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文檔簡介
財務(wù)評價指標(biāo)表一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)得分指標(biāo)名稱指標(biāo)解釋說明投入(10)績效目標(biāo)設(shè)定情況(5分)職責(zé)明確(1分)部門的職責(zé)設(shè)定是否符合“三定”方案中所賦予的職責(zé),用以反映和評價部門工作的目的性與計劃性。符合(1);不符合(0)。1活動合規(guī)性(2分)部門的活動是否在職責(zé)范圍之內(nèi)并符合部門中長期規(guī)劃,用以反映和評價部門活動目標(biāo)與部門履職、年度工作任務(wù)的相符性情況。評價要點(diǎn):1.部門活動的設(shè)定在部門所確定的職責(zé)范圍之內(nèi);2.部門活動符合市委、市政府的發(fā)展規(guī)劃及本部門的年度工作安排與發(fā)展規(guī)劃。全部符合(2);其中一項不符合(0)。2活動合理性(2分)部門所設(shè)立的活動是否明確合理、活動的關(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)置是否可衡量,用以反映和評價部門活動目標(biāo)設(shè)定的合理性。評價要點(diǎn):1.活動目標(biāo)的設(shè)定是可量化的,可通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn);2.在活動目標(biāo)設(shè)定時,將關(guān)鍵指標(biāo)明細(xì)分解為具體的達(dá)成目標(biāo)與工作任務(wù)。全部符合(2);其中一項不符合(0)。2預(yù)算配置情況(5分)在職人員控制率(1分)部門本年度實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和評價部門對人員成本的控制程度。在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%。在職人員數(shù):部門實(shí)際在職人數(shù),以財政部確定的部門決算編制口徑為準(zhǔn),由編制部門和人勞部門批復(fù)同意的臨聘人員除外。編制數(shù):機(jī)構(gòu)編制部門核定批復(fù)的部門人員編制數(shù)。1.在職人員控制率小于或等于100%的,得滿分;2.在職人員控制率大于或等于115%的,得0分;3.在職人員控制率在100%-115%之間的,在0分和滿分之間計算確定:得分=[max(在職人員控制率)-某部門在職人員控制率]/[max(在職人員控制率)-min(在職人員控制率)]×該指標(biāo)分值。1
“三公經(jīng)費(fèi)”變動率(2分)部門本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)的變動比率,用以反映和考核部門對控制重點(diǎn)行政成本的努力程度?!叭?jīng)費(fèi)”變動率=[(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額)/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額]×100%。
“三公經(jīng)費(fèi)”:年度預(yù)算安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)車輛購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。1.“三公經(jīng)費(fèi)”變動率小于或等于-5%的,得滿分;2.“三公經(jīng)費(fèi)”變動率大于或等于10%的,得0分;3.在職人員控制率在-5%-10%之間的,在0分和滿分之間計算確定:得分=[max(“三公經(jīng)費(fèi)”變動率)-“三公經(jīng)費(fèi)”變動率]/[max(“三公經(jīng)費(fèi)”變動率)-min(“三公經(jīng)費(fèi)”變動率)]×該指標(biāo)分值。2重點(diǎn)支出安排率(2分)部門本年度預(yù)算安排的重點(diǎn)項目支出與部門項目總支出的比率,用以反映和考核部門對履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度。重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項目支出/項目總支出)×100%。
重點(diǎn)項目支出:部門(單位)年度預(yù)算安排的,與本部門履職和發(fā)展密切相關(guān)、具有明顯社會和經(jīng)濟(jì)影響、黨委政府關(guān)心或社會比較關(guān)注的項目支出總額。
項目總支出:部門(單位)年度預(yù)算安排的項目支出總額。1.重點(diǎn)支出安排率大于或等于95%的,得滿分;2.重點(diǎn)支出安排率小于或等于85%的,得0分;3.重點(diǎn)支出安排率在85%-95%之間的,在0分和滿分之間計算確定:得分=[某部門重點(diǎn)支出安排率-min(重點(diǎn)支出安排率)]/[max(重點(diǎn)支出安排率)-min(重點(diǎn)支出安排率)]×該指標(biāo)分值。2過程(45分)預(yù)算執(zhí)行情況(25分)預(yù)算完成率(5分)通過對部門本年度預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比較,反映和評價部門預(yù)算的完成程度。預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。1.預(yù)算完成率大于或等于95%的,得滿分;2.預(yù)算完成率小于或等于85%的,得0分;3.預(yù)算完成率在85%-95%之間的,在0分和滿分之間計算確定:得分=[某部門預(yù)算完成率-min(預(yù)算完成率)]/[max(預(yù)算完成率)-min(預(yù)算完成率)]×該指標(biāo)分值。4預(yù)算調(diào)整率(3分)部門本年度預(yù)算調(diào)整數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和評價部門預(yù)算的調(diào)整程度。預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。1.預(yù)算調(diào)整率等于0的,得滿分;2.預(yù)算調(diào)整率大于或等于10%的,得0分;3.預(yù)算調(diào)整率在0-10%之間的,在0分和滿分之間確定:得分=[max(預(yù)算調(diào)整率)-某部門預(yù)算調(diào)整率]/[max(預(yù)算調(diào)整率)-min(預(yù)算調(diào)整率)]×該指標(biāo)分值。