第1篇一、背景春運(yùn)是我國(guó)每年春節(jié)期間大規(guī)模的人員流動(dòng)，涉及億萬(wàn)旅客的出行需求。為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸安全、有序，維護(hù)良好的運(yùn)輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合春運(yùn)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸安全、有序、暢通。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立春運(yùn)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：由公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。副組長(zhǎng)：由交通運(yùn)輸、鐵路、民航、公安等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.負(fù)責(zé)春運(yùn)執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施；2.研究解決春運(yùn)執(zhí)法工作中的重大問(wèn)題；3.指導(dǎo)、督促各部門(mén)落實(shí)春運(yùn)執(zhí)法工作；4.負(fù)責(zé)春運(yùn)執(zhí)法工作的總結(jié)和表彰。（三）各部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的道路交通安全管理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為，確保道路交通安全；2.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的運(yùn)輸組織、調(diào)度和監(jiān)管，確保運(yùn)輸安全、有序；3.鐵路部門(mén)：負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的鐵路運(yùn)輸組織、調(diào)度和監(jiān)管，確保鐵路運(yùn)輸安全、有序；4.民航部門(mén)：負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的民航運(yùn)輸組織、調(diào)度和監(jiān)管，確保民航運(yùn)輸安全、有序；5.其他相關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，做好春運(yùn)執(zhí)法工作的相關(guān)保障工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.春運(yùn)前，各部門(mén)根據(jù)客流預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息，包括車(chē)票發(fā)售、運(yùn)輸組織、交通安全等內(nèi)容；2.春運(yùn)期間，密切關(guān)注天氣變化、道路狀況等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)春運(yùn)期間客流、天氣、道路狀況等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：1.一級(jí)響應(yīng)：春運(yùn)期間出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，嚴(yán)重影響春運(yùn)工作；2.二級(jí)響應(yīng)：春運(yùn)期間出現(xiàn)較大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，對(duì)春運(yùn)工作造成一定影響；3.三級(jí)響應(yīng)：春運(yùn)期間出現(xiàn)一般自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，對(duì)春運(yùn)工作造成一定影響；4.四級(jí)響應(yīng)：春運(yùn)期間出現(xiàn)輕微自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，對(duì)春運(yùn)工作造成輕微影響。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全力組織救援，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全；2.二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作；3.三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作；4.四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作。五、保障措施（一）物資保障1.確保春運(yùn)期間應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，包括食品、藥品、醫(yī)療設(shè)備等；2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的調(diào)配，確保及時(shí)到位。（二）人員保障1.加強(qiáng)春運(yùn)期間執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平；2.組織執(zhí)法人員開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.確保春運(yùn)期間執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)充足；2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，確保合理使用。六、應(yīng)急終止1.春運(yùn)期間，當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)；2.春運(yùn)結(jié)束后，對(duì)春運(yùn)執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由春運(yùn)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容（一）春運(yùn)期間道路交通安全管理1.加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處交通違法行為；2.加強(qiáng)重點(diǎn)路段、時(shí)段的管控，確保道路交通安全；3.加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高群眾交通安全意識(shí)。（二）春運(yùn)期間鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管1.加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查，確保鐵路運(yùn)輸安全；2.加強(qiáng)鐵路站場(chǎng)安全管理，確保旅客安全；3.加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸秩序維護(hù)，確保旅客出行順暢。（三）春運(yùn)期間民航運(yùn)輸安全監(jiān)管1.加強(qiáng)民航運(yùn)輸安全檢查，確保民航運(yùn)輸安全；2.加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)安全管理，確保旅客安全；3.加強(qiáng)民航運(yùn)輸秩序維護(hù)，確保旅客出行順暢。（四）春運(yùn)期間運(yùn)輸秩序維護(hù)1.加強(qiáng)運(yùn)輸場(chǎng)站秩序維護(hù)，確保旅客出行順暢；2.加強(qiáng)運(yùn)輸工具安全檢查，確保旅客安全；3.加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)管，確保旅客權(quán)益。九、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)春運(yùn)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好春運(yùn)執(zhí)法工作。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體，廣泛宣傳春運(yùn)執(zhí)法工作，提高群眾對(duì)春運(yùn)執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和支持。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查春運(yùn)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。十、總結(jié)春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案是確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸安全、有序、暢通的重要保障。各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。第2篇一、背景春運(yùn)是我國(guó)每年春節(jié)期間，全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模的人員流動(dòng)時(shí)期。為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸安全、有序，維護(hù)良好的運(yùn)輸秩序，預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《春運(yùn)工作方案》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸安全、有序，為廣大人民群眾提供安全、便捷、舒適的出行環(huán)境。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急工作。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。3.成員：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干。（二）春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)春運(yùn)期間執(zhí)法應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督。2.制定春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.分析研判春運(yùn)期間各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。4.指導(dǎo)、督促各部門(mén)落實(shí)春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急措施。5.負(fù)責(zé)春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急工作的總結(jié)、評(píng)估和改進(jìn)。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)預(yù)警級(jí)別。2.