2025年大學(xué)出入境管理專業(yè)題庫——公共安全與出入境管理考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項(xiàng)的代表字母填在題后括號內(nèi)）1.下列哪項(xiàng)不屬于公共安全的特征？（）A.綜合性B.動態(tài)性C.局部性D.相對性2.根據(jù)中國的法律規(guī)定，下列哪類人員通常不需要辦理簽證即可入境？（）A.外國政府官員B.持普通護(hù)照的外國公民C.香港永久性居民D.外國記者3.《出境入境管理法》的立法目的是什么？（）A.規(guī)范和加強(qiáng)邊防檢查工作B.維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會秩序，規(guī)范出境入境管理，促進(jìn)對外交流與合作C.管理中國公民出入境事務(wù)D.保護(hù)出入境人員的合法權(quán)益4.在出入境管理實(shí)踐中，風(fēng)險識別的首要任務(wù)是？（）A.評估風(fēng)險可能造成的損失B.確定風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度C.制定風(fēng)險應(yīng)對措施D.監(jiān)控風(fēng)險變化趨勢5.通常情況下，以下哪種行為不屬于非法移民？（）A.持用偽造的護(hù)照入境B.超過簽證停留期限停留C.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)入禁止區(qū)域D.通過口岸合法入境后，未經(jīng)許可前往未開放地區(qū)6.邊境管理機(jī)關(guān)在口岸執(zhí)行任務(wù)的主要依據(jù)是？（）A.口岸管理協(xié)議B.出入境管理法律法規(guī)C.國際商會規(guī)則D.外交部指令7.在處理涉及國籍沖突的案例時，我國通常遵循哪個原則？（）A.血統(tǒng)主義原則B.國籍取得優(yōu)先原則C.單一國籍原則D.成年人自愿選擇原則8.以下哪項(xiàng)不是邊境管理工作中常見的非傳統(tǒng)安全威脅？（）A.跨境恐怖主義B.跨境網(wǎng)絡(luò)犯罪C.邊境地區(qū)環(huán)境污染D.非法移民販運(yùn)9.智慧化邊境管理強(qiáng)調(diào)運(yùn)用哪些技術(shù)手段？（）A.大數(shù)據(jù)分析、人工智能、生物識別B.傳統(tǒng)人工查驗(yàn)、口頭詢問C.人工巡邏、目視觀察D.紙質(zhì)文件審核、人工登記10.國際移民難民問題對國家公共安全構(gòu)成威脅的主要途徑是？（）A.增加國家財政負(fù)擔(dān)B.可能引發(fā)社會治安問題C.可能傳播傳染病D.以上都是二、填空題（請將正確答案填在橫線上）1.公共安全是指社會______、______、______及公民個人利益等免受內(nèi)外各種威脅和侵害的狀態(tài)。2.出入境管理工作的根本原則是______原則和______原則。3.我國對特殊人群（如外交人員）的出入境管理，通常依據(jù)______和相關(guān)的國際協(xié)議。4.應(yīng)急管理體系中的“一案三制”是指______、應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急法制。5.邊境檢查的主要任務(wù)包括______檢查、______檢查、______檢查和______檢查。6.非法移民活動往往與______、______等犯罪活動相伴隨。7.《出境入境管理法》規(guī)定，對中國公民出境入境以及外國人在中國出境入境，依法查驗(yàn)______、______或者其他入境、出境證件。8.預(yù)防和化解公共安全風(fēng)險，需要建立健全______、______、______相結(jié)合的風(fēng)險防控體系。9.在全球安全治理框架下，出入境管理國際合作日益重要，特別是在______、______等領(lǐng)域。10.出入境管理人員的職業(yè)道德核心是______、______和______。三、簡答題1.簡述公共安全風(fēng)險識別的主要方法有哪些？2.請簡述我國出境入境管理法律體系的主要構(gòu)成。3.闡述在出入境管理中實(shí)施國家安全審查的必要性與主要內(nèi)容。4.簡述邊防檢查在維護(hù)國家安全方面發(fā)揮的作用。5.分析當(dāng)前全球范圍內(nèi)，出入境管理面臨的主要挑戰(zhàn)。四、論述題1.結(jié)合當(dāng)前國際形勢，論述加強(qiáng)出入境管理對于維護(hù)國家公共安全的重大意義。2.試論如何在出入境管理工作中平衡國家安全需求與服務(wù)便利化目標(biāo)。