2支付進(jìn)度率(5分)部門年度支付數(shù)與年度任務(wù)數(shù)的比率,用以反映和評價部門預(yù)算執(zhí)行的及時和均衡程度。支付進(jìn)度率=(年度支付數(shù)/年度任務(wù)數(shù))×100%。按年度的執(zhí)行情況進(jìn)行打分。得分=年度支付數(shù)/年度任務(wù)數(shù)×該指標(biāo)分值。4結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率(4分)通過對部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與支出預(yù)算數(shù)的比較,反映和評價部門對本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=(結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù))×100%。1.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率等于0的,得滿分;2.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率大于或等于50%的,得0分;3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率在0-50%之間的,在0和滿分之間計算確定:得分=[max(結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率)-某部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率]/[max(結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率)-min(結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率)]×該指標(biāo)分值。3公用經(jīng)費(fèi)控制率(4分)通過對部門本年度實(shí)際支出的公用經(jīng)費(fèi)總額與預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)總額的比率,反映和評價部門對機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本的實(shí)際控制程度。公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額)×100%。1.公用經(jīng)費(fèi)控制率小于或等于100%的,得滿分;2.公用經(jīng)費(fèi)控制率大于或等于105%的,得0分;3.公用經(jīng)費(fèi)控制率在100%-105%之間的,在0和滿分之間計算確定:得分=[max(公用經(jīng)費(fèi)控制率)-某部門公用經(jīng)費(fèi)控制率]/[max(公用經(jīng)費(fèi)控制率)-min(公用經(jīng)費(fèi)控制率)]×該指標(biāo)分值。3政府采購執(zhí)行率(4分)通過對部門本年度實(shí)際政府采購預(yù)算項目個數(shù)與政府采購預(yù)算項目個數(shù)的比較,反映和評價部門政府采購預(yù)算執(zhí)行情況。政府采購執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購預(yù)算項目個數(shù)/政府采購預(yù)算項目個數(shù))×100%。政府采購項目中非預(yù)算內(nèi)安排的項目除外。1.政府采購執(zhí)行率等于100%的,得滿分;2.政府采購執(zhí)行率小于或等于90%的,0分;3.政府采購執(zhí)行率在90%-100%之間的,在0和滿分之間計算確定:得分=[某部門政府采購執(zhí)行率-min(政府采購執(zhí)行率)]/[max(政府采購執(zhí)行率)-min(政府采購執(zhí)行率)]×該指標(biāo)分值。4預(yù)算管理情況(15)資金使用合規(guī)性(8分)部門使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財務(wù)管理制度的規(guī)定,反映和評價部門預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。評價要點(diǎn):1.符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)部門資金管理辦法的規(guī)定;2.資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù);3.項目的重大開支經(jīng)過評估論證;4.符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;5.不存在截留情況;6.不存在擠占情況;7.不存在挪用情況;8.不存在虛列支出情況。全部符合(8);符合其中七項(6);符合其中六項(4);符合其中五項(2);符合其中四項及以下(0)。8預(yù)決算信息公開性(3分)部門是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和評價部門預(yù)決算管理的公開透明情況。預(yù)決算信息是指與部門預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績效等管理相關(guān)的信息。評價要點(diǎn):1.公開預(yù)決算信息;2.按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息;3.按規(guī)定時限公開預(yù)決算信息。全部符合(3);符合其中兩項(2)符合其中一項及以下(0)。3基礎(chǔ)信息完善性(4分)部門基礎(chǔ)信息是否完善,用以反映和評價基礎(chǔ)信息對預(yù)算管理工作的支撐情況。評價要點(diǎn):1.基本財務(wù)管理制度健全;2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實(shí);3.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整;4.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料準(zhǔn)確。符合全部四項(4);符合其中三項(2);符合其中兩項(1);符合其中一項及以下(0)。4資產(chǎn)管理情況(5分)資產(chǎn)管理完整性(2分)部門的資產(chǎn)是否保存完整、使用合規(guī)、收入及時足額上繳,用以反映和評價部門資產(chǎn)運(yùn)行情況。評價要點(diǎn):1.資產(chǎn)保存完整;2.