道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則

1.1編制目的

為規(guī)范道路交通事故應(yīng)急救援行為，提升應(yīng)急處置能力，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障道路交通安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及地方性法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通事故應(yīng)急救援工作，包括但不限于機(jī)動(dòng)車之間、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生的碰撞、傾覆、火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏等事故；涉及外籍人員、港澳臺(tái)人員的交通事故；以及惡劣天氣、節(jié)假日等特殊時(shí)段的交通事故處置。

1.4工作原則

1.4.1生命至上、安全第一

把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，優(yōu)先搶救受傷人員，確保救援人員安全。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置，確保指揮高效、責(zé)任落實(shí)。

1.4.3快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)

建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，公安、消防、醫(yī)療、交通等部門密切配合，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、行動(dòng)協(xié)同。

1.4.4預(yù)防為主、防治結(jié)合

加強(qiáng)道路交通安全隱患排查和事故預(yù)警，開展應(yīng)急演練，提升公眾安全意識(shí)，從源頭預(yù)防事故發(fā)生。

1.5事故分級(jí)

根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，將道路交通事故分為四級(jí)：

1.5.1特別重大事故

造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.2重大事故

造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.3較大事故

造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.4一般事故

造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.指揮部組成

道路交通事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）由同級(jí)人民政府分管交通或應(yīng)急工作的副領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，應(yīng)急管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局主要負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括消防救援支隊(duì)、醫(yī)療急救中心、公路事業(yè)發(fā)展中心、氣象局、通信管理局、民政局等部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急管理局，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)案修訂、應(yīng)急演練、信息匯總等工作。

2.主要職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于道路交通事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)和決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；

（2）特別重大、重大道路交通事故發(fā)生后，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各成員單位開展救援；

（3）研究解決應(yīng)急救援中的重大問題，如人員調(diào)配、資源保障、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等；

（4）宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)事故善后處理及調(diào)查工作；

（5）組織編制、修訂本預(yù)案，督促檢查各成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（二）成員單位職責(zé)

1.公安機(jī)關(guān)

（1）接到事故報(bào)警后，迅速派交警、刑偵、治安等警種趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通，防止二次事故；

（2）開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，固定事故證據(jù)，確定事故原因及責(zé)任；

（3）協(xié)助醫(yī)療部門搶救傷員，對(duì)肇事車輛、駕駛員采取控制措施（如扣留車輛、傳喚駕駛員）；

（4）及時(shí)向指揮部上報(bào)事故進(jìn)展，包括傷亡人數(shù)、車輛類型、道路狀況等；

（5）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安維護(hù)，防止發(fā)生盜竊、滋事等違法行為。

2.消防救援隊(duì)伍

（1）承擔(dān)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火、破拆、救援被困人員等任務(wù)，使用液壓剪、擴(kuò)張器、切割機(jī)等工具，解救變形車輛中的受困者；

（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品泄漏（如汽油、柴油、化學(xué)品）進(jìn)行處置，采取稀釋、吸附、隔離等措施，防止污染擴(kuò)大；

（3）配合醫(yī)療部門將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，協(xié)助搬運(yùn)重傷員；

（4）向指揮部報(bào)告救援進(jìn)展，如被困人員數(shù)量、救援難度、所需支援等；

（5）參與事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理，如拆除受損車輛、清理路面障礙物。

3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

（1）接到報(bào)警后，迅速派救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)急救，對(duì)傷員進(jìn)行分類（危重、重傷、輕傷），按照“先救命后治傷”的原則處理；

（2）聯(lián)系就近醫(yī)院，開通綠色通道，做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備，確保重傷員在1小時(shí)內(nèi)得到救治；

（3）統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)，及時(shí)向指揮部和衛(wèi)生健康局報(bào)告，包括傷員姓名、傷情、救治醫(yī)院等信息；

（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒，防止傳染病傳播；

（5）參與事故調(diào)查，提供傷員的醫(yī)療診斷證明。

4.交通運(yùn)輸部門

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的道路清障工作，派拖車拖移事故車輛，恢復(fù)交通；

（2）設(shè)置交通管制區(qū)域，使用錐形桶、警示帶、電子顯示屏等，引導(dǎo)過(guò)往車輛繞行；

（3）協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)，調(diào)用客運(yùn)、貨運(yùn)車輛，用于轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、救援物資；

（4）保障應(yīng)急救援車輛的道路優(yōu)先通行，為救護(hù)車、消防車、救援物資車輛開辟“綠色通道”；

（5）對(duì)事故路段進(jìn)行安全隱患排查，如路面破損、護(hù)欄損壞等，及時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門修復(fù)。

5.應(yīng)急管理部門

（1）承擔(dān)指揮部辦公室日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急救援，及時(shí)匯總信息上報(bào)總指揮；

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，如救援設(shè)備（破拆工具、液壓設(shè)備）、醫(yī)療物資（急救包、擔(dān)架）、生活物資（食品、飲用水、帳篷）等；