五、案例分析題假設(shè)某國際機(jī)場海關(guān)在查驗(yàn)外國旅客行李時，發(fā)現(xiàn)一件可疑包裹，經(jīng)初步檢測可能含有易制毒化學(xué)品。請分析在此類情況下，出入境管理機(jī)關(guān)應(yīng)如何啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，并闡述處理過程中需要重點(diǎn)考慮的問題。試卷答案一、選擇題1.C解析：公共安全的特征包括綜合性、動態(tài)性、普遍性、相對性。局部性不是其基本特征。2.C解析：香港永久性居民根據(jù)《基本法》享有香港居民身份，在內(nèi)地和香港之間往來通常只需查驗(yàn)身份證明，無需辦理中國內(nèi)地簽證。3.B解析：《出境入境管理法》第一條規(guī)定，為維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會秩序，規(guī)范出境入境管理，促進(jìn)對外交流與合作，制定本法。該選項(xiàng)最全面準(zhǔn)確地概括了立法目的。4.B解析：風(fēng)險識別的首要任務(wù)是從宏觀和微觀層面識別出可能存在的各種風(fēng)險因素，即確定風(fēng)險發(fā)生的可能性和潛在影響，這是后續(xù)評估和應(yīng)對的基礎(chǔ)。5.D解析：A、B、C均為違反出入境管理法規(guī)的行為。D選項(xiàng)描述的是合法入境后行為，雖然可能違反地方法規(guī)，但不屬于非法移民行為。6.B解析：出入境管理法律法規(guī)是邊防檢查機(jī)關(guān)履行職責(zé)、處理相關(guān)事務(wù)的唯一且根本的依據(jù)。7.C解析：我國《國籍法》規(guī)定，不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍。當(dāng)發(fā)生國籍沖突時，通常依據(jù)中國國籍法確定其中國國籍，體現(xiàn)單一國籍原則。8.C解析：A、B、D均屬于非傳統(tǒng)安全威脅。邊境地區(qū)環(huán)境污染屬于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域（環(huán)境安全）的范疇。9.A解析：智慧化邊境管理強(qiáng)調(diào)利用大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警、人工智能輔助決策、生物識別技術(shù)提升查驗(yàn)效率等現(xiàn)代科技手段。10.D解析：國際移民難民問題可能增加社會負(fù)擔(dān)、引發(fā)治安問題、傳播疾病等，多途徑威脅國家公共安全。二、填空題1.生命、財產(chǎn)、環(huán)境解析：公共安全主要關(guān)乎社會整體及個人的生命安全、財產(chǎn)安全、生活環(huán)境安全等核心利益。2.國家主權(quán)；公共安全解析：這是出入境管理工作的兩個最根本的原則，體現(xiàn)了國家意志和對內(nèi)對外的管理要求。3.相關(guān)法律法規(guī)；雙邊或多邊協(xié)議解析：特殊人群的出入境管理除了依據(jù)國內(nèi)法，還需遵守國際間已有的相關(guān)約定。4.應(yīng)急預(yù)案解析：“一案三制”中的“案”指應(yīng)急預(yù)案，“三制”指應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急法制。5.人；物；交通運(yùn)輸工具；邊防檢查證件解析：這是邊境檢查的四大基本要素，涵蓋了出入境的人員、攜帶的物品、使用的交通工具以及相關(guān)的證件身份核驗(yàn)。6.走私；販賣毒品解析：非法移民活動常與這些嚴(yán)重刑事犯罪活動交織，形成犯罪鏈條。7.出入境證件；居民身份證解析：這是法律規(guī)定的兩種主要查驗(yàn)證件類型。8.預(yù)防；準(zhǔn)備；響應(yīng)解析：這三種狀態(tài)構(gòu)成了應(yīng)急管理的基本環(huán)節(jié)，共同構(gòu)成風(fēng)險防控體系。9.反恐怖主義；打擊跨國犯罪解析：這兩是出入境管理國際合作的核心領(lǐng)域，直接關(guān)系到全球和國家的公共安全。10.政治堅(jiān)定；業(yè)務(wù)精通；作風(fēng)優(yōu)良解析：這是對出入境管理人員的核心職業(yè)道德要求，體現(xiàn)了職業(yè)素養(yǎng)和紀(jì)律要求。三、簡答題1.簡述公共安全風(fēng)險識別的主要方法有哪些？