2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海域違規(guī)勘探與處罰考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（請將正確選項的代表字母填寫在括號內(nèi)）1.根據(jù)我國《海域使用管理法》，下列海域中，其使用管理由國務(wù)院自然資源主管部門負責的是？（）A.領(lǐng)海B.沿?？h級行政區(qū)域內(nèi)的海域C.專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架D.內(nèi)水2.某單位在未取得海域使用權(quán)證書的情況下，擅自進行海洋地質(zhì)調(diào)查活動，其行為屬于？（）A.合法勘探行為B.非法占用海域行為C.海域違規(guī)勘探行為D.海洋環(huán)境污染行為3.依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，因勘探、開發(fā)活動造成海洋環(huán)境污染損害的，責任方應(yīng)當承擔什么責任？（）A.僅承擔民事賠償責任B.僅承擔行政處分責任C.承擔民事賠償責任，并可能承擔行政處罰責任D.由海事管理機構(gòu)承擔監(jiān)管責任4.海警在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)一艘外國船只在我管轄海域內(nèi)進行不明目的的底質(zhì)取樣，初步懷疑其可能未按規(guī)定進行勘探活動。海警應(yīng)首先采取的措施是？（）A.立即進行登船檢查，控制船只B.遠距離進行監(jiān)視拍照，并要求其說明情況C.立即使用武器驅(qū)逐船只D.向上級部門匯報，等待指示5.對于違反海域使用權(quán)管理規(guī)定的行為，縣級以上人民政府自然資源主管部門可以采取的行政處罰方式不包括？（）A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.吊銷營業(yè)執(zhí)照6.《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的實施機關(guān)是？（）A.任何國家機關(guān)B.縣級以上具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)C.人民法院D.公安機關(guān)7.海警在調(diào)查一起海域違規(guī)勘探案件時，收集到的下列證據(jù)中，哪一種不屬于法定證據(jù)種類？（）A.違規(guī)勘探現(xiàn)場的照片和錄像B.被害人的陳述C.違規(guī)者自行刪除的勘探計劃文件D.證人證言8.海警依法對某海域違規(guī)勘探行為作出罰款20000元的行政處罰決定，該處罰決定書應(yīng)當在作出后多少日內(nèi)送達當事人？（）A.3日B.5日C.7日D.10日9.當事人對海警作出的行政處罰決定不服時，依法可以采取的救濟途徑主要是？（）A.向人民法院提起行政訴訟B.向上一級海警機關(guān)申請行政復(fù)議C.向紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報D.既可以選擇行政復(fù)議也可以選擇行政訴訟10.海警在作出責令停止侵害的行政處罰決定時，應(yīng)明確？（）A.停止侵害的具體期限B.停止侵害的地點C.違規(guī)者的身份信息D.停止侵害的后果二、判斷題（請將“正確”或“錯誤”填寫在括號內(nèi)）1.任何單位進行海域勘探活動，都必須依法取得海域使用權(quán)。（）2.在我國管轄海域內(nèi)進行合法的勘探活動，不需要遵守海洋環(huán)境保護的法律法規(guī)。（）3.海警在辦理海域違規(guī)勘探案件時，有權(quán)依法對當事人進行人身搜查，以查找證據(jù)。（）4.行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的姓名或名稱、違反的事實和證據(jù)、行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、繳納期限等。（）5.海域違規(guī)勘探行為情節(jié)輕微，危害不大的，可以不予處罰。（）6.對情節(jié)特別輕微的海域違規(guī)勘探行為，海警可以當場作出行政處罰決定，如警告或較小的罰款。（）7.海警在調(diào)查取證時，可以采取詢問、查詢、勘驗、鑒定等多種手段收集證據(jù)。（）8.當事人對海警的行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。（）9.海警執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件。