第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁從業(yè)資格考試投資政策及答案解析（含答案及解析）姓名：科室/部門/班級：得分：題型單選題多選題判斷題填空題簡答題案例分析題總分得分

一、單選題（共20分）

1.根據(jù)《中華人民共和國投資法》第十四條，下列關(guān)于投資項目立項的說法中，正確的是（______）。

A.所有投資項目都必須經(jīng)過省級人民政府審批

B.中小企業(yè)投資項目備案制適用于投資額未超過3000萬元的情形

C.國家鼓勵類投資項目無需進行環(huán)境影響評價

D.外商投資項目審批時限不得超過45個工作日

2.下列投資政策工具中，屬于政府引導(dǎo)基金主要支持方向的是（______）。

A.商業(yè)銀行貸款利率優(yōu)惠

B.中小企業(yè)股權(quán)融資補貼

C.基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款貼息

D.高科技研發(fā)項目股權(quán)投資

3.根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2020年本）》，下列項目屬于核準(zhǔn)制范疇的是（______）。

A.地方政府投資的公共停車場項目

B.需要跨境融資的能源項目

C.5000萬元以下的制造業(yè)項目

D.農(nóng)村供水工程建設(shè)項目

4.投資政策風(fēng)險評估中，“市場風(fēng)險”主要指（______）。

A.項目建設(shè)資金來源不穩(wěn)定

B.項目產(chǎn)品市場需求下降

C.項目審批流程變更

D.項目用地被征收

5.下列關(guān)于PPP（政府和社會資本合作）模式的說法中，錯誤的是（______）。

A.PPP項目需通過物有所值（VfM）評價

B.政府支付義務(wù)屬于PPP項目核心特征

C.PPP項目合同期限通常不超過10年

D.PPP項目需納入政府采購范圍

6.投資政策中的“負(fù)面清單”制度主要目的是（______）。

A.鼓勵政府加大投資力度

B.明確禁止和限制的投資領(lǐng)域

C.減少企業(yè)投資審批環(huán)節(jié)

D.提高投資項目回報率

7.根據(jù)《外商投資法》第十六條，外商投資企業(yè)可依法通過（______）方式擴大投資規(guī)模。

A.未經(jīng)審批直接增資

B.增設(shè)新生產(chǎn)線

C.以非貨幣財產(chǎn)出資

D.變更企業(yè)經(jīng)營范圍

8.投資政策中的“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”通常采取（______）運作模式。

A.行政指令分配資金

B.市場化專業(yè)投資管理

C.財政直接補貼企業(yè)

D.政府主導(dǎo)的集中采購

9.下列投資政策工具中，屬于“財政貼息”的是（______）。

A.對高新技術(shù)企業(yè)稅收減免

B.為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款

C.對符合條件的貸款按期利率補貼

D.直接向企業(yè)注入資本金

10.投資政策評估中的“社會效益”指標(biāo)通常包括（______）。

A.項目投資回報率

B.項目對就業(yè)的帶動作用

C.項目資本金到位率

D.項目貸款利率

11.根據(jù)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》，備案制項目若涉及重大敏感問題，企業(yè)需（______）。

A.提交地方政府專項報告

B.自動轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制管理

C.向省級主管部門備案

D.不需額外說明

12.投資政策中的“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”主要體現(xiàn)為（______）。

A.限制東部地區(qū)投資增長

B.加大中西部地區(qū)政策傾斜

C.統(tǒng)一全國投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

D.提高一線城市土地出讓金

13.下列投資政策工具中，屬于“稅收抵免”的是（______）。

A.企業(yè)所得稅按15%征收

B.符合條件的研發(fā)費用抵扣應(yīng)納稅所得額

C.減免個人所得稅起征點

D.增值稅即征即退

14.投資政策中的“反壟斷審查”主要針對（______）。

A.外商投資并購行為

B.國內(nèi)企業(yè)跨行業(yè)投資

C.投資項目資金來源合規(guī)性

D.投資項目對市場競爭的影響

15.根據(jù)《政府和社會資本合作項目合同指南》，PPP項目中的“政府付費”依據(jù)（______）。

A.項目實際運營成本

B.社會資本投資回報要求

C.項目績效考核結(jié)果

D.行業(yè)平均利潤水平

16.投資政策中的“一帶一路”倡議主要推動（______）。

A.國內(nèi)企業(yè)境外投資便利化

B.對外投資保險覆蓋率提升

C.跨境投資監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

D.全球投資貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)

