2025年應(yīng)急管理與危機(jī)處理考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》修訂版（2024年），下列哪項(xiàng)不屬于應(yīng)急管理“預(yù)防為主”原則的具體要求？A.定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查B.建立重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)C.在響應(yīng)階段優(yōu)先保障救援人員安全D.對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)制投保巨災(zāi)保險(xiǎn)答案：C（解析：“預(yù)防為主”強(qiáng)調(diào)事前措施，C屬于響應(yīng)階段的現(xiàn)場處置要求）2.某城市遭遇百年一遇暴雨，導(dǎo)致地鐵線路進(jìn)水、小區(qū)內(nèi)澇。根據(jù)應(yīng)急管理階段劃分，啟動排水泵車、疏散受困群眾屬于哪個階段的工作？A.預(yù)防準(zhǔn)備B.監(jiān)測預(yù)警C.應(yīng)急響應(yīng)D.恢復(fù)重建答案：C（解析：應(yīng)急響應(yīng)階段聚焦突發(fā)事件發(fā)生后的即時處置）3.某化工企業(yè)泄漏事故中，周邊居民通過短視頻平臺發(fā)布現(xiàn)場濃煙視頻，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)恐慌。應(yīng)急管理部門正確的應(yīng)對措施是？A.立即要求平臺刪除所有相關(guān)視頻B.第一時間通過官方賬號發(fā)布核實(shí)后的泄漏物質(zhì)、影響范圍及防護(hù)指南C.關(guān)閉涉事區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信號D.對發(fā)布視頻的居民進(jìn)行行政處罰答案：B（解析：信息公開需及時、準(zhǔn)確，引導(dǎo)輿論而非封堵）4.下列哪項(xiàng)屬于應(yīng)急管理中的“韌性城市”建設(shè)核心指標(biāo)？A.應(yīng)急物資儲備量達(dá)到人口3日需求B.所有新建建筑滿足8級抗震標(biāo)準(zhǔn)C.社區(qū)具備72小時內(nèi)自主應(yīng)對一般災(zāi)害的能力D.市級應(yīng)急指揮中心配備衛(wèi)星通信設(shè)備答案：C（解析：韌性城市強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)在災(zāi)害中的自適應(yīng)與快速恢復(fù)能力，社區(qū)自主應(yīng)對是關(guān)鍵）5.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》，高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每（）組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每（）組織1次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。A.半年；1年B.1年；半年C.2年；1年D.1年；2年答案：B（解析：高危企業(yè)綜合演練每年1次，專項(xiàng)演練每半年1次）6.某山區(qū)發(fā)生山體滑坡，阻斷河流形成堰塞湖。應(yīng)急管理部門判斷堰塞湖潰決風(fēng)險(xiǎn)時，不需要重點(diǎn)分析的因素是？A.后續(xù)降雨概率及強(qiáng)度B.堰塞體物質(zhì)組成（如沙土、巖石比例）C.下游人口密集區(qū)分布D.周邊是否有歷史地震記錄答案：D（解析：堰塞湖潰決風(fēng)險(xiǎn)主要與自然條件（降雨、堰塞體結(jié)構(gòu)）和下游承災(zāi)體相關(guān)，歷史地震非直接因素）7.社會應(yīng)急力量參與救援時，最關(guān)鍵的協(xié)調(diào)機(jī)制是？A.統(tǒng)一佩戴標(biāo)識以便識別B.建立“需求清單-能力匹配-任務(wù)分派”流程C.為其購買短期意外險(xiǎn)D.提供食宿和裝備補(bǔ)給答案：B（解析：無序參與可能造成資源浪費(fèi)，需通過需求與能力匹配實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同）8.