（）10.違反礦產(chǎn)資源法有關(guān)勘探規(guī)定的行為，不屬于海域違規(guī)勘探行為范疇。（）三、簡答題1.簡述海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)疑似海域違規(guī)勘探行為時，應(yīng)當注意哪些事項？2.根據(jù)我國法律規(guī)定，海域違規(guī)勘探行為可能涉及哪些方面的法律責任？3.簡述海警作出行政處罰決定前，進行聽證程序的主要目的和步驟。4.海警在處理海域違規(guī)勘探案件過程中，收集證據(jù)應(yīng)注意哪些要求？四、論述題結(jié)合實際或假設(shè)情境，論述海警在處理一起海域違規(guī)勘探案件中，應(yīng)如何全面履行職責，包括識別行為、調(diào)查取證、適用法律、作出處罰等環(huán)節(jié)，并強調(diào)程序合法性的重要性。試卷答案一、單項選擇題1.C*解析：根據(jù)《海域使用管理法》規(guī)定，國務(wù)院自然資源主管部門負責全國海域使用管理和海涂利用的監(jiān)督管理，包括對專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架等特定海域的管理。領(lǐng)海、內(nèi)水及沿海縣級行政區(qū)域內(nèi)的海域，其管理權(quán)限可能由國務(wù)院自然資源主管部門委托沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。因此，專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架由國務(wù)院自然資源主管部門負責。2.C*解析：海域違規(guī)勘探行為是指違反國家關(guān)于海域使用管理、海洋環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源勘探等相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準、超范圍、不按批準內(nèi)容等進行的海域勘探活動。該單位無證勘探，符合違規(guī)勘探的定義。3.C*解析：《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染損害的，應(yīng)當依照《中華人民共和國民法典》以及有關(guān)海洋環(huán)境保護的法律法規(guī)的規(guī)定，承擔民事賠償責任，并可能承擔行政處罰責任（如罰款、責令改正、限期治理等）。法律責任并非單一形式。4.B*解析：根據(jù)海警執(zhí)法規(guī)范，對外國船只在我管轄海域的異?；顒樱瑧?yīng)首先保持安全距離進行監(jiān)視，收集證據(jù)，并通過無線電等通訊方式要求其說明情況、表明身份、說明目的，以了解真相，避免誤判。立即登船檢查或使用武器驅(qū)逐都可能導(dǎo)致事態(tài)升級或違反國際法，并非首選。5.D*解析：根據(jù)《海域使用管理法》和《行政處罰法》，對違反海域使用權(quán)管理規(guī)定的行為，自然資源主管部門可以處以警告、罰款、沒收違法所得、責令限期改正、停止侵害等行政處罰。吊銷營業(yè)執(zhí)照通常屬于市場監(jiān)督管理局的職權(quán)范圍。6.B*解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。并非所有國家機關(guān)都具有行政處罰權(quán)，必須是有法律、法規(guī)授予該職權(quán)的機關(guān)。7.C*解析：證據(jù)是指證明案件事實的材料。法定證據(jù)種類包括書證、物證、證人證言、被害人陳述、被告人供述和辯解、鑒定意見、勘驗筆錄、視聽資料。違規(guī)者自行刪除的文件通常無法有效呈現(xiàn)，且其原始狀態(tài)難以確定，不屬于法定的證據(jù)種類，雖然可能成為調(diào)查方向，但不能直接作為定案依據(jù)。8.C*解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)送達。因此，應(yīng)在作出后七日內(nèi)送達。9.A*解析：《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》都規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。這是主要的救濟途徑。10.A*解析：責令停止侵害是行政處罰的一種，具有明確具體的要求。法律上要求作出該決定時必須明確責令停止侵害的具體期限，以便于執(zhí)行和監(jiān)督。二、判斷題1.錯誤*解析：并非所有勘探活動都需要先取得海域使用權(quán)。