2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法中的應(yīng)急處置與公共衛(wèi)生考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡述海警執(zhí)法中應(yīng)急處置與公共衛(wèi)生管理相結(jié)合的重要意義，并列舉至少三種兩者相互交織的海上執(zhí)法場景。二、根據(jù)海上突發(fā)事件的可能性和嚴(yán)重程度，簡述海警部門應(yīng)急響應(yīng)的分級標(biāo)準(zhǔn)通常包含哪些要素。若遇海上重大船舶碰撞事故，海警現(xiàn)場指揮官應(yīng)優(yōu)先組織哪些方面的應(yīng)急處置工作？三、在執(zhí)行海上反走私任務(wù)時，若發(fā)現(xiàn)被查獲的非法運輸物品具有潛在的健康危害（如易燃易爆化學(xué)品泄漏或放射性物質(zhì)），海警人員在處置過程中應(yīng)遵循哪些主要的安全防護原則和操作規(guī)程？四、簡述海警執(zhí)法船艇在執(zhí)行海上任務(wù)時進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如船上人員突發(fā)傳染病）報告的基本流程和主要內(nèi)容。若懷疑發(fā)生傳染病疫情，應(yīng)如何進行初步的現(xiàn)場隔離和控制措施？五、針對在遠(yuǎn)海執(zhí)勤期間，海警人員出現(xiàn)群體性中暑或食物中毒的可能性，論述應(yīng)如何制定和實施相應(yīng)的預(yù)防預(yù)案，并強調(diào)預(yù)防措施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。六、假設(shè)在某漁港執(zhí)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)一艘外籍漁船存在嚴(yán)重的環(huán)境衛(wèi)生問題，船上人員健康狀況不明，且存在疫病傳播風(fēng)險。海警部門應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理此事，并說明在處理過程中需要特別注意遵守的國際法和國內(nèi)法相關(guān)規(guī)定。七、海上石油泄漏事故不僅造成嚴(yán)重的海洋環(huán)境污染，也可能對附近海域的漁業(yè)資源和居民健康構(gòu)成公共衛(wèi)生威脅。論述海警部門在參與此類事故應(yīng)急處置時，應(yīng)如何平衡環(huán)境執(zhí)法、漁業(yè)保護與公共衛(wèi)生監(jiān)測等多重職責(zé)，并協(xié)調(diào)相關(guān)力量的行動。八、結(jié)合海警執(zhí)法實踐，分析提升海警隊伍在復(fù)雜海上環(huán)境下應(yīng)急處置與公共衛(wèi)生協(xié)同能力的有效途徑，并提出至少三項具體的改進建議。試卷答案一、重要意義：海警執(zhí)法中應(yīng)急處置與公共衛(wèi)生管理的結(jié)合，能夠有效應(yīng)對海上復(fù)雜環(huán)境中可能同時出現(xiàn)的安全威脅和健康風(fēng)險，保障執(zhí)法人員、漁民、船員及其他相關(guān)人員的生命安全和身體健康，維護海上秩序和海洋環(huán)境安全，提升海警部門的綜合執(zhí)法能力和應(yīng)急保障水平。兩者結(jié)合有助于形成統(tǒng)一指揮、資源整合、信息共享、協(xié)同應(yīng)對的機制，提高應(yīng)對效率。相互交織的場景：1.海上石油泄漏事故，可能伴隨有毒物質(zhì)揮發(fā)影響空氣質(zhì)量和人員健康；2.大型船舶發(fā)生火災(zāi)，除造成結(jié)構(gòu)損壞和人員傷亡外，煙霧和有毒氣體也可能引發(fā)呼吸道疾病；3.在港口或漁船上發(fā)現(xiàn)非法運輸?shù)牟≡w或生物危險品，既涉及走私執(zhí)法，也涉及公共衛(wèi)生安全。二、分級標(biāo)準(zhǔn)要素：通常包含事件性質(zhì)（自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等）、嚴(yán)重程度（依據(jù)人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響、社會影響等指標(biāo)）、影響范圍（地域、水域、船數(shù)量等）、緊急程度等要素。優(yōu)先處置工作：1.組織人員救援，優(yōu)先救人性命；2.現(xiàn)場警戒與交通管制，防止次生事故發(fā)生，保障救援通道；3.火災(zāi)撲救（如涉及）；4.初步評估事故狀況，收集信息；5.根據(jù)情況決定是否以及如何向相關(guān)部門報告和請求支援。三、安全防護原則：1.隔離原則，將危險源與人員分開；2.個人防護原則，佩戴合適的防護裝備（如防護服、手套、護目鏡、呼吸器等）；3.安全距離原則，保持與危險源的安全距離；4.規(guī)范操作原則，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行處置，避免接觸或擴散；5.應(yīng)急撤離原則，在無法控制危險或自身安全受威脅時，迅速有序撤離。操作規(guī)程：1.立即疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域；2.評估危險性質(zhì)和程度，設(shè)置警戒區(qū)；3.穿戴合適的個人防護裝備；4.采取適當(dāng)?shù)墓こ炭刂苹蛭锢砀綦x措施（如圍堵泄漏物）；5.在確保安全的前提下，進行必要的控制和處理；6.詳細(xì)記錄處置過程和發(fā)現(xiàn)的異常情況；7.及時向上級報告，并協(xié)調(diào)專業(yè)處置力量。