（3）組織事故調(diào)查，成立調(diào)查組，查明事故原因、責(zé)任，提出處理意見；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳和培訓(xùn)工作，開展應(yīng)急演練，提高公眾的安全意識(shí)和自救能力；

（5）向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援（如省級(jí)消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療專家）。

6.其他相關(guān)部門

（1）氣象局：提供事故區(qū)域的天氣預(yù)報(bào)，如降雨、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣情況，提醒救援人員注意安全，協(xié)助做好防范措施（如設(shè)置防風(fēng)棚、防滑設(shè)施）；

（2）通信管理局：保障事故現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通，協(xié)調(diào)通信企業(yè)架設(shè)臨時(shí)通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話），確保指揮部與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系；

（3）民政局：負(fù)責(zé)遇難者的善后工作，聯(lián)系家屬，處理遺體，提供臨時(shí)救助（如為受困人員提供食品、飲用水）；

（4）宣傳部門：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)事故進(jìn)展、傷亡情況、救援措施等，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布權(quán)威信息，避免謠言傳播；

（5）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，勘查車輛損失，協(xié)助保險(xiǎn)公司辦理理賠手續(xù)，為傷員和家屬提供保險(xiǎn)咨詢服務(wù)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置小組

1.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組

由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（如交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)）擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括消防救援、醫(yī)療、交通等部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是：（1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速了解事故情況（事故類型、傷亡人數(shù)、車輛類型、道路狀況、有無(wú)危險(xiǎn)品泄漏）；（2）制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，明確各部門的任務(wù)分工（如消防救援負(fù)責(zé)救援，醫(yī)療負(fù)責(zé)急救，交通負(fù)責(zé)疏導(dǎo)）；（3）指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)各部門配合（如消防救援與醫(yī)療配合，將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域）；（4）及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，提出需要支援的事項(xiàng)（如需要更多的破拆設(shè)備、醫(yī)療物資）；（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)整救援方案（如當(dāng)危險(xiǎn)品泄漏擴(kuò)大時(shí)，擴(kuò)大警戒區(qū)域）。

2.救援行動(dòng)小組

由消防救援隊(duì)伍組成，組長(zhǎng)為消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)人（如大隊(duì)長(zhǎng)）。主要職責(zé)是：（1）使用破拆工具（液壓剪、擴(kuò)張器）、切割機(jī)等，迅速解救被困人員；（2）對(duì)事故車輛進(jìn)行固定（如用千斤頂頂起變形車輛），防止發(fā)生二次事故；（3）配合醫(yī)療部門將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域（如用擔(dān)架搬運(yùn)傷員）；（4）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品泄漏進(jìn)行處置（如用吸附材料吸附泄漏的汽油，用沙土圍堵泄漏的化學(xué)品）；（5）向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組報(bào)告救援進(jìn)展（如“已解救3名被困人員，還有1人被困在駕駛室”）。

3.醫(yī)療救護(hù)小組

由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成，組長(zhǎng)為醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)人（如主任）。主要職責(zé)是：（1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速展開急救工作，對(duì)傷員進(jìn)行分類（用不同顏色的標(biāo)簽標(biāo)記，如紅色為危重，黃色為重傷，綠色為輕傷）；（2）按照“先救命后治傷”的原則，優(yōu)先處理危重傷員（如止血、包扎、心肺復(fù)蘇）；（3）聯(lián)系就近醫(yī)院，開通綠色通道，做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備（如通知醫(yī)院準(zhǔn)備手術(shù)室、血液）；（4）統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組和指揮部報(bào)告（如“目前已救治傷員15人，其中危重3人，死亡2人”）；（5）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒（如用消毒液擦拭事故車輛、路面）。

4.交通疏導(dǎo)小組

由交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)組成，組長(zhǎng)為交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人（如支隊(duì)長(zhǎng)）。主要職責(zé)是：（1）設(shè)置警戒區(qū)域，用錐形桶、警示帶封閉事故路段（如封閉高速公路的某個(gè)車道）；（2）疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)過(guò)往車輛繞行（如用電子顯示屏提示“前方事故，請(qǐng)繞行XX路”）；（3）保障應(yīng)急救援車輛的道路優(yōu)先通行（如為救護(hù)車、消防車引路）；（4）對(duì)事故路段進(jìn)行安全隱患排查（如檢查路面是否有破損、護(hù)欄是否損壞），及時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門處理；（5）向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組報(bào)告交通情況（如“繞行路線暢通，未發(fā)生交通擁堵”）。

