機關(guān)單位公文寫作規(guī)范與示范公文作為機關(guān)單位履行職能、處理公務(wù)的重要工具，其質(zhì)量直接關(guān)系到政令暢通、工作效能和單位形象。規(guī)范公文寫作，提升公文質(zhì)量，是每一位機關(guān)工作人員必備的基本功。本文結(jié)合實踐經(jīng)驗，從公文寫作的基本要求、常見問題及提升路徑等方面進行闡述，力求為大家提供既有理論指導(dǎo)又具實操價值的參考。一、公文寫作的基本原則與核心要求機關(guān)公文寫作，首要在于把握其政治性、規(guī)范性、實用性和時效性。這是公文區(qū)別于其他文體的根本特征，也是確保公文效用的前提。（一）政治立場堅定，方向正確公文內(nèi)容必須符合黨的路線方針政策，與上級決策部署保持高度一致。起草時要胸懷“國之大者”，準(zhǔn)確領(lǐng)會發(fā)文意圖，確保政策傳達不偏差、不跑調(diào)。例如，在貫徹落實上級會議精神時，必須精準(zhǔn)把握核心要義，結(jié)合本單位實際提出具體措施，避免空泛表態(tài)或簡單照搬。（二）內(nèi)容真實準(zhǔn)確，依據(jù)充分公文的生命力在于真實。無論是數(shù)據(jù)、事實還是引用的政策法規(guī)，都必須經(jīng)過嚴(yán)格核實，確保準(zhǔn)確無誤。起草請示、報告等上行文時，要實事求是反映情況，不夸大、不縮小；制定意見、通知等下行文時，要依據(jù)充分，措施可行，具有可操作性。對尚無明確政策依據(jù)的事項，應(yīng)事先做好調(diào)研論證，必要時向上級或相關(guān)部門請示。（三）結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，邏輯清晰公文的結(jié)構(gòu)如同骨架，必須嚴(yán)謹(jǐn)有序。通常遵循“提出問題—分析問題—解決問題”的邏輯思路，或按照“總—分—總”、“并列式”等結(jié)構(gòu)展開。開頭要簡明扼要，點明主旨；主體部分層次分明，條理清晰；結(jié)尾要干脆利落，或總結(jié)全文，或提出要求，或展望未來。段落之間、句子之間要有明確的邏輯聯(lián)系，避免內(nèi)容交叉、層次混亂。（四）語言莊重得體，簡明扼要公文語言是“機關(guān)語言”，要求莊重、準(zhǔn)確、樸實、精煉、規(guī)范。要使用書面語，避免口語化、隨意化表達；多用規(guī)范詞匯，少用生僻術(shù)語或網(wǎng)絡(luò)流行語；力求言簡意賅，避免空話、套話、廢話。例如，“收到”可直接表述，無需寫成“已收到貴單位發(fā)來的某某文件”；“立即辦理”比“迅速組織相關(guān)人員進行辦理”更簡潔有力。（五）格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，要素齊全公文格式是公文嚴(yán)肅性和規(guī)范性的重要體現(xiàn)。從眉首、主體到版記，各項要素（如發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件等）都必須按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》及《黨政機關(guān)公文格式》（GB/T____）的規(guī)定規(guī)范設(shè)置，確保要素齊全、格式統(tǒng)一、版面整潔。二、常見公文類型寫作要點與注意事項機關(guān)公文種類繁多，各有其特定的適用范圍和寫作要求。以下針對幾種常用公文類型，結(jié)合實例進行說明。（一）通知通知是用于發(fā)布法規(guī)、規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，要求下級機關(guān)辦理某項事務(wù)等的常用文種。其特點是應(yīng)用廣泛、時效性強。*寫作要點*：1.標(biāo)題要明確事由和文種，如“關(guān)于召開某某工作會議的通知”、“關(guān)于印發(fā)《某某管理辦法》的通知”。2.主送機關(guān)要準(zhǔn)確，根據(jù)通知內(nèi)容確定發(fā)送范圍。3.正文一般包括發(fā)文緣由、具體事項和執(zhí)行要求三部分。發(fā)文緣由要簡明扼要，說明為什么發(fā)此通知；具體事項要條理清晰，分點列出（如時間、地點、參會人員、主要內(nèi)容、需準(zhǔn)備材料等）；執(zhí)行要求要明確責(zé)任主體和完成時限。*注意事項*：避免內(nèi)容繁雜，一項通知原則上只部署一項主要工作；對于需要貫徹執(zhí)行的上級文件，轉(zhuǎn)發(fā)通知應(yīng)提出具體貫徹意見，不能簡單照轉(zhuǎn)。（二）請示請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)事項時使用的文種。必須遵循“一文一事”、“逐級請示”的原則。*寫作要點*：1.標(biāo)題應(yīng)明確請示的核心事項，如“關(guān)于解決某某經(jīng)費問題的請示”、“關(guān)于審批某某項目立項的請示”。2.