17.下列投資政策工具中，屬于“信貸支持”的是（______）。

A.財政直接投資基礎(chǔ)設(shè)施

B.為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保

C.降低金融機構(gòu)貸款利率

D.對投資項目進行可行性研究補貼

18.投資政策風(fēng)險評估中，“政策風(fēng)險”主要指（______）。

A.項目建設(shè)延期

B.行業(yè)監(jiān)管政策調(diào)整

C.項目產(chǎn)品滯銷

D.原材料價格波動

19.根據(jù)《外商投資法實施條例》，外商投資企業(yè)可依法（______）。

A.未經(jīng)審批變更股權(quán)結(jié)構(gòu)

B.限制員工工資標(biāo)準(zhǔn)

C.必須聘請本地律師事務(wù)所

D.拒絕參與社會責(zé)任項目

20.投資政策中的“綠色金融”要求（______）。

A.所有投資項目必須使用環(huán)保技術(shù)

B.對高污染項目征收環(huán)境稅

C.金融機構(gòu)需優(yōu)先支持綠色項目

D.企業(yè)投資需繳納碳交易費用

二、多選題（共15分，多選、錯選不得分）

21.投資政策中的“政府投資”主要特點包括（______）。

A.資金來源為財政性資金

B.投資方向集中于公共領(lǐng)域

C.項目收益以社會效益為主

D.實行嚴(yán)格的審批制管理

22.下列投資政策工具中，屬于“財政補貼”的是（______）。

A.高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)補貼

B.農(nóng)村電網(wǎng)改造補貼

C.消費者購車補貼

D.基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)補貼

23.投資政策風(fēng)險評估中，“運營風(fēng)險”主要指（______）。

A.項目建設(shè)資金鏈斷裂

B.項目產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題

C.項目用地被非法占用

D.項目運營成本超支

24.根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，核準(zhǔn)制項目需提交的材料通常包括（______）。

A.項目可行性研究報告

B.資金來源證明文件

C.環(huán)境影響評價批復(fù)

D.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告

25.投資政策中的“稅收優(yōu)惠”可表現(xiàn)為（______）。

A.企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠

B.個人所得稅專項附加扣除

C.增值稅即征即退

D.關(guān)稅減免

26.下列投資政策工具中，屬于“政府引導(dǎo)基金”運作方式的是（______）。

A.直接投資企業(yè)股權(quán)

B.提供貸款貼息

C.組織行業(yè)投資論壇

D.設(shè)定投資回報率上限

27.投資政策中的“負(fù)面清單”制度適用于（______）。

A.國內(nèi)企業(yè)投資項目

B.外商投資項目

C.政府投資項目

D.民營企業(yè)投資項目

28.投資政策風(fēng)險評估中，“市場風(fēng)險”與“政策風(fēng)險”的主要區(qū)別在于（______）。

A.前者具有客觀性，后者受人為因素影響

B.前者可量化，后者難以預(yù)測

C.前者影響短期收益，后者影響長期發(fā)展

D.前者需企業(yè)主動規(guī)避，后者需政府干預(yù)

