煤礦安全生產(chǎn)檢查標準規(guī)范一、總則（一）目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患，保障煤礦職工生命安全與身體健康，促進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關技術規(guī)范，特制定本標準規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于各類煤礦企業(yè)（包括生產(chǎn)礦井、建設礦井及技改礦井）的安全生產(chǎn)檢查工作。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤礦企業(yè)自身組織的各類安全生產(chǎn)檢查，均應遵循本規(guī)范。（三）檢查原則1.系統(tǒng)性原則：檢查應覆蓋煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)、各個系統(tǒng)及所有作業(yè)場所，確保無遺漏、無死角。2.規(guī)范性原則：檢查工作應遵循規(guī)定的程序、內(nèi)容和標準，做到有章可循、有據(jù)可查。3.實效性原則：檢查應以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為導向，注重實際效果，防止形式主義。4.閉環(huán)管理原則：對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須明確整改責任、整改時限和整改措施，并跟蹤落實，形成閉環(huán)管理。5.動態(tài)性原則：檢查標準應根據(jù)法律法規(guī)、技術標準的更新及煤礦安全生產(chǎn)實際情況的變化，適時進行修訂和完善。二、檢查組織與職責（一）檢查組織煤礦企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，明確各級各類檢查的組織形式、頻次和責任人。主要包括：1.企業(yè)主要負責人組織的綜合性安全大檢查，每月至少一次。2.分管安全負責人組織的專項安全檢查，每旬至少一次。3.區(qū)（隊）長組織的日常安全檢查，每日進行。4.班組長組織的班前、班中、班后安全檢查。5.崗位工人的自檢、互檢和交接檢查。此外，還應根據(jù)季節(jié)特點、節(jié)假日、重大活動及生產(chǎn)工藝變化等情況，組織開展針對性的專項檢查和突擊檢查。（二）檢查人員職責1.熟悉并掌握國家有關煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范及本單位的規(guī)章制度。2.嚴格按照檢查方案和標準進行檢查，客觀公正地反映存在的問題和隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，應立即向現(xiàn)場負責人提出整改意見；對重大隱患，必須立即責令停止作業(yè)，并向本單位主要負責人或安全管理部門報告。4.認真做好檢查記錄，詳細記錄隱患的地點、性質(zhì)、程度及整改建議。5.跟蹤督促隱患整改情況，參與隱患整改驗收。三、檢查內(nèi)容與標準（一）井下作業(yè)環(huán)境與頂板管理1.井下巷道與工作面*巷道斷面、高度符合設計要求，滿足行人、通風、運輸和設備安裝、檢修的需要。*巷道內(nèi)無雜物、無淤泥、無積水（水溝暢通），材料堆放整齊有序，不得影響行人和通風。*照明充足，信號裝置齊全、靈敏、可靠。2.頂板管理*采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)。*臨時支護形式、數(shù)量、質(zhì)量符合規(guī)定，嚴禁使用不合格支護材料。*頂板破碎、過斷層、老空區(qū)等特殊地段，必須制定專項支護措施并嚴格執(zhí)行。*敲幫問頂制度落實到位，作業(yè)前必須進行敲幫問頂，處理危巖懸矸。*采煤工作面液壓支架初撐力、工作阻力符合規(guī)定，接頂嚴密，無咬架、倒架、漏矸現(xiàn)象。（二）通風、瓦斯、防滅火及粉塵防治1.通風系統(tǒng)*礦井通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，符合《煤礦安全規(guī)程》要求，實行分區(qū)通風，杜絕不合理串聯(lián)通風、擴散通風和采空區(qū)通風。*采掘工作面、硐室及其他作業(yè)地點風量、風速符合規(guī)定，風質(zhì)良好。