法律法規(guī)和采石場概況，如《安全生產(chǎn)法》核心條款、采石場事故警示案例；車間級培訓聚焦本區(qū)域風險，如開采部需講解邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測標準、爆破安全距離要求；班組級培訓則細化到崗位操作，如鑿巖工需掌握鉆機維護流程、防塵口罩正確佩戴方法。特種作業(yè)人員如爆破員、電工、信號工等，必須持證上崗，每年接受不少于20學時的復訓，重點更新爆破參數(shù)計算、電氣故障排查等專業(yè)技能。管理層人員包括礦長、班組長，需強化安全領導力培訓，如通過事故樹分析法學習風險預控、應急指揮決策等。此外，外包人員需納入統(tǒng)一培訓體系，簽訂安全責任書后方可進場作業(yè)，避免管理盲區(qū)。

（二）培訓內容模塊化設計

培訓內容需結合崗位實際需求，構建"基礎+專業(yè)+應急"三大模塊。基礎模塊面向全員，涵蓋安全紅線、防護用品使用、事故報告流程等通用知識，如演示安全帽防撞擊實驗、講解事故"四不放過"原則。專業(yè)模塊按崗位定制，例如運輸部門需學習車輛盲區(qū)監(jiān)控技術、制動系統(tǒng)檢查要點；加工部門需講授破碎機連鎖裝置原理、粉塵防爆措施。應急模塊突出實戰(zhàn)性，每年組織不少于2次綜合演練，模擬邊坡坍塌、車輛起火等場景，訓練員工初期火災撲救、傷員轉運等技能。同時設置"安全微課堂"，利用班前會5分鐘講解近期隱患整改案例，如某采石場因未及時清理浮石導致落石事故，強化員工風險敏感度。

（三）培訓方式多元化實施

傳統(tǒng)講授與新技術融合提升培訓實效。理論教學采用"線上+線下"雙軌模式，通過安全培訓平臺推送標準化課件，員工可碎片化學習；線下課堂采用案例教學法，播放"三違"行為監(jiān)控錄像，引導員工分析違規(guī)后果。實操訓練依托模擬設施，在實訓場搭建1:5邊坡模型，讓學員練習錨桿支護作業(yè)；引入VR設備模擬爆破作業(yè)場景，體驗違規(guī)操作引發(fā)的連鎖反應。師徒制傳承實操經(jīng)驗，由10年以上工齡的老技工帶徒，傳授"聽聲音辨設備故障""看巖層選鉆孔角度"等經(jīng)驗技巧。此外，開展安全知識競賽、安全漫畫創(chuàng)作等活動，營造"人人講安全"的文化氛圍，如某班組通過改編山歌改編安全口訣，使培訓內容更易記憶。

（四）考核評估閉環(huán)管理

建立"培訓-考核-改進"閉環(huán)機制，確保培訓效果落地。理論考核采用百分制，80分及格，題庫包含法規(guī)條款、操作規(guī)程等客觀題；實操考核通過現(xiàn)場觀察評分，如要求爆破工在30分鐘內完成起爆網(wǎng)絡連接，評分標準包括導線絕緣檢查、雷管腳線短接處理等細節(jié)?？己私Y果與績效掛鉤，不及格者暫停崗位操作，安排補訓。培訓效果評估采用柯氏四級模型，一級評估通過滿意度問卷收集反饋，二級評估通過筆試檢測知識掌握度，三級評估跟蹤3個月內違章行為下降率，四級評估分析事故率變化。例如某采石場通過季度評估發(fā)現(xiàn)，爆破班組的考核成績與爆破事故率呈負相關，據(jù)此優(yōu)化培訓頻次。