29.根據(jù)《外商投資法》，外商投資企業(yè)可依法（______）。

A.參與國有企業(yè)改制重組

B.設(shè)立境外子公司

C.享受與內(nèi)資企業(yè)同等待遇

D.限制產(chǎn)品出口

30.投資政策中的“PPP模式”優(yōu)勢包括（______）。

A.提高政府投資效率

B.分散政府財政風(fēng)險

C.增強項目運營專業(yè)性

D.減少項目投資回報

三、判斷題（共10分，每題0.5分）

31.根據(jù)《中華人民共和國公司法》，所有公司投資項目均需經(jīng)過股東大會審批。（______）

32.投資政策中的“財政貼息”是指政府直接向企業(yè)支付利息費用。（______）

33.外商投資項目備案制適用于所有類型的投資項目。（______）

34.投資政策風(fēng)險評估中，“法律風(fēng)險”主要指合同糾紛。（______）

35.PPP項目中的“政府付費”通常以明確定價方式支付。（______）

36.投資政策中的“負(fù)面清單”制度適用于所有國家。（______）

37.根據(jù)《外商投資法》，外商投資企業(yè)需繳納額外稅費。（______）

38.投資政策評估中的“經(jīng)濟效益”指標(biāo)通常包括GDP貢獻。（______）

39.投資政策中的“綠色金融”要求金融機構(gòu)強制支持環(huán)保項目。（______）

40.投資政策風(fēng)險評估需考慮所有潛在風(fēng)險因素。（______）

四、填空題（共10分，每空1分）

41.根據(jù)《中華人民共和國投資法》，國家鼓勵類投資項目可享受________優(yōu)惠政策。

42.投資政策中的“反壟斷審查”主要依據(jù)________和《中華人民共和國反壟斷法》。

43.PPP項目中的“物有所值”（VfM）評價需從________、________和________三個維度展開。

44.投資政策風(fēng)險評估中，“政策風(fēng)險”主要指________政策調(diào)整導(dǎo)致的項目不確定性。

45.根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，跨境投資項目需提交________審查。

46.投資政策中的“稅收抵免”是指企業(yè)實際繳納的________在應(yīng)納稅額中扣除。

47.PPP項目合同通常約定________年以上的合作期限。

48.投資政策評估中的“社會效益”指標(biāo)通常包括________和________。

49.根據(jù)《外商投資法》，外商投資企業(yè)可依法________股權(quán)結(jié)構(gòu)。

50.投資政策中的“綠色金融”要求金融機構(gòu)優(yōu)先支持________和________項目。

五、簡答題（共20分）

51.簡述投資政策風(fēng)險評估的主要方法及其適用場景。（5分）

52.結(jié)合實際案例，分析政府引導(dǎo)基金在支持中小企業(yè)發(fā)展中的作用。（5分）

53.根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，簡述核準(zhǔn)制與備案制的主要區(qū)別。（5分）

54.針對投資政策中的“負(fù)面清單”制度，企業(yè)應(yīng)如何制定應(yīng)對策略？（5分）

六、案例分析題（共25分）

某能源科技有限公司計劃投資建設(shè)一套年處理10萬噸廢棄塑料的環(huán)保項目，總投資2億元，其中政府投資4000萬元，其余通過銀行貸款和股權(quán)融資解決。項目需占用林地20畝，項目產(chǎn)品主要銷往東南亞市場。項目在備案過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對項目排放標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑，同時銀行以項目貸款利率較高為由拒絕提供融資支持。

問題：

（1）分析該項目在投資政策方面可能面臨的主要風(fēng)險。（10分）

（2）提出解決項目備案和融資問題的具體措施。（10分）

（3）總結(jié)該項目在投資政策執(zhí)行過程中需注意的關(guān)鍵點。（5分）

參考答案及解析

一、單選題

1.B

解析：根據(jù)《中華人民共和國投資法》第十四條，中小型投資項目（投資額3000萬元以下）實行備案制管理，因此B選項正確。A選項錯誤，部分重大項目需國家發(fā)改委審批；C選項錯誤，環(huán)保項目需進行環(huán)評；D選項錯誤，外商投資項目審批時限因項目類型而異。

2.D

解析：政府引導(dǎo)基金主要通過股權(quán)投資方式支持高科技、高成長性項目，因此D選項正確。A選項錯誤，貸款利率優(yōu)惠屬于貨幣政策工具；B選項錯誤，股權(quán)融資補貼較少見；C選項錯誤，貸款貼息屬于信用政策。

3.B

解析：根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2020年本）》，需要跨境融資的能源項目屬于核準(zhǔn)制范疇，因此B選項正確。A、C、D選項均適用備案制或投資促進政策。