*通風設施（風門、風橋、擋風墻、調(diào)節(jié)風窗等）構筑質(zhì)量合格，位置合理，管理到位，無漏風。*局部通風機安裝使用符合規(guī)定，“三專兩閉鎖”齊全有效，風筒吊掛平直，接口嚴密，無破口，末端到工作面的距離符合規(guī)定。2.瓦斯管理*瓦斯檢查制度健全，檢查人員配備充足，持證上崗，按規(guī)定頻次和地點進行瓦斯檢查，記錄準確、完整。*采掘工作面及其他作業(yè)地點瓦斯?jié)舛炔怀^規(guī)定值，瓦斯超限必須立即停止作業(yè)，撤出人員，采取措施進行處理。*瓦斯抽采系統(tǒng)運行正常，抽采指標符合設計要求。*瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試到位，傳感器設置符合規(guī)定，數(shù)據(jù)準確，傳輸可靠，報警、斷電功能正常。3.防滅火*礦井及采區(qū)防滅火系統(tǒng)完善，消防管路、消防器材按規(guī)定配備齊全、完好。*井下動火作業(yè)嚴格執(zhí)行審批制度，采取可靠的防火措施。*對采空區(qū)、高冒區(qū)等易發(fā)火地點進行有效管理和監(jiān)測。4.粉塵防治*采掘工作面采取綜合防塵措施，包括濕式鑿巖、噴霧灑水、轉(zhuǎn)載點降塵、個體防護等。*井下巷道按規(guī)定定期清掃和沖洗積塵。*粉塵濃度符合國家衛(wèi)生標準，粉塵監(jiān)測制度落實。（三）采掘生產(chǎn)系統(tǒng)與工藝1.采煤工作面*采煤工藝符合設計要求，作業(yè)規(guī)程編制審批規(guī)范，現(xiàn)場執(zhí)行到位。*工作面支護、采高、循環(huán)進度等參數(shù)符合規(guī)程規(guī)定。*工作面安全出口暢通，高度、寬度符合規(guī)定。2.掘進工作面*掘進工藝、支護方式符合設計和規(guī)程要求。*炮掘工作面的爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度。*光面爆破參數(shù)合理，成型質(zhì)量好。*掘進工作面安全設施齊全，如前探梁、防突風門（有突出危險時）等。（四）機電運輸提升系統(tǒng)1.機械設備*井下使用的機電設備必須符合防爆要求（非防爆區(qū)域除外），證件齊全，嚴禁使用國家明令淘汰的設備。*設備定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，保持完好狀態(tài)，各種保護裝置齊全、靈敏、可靠。*機電設備安裝、布置合理，操作空間滿足要求，便于檢修。2.供電系統(tǒng)*礦井供電系統(tǒng)符合設計要求，“雙回路”供電可靠，保護整定合理。*井下電纜選型、敷設、連接符合規(guī)定，無“雞爪子”、“羊尾巴”、“明接頭”。3.運輸提升*井下運輸巷道軌道鋪設質(zhì)量符合標準，道岔完好，信號裝置齊全可靠。*刮板輸送機、帶式輸送機等運輸設備的安全保護裝置（如防滑、堆煤、跑偏、急停等）齊全有效。*提升系統(tǒng)的絞車、鋼絲繩、連接裝置、安全保護裝置（如過卷、過速、限速、閘瓦磨損等）必須定期檢查和試驗，確保靈敏可靠。（五）防治水1.防治水制度與措施*堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，制定并落實防治水各項規(guī)章制度。*礦井水文地質(zhì)資料齊全，水害隱患分析準確，防治水專項設計和措施到位。2.探放水*采掘工作面遇有可疑水源時，必須按規(guī)定進行探放水，嚴禁盲目施工。*探放水設備完好，技術參數(shù)符合設計要求，探放水作業(yè)嚴格按規(guī)程執(zhí)行。3.排水系統(tǒng)*礦井排水系統(tǒng)能力滿足礦井最大涌水量的要求，水泵、管路、配電設備等完好可靠，備用設備齊全。（六）安全管理與教育培訓1.安全生產(chǎn)責任制*建立健全并落實從主要負責人到一線崗位工人的全員安全生產(chǎn)責任制，責任明確，考核嚴格。2.安全管理制度*各項安全管理制度（如操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施審批制度、隱患排查治理制度、安全獎懲制度等）健全完善，并嚴格執(zhí)行。3.安全培訓教育*建立健全安全培訓教育制度，從業(yè)人員按規(guī)定接受崗前安全培訓和定期復訓，考核合格后方可上崗。*特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證或持過期證件上崗。*定期組織開展安全技術交底、安全知識學習和應急演練。（七）應急管理與事故處置1.