某城市因極端天氣導(dǎo)致電力中斷，應(yīng)急管理部門啟動“黑啟動”預(yù)案?！昂趩印敝傅氖?？A.利用應(yīng)急電源恢復(fù)關(guān)鍵部門供電B.無外界幫助下恢復(fù)電網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)供電C.優(yōu)先保障醫(yī)院、政府等重要用戶D.關(guān)閉非必要用電負(fù)荷減少電力消耗答案：B（解析：“黑啟動”特指電網(wǎng)全停后，通過自身儲備電源逐步恢復(fù)供電的過程）9.心理危機(jī)干預(yù)的“黃金72小時”主要針對哪類人群？A.參與救援的一線人員B.災(zāi)害中失去至親的幸存者C.受災(zāi)區(qū)域周邊的圍觀群眾D.負(fù)責(zé)信息發(fā)布的新聞工作者答案：B（解析：直接受沖擊的幸存者在72小時內(nèi)進(jìn)行心理干預(yù)，可降低PTSD（創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙）發(fā)生率）10.下列哪項(xiàng)不符合《突發(fā)事件信息報(bào)告管理辦法》對“初報(bào)”的要求？A.事發(fā)后30分鐘內(nèi)電話報(bào)告B.包含事件時間、地點(diǎn)、類型、初步傷亡情況C.詳細(xì)分析事件原因和責(zé)任主體D.說明已采取的處置措施答案：C（解析：初報(bào)應(yīng)快速、簡潔，原因分析屬于續(xù)報(bào)內(nèi)容）二、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述應(yīng)急預(yù)案“情景構(gòu)建”的主要步驟及作用。答案：步驟：（1）識別區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)（如地震、化工泄漏、暴雨內(nèi)澇）；（2）針對每類風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)典型情景（如6.5級地震導(dǎo)致地鐵塌陷、?；饭迏^(qū)爆炸）；（3）細(xì)化情景要素（發(fā)生時間、影響范圍、次生風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵防護(hù)目標(biāo)）；（4）基于情景模擬處置流程（資源調(diào)配、部門協(xié)同、公眾溝通）。作用：使預(yù)案從“原則性規(guī)定”轉(zhuǎn)向“可操作腳本”，提升應(yīng)對復(fù)雜、非常規(guī)事件的針對性。2.對比“單災(zāi)種應(yīng)急”與“全災(zāi)種大應(yīng)急”體系的核心差異。答案：（1）管理理念：單災(zāi)種側(cè)重分部門應(yīng)對（如消防管火災(zāi)、水利管洪水），全災(zāi)種強(qiáng)調(diào)跨災(zāi)種統(tǒng)籌；（2）組織架構(gòu)：單災(zāi)種以行業(yè)部門為主體，全災(zāi)種建立綜合指揮機(jī)構(gòu)（如應(yīng)急管理局）；（3）資源配置：單災(zāi)種分散儲備（消防裝備、防汛物資分屬不同部門），全災(zāi)種推動資源共享與模塊化調(diào)度；（4）能力建設(shè)：單災(zāi)種聚焦專業(yè)技術(shù)，全災(zāi)種強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、跨領(lǐng)域協(xié)作能力。3.說明“風(fēng)險(xiǎn)矩陣”在應(yīng)急管理中的應(yīng)用方法及局限性。答案：應(yīng)用方法：以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率（高/中/低）為橫軸，后果嚴(yán)重性（重大/較大/一般）為縱軸，將風(fēng)險(xiǎn)事件標(biāo)注在矩陣中，劃分高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級。局限性：（1）概率和后果的評估依賴主觀經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確性受數(shù)據(jù)質(zhì)量影響；（2）未考慮風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)演變（如暴雨可能引發(fā)滑坡、泥石流鏈?zhǔn)綖?zāi)害）；（3）無法反映不同風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性（如電力中斷可能加劇其他災(zāi)害影響）。