2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海域建設(shè)管理與執(zhí)法考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填在括號(hào)內(nèi)）1.海域是指領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及（）和其他領(lǐng)海以外的特定區(qū)域。A.內(nèi)水B.港口水域C.內(nèi)陸水域D.邊境水域2.根據(jù)我國《海域使用管理法》，下列哪項(xiàng)用?；顒?dòng)不需要申請(qǐng)海域使用權(quán)？A.填海造地B.海水養(yǎng)殖C.極地科學(xué)考察D.海上人工構(gòu)筑物建造3.海域使用權(quán)期限，按照用海項(xiàng)目類型和使用方式確定，最長不得超過（）年。A.20B.30C.50D.604.海洋工程建設(shè)項(xiàng)目用海，涉及海洋環(huán)境保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)當(dāng)由（）編制。A.項(xiàng)目建設(shè)單位B.海域使用金征收部門C.海洋環(huán)境保護(hù)主管部門D.海警機(jī)構(gòu)5.下列哪項(xiàng)不屬于海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的法定審批程序？A.項(xiàng)目用海申請(qǐng)審批B.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批C.施工許可D.用海規(guī)劃許可6.根據(jù)我國《海域使用管理法》，未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，擅自使用海域的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門或者海警機(jī)構(gòu)責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處（）以下的罰款。A.5萬元B.10萬元C.20萬元D.50萬元7.海警機(jī)構(gòu)在巡航執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)非法填海造地行為，首先應(yīng)當(dāng)采取的措施是？A.立即沒收非法所得B.責(zé)令停止施工C.將案件移送自然資源部門D.封鎖現(xiàn)場(chǎng)8.海域使用權(quán)終止后，原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起（）個(gè)月內(nèi)，向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理海域使用權(quán)注銷手續(xù)。A.1B.3C.6D.129.海洋工程建設(shè)項(xiàng)目施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定海洋環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，并采取有效措施，防止（）污染。A.大氣B.土壤C.水體D.噪聲10.下列關(guān)于海洋工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的說法，錯(cuò)誤的是？A.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)，向原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的海洋主管部門提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。B.竣工驗(yàn)收合格的，方可投入生產(chǎn)或者使用。C.海洋主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日起45日內(nèi)，完成驗(yàn)收。D.驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位即可辦理海域使用權(quán)注銷手續(xù)。二、判斷題（請(qǐng)將“正確”或“錯(cuò)誤”填在括號(hào)內(nèi)）1.海域功能區(qū)劃是海域管理的核心，任何海域使用活動(dòng)都必須符合所在地功能區(qū)劃的要求。（）2.海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股等，但不得擅自改變用途。（）3.所有類型的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目用海都需要繳納海域使用金。（）4.海警機(jī)構(gòu)在辦理海域使用管理相關(guān)行政處罰案件時(shí)，有權(quán)自行決定適用自由裁量權(quán)。（）5.內(nèi)水屬于國家主權(quán)范圍，其使用管理不屬于海域使用管理法的調(diào)整范疇。（）6.海洋工程建設(shè)項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的海洋污染物應(yīng)當(dāng)繳納排污費(fèi)。（）7.對(duì)于涉及國家重大利益的用海項(xiàng)目，可以不經(jīng)公開招標(biāo)直接授予海域使用權(quán)。（）8.海域使用論證報(bào)告是申請(qǐng)海域使用權(quán)審批的必備材料之一。（）9.海警執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，可以單獨(dú)對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰決定。（）10.海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是實(shí)施海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。（）三、填空題（請(qǐng)將答案填在橫線上）1.海域使用管理應(yīng)當(dāng)遵循______、______、______、______和______的原則。2.海洋工程建設(shè)項(xiàng)目分為______、______和______三類。3.海域使用權(quán)終止的情形包括______、______、______和______等。4.海警機(jī)構(gòu)在辦理行政案件時(shí)，對(duì)于情節(jié)輕微，依法可以不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)______。5.海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容包括______、______和______。四、名詞解釋1.海域功能區(qū)劃2.海域使用權(quán)3.海洋工程4.海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管5.海警巡航執(zhí)法五、簡答題1.簡述我國海域使用權(quán)申請(qǐng)審批的一般程序。2.海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要關(guān)注哪些內(nèi)容？3.海警機(jī)構(gòu)在查處非法占用海域案件時(shí)，主要有哪些法律依據(jù)？4.簡述海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)滿足的基本條件。5.海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要方法有哪些？六、論述題1.結(jié)合實(shí)際，論述海域使用管理對(duì)于維護(hù)國家海洋權(quán)益和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。2.試分析當(dāng)前我國海域建設(shè)管理與執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略。---試卷答案一、選擇題1.A2.C3.C4.C5.D6.D7.B8.B9.C10.D二、判斷題1.正確2.正確3.錯(cuò)誤4.錯(cuò)誤5.錯(cuò)誤6.錯(cuò)誤7.錯(cuò)誤8.正確9.錯(cuò)誤10.正確三、填空題1.