預(yù)警發(fā)布：由春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。3.預(yù)警措施：各級(jí)預(yù)警發(fā)布后，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，采取以下措施：（1）加強(qiáng)巡邏檢查，提高執(zhí)法力度。（2）加強(qiáng)交通安全宣傳，提高旅客安全意識(shí)。（3）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：春運(yùn)期間發(fā)生重大交通事故、惡劣天氣、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重影響旅客運(yùn)輸安全的事件。2.二級(jí)響應(yīng)：春運(yùn)期間發(fā)生較大交通事故、較大規(guī)模旅客滯留、較大規(guī)模旅客投訴等事件。3.三級(jí)響應(yīng)：春運(yùn)期間發(fā)生一般交通事故、一般規(guī)模旅客滯留、一般規(guī)模旅客投訴等事件。4.四級(jí)響應(yīng)：春運(yùn)期間發(fā)生輕微交通事故、輕微規(guī)模旅客滯留、輕微規(guī)模旅客投訴等事件。5.應(yīng)急響應(yīng)措施：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保旅客運(yùn)輸安全。（3）加強(qiáng)旅客安撫，提供必要的生活保障。（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（5）加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。五、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急物資保障1.嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資質(zhì)量。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的快速調(diào)撥。（二）應(yīng)急通信保障1.加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急通信暢通。2.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。3.加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備維護(hù)，確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行。（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急人員素質(zhì)。3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理，確保應(yīng)急隊(duì)伍高效運(yùn)轉(zhuǎn)。六、應(yīng)急信息報(bào)告（一）信息報(bào)告時(shí)限1.重大突發(fā)事件發(fā)生后，立即報(bào)告。2.較大突發(fā)事件發(fā)生后，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。3.一般突發(fā)事件發(fā)生后，4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。（二）信息報(bào)告內(nèi)容1.事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因。2.事件影響范圍、程度及造成的損失。3.應(yīng)急處置措施及進(jìn)展情況。4.需要上級(jí)部門(mén)支持的事項(xiàng)。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。3.提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。2.應(yīng)急處置措施的落實(shí)。3.應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)。4.應(yīng)急物資的調(diào)撥和保障。（三）演練組織1.成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。3.組織參演單位進(jìn)行演練。4.對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。八、附則（一）本預(yù)案由春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（三）各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。（四）本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。（五）本預(yù)案的修訂由春運(yùn)執(zhí)法應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。（六）本預(yù)案的有效期為五年。第3篇一、預(yù)案背景春運(yùn)，即春節(jié)運(yùn)輸，是我國(guó)一年一度規(guī)模最大的旅客運(yùn)輸活動(dòng)。為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸安全、有序，維護(hù)良好的交通秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合春運(yùn)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸安全、有序，防止發(fā)生重大交通事故和嚴(yán)重治安案件。2.保障旅客合法權(quán)益，維護(hù)良好的運(yùn)輸秩序。3.提高春運(yùn)執(zhí)法效率，提升執(zhí)法隊(duì)伍形象。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.春運(yùn)執(zhí)法指揮部-負(fù)責(zé)春運(yùn)執(zhí)法工作的總體協(xié)調(diào)和指揮。-成員包括：公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、城管等部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.春運(yùn)執(zhí)法辦公室-負(fù)責(zé)春運(yùn)執(zhí)法工作的日常協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督。-成員包括：公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、城管等部門(mén)具體負(fù)責(zé)人。3.春運(yùn)執(zhí)法小組-負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作，包括交通秩序維護(hù)、旅客安全檢查、治安巡邏等。-成員包括：公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、城管等部門(mén)執(zhí)法人員。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警階段-收集春運(yùn)期間交通流量、天氣變化、旅客出行等信息。-分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的交通擁堵、事故、治安案件等風(fēng)險(xiǎn)。-根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施。2.響應(yīng)階段-一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大交通事故、嚴(yán)重治安案件，或出現(xiàn)大面積交通擁堵時(shí)啟動(dòng)。-調(diào)集大量警力、車(chē)輛、設(shè)備，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。-實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。-組織現(xiàn)場(chǎng)救援，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。-二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大交通事故、治安案件，或出現(xiàn)局部交通擁堵時(shí)啟動(dòng)。-調(diào)集部分警力、車(chē)輛、設(shè)備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。-實(shí)施交通疏導(dǎo)，確保交通秩序。-組織現(xiàn)場(chǎng)處理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。-三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般交通事故、治安案件，或出現(xiàn)輕微交通擁堵時(shí)啟動(dòng)。-調(diào)集少量警力、車(chē)輛、設(shè)備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。-實(shí)施交通指揮，確保交通秩序。-組織現(xiàn)場(chǎng)處理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。3.恢復(fù)階段-確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)處理完畢，交通秩序恢復(fù)正常。-撤離現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力量，恢復(fù)正常交通秩序。-總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急措施1.交通秩序維護(hù)-加強(qiáng)重點(diǎn)路段、時(shí)段的交通巡邏，確保交通暢通。-嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、超載、酒駕等違法行為。-加強(qiáng)交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施的維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.旅客安全檢查-加強(qiáng)旅客行李、包裹的檢查，防止危險(xiǎn)物品上車(chē)。-加強(qiáng)旅客人身安全檢查，防止恐怖襲擊、暴力事件發(fā)生。-加強(qiáng)對(duì)旅客的服務(wù)，確保旅客出行安全、舒適。3.治安巡邏-加強(qiáng)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等交通樞紐的治安巡邏，防止盜竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)。-加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段的治安巡邏，維護(hù)良好的治安秩序。4.信息發(fā)布-及時(shí)發(fā)布春運(yùn)期間交通流量、天氣變化、旅客出行等信息。-通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳春運(yùn)安全知識(shí)，提高旅客安全意識(shí)。六、保障措施1.人員保障-組織開(kāi)展春運(yùn)執(zhí)法培訓(xùn)，提