（五）培訓檔案動態(tài)管理

實施一人一檔電子化管理，培訓檔案包含個人基本信息、培訓記錄、考核成績等。新員工入職時錄入培訓檔案，系統(tǒng)自動推送必修課程；完成培訓后掃描證書、簽署確認書存檔。檔案實行分級權限管理，安全主管可查看全礦數(shù)據(jù)，部門負責人僅限本部門信息。建立培訓預警機制，對特種作業(yè)人員證書有效期前60天自動提醒，避免持證過期。定期開展檔案審計，每季度抽查10%檔案，核查培訓記錄真實性、完整性，如發(fā)現(xiàn)代簽現(xiàn)象立即追責。通過檔案數(shù)據(jù)挖掘，分析高頻失誤環(huán)節(jié)，如某年數(shù)據(jù)顯示運輸部門車輛傷害事故占比達40%，次年針對性增加防撞系統(tǒng)培訓，事故率下降35%。

四、安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理

露天采石場生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、風險點分散，需通過系統(tǒng)化的風險分級管控與隱患排查治理，實現(xiàn)風險的提前預控和隱患的動態(tài)清零。本章將從風險辨識與分級、風險管控措施、隱患排查機制、隱患治理閉環(huán)四個維度，構建“辨識-分級-管控-排查-治理”的全流程安全管理體系，確保生產(chǎn)過程中的風險始終處于可控狀態(tài)。

（一）風險辨識與分級

風險辨識是安全管理的起點，需結合采石場生產(chǎn)特點，采用科學方法全面識別各環(huán)節(jié)潛在風險。采石場采用“經(jīng)驗法+類比法+現(xiàn)場調查法”三位一體的辨識模式：經(jīng)驗法由10年以上工齡的老技工牽頭，結合以往事故案例判斷邊坡坍塌、爆破飛石等高頻風險；類比法參考同類型采石場的事故報告，分析運輸車輛碰撞、機械傷害的高發(fā)場景；現(xiàn)場調查法則由安全員對邊坡巖層結構、運輸路面狀況、設備防護裝置等進行實地檢查，記錄裂縫、坑洼、缺失等具體隱患。辨識范圍覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括開采（穿孔、爆破、鏟裝）、運輸（道路、車輛）、加工（破碎、篩分）、排土（堆置、穩(wěn)定性）及輔助設施（配電、消防），確保無遺漏。

風險分級依據(jù)“可能性-后果嚴重性”矩陣，將風險劃分為四級：重大風險（紅色）、較大風險（橙色）、一般風險（黃色）、低風險（藍色）。重大風險指可能導致群死群傷或重大財產(chǎn)損失的風險，如邊坡坍塌、爆破爆炸、車輛重大碰撞；較大風險指可能導致人員重傷或較大財產(chǎn)損失的風險，如機械傷害、高處墜落、火災；一般風險指可能導致人員輕傷或一般財產(chǎn)損失的風險，如物體打擊、車輛輕微碰撞；低風險指可能導致輕微傷害或小財產(chǎn)損失的風險，如滑倒、碰傷。分級結果通過風險告知牌公示，讓員工直觀了解崗位風險等級。

（二）風險管控措施

針對不同等級風險，采石場制定差異化管控措施，確保資源精準投入。重大風險實行“一風險一方案”，由礦長牽頭制定專項管控措施：邊坡坍塌風險采用邊坡位移監(jiān)測系統(tǒng)，每周測量一次位移量，超過10mm立即停止作業(yè)，進行錨桿加固；爆破飛石風險嚴格按照爆破設計確定炸藥量和警戒距離，設置雙重警戒線，安排專人監(jiān)控；車輛重大碰撞風險運輸?shù)缆钒惭b限速攝像頭，禁止超載，每日檢查車輛制動系統(tǒng)。較大風險由安全主管負責管控，加強日常巡查：機械傷害風險設備操作前檢查防護裝置是否完好，禁止拆除；高處墜落風險作業(yè)平臺設置護欄，作業(yè)人員佩戴安全帶；火災風險配電室配備滅火器，每月檢查電氣線路。一般風險由部門負責人落實規(guī)范操作：物體打擊風險佩戴安全帽，禁止在下方作業(yè)；車輛輕微碰撞風險保持安全距離，鳴笛警示。低風險通過警示標志提醒：滑倒風險在濕滑路面設置“小心滑倒”標志；碰傷風險在設備周圍設置“禁止靠近”標志。

