第7課+近代以來中國的官員選拔與管理+課件-2025-2026學(xué)年高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版選擇性必修1國家制度與社會治理_第1頁
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文檔簡介

“考公考編”被戲稱為是“宇宙的盡頭”,那你知道中國的公務(wù)員考試發(fā)展歷程嗎?第二單元:官員的選拔與管理第7課:近代以來中國的官員選拔與管理【重難點(diǎn)】

重點(diǎn):近代中國選官制度變革的原因、內(nèi)容,認(rèn)識社會變遷對選官制度的影響。

難點(diǎn):中國現(xiàn)代公務(wù)員制度的特點(diǎn)與意義。國民政府考試院舊址【課程標(biāo)準(zhǔn)】

了解中國古代科舉制和西方近代文官制度對近現(xiàn)代中國公務(wù)員制度的影響。一、晚清(1840-1912)選官制度的變革隋朝唐朝宋朝元朝明朝晚清創(chuàng)立發(fā)展完善中落鼎盛科舉廢除廢九品,開科取士明經(jīng)和進(jìn)士,武舉殿試等“取士不問家世”,更加公平合理時斷時續(xù),錄取人數(shù)不多體系化,走向鼎盛,八股取士亦走向僵化不能適時而變,不符合時代發(fā)展,最終被廢除知識回顧:科舉制度的演變(一)科舉制度變革1.變革的原因:科舉制發(fā)生了什么變化?③西學(xué)的傳播;洋務(wù)運(yùn)動的開展;材料1:天下理之最明而勢所必至者,如今中國不變法則必亡是已。然則變將何先?曰:莫亟于廢八股。夫八股非自能害國也,害在使天下無人才......固知處今而談,不獨(dú)破壞人才之八股宜除,與凡宋學(xué)漢學(xué),詞章小道,皆宜且束高閣也,然而西學(xué)格致,則其道與是適相反?!獓?yán)復(fù)《救亡決論》材料2:變法之本,在育人才;人才之興,在開學(xué)校;學(xué)校之立,在變科舉。而一切要其大成,在變官制。

——梁啟超《變法通議》材料3:自洋務(wù)新政以來,為了適應(yīng)形式的需要,洋務(wù)派引進(jìn)了大量的西方近代自然科學(xué)知識,培養(yǎng)了一大批精通洋務(wù)的各種新式人才。這實(shí)際上已對只培植官僚的傳統(tǒng)教育目標(biāo)造成沖擊?!锻砬蹇婆e革廢進(jìn)程中政學(xué)關(guān)系的變化》根據(jù)教材并結(jié)合材料分析科舉制度發(fā)生變化的原因?一、晚清(1840-1912)選官制度的變革①科舉制積弊已久,不能適應(yīng)時代發(fā)展;②維新變法運(yùn)動和清末新政的推動;①1898年,加設(shè)經(jīng)濟(jì)特科,選拔經(jīng)時濟(jì)變之才②在康有為等人的建議下,廢八股,改試策論,以時務(wù)策命題①1901年,各省書院一律改為大學(xué)堂,各府、州、縣學(xué)改為中小學(xué)堂,并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂②1905年,光緒帝詔準(zhǔn)立??婆e之奏,決定自1906年起,所有鄉(xiāng)試、會試一律停止,科舉制度被廢除2.變革的表現(xiàn):(一)科舉制度變革史料閱讀】指出袁世凱為什么主張廢除科舉制、發(fā)展學(xué)堂,核心主張是?

科舉夙為外人詬病,學(xué)堂最為新政大端。一旦毅然決然舍其舊而新是謀,則風(fēng)聲所樹,觀聽一傾,群且刮目相看,推誠相與;而中國士子之留學(xué)外洋者,亦知進(jìn)身之路,歸重學(xué)堂一途,益將勵志潛修,不為邪說浮言所惑,顯收有用之才俊,隱我不虞之詭謀,所關(guān)甚宏,收效甚巨。且設(shè)立學(xué)堂者,并非專為儲才,乃以開通民智為主,使人人獲有普及之教育,且有普通之知能,上知效忠于國,下得自謀其生。

①換取列強(qiáng)信任;②可使留學(xué)生為求功名而潛修所學(xué),不受蠱惑;③設(shè)立學(xué)堂可以培養(yǎng)人才,開啟民智,促進(jìn)教育發(fā)展;

目的:維護(hù)清王朝統(tǒng)治

核心主張:廢科舉,設(shè)學(xué)堂,普及新學(xué)。戊戌變法時期清末新政時期一、晚清(1840-1912)選官制度的變革

根據(jù)教材和所學(xué),概述廢除科舉制度過程的特點(diǎn)?結(jié)合材料分析廢科舉的影響?材料二:廢科舉最大的輸家正是清朝統(tǒng)治者,他們本來試圖以舊圖新挽救統(tǒng)治危機(jī),卻因此而造就了大批激進(jìn)青年,并導(dǎo)致中年士子文化心理失衡,反倒丟掉了江山社稷。

