2025年大學(xué)海警執(zhí)法專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——水產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與海警執(zhí)法專(zhuān)業(yè)考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡(jiǎn)答題（每題5分，共30分）1.簡(jiǎn)述《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》中關(guān)于漁業(yè)資源保護(hù)的基本原則。2.海警在執(zhí)行海上巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循哪些主要程序？3.水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)水域生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生哪些主要影響？4.簡(jiǎn)述海警在處理海上非法捕撈案件時(shí)，可以依法采取哪些強(qiáng)制措施。5.什么是可持續(xù)水產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)？其核心要素有哪些？6.簡(jiǎn)述我國(guó)海警在執(zhí)行漁業(yè)領(lǐng)域涉外執(zhí)法任務(wù)時(shí)應(yīng)遵循的基本原則。二、論述題（每題10分，共40分）7.結(jié)合當(dāng)前海洋環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)，論述海警在保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境方面應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和作用。8.試述水產(chǎn)資源增殖放流在促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的意義及其工作要求。9.論述加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理對(duì)維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益和漁業(yè)安全的重要性，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。10.結(jié)合一個(gè)具體的案例（可自行虛構(gòu)），論述海警在查處漁業(yè)領(lǐng)域違法行為時(shí)，如何依法規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正。三、案例分析題（每題20分，共40分）11.某海警執(zhí)法船在執(zhí)行巡航任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，一艘漁船疑似在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行拖網(wǎng)捕撈，船上捕獲的漁獲物中有國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物?，F(xiàn)場(chǎng)海警執(zhí)法人員觀察到漁船正在使用禁用的漁具。請(qǐng)結(jié)合《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海警法》及相關(guān)法律法規(guī)，分析海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)如何采取行動(dòng)，并說(shuō)明處理該案時(shí)應(yīng)注意的主要法律問(wèn)題。12.某海域發(fā)生漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退事件，初步分析可能與附近某水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的污染物排放有關(guān)。海警部門(mén)接到舉報(bào)后介入調(diào)查。請(qǐng)論述海警在參與此類(lèi)環(huán)境污染事件的調(diào)查處理過(guò)程中，應(yīng)履行哪些職責(zé)，可以采取哪些調(diào)查取證措施，并如何與生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行協(xié)作。試卷答案一、簡(jiǎn)答題1.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》中關(guān)于漁業(yè)資源保護(hù)的基本原則：漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循取之有度、用之有節(jié)的原則，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、合理利用的方針；按照養(yǎng)護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害賠償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，實(shí)行捕撈量限額制度、休漁期制度、漁具限制制度、捕撈強(qiáng)度控制制度、漁業(yè)資源繁殖保護(hù)制度等制度；優(yōu)先保護(hù)重要的漁業(yè)資源品種，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)管理；禁止捕撈、損害、破壞漁業(yè)資源的行為；建立健全漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，及時(shí)掌握漁業(yè)資源變動(dòng)情況，為漁業(yè)資源管理提供科學(xué)依據(jù)。2.海警在執(zhí)行海上巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循的主要程序：接受任務(wù)和準(zhǔn)備階段，明確巡航任務(wù)目標(biāo)、區(qū)域、時(shí)間、力量、要求等，做好人員、裝備、物資準(zhǔn)備；出發(fā)和巡航階段，按照預(yù)定路線和規(guī)范進(jìn)行巡航，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行先期處置；報(bào)告和處置階段，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或突發(fā)事件，依法進(jìn)行處置或報(bào)告上級(jí)；結(jié)束和歸隊(duì)階段，整理巡航記錄，清點(diǎn)裝備物資，按規(guī)定歸隊(duì)匯報(bào)。3.