例如，某些科研調(diào)查活動可能依據(jù)專門的規(guī)定進行，不一定需要傳統(tǒng)意義上的使用權(quán)。但無論是否需要使用權(quán)，都必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，如海洋環(huán)境保護法等。2.錯誤*解析：在管轄海域內(nèi)進行任何活動，包括合法勘探，都必須遵守海洋環(huán)境保護法等相關(guān)法律法規(guī)，承擔環(huán)境保護責任。3.錯誤*解析：海警在執(zhí)法過程中對人身、物品進行搜查有嚴格限制，通常需要符合特定情況并依法定程序進行。一般調(diào)查取證主要依靠詢問、查詢、勘驗、鑒定等，而非隨意搜查。4.正確*解析：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人姓名或名稱、違法行為、證據(jù)、處罰種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、繳納期限、不服處罰的救濟途徑和期限、作出處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期等要素。5.錯誤*解析：海域違規(guī)勘探行為是否處罰以及如何處罰，取決于行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果以及當事人的認錯態(tài)度等因素。情節(jié)輕微也可能需要依法處理，不能隨意免罰。6.正確*解析：《行政處罰法》規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。海警在符合此條件時，可以當場處罰。7.正確*解析：海警在調(diào)查取證時，根據(jù)案件需要和法律規(guī)定，可以采取詢問當事人及證人、查詢相關(guān)記錄、對現(xiàn)場進行勘驗檢查、委托鑒定機構(gòu)進行技術(shù)鑒定等方式收集證據(jù)。8.正確*解析：一般而言，行政復(fù)議或行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，除非法律另有規(guī)定或行政機關(guān)認為需要停止執(zhí)行，或法院裁定停止執(zhí)行。9.正確*解析：《海警法》等法律法規(guī)規(guī)定，海警officers執(zhí)法時必須出示執(zhí)法證件，以表明身份和執(zhí)法合法性。10.錯誤*解析：違反《礦產(chǎn)資源法》關(guān)于勘探規(guī)定的行為，直接涉及礦產(chǎn)資源權(quán)益和勘查秩序，同時也發(fā)生在海域內(nèi)（尤其是大陸架），與海域使用管理密切相關(guān)。因此，也屬于廣義上需要海警關(guān)注和處理的海域相關(guān)違規(guī)行為范疇。三、簡答題1.簡述海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)疑似海域違規(guī)勘探行為時，應(yīng)當注意哪些事項？*應(yīng)當注意保持安全距離和有利態(tài)勢，觀察并記錄違規(guī)行為的具體情況（如作業(yè)單位、船只型號、作業(yè)方式、作業(yè)位置、持續(xù)時間、環(huán)境影響等）。*立即通過無線電等通訊方式要求對方表明身份、停止作業(yè)并說明情況。*確保自身安全，視情況選擇是否登船檢查（需依法定程序）或持續(xù)監(jiān)視拍照/錄像固定證據(jù)。*及時將發(fā)現(xiàn)情況報告上級指揮中心，請求指示和支援。*注意收集周圍環(huán)境信息，如其他船只情況、地形地貌等，為后續(xù)處置提供參考。2.根據(jù)我國法律規(guī)定，海域違規(guī)勘探行為可能涉及哪些方面的法律責任？*可能涉及民事法律責任，如因勘探活動造成海洋環(huán)境污染或他人財產(chǎn)損失，需承擔賠償責任。*可能涉及行政法律責任，包括被責令停止侵害、罰款、沒收違法所得、沒收用于違法活動的工具設(shè)備、限期恢復(fù)原狀、吊銷相關(guān)許可證件（如勘探許可證）等。*對于情節(jié)嚴重，涉嫌構(gòu)成犯罪的違規(guī)勘探行為（如非法采礦、盜采海底礦產(chǎn)資源等），可能涉及刑事法律責任，相關(guān)責任人會被追究刑事責任。3.簡述海警作出行政處罰決定前，進行聽證程序的主要目的和步驟。*主要目的：保障當事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)等程序性權(quán)利；聽取當事人意見，確保處罰決定的事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法；增強處罰決定的透明度和公信力；通過公開聽證，教育當事人，促進其自覺守法。