四、報告流程和內(nèi)容：1.立即向船艇負(fù)責(zé)人和上級指揮中心報告；2.報告內(nèi)容通常包括：事發(fā)時間、地點、船名、船籍國、船員數(shù)量、發(fā)病情況（人數(shù)、癥狀、可疑疾病）、已采取的措施、船上有無醫(yī)療物資等。3.按照規(guī)定時限和程序通過指定渠道上報。初步隔離和控制措施：1.迅速將發(fā)病人員與其他船員隔離，安置在通風(fēng)良好、條件相對獨立的區(qū)域；2.限制人員流動，避免交叉感染；3.對隔離區(qū)域進行環(huán)境消毒；4.提供必要的醫(yī)療救助和防護用品；5.根據(jù)情況決定是否需要送岸或請求專業(yè)醫(yī)療支援；6.對密切接觸者進行觀察和健康監(jiān)測。五、預(yù)防預(yù)案：1.制定遠(yuǎn)海執(zhí)勤期間的健康監(jiān)測制度，定期檢查體溫和身體狀況；2.加強衛(wèi)生宣教，提高人員防暑、防病意識和知識；3.合理安排作息時間，避免長時間在高溫高濕環(huán)境下作業(yè)；4.提供充足的飲用水和清涼飲料，保障營養(yǎng)均衡；5.配備必要的藥品和急救用品；6.定期進行環(huán)境清潔和消毒；7.制定食物儲存和發(fā)放規(guī)范，防止食物變質(zhì)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)：1.人員健康監(jiān)測的及時性和準(zhǔn)確性；2.良好的個人防護和衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)；3.合理的作息和營養(yǎng)保障；4.應(yīng)急藥品和物資的充足與可及性；5.預(yù)案的宣傳和演練，確保人員熟悉流程。六、協(xié)調(diào)處理：1.首先進行現(xiàn)場調(diào)查，了解情況，收集證據(jù)；2.依法對外籍漁船進行衛(wèi)生檢查，記錄衛(wèi)生狀況；3.向該船船旗國駐華使領(lǐng)館進行通報，告知情況并提出整改要求；4.聯(lián)合海關(guān)、衛(wèi)生防疫等部門，對船上人員進行健康檢查和必要的樣本采集；5.依據(jù)相關(guān)國際公約（如《國際衛(wèi)生條例》）和國內(nèi)法律法規(guī)，要求船方采取整改措施，控制疫情風(fēng)險；6.對船方進行警告或依法進行處罰；7.持續(xù)跟蹤監(jiān)視，防止疫情擴散。注意遵守的法規(guī)：1.《國際衛(wèi)生條例》（IHR）；2.《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則；3.《中華人民共和國海關(guān)法》；4.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》；5.相關(guān)國際公約（如《聯(lián)合國海洋法公約》）中涉及船舶衛(wèi)生和有害物質(zhì)運輸?shù)囊?guī)定；6.中外領(lǐng)事協(xié)定等相關(guān)國際法文件。七、平衡與協(xié)同：海警部門在處置海上石油泄漏事故時，應(yīng)：1.在接到報告后迅速評估事故等級和潛在影響，包括對環(huán)境的破壞和可能的公共衛(wèi)生風(fēng)險；2.初始化應(yīng)急響應(yīng)，優(yōu)先控制油污蔓延，減少對海洋生態(tài)的直接沖擊；3.指派人員監(jiān)測油污擴散路徑周邊的水質(zhì)、空氣質(zhì)量和海岸線狀況，評估對漁業(yè)資源和沿岸居民健康的潛在影響；4.及時將環(huán)境監(jiān)測和公共衛(wèi)生風(fēng)險評估結(jié)果通報給海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、漁業(yè)部門、衛(wèi)生健康部門，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同；5.根據(jù)評估結(jié)果，協(xié)調(diào)環(huán)保、漁業(yè)、衛(wèi)生等部門的力量，開展后續(xù)的環(huán)境清理、漁業(yè)影響評估、漁獲物監(jiān)測、居民健康監(jiān)測等工作；6.依法對肇事方進行調(diào)查取證和責(zé)任追究。協(xié)調(diào)相關(guān)力量：1.與國家應(yīng)急指揮中心、海事局、生態(tài)環(huán)境部等部門建立聯(lián)動機制；2.協(xié)調(diào)海軍、海警內(nèi)部各海區(qū)指揮機構(gòu)的力量部署；3.引入專業(yè)打撈清除公司進行油污處置；4.協(xié)調(diào)科研機構(gòu)提供技術(shù)支持和風(fēng)險評估；5.協(xié)調(diào)地方政府和社區(qū)參與后續(xù)的清理和恢復(fù)工作。八、提升途徑與建議：1.強化協(xié)同機制建設(shè)：建立健全與衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、海事、漁業(yè)等部門的常態(tài)化信息共享、會商研判和聯(lián)動處置機制，明確各部門職責(zé)與協(xié)作流程。建議：制定跨部門海上應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)預(yù)案，定期開展聯(lián)合演練。2.加強復(fù)合型人才培養(yǎng)：在海警院校和隊伍中加強應(yīng)急處置與公共衛(wèi)生知識的融合式培訓(xùn)，培養(yǎng)既懂執(zhí)法業(yè)務(wù)又具備基本衛(wèi)生應(yīng)急能力的復(fù)合型人才。建議：開設(shè)公共衛(wèi)生與應(yīng)急