——關(guān)曉紅《科舉停廢與近代中國社會》材料一:清末新政終于完成了廢除科舉制這一重大教育改革,不但有力推動了新式學(xué)堂的大發(fā)展,而且深刻影響了中國近代政治、社會和價值觀念的轉(zhuǎn)型。——《兩岸新編中國近代史》特點(diǎn):

①晚清時期科舉制度經(jīng)歷了從主張“漸廢”到主張“立廢”的轉(zhuǎn)變。

②科舉制的廢除絕非孤立,它是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。影響:

①破除了儒家意識形態(tài),動搖了專制思想基礎(chǔ);

②推進(jìn)新學(xué)和新政,促進(jìn)了社會進(jìn)步;

③阻斷舊式讀書人出路,遭到激烈反對,客觀上加速了革命的爆發(fā)。一、晚清(1840-1912)選官制度的變革一、除舊——晚清選官制度的變革

①伴隨著科舉制度的變化,清政府進(jìn)行選官制度改革。②新政開始后,改革傳統(tǒng)選官制度成為共識。(1)背景:(2)機(jī)構(gòu)改革:①總理衙門——外務(wù)部:清政府,裁減冗署冗官,改總理衙門為外務(wù)部②設(shè)立新部門:設(shè)農(nóng)工商部、巡警部、學(xué)部等部門,瓦解了傳統(tǒng)的六部建制;改總理衙門為外務(wù)部,設(shè)總理大臣一名,會辦大臣及會辦大臣兼尚書各一人,內(nèi)設(shè)各司分別執(zhí)外交、通商、路礦、關(guān)稅、郵政、海防等事務(wù)……這一改革的除適應(yīng)改革的需要調(diào)整舊機(jī)構(gòu)、增設(shè)新機(jī)構(gòu)以外,清政府還裁撤了詹事府、通政使司等舊機(jī)構(gòu),裁撤了東河河道總督缺和督撫并設(shè)共處一城的云南、湖北、廣東巡撫缺。整頓吏治,裁汰了政府各機(jī)關(guān)的胥吏差役。

——章開沅、朱英主編《中國近代史》一、晚清(1840-1912)選官制度的變革(二)選官制度的改革廢除科舉制度,那怎么選官?“科舉取士,寒士可以出頭,然老死其間未能得青一衿者,蓋十分之九也。”

——

湖北鄉(xiāng)村學(xué)子《朱峙三日記》(1905年10月)下詔停止科考,士心散渙,世變至此,殊可畏懼。世變?nèi)绱?,殊可畏懼,甫曉起來心若死灰,看得眼前一切,均屬空虛,無一可以垂永久。

——(山西鄉(xiāng)紳)劉大鵬:《退想齋日記》一、晚清(1840-1912)選官制度的變革(二)選官制度的改革(1)設(shè)立學(xué)堂選官制度①1901年:初步設(shè)立《學(xué)堂選舉獎勵章程》:規(guī)定凡學(xué)堂考試合格畢業(yè)者,均給予貢生、舉人、進(jìn)士等出身,對成績優(yōu)秀者進(jìn)行殿試后,“酌加擢用,優(yōu)予官階”②1904年初:正式設(shè)立《奏定學(xué)堂章程》,統(tǒng)一全國學(xué)制,學(xué)堂選官制度由此正式設(shè)立

高等小學(xué)以上

畢業(yè)考試

考試結(jié)果最優(yōu)

優(yōu)

下最下

中等以上都獲獎勵出身翰林進(jìn)士舉人貢生生員由官府予以選錄或升學(xué)(癸卯學(xué)制)一、晚清(1840-1912)選官制度的變革(二)選官制度的改革表現(xiàn)1.科舉制的變化和廢除2.選官制度改革(1)設(shè)立學(xué)堂選官制度歸國留學(xué)生考試(每年一次)最優(yōu)

優(yōu)