水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)水域生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的主要影響：水體富營(yíng)養(yǎng)化，過(guò)量投喂和殘餌、排泄物排放導(dǎo)致水中氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽增加；水體溶解氧下降，有機(jī)物分解消耗大量氧氣，可能導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)缺氧死亡；水質(zhì)惡化，可能產(chǎn)生氨氮、亞硝酸鹽等有害物質(zhì)；生物多樣性減少，外來(lái)物種入侵或養(yǎng)殖活動(dòng)擠壓本地物種生存空間；底泥污染，殘餌、排泄物和藥物沉積底泥，可能影響底棲生物生存；破壞水下地形地貌，清塘、筑壩等活動(dòng)可能改變?cè)兴颅h(huán)境。4.海警在處理海上非法捕撈案件時(shí)，可以依法采取的強(qiáng)制措施：強(qiáng)制傳喚，對(duì)涉嫌違法的人員進(jìn)行強(qiáng)制帶到指定地點(diǎn)接受調(diào)查；強(qiáng)制扣押，對(duì)用于違法捕撈的漁船、漁具、漁獲物、違禁物品等進(jìn)行扣押；強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)扣押的漁獲物進(jìn)行品種、數(shù)量、規(guī)格等檢驗(yàn)；強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)涉嫌違法的人員及其家屬進(jìn)行強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)；其他強(qiáng)制措施，如根據(jù)案件需要，可以依法采取限制人身自由等措施，但必須嚴(yán)格遵守法定程序。5.可持續(xù)水產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)是指在滿(mǎn)足當(dāng)代人需求的同時(shí)，不損害后代人滿(mǎn)足其需求的能力，對(duì)水產(chǎn)資源進(jìn)行科學(xué)、合理、可持續(xù)的開(kāi)發(fā)利用。其核心要素包括：對(duì)漁業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，掌握資源變動(dòng)規(guī)律；實(shí)行捕撈限額制度，控制捕撈強(qiáng)度，使捕撈量不超過(guò)資源再生能力；建立休漁期和休漁區(qū)制度，保障資源繁殖和恢復(fù)；推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少對(duì)環(huán)境的影響；加強(qiáng)漁業(yè)法規(guī)建設(shè)和管理，提高執(zhí)法效能；促進(jìn)漁業(yè)社區(qū)參與和合作，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)的惠益共享。6.我國(guó)海警在執(zhí)行漁業(yè)領(lǐng)域涉外執(zhí)法任務(wù)時(shí)應(yīng)遵循的基本原則：堅(jiān)持和平解決爭(zhēng)端原則，優(yōu)先通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決漁業(yè)糾紛；遵守國(guó)際法和國(guó)際慣例，依法行使執(zhí)法權(quán)；尊重其他國(guó)家的主權(quán)和海洋權(quán)益，避免單方面采取強(qiáng)制措施；加強(qiáng)國(guó)際合作，與相關(guān)國(guó)家海警機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和海洋秩序，保護(hù)我國(guó)漁民和漁業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益；確保執(zhí)法行動(dòng)的安全性和有效性，避免發(fā)生意外事件。二、論述題7.海警在保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境方面承擔(dān)著重要職責(zé)和作用。在當(dāng)前海洋環(huán)境污染日益嚴(yán)重、漁業(yè)資源持續(xù)衰退的背景下，海警的執(zhí)法職能對(duì)于維護(hù)海洋生態(tài)安全至關(guān)重要。首先，海警通過(guò)巡航執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法排污、傾倒廢棄物、破壞珊瑚礁、破壞紅樹(shù)林等破壞漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的行為，起到了直接的監(jiān)管和制止作用。其次，海警依法查處漁業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的環(huán)境污染案件，對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰，起到了震懾作用，有助于形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法治氛圍。再次，海警參與漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)和調(diào)查，收集生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，為漁業(yè)資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。此外，海警還積極開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)。海警的這些職責(zé)和作用，對(duì)于保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)海洋生態(tài)安全具有重要意義。8.水產(chǎn)資源增殖放流在促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有重要意義。首先，增殖放流是補(bǔ)充漁業(yè)資源的一種重要手段，對(duì)于資源衰退嚴(yán)重的品種，通過(guò)人工放流可以增加資源數(shù)量，改善種群結(jié)構(gòu)，緩解捕撈壓力。其次，增殖放流可以改善水域生態(tài)環(huán)境，放流魚(yú)苗可以促進(jìn)水體物質(zhì)循環(huán)，增加水生生物多樣性，有助于形成健康的海洋生態(tài)系統(tǒng)。再次，增殖放流可以滿(mǎn)足社會(huì)需求，為漁民提供更多的漁業(yè)資源，增加漁業(yè)產(chǎn)量，提高漁民生計(jì)。此外，增殖放流還可以作為一種生態(tài)補(bǔ)償方式，對(duì)破壞漁業(yè)資源的違法行為進(jìn)行補(bǔ)償。增殖放流工作要求包括：科學(xué)評(píng)估放流資源的需求和可行性，選擇合適的放流品種和規(guī)格；采用先進(jìn)的放流技術(shù)，提高魚(yú)苗成活率；加強(qiáng)放流后的跟蹤監(jiān)測(cè)，評(píng)估放流效果；加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)公眾參與增殖放流活動(dòng)。