（三）隱患排查機制

采石場建立“全員參與、多級排查”的隱患排查體系，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理。排查主體包括安全管理部門、各部門、班組及員工：安全管理部門負責制定排查計劃，組織專項排查和綜合性排查；各部門負責本部門日常排查，如開采部排查穿孔、爆破環(huán)節(jié)，運輸部排查道路、車輛；班組負責班前班后排查，檢查設備狀態(tài)、防護用品佩戴情況；員工負責崗位自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。排查方式分為四類：日常巡查（安全員每日對生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，記錄裂縫、坑洼等隱患）、專項排查（節(jié)假日、重大活動前排查消防設施、配電系統(tǒng)）、季節(jié)性排查（雨季前排查邊坡排水系統(tǒng)，冬季排查路面結冰）、綜合性排查（每月由礦長帶隊全面檢查，重點管控重大風險）。排查結果通過“隱患排查APP”實時上傳，確保信息暢通。

（四）隱患治理閉環(huán)

隱患治理實行“登記-整改-驗收-銷賬”閉環(huán)管理，確保隱患徹底消除。隱患發(fā)現(xiàn)后，安全管理部門立即登記臺賬，明確隱患內容、位置、責任部門、責任人、整改期限。整改期限根據(jù)隱患嚴重程度確定：重大隱患24小時內整改，較大隱患3天內整改，一般隱患7天內整改，低隱患15天內整改。整改完成后，責任部門提交整改報告，安全管理部門組織驗收：驗收由安全主管、技術員、責任部門負責人共同參與，驗收標準符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，如邊坡加固后的位移量不超過10mm，爆破警戒距離符合《爆破安全規(guī)程》要求。驗收合格后，臺賬銷賬；未驗收或驗收不合格的，繼續(xù)整改，并追究責任部門負責人責任。責任追究包括罰款（未按要求整改重大隱患罰款5000元）、培訓（安排安全知識補訓）、調崗（情節(jié)嚴重者調離安全崗位），情節(jié)嚴重的移送司法機關處理。通過閉環(huán)管理，確保隱患不反彈，實現(xiàn)風險動態(tài)可控。

五、設備設施安全管理

設備設施是露天采石場生產(chǎn)運行的基礎保障，其安全狀態(tài)直接關系生產(chǎn)效率和人員安全。本章圍繞設備設施的全生命周期管理，從采購選型、安裝調試、使用操作、維護保養(yǎng)、狀態(tài)監(jiān)測到淘汰更新，構建系統(tǒng)化、標準化的設備安全管理體系，確保各類設備始終處于良好運行狀態(tài)，最大限度減少因設備故障引發(fā)的安全事故。

（一）設備采購與選型

設備采購需嚴格遵循安全優(yōu)先原則，從源頭控制風險。采購前由技術部門聯(lián)合安全部門制定《設備安全需求清單》，明確技術參數(shù)和安全標準。例如挖掘機需具備防傾翻保護結構（ROPS），破碎機必須安裝連鎖防護裝置，運輸車輛需配備防抱死制動系統(tǒng)（ABS）和盲區(qū)監(jiān)控設備。選型過程中重點評估設備在粉塵、震動等惡劣環(huán)境下的適應能力，優(yōu)先選擇通過國家礦山安全標志認證的產(chǎn)品。采購合同中需明確安全責任條款，要求供應商提供完整操作手冊、維護指南及備件清單，并承諾技術人員到場指導安裝調試。

（二）安裝調試與驗收

新設備安裝必須由具備資質的專業(yè)團隊執(zhí)行。安裝前編制《專項安裝方案》，明確吊裝作業(yè)安全措施、臨時用電規(guī)范及交叉作業(yè)防護要求。例如大型破碎機吊裝需劃定警戒區(qū)，設置安全警示標識，配備專職信號指揮員。安裝過程中逐項核對設備基礎圖紙與實際地質條件，確保混凝土標號達到設計強度（C30以上）并預留沉降觀測點。調試階段分三步進行：空載試運行（檢查電機轉向、潤滑系統(tǒng)）、負載試運行（模擬滿負荷工況）、聯(lián)動試運行（與上下游設備協(xié)同測試）。驗收采用三方簽字確認制，由使用部門、安全部門、供應商共同簽署《設備驗收報告》，未通過驗收的設備嚴禁投入使用。

