一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來(lái)源食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在極大地特殊性，在為監(jiān)管對(duì)象的同時(shí)，又發(fā)揮著相應(yīng)的監(jiān)管作用，對(duì)所在市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效的監(jiān)督。如今的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把控方面發(fā)揮著及其關(guān)鍵的功用，既要對(duì)入場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行入場(chǎng)查驗(yàn)與檢測(cè)，在日常管理過(guò)程中還需要進(jìn)行抽檢檢測(cè)，以便于更好的保障場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)品的食品安全。為充分保障食品安全，就要保證食品監(jiān)督工作能夠順利進(jìn)行，在食品監(jiān)督工作中，食品抽樣是其中重要的步驟，科學(xué)地進(jìn)行食品抽樣工作能夠更好地實(shí)現(xiàn)食品數(shù)據(jù)的有效獲取，保證后期檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、有效性。但是，如果不能保證進(jìn)行科學(xué)的食品抽樣，那么就無(wú)法保證對(duì)食品質(zhì)量的有效監(jiān)管。因此，食品抽樣工作非常重要，食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，加強(qiáng)食品抽樣檢測(cè)不僅能夠提高食品安全監(jiān)管，而且能夠保障消費(fèi)者使用安全，促進(jìn)食品監(jiān)督工作順利進(jìn)行，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的食品安全性作出一定保證。進(jìn)一步推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)抽樣檢驗(yàn)管理工作的落地執(zhí)行，應(yīng)加快針正對(duì)場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定。可以引導(dǎo)國(guó)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品場(chǎng)內(nèi)抽樣檢測(cè)的操作規(guī)范，提升食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理水平，有利于市場(chǎng)向著更高食品安全水平發(fā)展。根據(jù)我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)需求，由全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)牽頭的由無(wú)錫天鵬集團(tuán)有限公司作為起草單位，太原市河西農(nóng)產(chǎn)品有限公司、浙江嘉昕農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、中山市深中標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究中心、西安糧油批發(fā)交易市場(chǎng)有限公司、中國(guó)供銷農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)有限公司作為參與單位，按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的規(guī)定，成立了《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理操作規(guī)范第4部分:場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作組（以下簡(jiǎn)稱“工作組”）。2、編制過(guò)程2.1預(yù)研階段2024年7月至2024年9月，在收集整理國(guó)內(nèi)不同批發(fā)市場(chǎng)的資料的基礎(chǔ)上，對(duì)《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理操作規(guī)范第4部分:場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了預(yù)研。通過(guò)技術(shù)研討，工作組明確了標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的研制目標(biāo)。工作組擬從抽樣原則，基本要求，抽檢方式（包括委托試驗(yàn)室抽樣和自建實(shí)驗(yàn)室抽樣），抽檢要求，抽樣流程，檢測(cè)，記錄管理等關(guān)鍵要素對(duì)場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)操作規(guī)范進(jìn)行規(guī)定。2024年11月，工作組向全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)提交了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)書(shū)與標(biāo)準(zhǔn)草案，進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)。2.2立項(xiàng)階段2025年1月17日，全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)發(fā)布《關(guān)于發(fā)布<食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理操作規(guī)范第1部分：機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行>等十項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告》，對(duì)該項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)予以正式立項(xiàng)公告，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)號(hào)P/CAWA-4-2025。2.3起草階段針對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，正式成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，明確了任務(wù)要求，安排了工作進(jìn)度，根據(jù)參與人員的專業(yè)、技能合理分配任務(wù)。依據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)一步完善的同時(shí)，開(kāi)展技術(shù)指標(biāo)的驗(yàn)證工作。在此期間，起草組組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)人員召開(kāi)了3次工作會(huì)議，會(huì)議就標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)問(wèn)題和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了協(xié)商與研究。由此形成了最終的《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理操作規(guī)范第4部分:場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和編制說(shuō)明的征求意見(jiàn)稿。二、編制原則、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求依據(jù)1、標(biāo)準(zhǔn)編制主要原則1.1標(biāo)準(zhǔn)格式按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》及相關(guān)法規(guī)的要求編寫(xiě)。1.2制定標(biāo)準(zhǔn)已充分考慮國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、協(xié)會(huì)以及專家的意見(jiàn)和建議，既要求標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行，具有可操作性，又要求標(biāo)準(zhǔn)具有先進(jìn)性、科學(xué)性。2、標(biāo)準(zhǔn)組成部分2.1范圍本文件界定了場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)的術(shù)語(yǔ)和定義，規(guī)定了抽樣原則、基本要求、抽檢方式、抽樣要求、抽樣流程、檢測(cè)、抽樣記錄等內(nèi)容。本文件適用于食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)抽樣檢測(cè)的食品安全管理操作規(guī)范。2.2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。2.3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。2.3.1場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)on-siteagricultureproductsamplinginspection對(duì)已在市場(chǎng)內(nèi)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)品類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行抽檢，檢測(cè)方法采用快速檢測(cè)。2.4標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（1）抽樣原則（2）基本要求（3）抽檢方式（4）抽樣要求（5）抽樣流程（6）檢測(cè)（7）抽樣記錄3、確定依據(jù)依據(jù)GB/T30642-2014《食品抽樣檢驗(yàn)通用導(dǎo)則》、GB/T30891-2014《水產(chǎn)品抽樣規(guī)范》、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第81號(hào)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全操作指南》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單（食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)）》、《全國(guó)食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)際確定基本要求、抽檢方式、抽樣要求、抽樣流程、檢測(cè)，記錄管理。三、主要試驗(yàn)分析、論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果1、主要試驗(yàn)（驗(yàn)證）的分析起草組依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案中的場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)操作規(guī)范，進(jìn)行了充分的論證和實(shí)地調(diào)研，同時(shí)充分考慮到本行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，制定了一個(gè)適宜的范圍與程度。2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估制定《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理操作規(guī)范第4部分:場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，可引導(dǎo)國(guó)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者規(guī)范場(chǎng)內(nèi)抽樣檢測(cè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)食品安全管理水平，進(jìn)而帶動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整體行業(yè)的提升。四、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。且目前沒(méi)有關(guān)于入場(chǎng)銷售者查驗(yàn)及管理操作規(guī)范的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，屬于填補(bǔ)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)空白。五、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)