答：公共安全風(fēng)險識別的主要方法包括：一是資料分析法，通過收集歷史數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息、研究報告等進(jìn)行分析；二是專家咨詢法，借助領(lǐng)域?qū)＜业闹R和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷；三是現(xiàn)場調(diào)查法，通過實(shí)地考察、訪談等方式發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險點(diǎn)；四是情景分析法，設(shè)定未來可能發(fā)生的極端或不利情況，分析其風(fēng)險源；五是對比分析法，將當(dāng)前狀況與安全標(biāo)準(zhǔn)或最佳實(shí)踐進(jìn)行比較，找出差距和風(fēng)險；六是系統(tǒng)分析法，對復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行分解，識別各環(huán)節(jié)的風(fēng)險。2.請簡述我國出境入境管理法律體系的主要構(gòu)成。答：我國出境入境管理法律體系主要由以下幾個層面構(gòu)成：一是憲法相關(guān)原則，為出境入境管理提供了根本法律依據(jù)；二是基本法律，《出境入境管理法》是核心和主干；三是行政法規(guī)，如《中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國出境入境管理邊防檢查條例》等；四是部門規(guī)章，由國務(wù)院相關(guān)部門制定，如海關(guān)總署、公安部發(fā)布的關(guān)于簽證、護(hù)照、邊防檢查等具體管理制度的規(guī)章；五是地方性法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)地方實(shí)際情況對國家法律進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；此外，還包括我國締結(jié)或參加的相關(guān)國際條約中涉及出入境管理的條款。3.闡述在出入境管理中實(shí)施國家安全審查的必要性與主要內(nèi)容。答：必要性：隨著全球化深入和國際交流日益頻繁，國家安全面臨的新挑戰(zhàn)增多，特別是涉及意識形態(tài)滲透、恐怖主義、極端主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊、重大傳染病傳播等風(fēng)險。在出入境環(huán)節(jié)實(shí)施國家安全審查，是維護(hù)國家安全、防止危害國家安全行為跨國傳播的必要防線和關(guān)鍵措施，有助于從源頭上把關(guān)，保障國家安全和社會穩(wěn)定。主要內(nèi)容：通常包括對出入境人員的身份、背景、意圖進(jìn)行審查，判斷其是否可能危害國家安全；對攜帶的物品、貨物、資料是否涉及國家秘密、武器彈藥、危害公共安全的物品進(jìn)行查驗(yàn)；對涉及國家重大利益、重要敏感領(lǐng)域的交流活動進(jìn)行安全評估；對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)重社會治安問題的跨境活動進(jìn)行預(yù)警和管控；對涉嫌違法犯罪或從事危害國家安全活動的個人和團(tuán)體進(jìn)行識別和阻止。4.簡述邊防檢查在維護(hù)國家安全方面發(fā)揮的作用。答：邊防檢查在維護(hù)國家安全方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用：一是政治屏障作用，通過嚴(yán)格的出入境管理，防止敵對勢力、恐怖分子、間諜等非法入境，維護(hù)國家政治安全；二是安全屏障作用，查緝、阻止槍支彈藥、爆炸物品、毒品、傳染病等危險品非法出入境，維護(hù)社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全；三是邊境控制作用，維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和邊境地區(qū)的穩(wěn)定，防止非法移民、走私等違法犯罪活動；四是秩序維護(hù)作用，維持口岸秩序，保障出入境通道暢通和高效運(yùn)行；五是情報搜集作用，通過查驗(yàn)和監(jiān)控，獲取境外情報信息，服務(wù)國家安全決策。5.分析當(dāng)前全球范圍內(nèi)，出入境管理面臨的主要挑戰(zhàn)。