2025年大學(xué)涉外警務(wù)專業(yè)題庫——公民個(gè)人信息保護(hù)與涉外警務(wù)考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.公民個(gè)人信息2.涉外警務(wù)3.最小必要原則4.跨境傳輸5.情報(bào)信息二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述《個(gè)人信息保護(hù)法》確立的公民個(gè)人信息處理的基本原則。2.公民個(gè)人信息主體主要享有哪些權(quán)利？3.在涉外警務(wù)工作中，處理公民個(gè)人信息面臨哪些特殊挑戰(zhàn)？4.簡述涉外警務(wù)活動中進(jìn)行個(gè)人信息跨境傳輸需要滿足的一般條件。5.為什么說在涉外警務(wù)中平衡國家安全需求與公民個(gè)人信息保護(hù)至關(guān)重要？三、論述題（每小題10分，共20分）1.結(jié)合具體情境，論述在涉外邊境管理工作中，如何依法合規(guī)地收集、使用和保管外國人的個(gè)人信息。2.分析在利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段進(jìn)行涉外警務(wù)情報(bào)分析時(shí)，可能存在的個(gè)人信息保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對策。四、案例分析題（15分）某市公安局涉外警務(wù)支隊(duì)在偵辦一起涉及境外的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件時(shí)，需要獲取涉案人員A（中國公民）的通訊記錄和社交軟件活動信息。辦案人員通過內(nèi)部渠道調(diào)取了部分信息，并計(jì)劃與某國警方合作，請求調(diào)取A在境外社交平臺的部分?jǐn)?shù)據(jù)。請分析在此過程中，辦案人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)在遵守個(gè)人信息保護(hù)方面需要注意哪些法律要求和程序規(guī)范？如果需要跨境傳輸A的個(gè)人信息，應(yīng)遵循怎樣的路徑并滿足哪些條件？說明其中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施。試卷答案一、名詞解釋1.公民個(gè)人信息：指以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。**解析思路：*定義需抓住核心要素：記錄方式（電子或其他）、主體（已識別或可識別的自然人）、內(nèi)容（各種信息），并點(diǎn)明匿名化處理后的信息不屬于此范疇，這是《個(gè)人信息保護(hù)法》中的基本定義。2.涉外警務(wù)：指涉及中國國境線、中國公民或外國人在中國境內(nèi)的活動，以及涉及中國與其他國家之間警務(wù)協(xié)作活動的各項(xiàng)警務(wù)工作。**解析思路：*定義需明確其范圍，包括對中國境界的維護(hù)、中國公民和外國人在境內(nèi)的警務(wù)活動，以及跨國警務(wù)合作（引渡、調(diào)查取證等）。3.最小必要原則：指個(gè)人信息處理者處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度處理。**解析思路：*關(guān)鍵在于理解“目的明確合理”和“最小范圍”，強(qiáng)調(diào)收集和處理信息不能超出實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的所必需的限度，防止信息被濫用或過度收集。4.跨境傳輸：指個(gè)人信息處理者將公民個(gè)人信息傳輸至中國境外的行為。**解析思路：*定義需簡潔明了，指出是信息處理者作為主體，將位于中國境內(nèi)的個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至中國境外。5.情報(bào)信息：指在涉外警務(wù)活動中，為了履行國家安全職責(zé)、打擊跨國犯罪等目的而收集、生成的，涉及個(gè)人隱私、可能影響個(gè)人權(quán)益，需要特殊保護(hù)的信息。**解析思路：*定義需結(jié)合涉外警務(wù)背景，強(qiáng)調(diào)其產(chǎn)生于特定活動，具有特殊性（涉及隱私、需特殊保護(hù)），與一般公共數(shù)據(jù)或商業(yè)數(shù)據(jù)有所區(qū)別。二、簡答題1.《個(gè)人信息保護(hù)法》確立的公民個(gè)人信息處理的基本原則：合法、正當(dāng)、必要、誠信原則；目的明確原則；最小必要原則；公開透明原則；確保安全原則；質(zhì)量保證原則；責(zé)任明確原則。**解析思路：*列舉法定的基本原則，這是法律的核心要求，需要全部、準(zhǔn)確地列出，體現(xiàn)了對個(gè)人權(quán)益尊重和保護(hù)的基本理念。2.公民個(gè)人信息主體主要享有的權(quán)利：知情權(quán)；決定權(quán)（包括同意權(quán)、拒絕權(quán)）；查閱權(quán)；復(fù)制權(quán)；更正權(quán)；補(bǔ)充權(quán)；刪除權(quán)；撤回同意權(quán)；可攜帶權(quán)；限制或者拒絕處理權(quán)；拒絕自動化決策權(quán)；獲得解釋說明權(quán)。**解析思路：*列舉《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定的個(gè)人權(quán)利，需全面，涵蓋信息獲取、自主決定、更正刪除、流動以及限制處理等多個(gè)方面。3.