主送機關(guān)只能是一個直接上級機關(guān)，不得多頭主送或越級請示。3.正文開頭要寫明請示的背景、原因和依據(jù)，闡述清楚“為什么請示”；主體部分要具體說明請示的事項，即“請示什么”；結(jié)尾通常用“以上請示妥否，請批示”、“當(dāng)否，請批復(fù)”等規(guī)范用語。*注意事項*：理由要充分、合理，符合政策規(guī)定；請示事項要具體明確，便于上級決策；在提交請示前，應(yīng)與上級相關(guān)部門充分溝通，形成初步共識。（三）報告報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、回復(fù)詢問時使用的文種。與請示不同，報告屬于閱件，上級機關(guān)一般不作批復(fù)。*寫作要點*：1.標(biāo)題要概括報告的主要內(nèi)容，如“關(guān)于某某工作開展情況的報告”、“關(guān)于某某事件調(diào)查情況的報告”。2.正文應(yīng)圍繞報告主題展開，內(nèi)容要真實、具體，重點突出。工作報告要反映工作進展、取得成效、存在問題及下一步計劃；情況報告要客觀陳述事件經(jīng)過、原因分析和處理結(jié)果。*注意事項*：報告中不得夾帶請示事項；要避免寫成流水賬，應(yīng)提煉亮點，分析問題，提出有價值的思考和建議。三、公文寫作常見問題解析與質(zhì)量提升在實際工作中，部分公文仍存在一些共性問題，影響了公文的質(zhì)量和效用。主要表現(xiàn)在：1.標(biāo)題不規(guī)范：如標(biāo)題冗長、事由不清、文種混用（如“請示報告”）等。2.內(nèi)容空洞，針對性不強：照抄照搬上級文件，結(jié)合本單位實際不夠，缺乏具體措施和可操作性。3.邏輯混亂，層次不清：段落之間缺乏有機聯(lián)系，觀點不明確，論證不充分。4.語言不精煉，表述不規(guī)范：存在口語化、冗余、錯別字、標(biāo)點符號使用不當(dāng)?shù)葐栴}。5.格式不標(biāo)準(zhǔn)：要素不全、字體字號不規(guī)范、頁碼標(biāo)注錯誤等。提升公文寫作質(zhì)量的路徑：*加強學(xué)習(xí)，夯實理論基礎(chǔ)：認真學(xué)習(xí)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》等法規(guī)文件，熟悉各類公文的特點和寫作要求。同時，廣泛閱讀優(yōu)秀范文，借鑒其結(jié)構(gòu)、語言和表達方式。*深入調(diào)研，掌握第一手資料：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。起草公文前，要深入實際、深入基層，全面掌握情況，確保公文內(nèi)容符合客觀實際。*精心構(gòu)思，謀篇布局：動筆前要認真思考，明確公文的主旨、結(jié)構(gòu)和重點，列出寫作提綱，確保思路清晰、層次分明。*反復(fù)修改，精益求精：“好文章是改出來的”。初稿完成后，要從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言、格式等方面進行多次修改，字斟句酌，力求準(zhǔn)確、規(guī)范、精煉。必要時可征求他人意見，集思廣益。*注重細節(jié)，杜絕疏漏：嚴(yán)格按照公文格式要求排版，仔細核對文號、日期、印章、附件等要素，確保無錯別字、無標(biāo)點錯誤，版面整潔美觀。四、范例參考與要點提示（以“通知”為例）關(guān)于舉辦2024年度機關(guān)公文寫作培訓(xùn)班的通知各科室、直屬單位：為進一步提升我單位工作人員的公文寫作能力和水平，規(guī)范公文處理流程，提高工作效率和質(zhì)量，經(jīng)研究決定，舉辦2024年度機關(guān)公文寫作培訓(xùn)班?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、培訓(xùn)內(nèi)容1.最新《黨政機關(guān)公文處理工作條例》及格式規(guī)范解讀；2.常用公文（通知、請示、報告、函等）寫作技巧與案例分析；3.公文審核常見問題與注意事項。二、培訓(xùn)時間某年某月某日（星期X）上午X:XX—XX:XX，下午X:XX—XX:XX。三、培訓(xùn)地點機關(guān)X樓會議室。四、參訓(xùn)人員各科室、直屬單位負責(zé)公文起草和處理工作的人員（每單位限報X人）。五、有關(guān)要求1.請各單位于某年某月某日前將參訓(xùn)人員名單（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報至辦公室XXX同志處。2.請參訓(xùn)人員提前安排好工作，準(zhǔn)時參加培訓(xùn)，原則上不得請假。3.培訓(xùn)期間請遵守課堂紀(jì)律，將手機調(diào)至靜音或關(guān)閉狀態(tài)。聯(lián)系人：XXX聯(lián)系電話：XXXXXXX辦公室某年某月某日*要點提示*：此通知要素齊全，事由清晰，事項明確，語言簡潔，符合規(guī)范要求。在實際擬稿時，可根據(jù)具體情況調(diào)整內(nèi)容，但核心要素和規(guī)范表