2025年大學(xué)反恐警務(wù)專業(yè)題庫——反恐警務(wù)專業(yè)的安全法規(guī)與法律規(guī)范考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（請將最符合題意的選項(xiàng)填在括號內(nèi)）1.我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民的（）不受侵犯。2.根據(jù)《中華人民共和國刑法》，關(guān)于預(yù)備實(shí)施恐怖活動罪，下列表述錯誤的是（）。3.反恐案件偵查中，如果需要查詢、凍結(jié)恐怖活動嫌疑人的存款、匯款，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過（）批準(zhǔn)。4.《中華人民共和國治安管理處罰法》中，對于編造、故意傳播虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情，嚴(yán)重擾亂社會秩序的行為，最高可處以（）處罰。5.下列哪項(xiàng)不屬于《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定的反恐工作原則？（）6.對于涉嫌恐怖活動的嫌疑人，公安機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，如果需要采取技術(shù)偵察措施，必須嚴(yán)格按照（）規(guī)定執(zhí)行。7.根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》，對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限最長不得超過（）。8.在特定區(qū)域?qū)嵤┑姆纯职踩珯z查，其權(quán)力行使主要依據(jù)的是（）。9.我國締結(jié)的關(guān)于反恐的國際公約，其在國內(nèi)的適用方式主要是（）。10.公安機(jī)關(guān)在反恐工作中依法采取的強(qiáng)制措施和行政處罰，必須與（）相適應(yīng)。二、判斷題（請判斷下列表述的正誤，正確的填“√”，錯誤的填“×”）1.因緊急避險而實(shí)施的看似危害公共安全的恐怖活動行為，可以免除刑事責(zé)任。（）2.任何單位和個人都有義務(wù)為反恐怖主義工作提供便利和協(xié)助。（）3.在反恐情報工作中，可以不經(jīng)法定程序，對任何人員進(jìn)行無限制的監(jiān)控。（）4.因果關(guān)系是認(rèn)定恐怖活動犯罪必須具備的主觀要件之一。（）5.治安拘留是刑事訴訟中的強(qiáng)制措施之一。（）6.審判機(jī)關(guān)在審理恐怖活動案件時，可以不遵循刑事訴訟法的基本原則。（）7.為了維護(hù)國家安全，任何情況下都可以對公民的通信自由和通信秘密進(jìn)行侵犯。（）8.反恐安全檢查的對象和范圍由國務(wù)院規(guī)定，地方各級政府無權(quán)制定具體措施。（）9.國際恐怖組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)僅由我國單方面制定。（）10.對違反反恐安全規(guī)定的行為，只能給予行政處罰，不能追究刑事責(zé)任。（）三、名詞解釋（請簡要解釋下列名詞的含義）1.恐怖活動2.恐怖活動組織3.恐怖活動人員4.安全檢查5.緊急狀態(tài)四、簡答題1.簡述反恐工作堅(jiān)持國家安全利益至上原則的內(nèi)涵及其在法律實(shí)踐中的體現(xiàn)。2.簡述反恐案件偵查程序中，證據(jù)收集和保全的主要要求。3.簡述公安機(jī)關(guān)在反恐工作中如何平衡安全與自由的關(guān)系。4.簡述我國反恐領(lǐng)域主要適用的國際法律規(guī)范及其特點(diǎn)。五、論述題結(jié)合具體法律條文和現(xiàn)實(shí)案例（可自行設(shè)想），論述在反恐警務(wù)實(shí)踐中，如何理解和適用比例原則，以確保執(zhí)法行為的合法性、合理性與必要性。試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.C2.D3.A4.B5.D6.C7.B8.A9.C10.D二、判斷題1.×2.√3.×4.√5.×6.×7.×8.×9.×10.×三、名詞解釋1.恐怖活動：指以暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn)，或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。2.恐怖活動組織：指為實(shí)施恐怖活動而組成的非法組織。3.恐怖活動人員：指恐怖活動組織的成員以及其他恐怖活動犯罪的犯罪分子。4.安全檢查：指在特定時間、特定區(qū)域或針對特定人員、物品進(jìn)行的，旨在發(fā)現(xiàn)和排除危險物品、防范恐怖活動侵害的一種措施。