4.應(yīng)急物資儲備“實(shí)物儲備+協(xié)議儲備+產(chǎn)能儲備”組合模式的優(yōu)勢是什么？答案：（1）實(shí)物儲備保障即時需求（如急救藥品、帳篷）；（2）協(xié)議儲備降低倉儲成本（與企業(yè)簽訂緊急供貨協(xié)議，平時不庫存）；（3）產(chǎn)能儲備應(yīng)對大規(guī)模需求（鎖定企業(yè)生產(chǎn)線，災(zāi)害時優(yōu)先生產(chǎn)）；三者結(jié)合可平衡“儲備充足性”與“成本經(jīng)濟(jì)性”，避免物資積壓或短缺。5.社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)的關(guān)鍵指標(biāo)有哪些？答案：（1）風(fēng)險(xiǎn)識別能力：社區(qū)能否定期排查隱患（如老舊電路、易澇點(diǎn)）；（2）組織動員能力：是否建立“社區(qū)工作者+志愿者+樓長”應(yīng)急隊(duì)伍；（3）物資保障能力：是否配備急救包、應(yīng)急廣播、微型消防站等基礎(chǔ)設(shè)備；（4）培訓(xùn)演練能力：是否每年開展至少2次防災(zāi)演練（如火災(zāi)逃生、急救技能培訓(xùn)）；（5）信息傳遞能力：是否建立“微信群+應(yīng)急廣播+上門通知”的多級信息發(fā)布渠道。三、案例分析題（20分）【案例背景】2025年7月15日，某省A市化工園區(qū)內(nèi)，甲企業(yè)（生產(chǎn)液氯）因暴雨導(dǎo)致電路短路，引發(fā)液氯儲罐閥門故障，約1噸液氯泄漏。事故發(fā)生時正值周末，園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)停工，但周邊2公里范圍內(nèi)有3個居民小區(qū)（約8000人）、1所小學(xué)（學(xué)生400人）。截至15日10:00（事發(fā)后30分鐘），現(xiàn)場情況：-液氯泄漏形成黃綠色煙霧，隨風(fēng)向東北方向擴(kuò)散（東北側(cè)為居民小區(qū)）；-甲企業(yè)已啟動內(nèi)部應(yīng)急程序，但未及時上報(bào)；-部分居民聞到刺激性氣味后自行撤離，小區(qū)入口交通擁堵；-氣象部門預(yù)測未來2小時有持續(xù)降雨，風(fēng)力3-4級（不利于污染物擴(kuò)散）。問題：1.指出甲企業(yè)在應(yīng)急處置中的違規(guī)行為，并說明正確做法（6分）。2.市應(yīng)急管理局接報(bào)后，應(yīng)立即啟動哪些核心處置措施（8分）？3.針對居民自行撤離導(dǎo)致的交通擁堵，提出3條疏導(dǎo)建議（6分）。答案：1.違規(guī)行為及正確做法：（1）未及時上報(bào)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生后1小時內(nèi)須向應(yīng)急管理部門報(bào)告，甲企業(yè)拖延30分鐘未報(bào)；（2）未啟動區(qū)域聯(lián)動：化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)防機(jī)制，泄漏可能影響周邊單位，需立即通知相鄰企業(yè)和社區(qū)；（3）未對周邊居民預(yù)警：企業(yè)應(yīng)在泄漏初期通過廣播、短信等方式告知居民防護(hù)措施（如關(guān)閉門窗、佩戴口罩）。2.市應(yīng)急管理局核心措施：（1）核實(shí)信息：通過園區(qū)監(jiān)控、企業(yè)上報(bào)、現(xiàn)場救援隊(duì)伍確認(rèn)泄漏量、風(fēng)向、影響范圍；（2）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，宣布進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)（較大事故），成立現(xiàn)場指揮部；（3）人員疏散：劃定警戒區(qū)（建議以泄漏點(diǎn)為中心3公里范圍），協(xié)調(diào)公安、社區(qū)組織居民向逆風(fēng)/側(cè)風(fēng)方向（東南側(cè)）轉(zhuǎn)移，優(yōu)先撤離小學(xué)學(xué)生；（4）現(xiàn)場處置：調(diào)派消防隊(duì)伍使用水幕稀釋氯氣（氯氣易溶于水），關(guān)閉儲罐閥門，組織專家評估堵漏可行性；（5）信息發(fā)布：通過電視、廣播、微信公眾號發(fā)布實(shí)時信息（泄漏物質(zhì)、防護(hù)措施、疏散路線），澄清網(wǎng)絡(luò)謠言（如“氯氣劇毒已致多人死亡”）；（6）醫(yī)療準(zhǔn)備：通知市第一人民醫(yī)院啟動中毒救治預(yù)案，準(zhǔn)備解毒藥品（如碳酸氫鈉溶液）、呼吸機(jī)等設(shè)備。