9.加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理對(duì)維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益和漁業(yè)安全至關(guān)重要。隨著我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展，漁船和漁工人數(shù)不斷增加，活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大，面臨的挑戰(zhàn)也日益增多。遠(yuǎn)洋漁業(yè)是我國(guó)海洋權(quán)益的重要組成部分，加強(qiáng)管理可以確保我國(guó)漁船和漁工在公海和外國(guó)管轄水域的合法權(quán)益得到維護(hù)，防止發(fā)生侵權(quán)糾紛和海上沖突。遠(yuǎn)洋漁業(yè)是保障我國(guó)漁業(yè)安全的重要支柱，加強(qiáng)管理可以提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障漁船和漁工的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理需要采取以下對(duì)策建議：完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理制度，明確管理職責(zé)和權(quán)限；加強(qiáng)漁船和漁工的培訓(xùn)，提高其遵守法規(guī)和操作技能；加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)掌握遠(yuǎn)洋漁業(yè)動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)與其他國(guó)家的漁業(yè)合作，共同維護(hù)公海漁業(yè)秩序；加大對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的科技支撐力度，提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)的生產(chǎn)效率和效益。10.海警在查處漁業(yè)領(lǐng)域違法行為時(shí)，依法規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正至關(guān)重要。首先，執(zhí)法程序必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，包括立案、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、作出處理決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須依法進(jìn)行。其次，調(diào)查取證必須合法，嚴(yán)禁刑訊逼供、誘供、逼供等違法行為，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性。再次，處理決定必須公正，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)，依法作出相應(yīng)的處理決定，做到罰當(dāng)其罪。此外，還應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，包括陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議和訴訟的權(quán)利。例如，在查處一起非法捕撈案件時(shí)，海警應(yīng)當(dāng)首先對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，然后依法對(duì)違法人員進(jìn)行處罰，并告知其申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。在整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中，海警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保執(zhí)法的公正性和合法性。三、案例分析題11.海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)疑似在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行拖網(wǎng)捕撈的漁船，且捕獲的漁獲物中有國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物，同時(shí)使用禁用漁具，應(yīng)立即采取以下行動(dòng)：首先，表明身份，出示執(zhí)法證件，對(duì)漁船進(jìn)行登臨檢查，控制現(xiàn)場(chǎng)；其次，固定證據(jù)，對(duì)漁船、漁具、漁獲物（特別是國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物）進(jìn)行拍照、錄像、登記，并依法扣押；再次，傳喚船長(zhǎng)及相關(guān)人員到指定地點(diǎn)接受調(diào)查；然后，根據(jù)情況，可以對(duì)漁船采取強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施，防止其繼續(xù)違法作業(yè)；最后，將案件依法立案調(diào)查，并按規(guī)定上報(bào)。處理該案時(shí)應(yīng)注意的主要法律問(wèn)題包括：確認(rèn)是否存在違法行為，是否屬于禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，是否使用禁用漁具，捕獲的漁獲物是否屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物；適用法律是否準(zhǔn)確，是依據(jù)《漁業(yè)法》還是《海警法》，是依據(jù)一般規(guī)定還是特殊規(guī)定；執(zhí)法程序是否合法，是否保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益；對(duì)扣押的漁具、漁獲物（特別是國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物）的處置是否符合法律規(guī)定。12.海警在參與漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退事件的環(huán)境污染調(diào)查處理過(guò)程中，應(yīng)履行以下職責(zé)：首先，接受上級(jí)交辦的任務(wù)，制定調(diào)查方案，明確調(diào)查范圍、內(nèi)容、方法和步驟；其次，對(duì)舉報(bào)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，包括污染物排放口、排放量、排放時(shí)間、排放物質(zhì)等；再次，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，分析