在涉外警務(wù)工作中，處理公民個(gè)人信息面臨的特殊挑戰(zhàn)：法律適用復(fù)雜性（涉及國內(nèi)法與國際法、雙邊協(xié)議的協(xié)調(diào)）；跨境傳輸困難（數(shù)據(jù)出境安全評估、標(biāo)準(zhǔn)合同、認(rèn)證等要求高，政治因素影響）；平衡國家安全與個(gè)人權(quán)益難度大（涉外警務(wù)目標(biāo)往往涉及敏感信息，易與隱私權(quán)沖突）；國際合作中的信息共享限制（受限于保密規(guī)定、對方國家法律）；缺乏統(tǒng)一國際強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。**解析思路：*從法律層面、實(shí)踐操作層面、價(jià)值沖突層面以及國際合作層面分析涉外警務(wù)帶來的特殊困難，點(diǎn)出比國內(nèi)環(huán)境更復(fù)雜的因素。4.涉外警務(wù)活動中進(jìn)行個(gè)人信息跨境傳輸需要滿足的一般條件：具有明確、合理的目的；已采取必要措施保障數(shù)據(jù)安全（如簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同、進(jìn)行安全評估、獲得認(rèn)證等）；取得個(gè)人的同意（在特定情況下）；依據(jù)國際條約或協(xié)議；可能影響個(gè)人權(quán)益時(shí)需取得個(gè)人單獨(dú)同意或獲得法律規(guī)定的其他同意機(jī)制。**解析思路：*結(jié)合《個(gè)人信息保護(hù)法》及相關(guān)實(shí)踐要求，總結(jié)跨境傳輸?shù)某Ｒ姾弦?guī)路徑和條件，強(qiáng)調(diào)目的性、安全性以及個(gè)人同意的重要性，特別指出涉及個(gè)人權(quán)益時(shí)的單獨(dú)同意要求。5.為什么說在涉外警務(wù)中平衡國家安全需求與公民個(gè)人信息保護(hù)至關(guān)重要？因?yàn)樯嫱饩瘎?wù)工作直接關(guān)系到國家安全、公共安全和邊境穩(wěn)定，需要獲取和使用信息；同時(shí)，公民個(gè)人信息是基本人權(quán)，必須得到法律保護(hù)。失衡一方面可能導(dǎo)致侵犯公民隱私、濫用權(quán)力，引發(fā)社會矛盾和法律風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，過度保護(hù)又可能影響情報(bào)收集和犯罪打擊效能，削弱國家安全能力。必須找到合適的平衡點(diǎn)，在法律框架內(nèi)，以必要性、最小化為前提，審慎處理個(gè)人信息，實(shí)現(xiàn)有效維護(hù)國家安全與尊重公民權(quán)利的統(tǒng)一。**解析思路：*闡述雙重重要性：國家安全需求側(cè)和公民權(quán)利保護(hù)側(cè)。分析失衡的負(fù)面后果（侵犯隱私、法律風(fēng)險(xiǎn)、影響警務(wù)效能）。強(qiáng)調(diào)平衡的必要性，并提出實(shí)現(xiàn)平衡的原則（合法性、必要性、最小化、法律框架內(nèi)）。三、論述題1.結(jié)合具體情境，論述在涉外邊境管理工作中，如何依法合規(guī)地收集、使用和保管外國人的個(gè)人信息。*論述要點(diǎn)：在涉外邊境管理工作中，處理外國人的個(gè)人信息必須嚴(yán)格遵守中國《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。首先，收集外國人的個(gè)人信息必須有明確、合理的目的，如邊境通行管理、身份識別、安全檢查、非法入境打擊等，且收集范圍限于實(shí)現(xiàn)目的所必需的最小范圍。其次，應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、誠信原則，告知外國人收集信息的目的、方式、范圍、存儲期限、個(gè)人權(quán)利等，并采取必要的措施確保信息的安全。對于涉及國家安全、犯罪活動的敏感信息，更需嚴(yán)格控制知悉范圍。在信息使用上，不得超出收集目的，不得將信息用于商業(yè)目的或與原目的無關(guān)的活動。信息保管方面，需采取加密、去標(biāo)識化、訪問控制等技術(shù)和管理措施，防止泄露、篡改、丟失。信息存儲期限應(yīng)遵循最小化原則，超出期限的應(yīng)及時(shí)刪除或進(jìn)行匿名化處理。在涉及與其他國家警方信息共享時(shí)，必須遵守中國法律規(guī)定，可能需要通過條約或協(xié)議安排，并確保對方也承擔(dān)相應(yīng)的數(shù)據(jù)保護(hù)責(zé)任。整個(gè)過程需明確責(zé)任主體，確?？勺匪荨?*解析思路：*考察學(xué)生是否能將法律原則具體應(yīng)用于涉外邊境管理的實(shí)踐場景。需覆蓋收集（目的、最小化、告知）、使用（目的限制）、保管（安全、期限）、跨境共享（合規(guī)性）等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并強(qiáng)調(diào)合法性基礎(chǔ)和責(zé)任落實(shí)。2.分析在利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段進(jìn)行涉外警務(wù)情報(bào)分析時(shí)，可能存在的個(gè)人信息保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對策。*論述要點(diǎn)：利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行涉外警務(wù)情報(bào)分析，在提升效率和能力的同時(shí)，也帶來了顯著的個(gè)人信息保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。