*主要步驟：當事人要求聽證的，應(yīng)當在收到行政處罰決定書副本之日起五日內(nèi)向作出處罰決定的行政機關(guān)書面提出；行政機關(guān)應(yīng)在收到聽證申請書后十日內(nèi)決定是否組織聽證，并書面通知當事人；如決定聽證，應(yīng)確定聽證主持人、告知當事人聽證的時間、地點；聽證按照規(guī)定程序進行，包括當事人陳述申辯、出示證據(jù)、質(zhì)證辯論等；聽證結(jié)束后，主持人制作聽證筆錄，交當事人核對無誤后簽字或蓋章；聽證筆錄將作為作出行政處罰決定的重要依據(jù)。4.海警在處理海域違規(guī)勘探案件過程中，收集證據(jù)應(yīng)注意哪些要求？*注意證據(jù)的合法性，確保證據(jù)的收集程序符合法律規(guī)定，如依法定權(quán)限、遵守法定程序。*注意證據(jù)的真實性，確保收集到的證據(jù)客觀反映案件事實，防止偽造、篡改證據(jù)。*注意證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，確保收集的證據(jù)與案件事實有內(nèi)在聯(lián)系，能夠證明案件的關(guān)鍵情節(jié)。*注意證據(jù)的全面性，從不同角度、不同方面收集能夠證明案件事實的各種證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈。*區(qū)分不同種類的證據(jù)，規(guī)范收集方法和要求，如書證要原件或經(jīng)核對復(fù)印件、物證要妥善保管、證人證言要如實記錄等。*嚴格遵守保密規(guī)定，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的證據(jù)，應(yīng)依法予以保密。四、論述題結(jié)合實際或假設(shè)情境，論述海警在處理一起海域違規(guī)勘探案件中，應(yīng)如何全面履行職責，包括識別行為、調(diào)查取證、適用法律、作出處罰等環(huán)節(jié)，并強調(diào)程序合法性的重要性。論述應(yīng)涵蓋以下方面：發(fā)現(xiàn)與識別違規(guī)行為、啟動調(diào)查程序、收集固定證據(jù)、法律適用與責任認定、作出處罰決定與執(zhí)行、保障當事人權(quán)利等。（以下為論述內(nèi)容示例，需根據(jù)具體情境展開）海警在履行海域監(jiān)管職責時，通過現(xiàn)場巡航、衛(wèi)星遙感監(jiān)控、情報信息獲取等途徑，發(fā)現(xiàn)一艘名為“海測號”的船舶在我某專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準，正在進行海底取樣勘探活動。海警初步判斷其行為可能構(gòu)成違規(guī)。一、發(fā)現(xiàn)與識別海警發(fā)現(xiàn)時，首先通過遠距離監(jiān)視和拍照錄像，記錄船舶位置、作業(yè)方式、持續(xù)時間等初步信息。同時，通過無線電呼叫，要求“海測號”說明情況、出示相關(guān)作業(yè)許可證明。若對方無法提供有效許可或其許可不符，則可初步認定其可能存在違規(guī)行為。二、啟動調(diào)查程序確認涉嫌違規(guī)后，海警應(yīng)依法立案調(diào)查。啟動程序需履行內(nèi)部審批手續(xù)。調(diào)查人員應(yīng)不少于兩人，并攜帶執(zhí)法證件。調(diào)查前應(yīng)制定詳細的調(diào)查方案，明確調(diào)查目的、步驟、人員分工等。三、收集固定證據(jù)調(diào)查階段，海警應(yīng)全面收集證據(jù)證明違規(guī)事實：1.現(xiàn)場勘驗：前往現(xiàn)場進行勘驗，繪制現(xiàn)場圖，測量作業(yè)范圍，收集可能存在的勘探樣品、工具等物證，并進行拍照、錄像、制作勘驗筆錄。2.詢問調(diào)查：依法對船方負責人、操作人員進行詢問，制作詢問筆錄，了解其作業(yè)目的、依據(jù)、過程等。3.證據(jù)固定：對收集到的證據(jù)進行編號、登記、保管，確保證據(jù)鏈完整。如需技術(shù)鑒定（如樣品分析），應(yīng)委托法定機構(gòu)進行。4.信息查詢：查詢該船舶的注冊信息、過往執(zhí)法記錄、相關(guān)海域使用權(quán)信息等。四、法律適用與責任認定在查明事實、收集充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《海域使用管理法》、《海洋環(huán)境保護法》、《礦產(chǎn)資源法》以及《行政處罰法》等法律法規(guī)，分析認定“海測號”的行為屬于何種違規(guī)（如無證勘探、超范圍勘探等），其行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果，以及應(yīng)承擔的法律責任