第一章總則第一條【立法目的與依據(jù)】為進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新要求，制定本辦法。本辦法旨在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，提升監(jiān)督管理效能，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化。第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)。凡在施工現(xiàn)場(chǎng)從事建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條【基本原則】施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“人民至上、生命至上”的根本理念。實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。第二章監(jiān)督管理職責(zé)第四條【政府監(jiān)管職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“住建主管部門”）是本行政區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)包括：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（二）制定本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則和工作方案；（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)督管理；（四）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、巡查和專項(xiàng)整治工作；（五）參與或組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；（六）建立健全安全生產(chǎn)信用體系，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒；（七）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。第五條【企業(yè)主體責(zé)任】施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并保障安全生產(chǎn)投入。第六條【監(jiān)理單位職責(zé)】工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位和住建主管部門報(bào)告。第七條【其他相關(guān)方責(zé)任】建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供符合安全要求的施工條件，并不得壓縮合同約定的合理工期?？辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等單位應(yīng)依法履行各自安全生產(chǎn)職責(zé)，為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。第三章監(jiān)督管理內(nèi)容與方法第八條【事前監(jiān)督】住建主管部門在辦理施工許可或開(kāi)工報(bào)告?zhèn)浒笗r(shí)，應(yīng)審查建設(shè)單位是否提供了符合要求的安全施工措施資料。重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危大工程專項(xiàng)施工方案的編審情況、應(yīng)急預(yù)案等。第九條【過(guò)程監(jiān)督】監(jiān)督管理以日常巡查、隨機(jī)抽查、飛行檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。監(jiān)督重點(diǎn)包括：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（二）安全管理人員配備及履職情況；（三）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況；（四）危大工程專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證、實(shí)施及驗(yàn)收情況；（五）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)與使用情況；（六）起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理情況；（七）臨時(shí)用電、消防、防汛、有限空間作業(yè)等安全管理情況；（八）安全隱患排查治理情況；（九）應(yīng)急預(yù)案的制定、演練及應(yīng)急物資配備情況。第十條【技術(shù)與信息化監(jiān)督】鼓勵(lì)運(yùn)用信息化、智能化手段提升監(jiān)督管理效能。推廣應(yīng)用施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、BIM技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。第十一條【信用監(jiān)管】將企業(yè)和個(gè)人的安全生產(chǎn)行為納入建筑市場(chǎng)信用體系管理。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或重大安全隱患拒不整改的，依法依規(guī)進(jìn)行信用懲戒，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入。第四章監(jiān)督管理的實(shí)施與保障第十二條【監(jiān)督人員要求】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法能力，忠于職守，秉公執(zhí)法。執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)出示有效執(zhí)法證件，保守被檢查單位的商業(yè)秘密。第十三條【問(wèn)題處置】監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)依法下達(dá)整改通知書，明確整改內(nèi)容、時(shí)限和要求。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)依法責(zé)令立即排除；不能立即排除的，應(yīng)責(zé)令停止施工，并掛牌督辦。對(duì)違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以查處。第十四條【溝通與協(xié)作】住建主管部門應(yīng)加強(qiáng)與應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。建立健全生產(chǎn)安全事故及重大險(xiǎn)情通報(bào)機(jī)制。第十五條【培訓(xùn)與宣傳】定期組織對(duì)監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳普及，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。第五章附則第十六條【解釋權(quán)】本辦法由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條【施行日期】本辦法自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。---結(jié)語(yǔ)安全生產(chǎn)是建筑施工的生命線，容不得絲毫懈怠。新版《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》