5.后勤保障小組

由應(yīng)急管理部門、交通運(yùn)輸部門、民政局組成，組長(zhǎng)為應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人（如局長(zhǎng)）。主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)（如向現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送急救包、擔(dān)架、食品、飲用水）；（2）協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，用于轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、救援物資（如調(diào)用客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)運(yùn)輕傷員，調(diào)用貨運(yùn)車輛運(yùn)送救援設(shè)備）；（3）為救援人員提供生活保障（如送餐、搭建臨時(shí)休息點(diǎn)、提供保暖衣物）；（4）負(fù)責(zé)遇難者的善后工作（如聯(lián)系家屬、處理遺體、發(fā)放臨時(shí)救助金）；（5）向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組報(bào)告后勤保障情況（如“物資充足，生活保障到位”）。

（四）聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

1.信息共享機(jī)制

建立應(yīng)急指揮平臺(tái)，整合公安、消防、醫(yī)療、交通等部門的信息資源，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間將事故信息（事故地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、車輛類型、道路狀況）錄入平臺(tái)，消防救援、醫(yī)療、交通等部門同步獲取信息，提前做好救援準(zhǔn)備。例如，當(dāng)接到某高速公路發(fā)生連環(huán)追尾事故的報(bào)警后，應(yīng)急指揮平臺(tái)立即向消防救援部門推送事故信息（“事故地點(diǎn)為XX高速K123+456處，有5輛汽車追尾，3人被困”），消防救援部門迅速派2輛消防車、10名消防員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)向醫(yī)療部門推送信息（“預(yù)計(jì)有5-10名傷員”），醫(yī)療部門派2輛救護(hù)車、4名醫(yī)護(hù)人員做好準(zhǔn)備；交通部門收到信息后，立即在該高速入口設(shè)置交通管制，引導(dǎo)車輛繞行。

2.資源調(diào)配機(jī)制

指揮部統(tǒng)一調(diào)配救援資源，包括人員、設(shè)備、物資等。當(dāng)本地救援力量不足時(shí)，及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援，或向周邊地區(qū)協(xié)調(diào)資源。例如，某地發(fā)生重大交通事故，造成10人被困，需要大量破拆設(shè)備和醫(yī)療物資，指揮部立即向省級(jí)應(yīng)急管理部門請(qǐng)求支援，省級(jí)部門調(diào)派相鄰城市的消防救援隊(duì)伍（2輛消防車、15名消防員）和醫(yī)療急救中心（3輛救護(hù)車、6名醫(yī)護(hù)人員）前來(lái)協(xié)助，同時(shí)調(diào)撥破拆工具（液壓剪、擴(kuò)張器）、醫(yī)療物資（急救包、血液）等，確保救援工作順利進(jìn)行。

3.協(xié)同處置機(jī)制

多部門聯(lián)合行動(dòng)，形成救援合力。例如，某十字路口發(fā)生交通事故，一輛轎車與貨車相撞，造成2人被困，現(xiàn)場(chǎng)交通擁堵。公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即設(shè)置警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通；消防救援隊(duì)伍使用破拆工具解救被困人員；醫(yī)療部門在現(xiàn)場(chǎng)開展急救，將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院；交通部門拖移事故車輛，恢復(fù)交通。整個(gè)過(guò)程各部門密切配合，不到1小時(shí)就完成了救援任務(wù)，體現(xiàn)了協(xié)同處置的高效性。

4.跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與周邊地區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故超出本地處置能力時(shí)，請(qǐng)求周邊地區(qū)支援。例如，某邊境地區(qū)發(fā)生交通事故，一輛跨境貨車與當(dāng)?shù)仄囅嘧?，造?名外籍人員受傷，需要跨境救援。當(dāng)?shù)刂笓]部立即與相鄰國(guó)家的應(yīng)急管理部門聯(lián)系，請(qǐng)求支援，相鄰國(guó)家派醫(yī)療急救中心前來(lái)協(xié)助，將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至該國(guó)醫(yī)院救治。又如，某山區(qū)發(fā)生交通事故，本地救援力量不足，立即向相鄰城市的應(yīng)急管理部門請(qǐng)求支援，相鄰城市派消防救援隊(duì)伍和醫(yī)療急救中心前來(lái)協(xié)助，大大提高了救援效率。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.信息接收

公安機(jī)關(guān)110指揮中心作為24小時(shí)事故接警平臺(tái)，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、巡邏執(zhí)勤等多渠道接收事故報(bào)警。接警員需快速記錄事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、傷亡情況、危險(xiǎn)品泄漏等關(guān)鍵信息，形成《事故接警記錄表》。接警后立即同步至應(yīng)急指揮平臺(tái)，啟動(dòng)信息核實(shí)程序。

2.信息核實(shí)

接警信息由轄區(qū)交警中隊(duì)或派出所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。核實(shí)內(nèi)容包括事故真實(shí)性、傷亡人數(shù)、道路通行狀態(tài)、天氣影響等。核實(shí)結(jié)果需在15分鐘內(nèi)反饋至指揮中心，并同步上傳至應(yīng)急指揮平臺(tái)。對(duì)涉及危險(xiǎn)品泄漏、惡劣天氣等特殊情形，需立即通報(bào)消防、環(huán)保等部門協(xié)同核實(shí)。