（三）安全操作規(guī)范

制定分設備類型的標準化操作規(guī)程，重點規(guī)范高風險操作流程。挖掘機操作需明確"三查四看"原則：查油水、查制動、查履帶，看坡度、看障礙、看人員、看信號，嚴禁在邊坡角度超過30°的區(qū)域作業(yè)。破碎機操作規(guī)定"五不準"：不準打開檢修門運轉、不準用手清理堵塞物料、不準超負荷運行、不準跨越輸送帶、不準在運轉時調整間隙。運輸車輛執(zhí)行"一慢二看三通過"制度，通過交叉路口時減速至10km/h以下，鳴笛示警。所有操作人員必須持證上崗，特殊設備如潛孔鉆機操作需經(jīng)專項培訓考核，考核內容包括設備性能、應急處理及風險辨識。

（四）維護保養(yǎng)體系

建立三級維護保養(yǎng)制度，確保設備預防性維護。日常保養(yǎng)由操作人員執(zhí)行，每班次結束后清潔設備表面粉塵，檢查油位、皮帶松緊度等關鍵指標，填寫《班點檢記錄表》。一級保養(yǎng)由維修人員每周實施，包括更換空氣濾芯、緊固松動螺栓、添加潤滑脂等，重點檢查液壓系統(tǒng)有無滲漏。二級保養(yǎng)由專業(yè)團隊每季度開展，進行解體檢查，更換磨損件如破碎機顎板、運輸車輛輪胎。維護保養(yǎng)過程嚴格執(zhí)行"掛牌上鎖"程序，維修前在操作箱懸掛"有人工作禁止操作"警示牌，切斷能源供應并上鎖，鑰匙由維修人員隨身保管。

（五）設備狀態(tài)監(jiān)測

應用技術手段實現(xiàn)設備健康狀態(tài)實時監(jiān)控。在關鍵設備安裝振動傳感器，如破碎機軸承振動值超過4.5mm/s時自動報警提示檢修。運輸車輛安裝GPS定位與載重監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控車速、載重及行駛軌跡，超速或超載時后臺自動預警。建立設備電子檔案，記錄每次維修保養(yǎng)數(shù)據(jù)、故障歷史及零部件更換記錄，通過大數(shù)據(jù)分析預測設備壽命周期。例如某采石場通過分析空壓機運行數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)潤滑油更換周期可從2000小時延長至2500小時，既保障安全又降低維護成本。

（六）淘汰更新管理

制定明確的設備淘汰標準，及時消除老舊設備安全隱患。淘汰條件包括：使用年限超過設計壽命80%（如挖掘機超過12000小時）、關鍵部件無法修復（如發(fā)動機缸體裂紋）、維修成本超過重置價值50%。淘汰設備先進行安全評估，拆除危險部件（如壓力容器、蓄電池），剩余部分分類處理：可修復設備由供應商回收翻新，報廢設備送至資質拆解企業(yè)。新設備更新需進行安全論證，對比分析新設備的安全性能提升點，如更換新型電動運輸車可消除尾氣排放風險，降低噪音污染。

（七）特種設備專項管理

針對壓力容器、起重機械等特種設備實施重點管控。建立特種設備臺賬，登記設備編號、檢驗日期、操作人員等信息。壓力容器每三年由特種設備檢驗機構進行內部檢驗，安全閥每年校驗一次。起重設備使用前進行載荷試驗，靜載試驗載荷為額定載荷的125%，動載試驗為110%。操作特種設備實行"雙監(jiān)護"制度，作業(yè)時由指揮員和監(jiān)護員同時在場，指揮員負責發(fā)出起吊信號，監(jiān)護員觀察周邊環(huán)境。特種設備檔案保存期限不少于設備報廢后6年，確?？勺匪菪浴?/p>