4.B

解析：市場風(fēng)險指項目產(chǎn)品市場需求變化導(dǎo)致投資收益下降，因此B選項正確。A選項屬于資金風(fēng)險；C選項屬于政策風(fēng)險；D選項屬于用地風(fēng)險。

5.C

解析：PPP項目合同期限通常為10-30年，因此C選項錯誤。其他選項均符合PPP模式特征。

6.B

解析：“負(fù)面清單”制度明確禁止和限制的投資領(lǐng)域，因此B選項正確。其他選項均與負(fù)面清單制度無關(guān)。

7.C

解析：根據(jù)《外商投資法》第十六條，外商投資企業(yè)可依法以非貨幣財產(chǎn)出資，因此C選項正確。其他選項均需遵守特定審批程序。

8.B

解析：產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金通常采取市場化專業(yè)投資管理，因此B選項正確。其他選項均不符合基金運作特征。

9.C

解析：財政貼息是指政府為符合條件的貸款按期利率補貼部分利息，因此C選項正確。其他選項均屬于其他政策工具。

10.B

解析：社會效益指標(biāo)通常包括就業(yè)帶動、技術(shù)創(chuàng)新等，因此B選項正確。A、C、D選項均屬于經(jīng)濟效益指標(biāo)。

11.A

解析：備案制項目若涉及重大敏感問題，企業(yè)需提交地方政府專項報告，因此A選項正確。其他選項均不符合備案制程序。

12.B

解析：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主要體現(xiàn)為加大對中西部地區(qū)政策傾斜，因此B選項正確。其他選項均與政策目標(biāo)不符。

13.B

解析：稅收抵免是指符合條件的研發(fā)費用抵扣應(yīng)納稅所得額，因此B選項正確。其他選項均屬于其他稅收政策。

14.D

解析：反壟斷審查主要針對投資項目對市場競爭的影響，因此D選項正確。其他選項均與反壟斷審查無關(guān)。

15.C

解析：PPP項目中的政府付費依據(jù)績效考核結(jié)果，因此C選項正確。其他選項均不符合付費依據(jù)。

16.A

解析：“一帶一路”倡議主要推動國內(nèi)企業(yè)境外投資便利化，因此A選項正確。其他選項均與倡議目標(biāo)不符。

17.B

解析：信貸支持工具通常包括信用擔(dān)保，因此B選項正確。其他選項均屬于其他政策工具。

18.B

解析：政策風(fēng)險指行業(yè)監(jiān)管政策調(diào)整導(dǎo)致的項目不確定性，因此B選項正確。其他選項均屬于其他風(fēng)險類型。

19.A

解析：根據(jù)《外商投資法實施條例》，外商投資企業(yè)可依法未經(jīng)審批變更股權(quán)結(jié)構(gòu)，因此A選項正確。其他選項均不符合法律允許范圍。

20.C

解析：綠色金融要求金融機構(gòu)優(yōu)先支持綠色項目，因此C選項正確。其他選項均不符合綠色金融要求。

二、多選題

21.ABC

解析：政府投資資金來源為財政性資金，投資方向集中于公共領(lǐng)域，收益以社會效益為主，因此ABC選項正確。D選項錯誤，政府投資不實行嚴(yán)格的審批制。

22.ABD

解析：財政補貼包括高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)補貼、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)補貼等，因此ABD選項正確。C選項屬于消費補貼，不屬于投資政策工具。

23.BD

解析：運營風(fēng)險主要指項目產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題、運營成本超支等，因此BD選項正確。A、C選項均屬于建設(shè)階段風(fēng)險。

24.ABCD

解析：核準(zhǔn)制項目需提交可行性研究報告、資金來源證明、環(huán)評批復(fù)、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，因此ABCD選項正確。

25.AC

解析：稅收優(yōu)惠包括企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠、增值稅即征即退，因此AC選項正確。B、D選項均屬于其他稅收政策。