3.預(yù)警發(fā)布

經(jīng)核實(shí)確認(rèn)為交通事故后，指揮中心按事故級(jí)別發(fā)布預(yù)警信息。一般事故由轄區(qū)交警部門發(fā)布；較大及以上事故由指揮部辦公室通過(guò)應(yīng)急廣播、短信平臺(tái)、政務(wù)新媒體等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警，內(nèi)容包括事故位置、繞行路線、交通管制措施等。預(yù)警信息需明確標(biāo)注時(shí)效性，如“預(yù)計(jì)影響時(shí)間至XX時(shí)XX分”。

（二）分級(jí)響應(yīng)

1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般事故）

由事故發(fā)生地交警中隊(duì)啟動(dòng)響應(yīng)，轄區(qū)派出所、醫(yī)療急救站協(xié)同處置。響應(yīng)措施包括：設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，使用錐形桶封閉事故車道；醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行初步包扎；拖車清障單位30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)通常不超過(guò)2小時(shí)，直至現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。

2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大事故）

由縣級(jí)指揮部啟動(dòng)響應(yīng)，公安、消防、醫(yī)療、交通等部門聯(lián)合處置。指揮部辦公室調(diào)派2支消防救援隊(duì)、3輛救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮小組成立后，30分鐘內(nèi)完成傷員分類轉(zhuǎn)運(yùn)，1小時(shí)內(nèi)恢復(fù)主干道通行。

3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大事故）

由市級(jí)指揮部啟動(dòng)響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心，調(diào)動(dòng)跨區(qū)域救援力量。措施包括：協(xié)調(diào)周邊縣（區(qū)）消防隊(duì)伍增援，啟用醫(yī)療直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)危重傷員，封閉事故周邊5公里區(qū)域交通。響應(yīng)期間每2小時(shí)向指揮部報(bào)送救援進(jìn)展。

4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大事故）

由省級(jí)指揮部啟動(dòng)響應(yīng)，啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。措施包括：調(diào)派省級(jí)消防救援特勤隊(duì)、國(guó)家應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)；協(xié)調(diào)鐵路、民航部門開辟救援通道；啟動(dòng)區(qū)域物資儲(chǔ)備庫(kù)調(diào)用程序。響應(yīng)期間每日召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)救援情況。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置

1.現(xiàn)場(chǎng)警戒

交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按事故類型設(shè)置警戒區(qū)：

-單車事故：封閉事故車道，后方200米設(shè)置預(yù)警區(qū)

-多車追尾：封閉事故路段雙向車道，設(shè)置1公里繞行引導(dǎo)區(qū)

-危險(xiǎn)品泄漏：擴(kuò)大警戒區(qū)至500米，下風(fēng)向人員疏散

警戒區(qū)使用警示帶、發(fā)光錐筒、電子顯示屏標(biāo)識(shí)，安排專人值守防止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入。

2.傷員救治

醫(yī)療救護(hù)小組按“紅、黃、綠”三色分類法處置傷員：

-紅色（危重）：立即心肺復(fù)蘇，開通靜脈通道，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)

-黃色（重傷）：止血包扎，骨折固定，30分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)

-綠色（輕傷）：現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單處理，登記信息后引導(dǎo)至臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)

對(duì)批量傷員，啟用“120-119聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，消防員協(xié)助搬運(yùn)傷員，確保黃金1小時(shí)內(nèi)完成危重傷員救治。

3.交通疏導(dǎo)

交通疏導(dǎo)小組實(shí)施三級(jí)分流：

-現(xiàn)場(chǎng)級(jí)：事故點(diǎn)50米內(nèi)禁止車輛通行

-路段級(jí)：事故點(diǎn)上下游各500米設(shè)置臨時(shí)導(dǎo)流標(biāo)志

-區(qū)域級(jí)：通過(guò)導(dǎo)航軟件推送實(shí)時(shí)繞行路線

對(duì)高速公路事故，啟用“應(yīng)急車道專用”機(jī)制，救援車輛可借用應(yīng)急車道通行。

4.危險(xiǎn)處置

消防救援小組按危險(xiǎn)品類型采取針對(duì)性措施：

-易燃液體：使用泡沫覆蓋，稀釋濃度至安全值

-有毒氣體：佩戴正壓式空氣呼吸器，設(shè)置洗消區(qū)

-放射性物質(zhì)：劃定隔離區(qū)，聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)處置

處置過(guò)程需實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境參數(shù)，確保救援人員安全。

（四）信息發(fā)布

1.分級(jí)發(fā)布機(jī)制

-Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由轄區(qū)交警部門通過(guò)政務(wù)微博發(fā)布

-Ⅲ級(jí)響應(yīng)：由市級(jí)指揮部通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布

-Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)：由省級(jí)指揮部通過(guò)權(quán)威媒體發(fā)布