六、作業(yè)安全管理

露天采石場的作業(yè)環(huán)節(jié)復雜多樣，涉及穿孔、爆破、鏟裝、運輸?shù)榷鄠€高風險作業(yè)過程。為規(guī)范作業(yè)行為，防范事故發(fā)生，采石場需建立系統(tǒng)化的作業(yè)安全管理制度，明確各環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程和風險控制措施，確保生產(chǎn)作業(yè)安全有序進行。

（一）作業(yè)安全管理制度

采石場實行作業(yè)許可制度，對高風險作業(yè)實施分級審批管理。動火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)必須提前辦理作業(yè)許可證，由安全部門現(xiàn)場核查安全條件后方可實施。作業(yè)許可證需明確作業(yè)內容、時間、地點、安全措施及監(jiān)護人信息，作業(yè)結束后由現(xiàn)場負責人簽字確認。作業(yè)現(xiàn)場實行"三交底"制度，即技術交底、安全交底和應急交底，確保作業(yè)人員清楚風險點和控制措施。建立作業(yè)前安全確認機制，作業(yè)人員必須檢查作業(yè)環(huán)境、設備狀態(tài)、防護措施，確認安全后簽字開工。

（二）開采作業(yè)安全管理

穿孔作業(yè)前需檢查鉆機穩(wěn)定性，作業(yè)平臺坡度不超過15°，鉆機與邊坡保持安全距離。作業(yè)人員佩戴防塵口罩和安全帽，定期檢查鉆桿連接部位，防止斷裂傷人。爆破作業(yè)嚴格執(zhí)行"一炮三檢"制度，即裝藥前、聯(lián)網(wǎng)后、起爆前三次檢查。爆破設計需經(jīng)技術負責人審批，明確最小抵抗線、裝藥量和警戒范圍。爆破警戒設置雙重警戒線，外警戒距離不少于300米，內警戒距離不少于50米，警戒人員配備對講機，確保通訊暢通。爆破后等待15分鐘方可進入現(xiàn)場檢查，確認無盲炮、啞炮后方可解除警戒。

鏟裝作業(yè)前檢查挖掘機液壓系統(tǒng)、制動系統(tǒng)和安全裝置，作業(yè)時與邊坡保持3米以上安全距離。嚴禁在邊坡不穩(wěn)定區(qū)域作業(yè)，發(fā)現(xiàn)裂縫、掉塊等異常立即停止作業(yè)。裝載作業(yè)時，鏟斗下方嚴禁站人，車輛未停穩(wěn)不得裝車。夜間作業(yè)必須配備充足照明，照明設備距作業(yè)面高度不低于2米，避免眩光影響操作。

（三）運輸作業(yè)安全管理

運輸?shù)缆穼挾炔恍∮?米，縱坡不超過8%，轉彎半徑不小于15米。道路設置減速帶和限速標志，車輛行駛速度不超過20km/h。運輸車輛必須定期檢查制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)和輪胎狀況，嚴禁超載、超速。車輛倒車時必須有專人指揮，指揮人員站在車輛側后方5米外，使用手勢信號指揮。

排土場設置擋車墻，高度不低于輪胎直徑的1/3，坡腳線與坡頂線保持50米以上安全距離。排土作業(yè)自下而上分層堆置，每層高度不超過3米，最終邊坡角不超過35°。排土場設置排水系統(tǒng)，雨季前檢查排水設施暢通情況。車輛進入排土場時減速至5km/h以下，嚴禁在坡頂?shù)管囆读稀?/p>

（四）輔助作業(yè)安全管理

電氣作業(yè)必須由持證電工執(zhí)行，作業(yè)前切斷電源并掛"禁止合閘"警示牌。電氣設備接地電阻不超過4歐姆，定期檢查線路絕緣情況。配電室配備滅火器，嚴禁存放易燃物品。