26.ABC

解析：政府引導(dǎo)基金可通過直接投資、提供貼息、組織行業(yè)論壇等方式運作，因此ABC選項正確。D選項錯誤，投資回報率由市場決定。

27.BCD

解析：“負(fù)面清單”制度適用于外商投資、民營企業(yè)投資，但不適用于政府投資項目，因此BCD選項正確。A選項錯誤，國內(nèi)企業(yè)投資項目不適用負(fù)面清單。

28.AC

解析：市場風(fēng)險具有客觀性，政策風(fēng)險受人為因素影響；市場風(fēng)險可量化，政策風(fēng)險難以預(yù)測，因此AC選項正確。B、D選項均與風(fēng)險性質(zhì)不符。

29.ABC

解析：根據(jù)《外商投資法》，外商投資企業(yè)可依法參與國企改制、設(shè)立境外子公司、享受同等待遇，因此ABC選項正確。D選項錯誤，企業(yè)投資自由不受限制。

30.ABC

解析：PPP模式可提高政府投資效率、分散財政風(fēng)險、增強項目運營專業(yè)性，因此ABC選項正確。D選項錯誤，PPP項目需確保合理回報。

三、判斷題

31.×

解析：根據(jù)《公司法》，只有上市公司投資項目需經(jīng)過股東大會審批，一般公司投資項目由董事會決策。

32.×

解析：財政貼息是指政府為符合條件的貸款按期利率補貼部分利息，而非直接支付利息。

33.×

解析：外商投資項目備案制適用于投資額未超過3000萬元且不涉及敏感領(lǐng)域的情況。

34.×

解析：法律風(fēng)險指項目合同糾紛、侵權(quán)等，運營風(fēng)險指項目產(chǎn)品或服務(wù)問題。

35.√

解析：PPP項目中的政府付費通常以明確定價方式支付，如按量付費或固定付費。

36.×

解析：“負(fù)面清單”制度主要適用于特定國家或地區(qū)，如中國對外商投資的負(fù)面清單。

37.×

解析：根據(jù)《外商投資法》，外商投資企業(yè)享受與內(nèi)資企業(yè)同等的稅費待遇。

38.√

解析：投資政策評估中的經(jīng)濟效益指標(biāo)通常包括GDP貢獻、稅收貢獻等。

39.×

解析：綠色金融要求金融機構(gòu)優(yōu)先支持環(huán)保項目，但并非強制。

40.√

解析：投資政策風(fēng)險評估需考慮所有潛在風(fēng)險因素，包括市場、政策、運營等。

四、填空題

41.稅收減免

解析：根據(jù)《中華人民共和國投資法》，國家鼓勵類投資項目可享受稅收減免優(yōu)惠政策。

42.《中華人民共和國反壟斷法》

解析：反壟斷審查主要依據(jù)《反壟斷法》和相關(guān)部門規(guī)章。

43.經(jīng)濟性、技術(shù)性、融資性

解析：物有所值（VfM）評價需從經(jīng)濟性、技術(shù)性、融資性三個維度展開。

44.行業(yè)監(jiān)管

解析：政策風(fēng)險主要指行業(yè)監(jiān)管政策調(diào)整導(dǎo)致的項目不確定性。

45.外商投資

解析：跨境投資項目需提交外商投資審查。

46.企業(yè)所得稅

解析：稅收抵免是指企業(yè)實際繳納的企業(yè)所得稅在應(yīng)納稅額中扣除。

47.10

解析：PPP項目合同通常約定10年以上的合作期限。

48.就業(yè)帶動、技術(shù)創(chuàng)新

解析：社會效益指標(biāo)通常包括就業(yè)帶動、技術(shù)創(chuàng)新等。

49.依法

解析：根據(jù)《外商投資法》，外商投資企業(yè)可依法變更股權(quán)結(jié)構(gòu)。

50.清潔能源、節(jié)能環(huán)保

解析：綠色金融要求金融機構(gòu)優(yōu)先支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保項目。

五、簡答題

51.簡述投資政策風(fēng)險評估的主要方法及其適用場景。

答：

①專家調(diào)查法：通過專家咨詢評估項目風(fēng)險，適用于政策風(fēng)險、法律風(fēng)險評估。

②案例分析法：