主要風(fēng)險(xiǎn)包括：一是數(shù)據(jù)過度收集與整合，可能將看似零散的個(gè)人信息點(diǎn)匯聚，形成對個(gè)人生活、行為模式的完整畫像，侵犯隱私；二是算法偏見與歧視，算法可能基于歷史數(shù)據(jù)產(chǎn)生偏見，導(dǎo)致對特定人群的不公平對待或錯(cuò)誤的關(guān)聯(lián)判斷；三是數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，海量、復(fù)雜的情報(bào)數(shù)據(jù)更容易成為黑客攻擊的目標(biāo)，一旦泄露可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果；四是數(shù)據(jù)濫用風(fēng)險(xiǎn)，分析出的情報(bào)可能被用于非警務(wù)目的，或被無關(guān)人員接觸；五是跨境傳輸風(fēng)險(xiǎn)，若涉及分析外國公民數(shù)據(jù)或與外國機(jī)構(gòu)共享分析結(jié)果，則面臨跨境傳輸?shù)姆珊弦?guī)和技術(shù)安全挑戰(zhàn)。為防范這些風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取以下對策：一是強(qiáng)化合規(guī)審查，確保情報(bào)分析活動有明確法律依據(jù)和正當(dāng)目的，嚴(yán)格遵循最小必要原則；二是規(guī)范數(shù)據(jù)全生命周期管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類分級，實(shí)施嚴(yán)格的訪問控制和加密措施；三是提升算法透明度和可解釋性，定期進(jìn)行算法審計(jì)，消除偏見；四是建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)使用規(guī)范和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，明確禁止濫用；五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)；六是審慎處理跨境數(shù)據(jù)流動，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)議；七是加強(qiáng)相關(guān)人員的法律意識和技術(shù)能力培訓(xùn)。**解析思路：*考察學(xué)生識別技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)和提出綜合解決方案的能力。需先準(zhǔn)確識別大數(shù)據(jù)分析在涉外警務(wù)場景下的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（數(shù)據(jù)收集、算法、安全、濫用、跨境），然后針對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出具體、可行的防范措施，體現(xiàn)對技術(shù)、法律和管理的綜合考量。四、案例分析題在此過程中，辦案人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)在遵守個(gè)人信息保護(hù)方面需要注意：1）合法性：收集和使用信息必須有法律依據(jù)，如《刑事訴訟法》等相關(guān)規(guī)定賦予公安機(jī)關(guān)偵查權(quán)，但不得超出必要范圍。2）正當(dāng)性：收集手段應(yīng)合法合規(guī)，如通過合法偵查措施調(diào)取，而非非法侵入、竊聽等。3）必要性：收集的信息必須與案件偵查直接相關(guān)，且是其他手段難以替代的。4）目的明確：清晰界定信息收集和使用的具體目的，即用于案件偵破。5）告知與同意：對于調(diào)取中國公民個(gè)人信息，需遵循國內(nèi)法律程序，可能涉及告知義務(wù)或獲得個(gè)人同意（如在特定情況下）。6）安全保障：采取嚴(yán)格的技術(shù)和管理措施保護(hù)調(diào)取的信息不被泄露、濫用。7）存儲期限：按照法律規(guī)定或案件需要確定存儲期限，案件結(jié)束后及時(shí)銷毀或封存。如果需要跨境傳輸A的個(gè)人信息，應(yīng)遵循以下路徑并滿足條件：1）法律依據(jù)：必須有明確的法律依據(jù)，如《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定的方式，如通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同、獲得信息接收方的安全認(rèn)證、進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評估（PIA），或者基于國際條約、協(xié)議。2）目的限制：跨境傳輸?shù)哪康谋仨毷菫榱伺c案件相關(guān)的偵查工作，不得擴(kuò)大。3）確保安全：必須采取合同約定、技術(shù)措施等方式，確保信息接收方能夠按照中國法律規(guī)定的安全要求保管和使用信息。4）個(gè)人同意：如果中國法律要求，可能需要獲得信息主體A（中國公民）的單獨(dú)同意。5）通知接收方：需要將跨境傳輸?shù)那闆r通知信息接收方的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)包括：傳輸不符合中國法律規(guī)定（如未履行必要程序、未通過安全評估），導(dǎo)致傳輸無效甚至承擔(dān)法律責(zé)任；信息在境外被泄露或?yàn)E用，損害個(gè)人權(quán)益；與信息接收國法律沖突導(dǎo)致合作受阻。應(yīng)對措施包括：在傳輸前進(jìn)行充分的合規(guī)性評估；與