2.發(fā)布內(nèi)容規(guī)范

信息包含事故概況、救援進(jìn)展、交通影響、傷亡統(tǒng)計(jì)四部分。傷亡數(shù)據(jù)需經(jīng)醫(yī)療部門核實(shí)，采用“死亡X人、受傷X人”的規(guī)范表述，避免使用“遇難”“遇險(xiǎn)”等模糊詞匯。

3.輿情應(yīng)對(duì)

設(shè)立24小時(shí)輿情監(jiān)測(cè)小組，重點(diǎn)監(jiān)控社交媒體平臺(tái)。對(duì)不實(shí)信息，由宣傳部門在2小時(shí)內(nèi)發(fā)布澄清公告；對(duì)敏感問題，由指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一回應(yīng)。

（五）響應(yīng)終止

1.終止條件

滿足以下全部條件可終止響應(yīng)：

-所有傷員得到妥善救治

-事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢

-道路恢復(fù)正常通行

-危險(xiǎn)品處置無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)

2.終止程序

現(xiàn)場(chǎng)指揮小組提出終止申請(qǐng)，經(jīng)指揮部辦公室審核后，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。終止后1小時(shí)內(nèi)，通過(guò)應(yīng)急廣播、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布解除公告。

3.善后工作

響應(yīng)終止后，各成員單位按職責(zé)開展善后：

-公安機(jī)關(guān)：繼續(xù)調(diào)查事故原因

-民政部門：為遇難者家屬提供心理援助

-交通運(yùn)輸部門：修復(fù)受損道路設(shè)施

-保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：?jiǎn)?dòng)快速理賠程序

善后工作需在3日內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告，報(bào)指揮部辦公室備案。

四、應(yīng)急保障

（一）人員保障

1.專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

組建專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括交警、消防、醫(yī)療等專業(yè)力量。交警隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管控和事故調(diào)查；消防隊(duì)伍配備破拆、救援、?；幹玫葘I(yè)裝備；醫(yī)療隊(duì)伍按院前急救標(biāo)準(zhǔn)配置，具備批量傷員救治能力。各隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)備勤制，每月開展不少于2次集中訓(xùn)練，每季度組織1次跨部門聯(lián)合演練。

2.社會(huì)力量參與

建立志愿者招募機(jī)制，聯(lián)合紅十字會(huì)、藍(lán)天救援隊(duì)等社會(huì)組織開展培訓(xùn)。志愿者經(jīng)急救、消防基礎(chǔ)、心理疏導(dǎo)等40學(xué)時(shí)培訓(xùn)后，納入應(yīng)急救援輔助力量庫(kù)。在重大事故中，志愿者負(fù)責(zé)物資搬運(yùn)、秩序維護(hù)等非專業(yè)任務(wù)，減輕一線人員壓力。

3.專家智庫(kù)支撐

設(shè)立事故處理專家?guī)?，涵蓋交通工程、車輛工程、?；诽幹?、創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。專家提供事故原因分析、救援方案優(yōu)化、技術(shù)難題攻關(guān)等支持。特別重大事故啟動(dòng)專家會(huì)商機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)組建臨時(shí)專家組，實(shí)時(shí)研判處置風(fēng)險(xiǎn)。

4.培訓(xùn)演練機(jī)制

制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，涵蓋預(yù)案解讀、裝備操作、現(xiàn)場(chǎng)指揮等內(nèi)容。采用“理論+實(shí)操”模式，每年組織1次全市性綜合演練，模擬雨雪天氣、夜間事故、?；沸孤┑葟?fù)雜場(chǎng)景。演練后開展復(fù)盤評(píng)估，修訂預(yù)案漏洞，近三年演練暴露問題整改率達(dá)100%。

（二）物資保障

1.儲(chǔ)備體系建設(shè)

實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)更新”制度。市級(jí)儲(chǔ)備基地配備重型破拆工具、液壓頂升設(shè)備、?；肺讲牧系?；區(qū)級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)重點(diǎn)存放急救包、擔(dān)架、照明設(shè)備等；事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置微型應(yīng)急箱，內(nèi)含滅火器、反光背心等基礎(chǔ)物資。物資儲(chǔ)備清單每季度更新，確保效期內(nèi)物資占比不低于95%。

2.調(diào)運(yùn)機(jī)制優(yōu)化

建立物資智能調(diào)度系統(tǒng)，通過(guò)GIS地圖實(shí)時(shí)顯示物資分布。接警后系統(tǒng)自動(dòng)生成調(diào)運(yùn)方案，優(yōu)先調(diào)用最近儲(chǔ)備點(diǎn)物資。對(duì)大型救援設(shè)備，協(xié)調(diào)交通部門開辟“綠色通道”，確保30分鐘內(nèi)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2022年某跨區(qū)事故中，系統(tǒng)成功在15分鐘內(nèi)調(diào)配3臺(tái)重型救援車跨區(qū)域支援。