檢修作業(yè)實行"掛牌上鎖"制度，檢修設備前切斷能源供應，在操作箱上鎖并懸掛警示牌。檢修人員必須佩戴安全帽、安全帶等防護用品，高處作業(yè)設置安全網(wǎng)，作業(yè)平臺寬度不小于0.8米。

消防管理實行"三定"原則，即定人、定崗、定責，重點區(qū)域配備滅火器，定期檢查消防設施有效性。易燃物品單獨存放，遠離火源，設置明顯警示標識。

（五）特殊天氣作業(yè)管理

雨季作業(yè)前檢查邊坡穩(wěn)定性，設置排水溝，防止雨水沖刷導致滑坡。雷雨天氣停止露天作業(yè)，人員撤離至安全區(qū)域。大風天氣（風力超過6級）停止爆破和高處作業(yè)，固定好設備和材料。

高溫季節(jié)調整作業(yè)時間，避開中午高溫時段，為作業(yè)人員提供防暑降溫用品，如清涼飲料、遮陽帽等。冬季作業(yè)注意防滑，道路及時清除冰雪，車輛安裝防滑鏈。

（六）作業(yè)過程監(jiān)督

安全員對高風險作業(yè)實行全程監(jiān)督，重點檢查安全措施落實情況。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止，情節(jié)嚴重的停止作業(yè)。建立作業(yè)記錄制度，詳細記錄作業(yè)時間、參與人員、安全措施執(zhí)行情況，確?？勺匪?。

定期開展作業(yè)安全檢查，每月組織一次全面檢查，每周開展專項抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，形成閉環(huán)管理。作業(yè)結束后清理現(xiàn)場，恢復安全狀態(tài)，為下次作業(yè)創(chuàng)造條件。

七、應急管理與事故處理

露天采石場面臨邊坡坍塌、爆破事故、車輛傷害等多重風險，建立科學高效的應急管理體系是減少事故損失的關鍵。本章從應急預案編制、應急響應機制、現(xiàn)場處置流程、事故調查處理、后期恢復及持續(xù)改進六個維度，構建全流程應急管理體系，確保事故發(fā)生時能夠快速響應、有效處置，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（一）應急預案體系

采石場制定"綜合預案+專項預案+現(xiàn)場處置方案"三級應急預案體系。綜合預案涵蓋全礦應急組織架構、響應程序及資源調配，明確礦長為總指揮，下設搶險救援、醫(yī)療救護、技術保障、后勤保障四個工作組。專項預案針對邊坡坍塌、爆破事故、火災等8類重大風險，明確專項指揮職責和處置要點。例如邊坡坍塌專項預案規(guī)定：發(fā)現(xiàn)裂縫立即啟動三級響應，超過50mm位移啟動二級響應，出現(xiàn)坍塌征兆啟動一級響應。現(xiàn)場處置方案細化到具體崗位，如爆破工發(fā)現(xiàn)啞炮時立即設置50米警戒，報告班組長并按《盲炮處理規(guī)程》處理。預案每年評審一次，結合演練效果和事故案例修訂更新，確保與實際風險匹配。

（二）應急響應機制

建立分級響應制度，根據(jù)事故嚴重程度啟動相應級別響應。Ⅰ級響應（特別重大事故）由礦長啟動，1小時內上報縣級應急管理部門，調動全礦資源并請求外部救援；Ⅱ級響應（重大事故）由安全主管啟動，2小時內上報市級應急管理部門；Ⅲ級響應（較大事故）由部門負責人啟動，24小時內上報；Ⅳ級響應（一般事故）由班組長啟動，48小時內上報。響應流程包括接警核實（值班室接到事故報告后立即核實時間、地點、傷亡情況）、啟動預案（根據(jù)事故等級啟動相應響應）、資源調度（通過應急通訊系統(tǒng)調動救援隊伍、設備、物資）、信息發(fā)布（指定專人統(tǒng)一對外通報信息）。應急通訊采用"雙通道