5.緊急狀態(tài)：指國家或地區(qū)面臨特別重大危險，需要采取非常措施以維護(hù)國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序的狀態(tài)。四、簡答題1.反恐工作堅(jiān)持國家安全利益至上原則的內(nèi)涵及其在法律實(shí)踐中的體現(xiàn)：內(nèi)涵：在反恐工作中，國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益被置于首要地位。當(dāng)國家安全面臨恐怖活動的嚴(yán)重威脅時，法律和政策應(yīng)優(yōu)先保障國家的整體安全利益，包括維護(hù)政治穩(wěn)定、社會秩序、經(jīng)濟(jì)安全和文化安全等。法律實(shí)踐體現(xiàn)：*立法優(yōu)先：反恐法律法規(guī)通常具有更高的法律效力，并優(yōu)先于其他一般性法律規(guī)范。*特殊權(quán)力：法律授予公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等在反恐工作中享有偵查、監(jiān)控、強(qiáng)制措施、行政處罰等方面的特殊權(quán)力。*優(yōu)先適用：在發(fā)生恐怖活動或緊急情況時，相關(guān)法律允許暫時限制或暫停部分公民權(quán)利（如通信自由、集會自由），以保障更重要的國家安全利益。*責(zé)任追究：對于妨礙反恐工作的行為，法律設(shè)定了相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制。2.反恐案件偵查程序中，證據(jù)收集和保全的主要要求：*合法性：證據(jù)的收集必須嚴(yán)格遵守刑事訴訟法及相關(guān)法律規(guī)定，符合法定程序，不得侵犯公民合法權(quán)益。例如，搜查、扣押、電子監(jiān)控等必須依法進(jìn)行。*客觀性：證據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀，不得偽造、篡改或隱瞞。偵查人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀地收集能夠證明犯罪嫌疑人有罪或無罪、罪重或罪輕的各種證據(jù)。*關(guān)聯(lián)性：收集的證據(jù)必須與案件事實(shí)存在關(guān)聯(lián)，能夠證明案件的相關(guān)情節(jié)。*及時性：證據(jù)的收集和保全應(yīng)當(dāng)及時，特別是對于可能滅失或難以取得的證據(jù)，要及時采取措施固定。*完整性：證據(jù)應(yīng)當(dāng)完整無損，對于物證、書證等要妥善保管，對于電子數(shù)據(jù)要保證其原始性和完整性，制作完整的取證筆錄和證據(jù)清單。*鏈條完整性：要確保證據(jù)收集、保管、移送、審查、運(yùn)用的整個鏈條清晰、無縫，保證證據(jù)的合法性和證明力。3.公安機(jī)關(guān)在反恐工作中如何平衡安全與自由的關(guān)系：*法律框架內(nèi)平衡：平衡必須在憲法和法律框架內(nèi)進(jìn)行。法律既規(guī)定了維護(hù)國家安全的義務(wù)，也規(guī)定了保障公民基本權(quán)利的制度。公安機(jī)關(guān)的所有行為都必須依法進(jìn)行。*比例原則的運(yùn)用：在采取限制公民自由的反恐措施時，必須遵循比例原則，即手段與目的必須相適應(yīng)。所采取的措施應(yīng)當(dāng)是達(dá)成反恐目的所必需的、合理的，并且其損害公民自由的程度不能超過實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)所必需的限度。*必要性審查：對每一項(xiàng)限制自由的措施進(jìn)行必要性審查，問自己是否有其他侵害性更小的替代方案可以達(dá)到同樣的安全目的。*最小損害原則：在多種合法措施中選擇對公民自由損害最小的措施。*程序正當(dāng)保障：通過嚴(yán)格的程序保障來限制自由，例如，搜查需要令狀，強(qiáng)制措施需要審批，對自由的限制必須告知當(dāng)事人并給予救濟(jì)途徑。*定期評估與調(diào)整：對反恐措施的效果和對其影響的平衡進(jìn)行定期評估，并根據(jù)社會發(fā)展和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。4.我國反恐領(lǐng)域主要適用的國際法律規(guī)范及其特點(diǎn)：我國反恐領(lǐng)域主要適用的國際法律規(guī)范主要來源于聯(lián)合國框架下的反恐公約和議定書，以及其他區(qū)域性或雙邊協(xié)議。例如，《制止恐怖主義爆炸公約》、《制止恐怖主義融資國際公約》、《關(guān)于打擊恐怖主義特別是恐怖組織犯罪公約》、《聯(lián)合國反恐公約》及其各項(xiàng)議定書等。