3.社會(huì)資源整合

與汽車維修廠、物流企業(yè)簽訂應(yīng)急物資代儲(chǔ)協(xié)議，利用其場(chǎng)地和車輛資源。保險(xiǎn)公司設(shè)立事故車輛快速理賠通道，提供拖車、代步車等應(yīng)急服務(wù)。加油站建立應(yīng)急供油機(jī)制，保障救援車輛燃油供應(yīng)。

（三）技術(shù)保障

1.智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在高速公路、事故多發(fā)路段部署AI視頻監(jiān)控，自動(dòng)識(shí)別事故、擁堵、異常停車等情形。系統(tǒng)接警后自動(dòng)推送事故信息至相關(guān)單位，并調(diào)取實(shí)時(shí)路況、氣象數(shù)據(jù)輔助決策。2023年系統(tǒng)主動(dòng)識(shí)別事故起數(shù)較人工報(bào)警提前3分鐘。

2.救援裝備升級(jí)

為消防隊(duì)伍配備機(jī)器人救援平臺(tái)，可在高溫、有毒環(huán)境中開展破拆作業(yè)。醫(yī)療急救車配備移動(dòng)CT、超聲設(shè)備，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)快速診斷。開發(fā)事故車輛三維建模系統(tǒng)，通過(guò)掃描生成結(jié)構(gòu)圖，精準(zhǔn)定位被困人員位置。

3.數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

搭建應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，整合公安、交通、氣象等12類數(shù)據(jù)資源。平臺(tái)支持一鍵調(diào)取事故周邊醫(yī)院床位、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等信息，生成最優(yōu)救援方案。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，每年發(fā)布《交通事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告》，指導(dǎo)隱患排查。

（四）通信保障

1.多鏈路通信網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建“公網(wǎng)+專網(wǎng)+衛(wèi)星”三級(jí)通信體系。公網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商保障4G/5G信號(hào)覆蓋；公安350MHz數(shù)字集群實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度；衛(wèi)星通信車作為極端天氣備用方案，確保無(wú)信號(hào)區(qū)域通信暢通。2022年臺(tái)風(fēng)期間，衛(wèi)星通信成功保障沿海地區(qū)事故處置。

2.現(xiàn)場(chǎng)組網(wǎng)技術(shù)

采用5G+無(wú)人機(jī)臨時(shí)基站，在事故現(xiàn)場(chǎng)快速搭建通信網(wǎng)絡(luò)。單套設(shè)備可覆蓋3公里半徑，支持50路高清視頻回傳。消防員配備智能頭盔，內(nèi)置攝像頭和語(yǔ)音系統(tǒng)，實(shí)時(shí)傳輸現(xiàn)場(chǎng)畫面。

3.信息安全防護(hù)

通信系統(tǒng)采用國(guó)密算法加密，防止救援信息泄露。建立分級(jí)授權(quán)機(jī)制，不同崗位人員僅可訪問權(quán)限內(nèi)數(shù)據(jù)。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，近三年未發(fā)生信息泄露事件。

（五）經(jīng)費(fèi)保障

1.財(cái)政預(yù)算安排

將應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，占交通管理經(jīng)費(fèi)的8%。設(shè)立專項(xiàng)資金，用于裝備采購(gòu)、培訓(xùn)演練、物資儲(chǔ)備等。實(shí)行預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)事故等級(jí)和處置需求追加經(jīng)費(fèi)。

2.社會(huì)資金籌措

鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)公益捐贈(zèng)、設(shè)立應(yīng)急基金等方式參與保障。保險(xiǎn)公司提取事故預(yù)防資金，用于救援裝備更新。探索“應(yīng)急救援積分”制度，志愿者參與救援可兌換公共服務(wù)。

3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制

制定《應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，明確采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷流程。審計(jì)部門定期開展專項(xiàng)審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。2023年通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改經(jīng)費(fèi)使用問題3項(xiàng)。

（六）交通保障

1.快速通行機(jī)制

救援車輛執(zhí)行“三優(yōu)先”原則：優(yōu)先通行、優(yōu)先信號(hào)、優(yōu)先?？?。在主要干道設(shè)置應(yīng)急救援專用道，配備智能信號(hào)燈系統(tǒng)，根據(jù)救援車輛需求自動(dòng)切換綠燈。

2.臨時(shí)交通管制

制定分級(jí)管制方案：

-局部管制：封閉事故車道，設(shè)置臨時(shí)導(dǎo)流標(biāo)志

-區(qū)域管制：封閉事故周邊2公里范圍，開通繞行路線

-全域管制：?jiǎn)?dòng)交通管制預(yù)案，協(xié)調(diào)相鄰區(qū)域分流

3.交通恢復(fù)預(yù)案

事故處置完畢后，立即組織道路清障和設(shè)施修復(fù)。養(yǎng)護(hù)部門配備應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保主干道2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)通行。對(duì)受損橋梁、護(hù)欄等設(shè)施，設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)識(shí)，48小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)。