答：當(dāng)前全球范圍內(nèi)，出入境管理面臨的主要挑戰(zhàn)包括：一是非傳統(tǒng)安全威脅日益突出，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國有組織犯罪、重大傳染病疫情等對出入境管理提出更高要求；二是全球人口流動加速，難民潮、非法移民問題復(fù)雜化，給各國邊境管理和人道主義救助帶來巨大壓力；三是技術(shù)發(fā)展帶來新問題，生物識別、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在提升管理效能的同時，也引發(fā)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)鴻溝等新挑戰(zhàn)；四是全球化與國家安全矛盾凸顯，如何在促進(jìn)人員、貨物、資金自由流動的同時，有效防范國家安全風(fēng)險，成為各國面臨的難題；五是國際協(xié)作復(fù)雜化，地緣政治緊張、國際規(guī)則分歧等因素影響出入境管理的國際合作效率；六是管理成本與服務(wù)需求矛盾，隨著出入境人員數(shù)量增加，對管理資源、服務(wù)效率的要求不斷提高，但投入往往不足。四、論述題1.結(jié)合當(dāng)前國際形勢，論述加強(qiáng)出入境管理對于維護(hù)國家公共安全的重大意義。答：在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢下，加強(qiáng)出入境管理對于維護(hù)國家公共安全的重大意義體現(xiàn)在多個層面。首先，國家主權(quán)是國家安全的核心。嚴(yán)密規(guī)范的出入境管理是國家行使主權(quán)的重要體現(xiàn)，能夠有效防止非法入境、侵犯國家邊境安全的行為，捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立。其次，公共安全是社會穩(wěn)定運(yùn)行的基石。當(dāng)前，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國洗錢、重大傳染病傳播等非傳統(tǒng)安全威脅日益嚴(yán)峻，這些威脅往往通過出入境渠道滲透和擴(kuò)散。加強(qiáng)出入境管理，能夠有效識別、篩選、阻止危險人員、物品、信息的跨境流動，從源頭上防范化解各類安全風(fēng)險，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。再次，經(jīng)濟(jì)安全與出入境管理息息相關(guān)。保障人員、貨物、資金的安全有序流動是促進(jìn)對外貿(mào)易、投資和交流的基礎(chǔ)。高效、安全的出入境管理能夠營造良好的國際營商環(huán)境，提升國家經(jīng)濟(jì)競爭力，同時也能防范金融風(fēng)險和走私活動對經(jīng)濟(jì)的沖擊。此外，國家形象與文化安全也需要通過出入境管理來維護(hù)。規(guī)范、文明、高效的出入境服務(wù)有助于塑造良好的國家形象。同時，對非法入境、文化滲透等行為的管控，有助于保護(hù)國家文化安全和意識形態(tài)安全。最后，加強(qiáng)出入境管理也是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的需要。面對氣候變化、自然災(zāi)害等引發(fā)的跨國人口流動，以及全球公共衛(wèi)生事件，健全的出入境管理機(jī)制是國家參與全球治理、履行國際責(zé)任的重要能力體現(xiàn)。綜上所述，加強(qiáng)出入境管理是維護(hù)國家主權(quán)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域安全不可或缺的重要組成部分，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。2.試論如何在出入境管理工作中平衡國家安全需求與服務(wù)便利化目標(biāo)。答：在出入境管理工作中平衡國家安全需求與服務(wù)便利化目標(biāo)，是現(xiàn)代出入境管理面臨的核心課題，需要在理念、制度、技術(shù)、管理等多個層面尋求創(chuàng)新和優(yōu)化。首先，在理念上，要樹立“安全與發(fā)展并重”的理念，認(rèn)識到安全是基礎(chǔ)，便利是目標(biāo)，兩者相輔相成，不可偏廢。既要守住安全底線，有效防范化解風(fēng)險，也要提升服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境和人員往來體驗(yàn)。其次，在制度層面，要堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。完善法律法規(guī)，明確安全審查的標(biāo)準(zhǔn)、程序和權(quán)限，確保合法、合理、必要。同時，要簡化不必要的審批程序，優(yōu)化許可制度，為合法出入境活動提供便利。再次，在技術(shù)層面，要大力推進(jìn)智慧化建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能、生物識別等技術(shù)，提升風(fēng)險預(yù)警、精準(zhǔn)查驗(yàn)、智能決策