應急預案*編制完善的生產(chǎn)安全事故應急預案，并按規(guī)定進行評審和備案。*應急預案內(nèi)容全面，針對性和可操作性強，并定期組織演練。2.應急物資*按規(guī)定配備必要的應急救援器材、設備和物資，并定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保完好有效。3.事故報告與處置*發(fā)生事故后，必須立即啟動應急預案，按規(guī)定程序及時上報，并積極組織搶救，防止事故擴大。四、檢查方法與程序（一）檢查準備1.明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和要求，制定詳細的檢查方案。2.組織檢查人員學習相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及被檢查單位的相關資料。3.準備必要的檢查工具、儀器儀表、記錄表格等。（二）現(xiàn)場檢查1.聽取匯報：聽取被檢查單位安全生產(chǎn)情況及自查自糾情況的匯報。2.查閱資料：查閱安全管理機構設置、人員配備、責任制落實、安全培訓、隱患排查治理、應急預案、作業(yè)規(guī)程、圖紙資料等記錄文件。3.現(xiàn)場核查：深入井下各作業(yè)場所、地面生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助設施進行實地檢查，對照標準規(guī)范，查找存在的問題和隱患。可采用目測、尺量、儀器檢測等方法。4.詢問了解：與現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員進行交流，了解規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全操作技能掌握情況及對安全工作的意見建議。（三）問題反饋與記錄1.檢查人員對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應逐項記錄在《安全檢查記錄表》中，注明隱患的具體位置、性質(zhì)、嚴重程度，并提出初步的整改建議。2.檢查結束后，應與被檢查單位負責人交換意見，通報檢查情況，確認檢查結果。（四）隱患整改與復查1.隱患分類：對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，按其危害程度和整改難度，分為一般隱患和重大隱患。2.整改要求：對一般隱患，下發(fā)《隱患整改通知書》，明確整改責任人、整改措施、整改期限。對重大隱患，必須立即下達停產(chǎn)整改指令，并上報上級主管部門，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。3.跟蹤督辦：檢查組織單位應對隱患整改情況進行跟蹤督辦，確保按期完成整改。4.復查驗收：隱患整改完成后，被檢查單位應申請復查驗收。檢查組織單位或其委托的單位應及時進行復查，驗收合格后方可銷號；不合格的，繼續(xù)整改直至合格。五、檢查結果的處理與整改（一）檢查總結與通報每次檢查結束后，檢查組織單位應及時對檢查情況進行總結，形成書面報告，報送相關領導和部門。對檢查中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗和突出問題，應進行通報。（二）隱患臺賬管理建立健全安全隱患排查治理臺賬，對各類隱患的發(fā)現(xiàn)、登記、整改、復查、銷號等全過程進行記錄和管理，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。（三）考核與獎懲將安全檢查結果及隱患整改情況納入煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核體系，對在安全檢查工作中認真負責、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對檢查工作不認真、走過場，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患不及時整改、造成事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。六、檢查記錄與檔案管理（一）檢查記錄檢查記錄應規(guī)范、詳實，主要包括：檢查時間、檢查地點、檢查人員、陪同人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患、整改意見、被檢查單位負責人簽字等。（二）檔案管理煤礦企業(yè)應將各類安全檢查記錄、隱患整改