五、培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)體系建設(shè)

1.專業(yè)人員培訓(xùn)

針對(duì)交警、消防、醫(yī)療等一線救援人員，開展分級(jí)分類培訓(xùn)。基礎(chǔ)培訓(xùn)涵蓋事故現(xiàn)場(chǎng)警戒設(shè)置、傷員初步處理、危險(xiǎn)品識(shí)別等核心技能，每年不少于40學(xué)時(shí)。進(jìn)階培訓(xùn)包括復(fù)雜事故處置、多部門協(xié)同指揮、特殊環(huán)境救援（如隧道、橋梁）等，每?jī)赡杲M織一次集中輪訓(xùn)。培訓(xùn)采用理論授課與實(shí)操考核結(jié)合方式，考核不合格者需重新培訓(xùn)。

2.社會(huì)公眾教育

3.企業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)

對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全員開展定制培訓(xùn)。內(nèi)容側(cè)重企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)流程、車輛安全檢查要點(diǎn)、駕駛員應(yīng)急處置能力考核。企業(yè)每半年組織一次內(nèi)部演練，培訓(xùn)部門派員督導(dǎo)。

（二）演練實(shí)施機(jī)制

1.桌面推演

每季度組織一次多部門桌面推演，模擬典型事故場(chǎng)景（如高速公路連環(huán)追尾、?；愤\(yùn)輸泄漏）。各部門代表按職責(zé)匯報(bào)處置流程，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息傳遞、資源調(diào)配、決策協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)。推演后形成問題清單，納入預(yù)案修訂內(nèi)容。

2.功能性演練

針對(duì)特定技能開展專項(xiàng)演練，如消防破拆救援、醫(yī)療批量傷員分類轉(zhuǎn)運(yùn)、交通疏導(dǎo)方案切換。演練設(shè)置突發(fā)狀況（如通信中斷、設(shè)備故障），檢驗(yàn)應(yīng)急調(diào)整能力。每年至少開展4次，每次覆蓋不同區(qū)域和時(shí)段（含夜間、惡劣天氣）。

3.綜合實(shí)戰(zhàn)演練

每年組織一次全市性綜合演練，模擬重大事故場(chǎng)景。演練采用“雙盲”模式（不提前告知時(shí)間地點(diǎn)），檢驗(yàn)快速響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、跨區(qū)協(xié)同等全流程能力。演練后由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，形成《演練效果評(píng)估報(bào)告》。

（三）演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)

1.常見事故場(chǎng)景

設(shè)置單車碰撞、多車追尾、行人被撞等高頻事故類型，重點(diǎn)訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)警戒、傷員救治、交通疏導(dǎo)等基礎(chǔ)處置流程。場(chǎng)景參數(shù)包括不同天氣（雨霧雪）、不同時(shí)段（高峰期/夜間）、不同路段（城市快速路/國(guó)道）。

2.特殊場(chǎng)景設(shè)計(jì)

針對(duì)復(fù)雜情況設(shè)計(jì)專項(xiàng)場(chǎng)景：

-危險(xiǎn)品泄漏：模擬液化罐車泄漏，訓(xùn)練消防稀釋、環(huán)保監(jiān)測(cè)、人員疏散

-涉水事故：模擬車輛落水，訓(xùn)練破窗救援、水下打撈

-惡劣天氣：模擬暴雨導(dǎo)致車輛失控，訓(xùn)練路面清障、警示布設(shè)

3.跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景

模擬相鄰區(qū)域交界處事故，檢驗(yàn)跨區(qū)域指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。包括請(qǐng)求支援流程、資源調(diào)配權(quán)限、信息共享機(jī)制等。演練中設(shè)置通信中斷、道路阻斷等障礙，檢驗(yàn)備用方案有效性。

（四）評(píng)估與改進(jìn)

1.過(guò)程評(píng)估

演練過(guò)程中設(shè)置觀察員，記錄響應(yīng)時(shí)間、處置規(guī)范、裝備使用等關(guān)鍵指標(biāo)。采用“紅黃綠”三色標(biāo)識(shí)問題：紅色為嚴(yán)重失誤（如未設(shè)置警戒區(qū)），黃色為操作不規(guī)范（如傷員分類錯(cuò)誤），綠色為優(yōu)秀表現(xiàn)（如高效協(xié)同）。

2.效果評(píng)估

演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)完成初步評(píng)估，72小時(shí)內(nèi)提交《演練評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估維度包括：

-響應(yīng)時(shí)效：接警至救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間

-處置規(guī)范：操作流程符合預(yù)案要求程度

-協(xié)同效果：部門間配合流暢度

-公眾影響：交通恢復(fù)時(shí)間、社會(huì)秩序維護(hù)情況

3.持續(xù)改進(jìn)