資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī),賬實(shí)相符;3.資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳。符合全部三項(3);符合其中兩項(2);符合其中一項(1);符合零項(0)。2固定資產(chǎn)利用率(3分)部門實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,用以反映和評價部門固定資產(chǎn)使用效率。固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。1.固定資產(chǎn)利用率大于或等于95%的,得滿分;2.固定資產(chǎn)利用率小于或等于85%的,得0分;3.固定資產(chǎn)利用率在85%-95%之間的,在0和滿分之間計算確定:得分=[某部門固定資產(chǎn)利用率-min(固定資產(chǎn)利用率)]/[max(固定資產(chǎn)利用率)-min(固定資產(chǎn)利用率)]×該指標(biāo)分值。3產(chǎn)出(25分)職責(zé)履行情況(25)履職完成情況(10分)根據(jù)年度主要任務(wù)分解表的具體任務(wù),逐項評價任務(wù)量化指標(biāo)完成情況、實(shí)施效果和責(zé)任制建立情況。用以反映和考核部門(單位)履職工作任務(wù)目標(biāo)的完成情況。評價要點(diǎn):
1.每項任務(wù)是否已制定了明確、具體、可量化、可衡量的績效指標(biāo);
2.每項任務(wù)績效指標(biāo)的完成情況,是全部完成、基本完成、未完成,還是未實(shí)施;
3.每項任務(wù)實(shí)施效果情況,是優(yōu)秀、良好、一般,還是無效果;
4.每項任務(wù)是否建立了目標(biāo)責(zé)任制,是否落實(shí)到具體部門和人員負(fù)責(zé)。根據(jù)不同部門履職的內(nèi)容和特點(diǎn),具體測算部門履職工作任務(wù)目標(biāo)的完成情況。10項目完成質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(15)部門已完成項目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項目個數(shù)占已完成項目個數(shù)的比率,用以反映和評價部門履職質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(已完成項目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項目個數(shù)/已完成項目個數(shù))×100%。項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)是指項目決算驗(yàn)收合格。1.項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等于100%的,得滿分;2.項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率小于或等于99%的,得0分;3.項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率在99%-100%之間的,在0和滿分之間計算確定:得分=[某部門項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率-min(項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率)]/[max(項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率)-min(項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率)]×該指標(biāo)分值。15效果(20分)履職效益情況(20分)經(jīng)濟(jì)效益(5分)部門及所屬二級單位通過履行職責(zé)和預(yù)算安排支出項目的實(shí)施,對我市帶來的經(jīng)濟(jì)影響。評價要點(diǎn):
1.通過部門所屬企事業(yè)單位改革,促進(jìn)了企事業(yè)單位效益增長情況;
2.通過預(yù)算支出項目的實(shí)施,促進(jìn)了行業(yè)生產(chǎn)能力增長,從而帶動行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長;
3.通過預(yù)算支出項目的實(shí)施,有效提高勞動效率,節(jié)約成本費(fèi)用;
4.通過預(yù)算支出項目的實(shí)施,降低了損耗,從而提高了生產(chǎn)效益;
5.通過預(yù)算支出項目的實(shí)施,完善了突發(fā)情況的監(jiān)測預(yù)警,保障了生產(chǎn)安全,降低了生產(chǎn)損失。根據(jù)不同部門履職的內(nèi)容和特點(diǎn),具體測算部門履職產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。5社會效益(5分)部門及所屬二級單位履行職責(zé)對社會發(fā)展所帶來的直接或間接影響。評價要點(diǎn):
1.通過部門所屬企事業(yè)單位的改革,促進(jìn)了企事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展,帶動就業(yè)增長情況;
2.通過預(yù)算支出項目的實(shí)施,是否明顯促進(jìn)了行業(yè)精神文明建設(shè);
3.通過部門履職是否明顯提高城鄉(xiāng)居民生活水平,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)與文化生活需求;
4.通過預(yù)算項目的實(shí)施,是否提高了勞動生產(chǎn)率,降低了勞動強(qiáng)度,促進(jìn)了勞動人民的身心健康;
5.通過部門履職行業(yè)形象是否得到了大大提升了,增強(qiáng)了部門影響力。根據(jù)不同部門履職的內(nèi)容和特點(diǎn),具體測算部門履職產(chǎn)生的社會效益。5生態(tài)效益(5分)部門及所屬二級單位履行職責(zé)對生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響。評價要點(diǎn):
1.通過預(yù)算支出項目的實(shí)施,綠色、節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,明顯帶動各環(huán)節(jié)的節(jié)能減排,也具有一定的環(huán)境效益;
2.通過
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