依法用海、合理用海、分類用海、節(jié)約用海、嚴(yán)格管理2.大型海洋工程、中型海洋工程、小型海洋工程3.用海期限屆滿、項(xiàng)目取消、無法使用、違反法律強(qiáng)制性規(guī)定4.依法不予行政處罰5.海域使用權(quán)信息獲取、海警執(zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、違法用海行為查處四、名詞解釋1.海域功能區(qū)劃：指根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及海洋功能區(qū)劃，對(duì)特定海域根據(jù)其自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，確定其使用功能和允許進(jìn)行的開發(fā)活動(dòng)類型，并繪制功能區(qū)劃圖的過程。2.海域使用權(quán)：指單位和個(gè)人依據(jù)法定程序申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)，在特定海域從事特定用海活動(dòng)，并在約定的期限和范圍內(nèi)排他性地使用該海域的權(quán)利。3.海洋工程：指位于海洋或者與海洋連接的區(qū)域，為人類生產(chǎn)生活、科研、軍事等目的，由人工建造或者設(shè)置的工程設(shè)施，包括海洋能開發(fā)利用工程、海上人工島、海上石油天然氣工程、海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工程、海岸防護(hù)工程、海上航運(yùn)工程、海洋觀測(cè)工程、海洋環(huán)境保護(hù)工程等。4.海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管：指對(duì)海域使用狀況及其變化進(jìn)行持續(xù)、系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理，及時(shí)掌握海域使用動(dòng)態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)并制止違法用海行為，保障海域使用管理法律法規(guī)的有效實(shí)施。5.海警巡航執(zhí)法：指海警機(jī)構(gòu)依法在管轄海域內(nèi)進(jìn)行巡回警戒、檢查、監(jiān)視、取證、處置違法事實(shí)等執(zhí)法活動(dòng)，維護(hù)海上秩序和海洋權(quán)益。五、簡答題1.答：我國海域使用權(quán)申請(qǐng)審批的一般程序包括：用海單位提出用海申請(qǐng)并提交相關(guān)材料；有審批權(quán)的自然資源主管部門或者海洋主管部門進(jìn)行審查，包括對(duì)用海項(xiàng)目類型、位置、面積、期限、用途、環(huán)境影響等進(jìn)行審核；組織專家論證或者進(jìn)行公眾參與；作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；批準(zhǔn)的，核發(fā)海域使用權(quán)證書。2.答：海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要關(guān)注：項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營對(duì)海洋環(huán)境（如水質(zhì)、沉積物、生物、聲環(huán)境、底質(zhì)等）可能造成的影響；環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)范圍；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)；環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；環(huán)境保護(hù)措施及其有效性分析；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與對(duì)策；環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；綜合評(píng)價(jià)結(jié)論和對(duì)策建議。3.答：海警機(jī)構(gòu)在查處非法占用海域案件時(shí)，主要依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國海警法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)。這些法律授權(quán)海警機(jī)構(gòu)對(duì)非法占用海域的行為進(jìn)行查處，包括責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀、沒收違法所得、罰款、沒收非法財(cái)物等。4.答：海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)滿足的基本條件包括：轉(zhuǎn)讓人和受讓人具有完全民事行為能力；轉(zhuǎn)讓人依法享有合法有效的海域使用權(quán)；受讓人有使海域使用符合功能區(qū)劃和規(guī)劃的能力；海域使用權(quán)符合轉(zhuǎn)讓條件（如已使用一定年限、沒有欠繳相關(guān)費(fèi)用、不存在權(quán)利爭(zhēng)議等）；轉(zhuǎn)讓行為不改變海域用途；依法辦理轉(zhuǎn)讓審批或者備案手續(xù)。5.答：海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要方法包括：建立海域使用權(quán)信息管理系統(tǒng)，收集和整理海域使用權(quán)審批、變更、注銷等基礎(chǔ)信息；利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、船舶巡航、海底觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對(duì)海域使用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；定期開展海域使用實(shí)地調(diào)查，核實(shí)用海項(xiàng)目現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)違法用海行為；建立違法用海行為舉報(bào)和處理機(jī)制，及時(shí)受理和處置舉報(bào)信息；定期發(fā)布海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管報(bào)告，評(píng)估海域使用管理效果。六、論述題1.答：（此題需結(jié)合具體實(shí)例和深入分析，以下為要點(diǎn)提示）海域使用管理是國家行使海洋主權(quán)、維護(hù)海洋權(quán)益的重要體現(xiàn)。通過科學(xué)規(guī)劃、合理用海，可以優(yōu)化海洋資源配置，引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，提升海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。有效的海域使用管理能夠防止海域資源的無序開發(fā)和破壞，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，保障海洋的可持續(xù)發(fā)展，從而維護(hù)國家海洋生態(tài)安全和資源安全。同時(shí)，規(guī)范的海域使用秩序有助于減少海上糾紛，維護(hù)國家海洋權(quán)益，保障海上交通安全和海洋環(huán)境質(zhì)量，為國家的海洋戰(zhàn)略實(shí)施提供有力支撐。2.答：（此題需結(jié)合具體挑戰(zhàn)和對(duì)策建議，以下為要點(diǎn)提示）當(dāng)前我國海域建設(shè)管理與執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)包括：海域資源供需矛盾突出，用海需求多樣化與資源環(huán)境承載力之間的矛盾；海域使用權(quán)審批和監(jiān)管機(jī)制有待完善，存在監(jiān)管盲區(qū)和效率問題；違法用海行為屢禁不止，取證難、處罰力度不夠等問題依然存在；海警執(zhí)法力量和專業(yè)能力有待加強(qiáng)，跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制需進(jìn)一步健全；海域管理法律法規(guī)體系尚需