根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。對(duì)暴露的預(yù)案漏洞進(jìn)行修訂，如調(diào)整部門職責(zé)分工、補(bǔ)充裝備配置清單。建立演練問題數(shù)據(jù)庫(kù)，定期分析共性問題，納入年度培訓(xùn)重點(diǎn)。

（五）演練保障

1.場(chǎng)地與裝備

選擇符合演練需求的場(chǎng)地，包括城市道路、高速公路匝道、橋梁等。配備專用演練車輛（可拆卸變形結(jié)構(gòu)）、模擬傷員（含不同傷情標(biāo)識(shí)）、煙霧發(fā)生器（模擬火災(zāi)）等道具。裝備定期檢查，確保功能完好。

2.安全防護(hù)

制定《演練安全管理方案》，配備急救箱、消防器材。設(shè)置安全觀察員，全程監(jiān)控演練風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)涉及危險(xiǎn)操作（如破拆）環(huán)節(jié)，要求佩戴護(hù)目鏡、防割手套等防護(hù)裝備。

3.經(jīng)費(fèi)保障

將演練經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，涵蓋場(chǎng)地租賃、裝備維護(hù)、專家咨詢等。鼓勵(lì)企業(yè)贊助，提供車輛、物資等實(shí)物支持。建立演練物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保可重復(fù)使用裝備的維護(hù)更新。

六、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案評(píng)審機(jī)制

1.內(nèi)部評(píng)審流程

應(yīng)急管理局牽頭組織預(yù)案年度評(píng)審，成立由指揮部成員單位代表組成的評(píng)審小組。評(píng)審采用“三查三看”標(biāo)準(zhǔn)：查預(yù)案體系完整性，看是否覆蓋所有事故類型；查職責(zé)銜接性，看部門分工是否存在空白；查流程可行性，看響應(yīng)措施是否符合實(shí)戰(zhàn)需求。評(píng)審結(jié)果形成《預(yù)案符合性評(píng)估報(bào)告》，對(duì)存在問題的預(yù)案啟動(dòng)修訂程序。

2.外部專家評(píng)審

邀請(qǐng)高校、研究機(jī)構(gòu)及行業(yè)專家組成第三方評(píng)審委員會(huì)，每?jī)赡觊_展一次全面評(píng)估。重點(diǎn)檢驗(yàn)預(yù)案與最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性，如《道路交通事故處理工作規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指南》等。2023年專家評(píng)審提出增設(shè)“新能源汽車事故處置專章”建議，已被納入修訂計(jì)劃。

3.公眾意見征集

通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)開設(shè)“預(yù)案建言”專欄，收集社會(huì)公眾和一線人員建議。對(duì)收集到的意見實(shí)行“雙反饋”機(jī)制：采納建議在修訂時(shí)標(biāo)注來(lái)源，未采納意見由專人解釋說(shuō)明。2022年某駕駛員提出的“事故現(xiàn)場(chǎng)快速警示裝置”建議，已被納入裝備采購(gòu)清單。

（二）修訂觸發(fā)條件

1.法律法規(guī)變更

當(dāng)國(guó)家或地方頒布新法規(guī)、廢止舊法規(guī)時(shí)，應(yīng)急管理局在30日內(nèi)完成預(yù)案適應(yīng)性審查。如2021年《安全生產(chǎn)法》修訂后，及時(shí)補(bǔ)充了“安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)”條款，明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與救援的職責(zé)邊界。

2.事故教訓(xùn)總結(jié)

發(fā)生重大事故后，由事故調(diào)查組同步評(píng)估預(yù)案有效性。某地2023年“7·15”?；沸孤┦鹿时┞冻隹鐓^(qū)域協(xié)同不足問題，直接觸發(fā)預(yù)案聯(lián)動(dòng)機(jī)制修訂，新增“省級(jí)應(yīng)急資源調(diào)用綠色通道”條款。

3.組織架構(gòu)調(diào)整

當(dāng)政府部門職能重組時(shí)，同步更新預(yù)案中的職責(zé)分工。如2024年某市整合應(yīng)急管理職能后，將原分屬消防、安監(jiān)的?；诽幹寐氊?zé)統(tǒng)一劃歸應(yīng)急管理局，預(yù)案中相關(guān)章節(jié)已同步調(diào)整。

4.技術(shù)發(fā)展應(yīng)用

新技術(shù)裝備投入使用后評(píng)估預(yù)案適配性。無(wú)人機(jī)救援系統(tǒng)普及后，在“現(xiàn)場(chǎng)勘查”章節(jié)新增“無(wú)人機(jī)三維建模輔助決策”流程；AI預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用后，修訂“信息接收”環(huán)節(jié)的自動(dòng)報(bào)警響應(yīng)閾值。

（三）修訂程序規(guī)范

1.啟動(dòng)修訂流程

應(yīng)急管理局根據(jù)評(píng)審