其特點(diǎn)：*普遍性：許多聯(lián)合國反恐公約具有廣泛的締約國參與，體現(xiàn)了國際社會在反恐問題上的共同意愿。*合作性：國際規(guī)范強(qiáng)調(diào)締約國之間的合作與協(xié)作，包括情報共享、司法協(xié)助、引渡、旅行證件檢查等方面的合作機(jī)制。*具體性：國際公約往往針對反恐的某一具體方面（如爆炸、融資、劫持人質(zhì)、使用化學(xué)武器等）作出規(guī)定，內(nèi)容較為具體。*約束力：對于締約國而言，國際公約具有法律約束力，締約國有義務(wù)履行公約規(guī)定的義務(wù)。*國內(nèi)法轉(zhuǎn)化：我國通過制定國內(nèi)法律法規(guī)的方式，將國際反恐公約的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，使其在國內(nèi)得到實(shí)施。例如，《中華人民共和國反恐怖主義法》中就吸收了多項(xiàng)國際公約的精神和具體規(guī)定。*動態(tài)發(fā)展性：隨著恐怖主義形勢的變化，新的國際反恐規(guī)范不斷出臺，原有的規(guī)范也可能進(jìn)行修訂，體現(xiàn)了國際反恐合作的動態(tài)發(fā)展。五、論述題結(jié)合具體法律條文和現(xiàn)實(shí)案例（可自行設(shè)想），論述在反恐警務(wù)實(shí)踐中，如何理解和適用比例原則，以確保執(zhí)法行為的合法性、合理性與必要性。論述：比例原則是現(xiàn)代法治國家一項(xiàng)重要的法律原則，要求國家權(quán)力的行使必須受到約束，必須在目的與手段之間尋求平衡，確保權(quán)力行使的合法性、合理性與必要性。在反恐警務(wù)實(shí)踐中，恐怖活動的威脅性、緊迫性以及可能對公民權(quán)利造成的侵害，使得比例原則的適用尤為重要，它既是保障公民權(quán)利的防火墻，也是規(guī)范反恐執(zhí)法行為、提升執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。首先，比例原則要求反恐執(zhí)法行為具有明確且正當(dāng)?shù)哪康摹Ｔ诜纯止ぷ髦?，這一目的主要是維護(hù)國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，防范和打擊恐怖活動。任何反恐執(zhí)法行為都必須服務(wù)于這一核心目的，不得以反恐為名行其他不法之實(shí)。例如，安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)和排除危險物品，防止恐怖襲擊發(fā)生；對恐怖活動嫌疑人采取強(qiáng)制措施的目的在于保障偵查活動的順利進(jìn)行或防止其繼續(xù)危害社會。如果行為缺乏明確、正當(dāng)?shù)哪康模词箍陀^上可能有助于安全，也違反了比例原則。其次，比例原則要求為達(dá)成目的所采取的手段必須與目的相適應(yīng)，即必要性審查。這是比例原則的核心內(nèi)容。在反恐實(shí)踐中，這意味著公安機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施（如拘留、逮捕、搜查）、監(jiān)控措施（如電子監(jiān)控）、限制權(quán)利（如限制通信、限制出行）時，必須問自己：是否存在侵害性更小的替代性手段可以達(dá)到同樣的反恐目的？如果有，則應(yīng)優(yōu)先選擇替代性手段。例如，在實(shí)施安全檢查時，應(yīng)先采用非侵入性的檢查方式，只有在必要時才采用侵入性檢查；在偵查恐怖案件時，應(yīng)優(yōu)先采用常規(guī)偵查手段，只有在確有必要且符合法定條件時，才能申請采用技術(shù)偵察措施。必要性審查要求執(zhí)法機(jī)關(guān)在決策時進(jìn)行全面評估，考慮手段的損害程度、目的的重要性以及是否存在替代方案等因素。再次，比例原則要求執(zhí)法行為造成的損害與其所追求的利益之間必須保持均衡，即適當(dāng)性（或稱相稱性）審查。即使某種手段是必要的，但如果其造成的損害（對公民權(quán)利的侵害程度）相對于所要實(shí)現(xiàn)的反恐利益而言過大，則同樣違反比例原則。例如，對于情節(jié)輕微、危害不大的恐怖活動預(yù)備行為，如果采取逮捕這樣嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，可能就與其社會危害性不相稱；同樣，如果對大量無辜群眾進(jìn)行無差別的長時間通信監(jiān)控，即使是為了獲取恐怖情報，也可能因?qū)耠[私權(quán)的過度侵害而違反比例原則。適當(dāng)性審查要求在必要時進(jìn)行利益衡量，確保手段對公民權(quán)利的侵害是在可接受的范圍內(nèi)，沒有超過實(shí)現(xiàn)目的所必需的限度。最后，比例原則還要求執(zhí)法