3.交通疏導(dǎo)建議：（1）臨時交通管制：在小區(qū)主要出口設(shè)置警車引導(dǎo)，禁止社會車輛進(jìn)入疏散區(qū)域，開放應(yīng)急通道；（2）分批次撤離：通過社區(qū)微信群通知居民按樓棟順序撤離（如1棟先撤，10分鐘后2棟），避免集中擁堵；（3）提供替代交通：協(xié)調(diào)公交公司派出應(yīng)急班車，在小區(qū)門口接送老人、兒童等行動不便者，減少私家車使用；（4）反向車道借用：將對向車道臨時改為單向撤離通道（需交警現(xiàn)場指揮）。四、論述題（20分）結(jié)合我國應(yīng)急管理體系改革實(shí)踐，論述“科技賦能”在提升多災(zāi)種應(yīng)對能力中的具體路徑及挑戰(zhàn)。答案：“科技賦能”是新時代應(yīng)急管理現(xiàn)代化的核心驅(qū)動力，其具體路徑可從“監(jiān)測預(yù)警-處置救援-恢復(fù)評估”全鏈條展開：1.監(jiān)測預(yù)警環(huán)節(jié)：（1）構(gòu)建空天地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：利用衛(wèi)星遙感（如高分系列監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患）、無人機(jī)（巡檢化工園區(qū)管道）、物聯(lián)網(wǎng)傳感器（煤礦瓦斯?jié)舛?、水庫水位?shí)時監(jiān)測），實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)”；（2）AI智能研判：通過大數(shù)據(jù)分析歷史災(zāi)害規(guī)律（如某區(qū)域暴雨-滑坡關(guān)聯(lián)模型），結(jié)合實(shí)時氣象、水文數(shù)據(jù)，提升預(yù)警精準(zhǔn)度（如“某街道2小時內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇概率85%”）；（3）多源信息融合：打通應(yīng)急、氣象、水利、交通等部門數(shù)據(jù)壁壘，避免“信息孤島”（如暴雨預(yù)警同步推送至交通部門調(diào)整公交線路）。2.處置救援環(huán)節(jié)：（1）智能指揮系統(tǒng)：通過數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建“虛擬災(zāi)害場景”，模擬不同處置方案的效果（如消防水槍布置位置對火勢控制的影響），輔助指揮決策；（2）特種裝備應(yīng)用：推廣水下機(jī)器人（用于地下管網(wǎng)救援）、大口徑排水泵車（應(yīng)對城市內(nèi)澇）、破拆機(jī)器人（地震廢墟救援），降低救援人員風(fēng)險(xiǎn)；（3）通信保障技術(shù)：配備衛(wèi)星便攜站、無人機(jī)通信中繼設(shè)備，確保極端條件下（如地震導(dǎo)致基站損毀）指揮通信暢通。3.恢復(fù)評估環(huán)節(jié)：（1）災(zāi)害損失快速評估：利用無人機(jī)傾斜攝影提供災(zāi)區(qū)三維模型，結(jié)合人口、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，24小時內(nèi)出具損失評估報(bào)告（如“房屋損毀1200間，直接經(jīng)濟(jì)損失3.2億元”）；（2）智能重建規(guī)劃：通過GIS（地理信息系統(tǒng)）分析災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布，優(yōu)化重建區(qū)域選址（如避開地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)）；（3）心理干預(yù)輔助：開發(fā)AI心理測評系統(tǒng)，通過語音、表情識別篩選高風(fēng)險(xiǎn)人群（如沉默少語、情緒激動者），精準(zhǔn)提供心理疏導(dǎo)。然而，科技賦能也面臨多重挑戰(zhàn)：（1）數(shù)據(jù)共享障礙：部分部門因數(shù)據(jù)安全、利益壁壘