中進(jìn)士舉人分配相應(yīng)官職

考試結(jié)果

賜予出身(3)結(jié)果:1905年廢除科舉制后,學(xué)堂選官制度留學(xué)畢業(yè)生選官制度是清政府官員選拔的主要方式。一、晚清(1840-1912)選官制度的變革(二)選官制度的改革表現(xiàn):除舊布新(2)留學(xué)畢業(yè)生選官制度①作用:選官制度開始向近代轉(zhuǎn)型;②沖擊了封建社會舊教育制度。③促進(jìn)了西學(xué)的引進(jìn)及傳播,培養(yǎng)了新式人才。④“廢科舉、興學(xué)堂”推動了中國教育的現(xiàn)代化②局限:改革不徹底,沒有觸及清政府專制本質(zhì)。1.形式上:由科舉選官道學(xué)堂選官、留學(xué)生畢業(yè)選官,錄用官員由儒學(xué)生員向?qū)I(yè)人員轉(zhuǎn)變2.內(nèi)容上:由考察四書五經(jīng)道考查專業(yè)知識為主3.目的上:由選拔官吏道育人、取才合于一途。①學(xué)習(xí)西方,順應(yīng)時代潮流;②培養(yǎng)經(jīng)世致用人才;③不徹底,有封建殘余;重難點(diǎn)突破:晚清選官制度的變化、特點(diǎn)及影響一、晚清(1840-1912)選官制度的變革

史料一:光緒二十八年(1902年)朝廷又一次通令各省選派學(xué)生到西洋各國求習(xí)專門學(xué)業(yè)。二十九年(1903年)頒布了學(xué)生章程。這時,已經(jīng)實(shí)行了對各級學(xué)堂畢業(yè)的人授予貢生、舉人、進(jìn)士等名銜的辦法,而且規(guī)定按照科舉考試制度通過會試的人還必須去京師大學(xué)堂分門肄業(yè)。—胡繩《從鴉片戰(zhàn)爭到五四運(yùn)動》

史料二(清政府)1905年廢除科舉制度,成立學(xué)部,同時,在京師設(shè)立仁學(xué)院、進(jìn)士館,各省設(shè)立課吏館?!崕熐吨袊贰?/p>

①根據(jù)史料一,概括清末新政的措施,并分析其意義。②根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識,分析史料二中選官制度變革的原因。措施:派遣留學(xué)生;改革選官制度;對科舉考試獲得功名的學(xué)子進(jìn)行培訓(xùn)。意義:選官制度開始向近代轉(zhuǎn)型;有助于培養(yǎng)近代人才。大勢所趨:國家發(fā)展需要專門人才,而科舉制不再適應(yīng)社會需要;20世紀(jì)初,清政府面臨內(nèi)憂外患,為挽救統(tǒng)治危機(jī);教育、選官制的調(diào)整為廢除科舉制奠定了一定基礎(chǔ)。練習(xí):合作探究一、晚清(1840-1912)選官制度的變革(一)南京臨時政府時期(1912.1—1912.4)(1)依據(jù):孫中山的文官考試思想。積極:①進(jìn)一步奠定了近代中國文官制度的基礎(chǔ);

②對日后民國文官制度建設(shè)產(chǎn)生重要影響;局限:當(dāng)時未能真正實(shí)施。(2)內(nèi)容:①在官員選拔方面,以考試制度為主,在“五權(quán)憲法”的框架之中,國家建立考試院,主管人才的選拔和任用;(考試權(quán)獨(dú)立)②完善國家政治制度,建立文官的培養(yǎng)、任用、監(jiān)察等方面的運(yùn)行機(jī)制。(人事權(quán)獨(dú)立)(4)意義:孫中山中國古代行政權(quán)考試權(quán)監(jiān)察權(quán)西方三權(quán)分立立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán)五權(quán)分立行政、立法、司法、監(jiān)察及考試(3)特點(diǎn):兼采中西,自主創(chuàng)二、民國時期的官員選拔制度(1912-1949)◎北洋政府文官考試優(yōu)等證書(1)方式:選拔官員主要采用考試和甄別兩種方式。1.考試:

1913年頒布《文官考試法草案》,標(biāo)志著文官考試制度的建立。報(bào)考條件民國男子年滿21歲者負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)政事堂銓敘局考試類型文官高等考試、普通考試,司法官考試,知事試驗(yàn),留學(xué)畢業(yè)生甄拔考試文官高等考試科目甄錄試①國文②歷史③地理④筆算初試①國法學(xué)②刑法③民法④國際公法⑤行政法⑥經(jīng)濟(jì)學(xué)⑦財(cái)政學(xué)大試①現(xiàn)行法令解釋②設(shè)案之判斷③草擬文牘◎考試落第的郁達(dá)夫(二)建立:北洋政府時期(1912—1928年)二、民國時期的官員選拔制度(1912-1949)是舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性。二、民國時期的官員選拔制度(1912-1949)(二)建立:北洋政府時期(1912—1928年)考試:1913年頒布《文官考試法草案》,標(biāo)志著文官考試制度的建立。2.甄別制度:對象:方式:意義:主要是已經(jīng)在文官職位上工作的人。通過檢驗(yàn)畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)歷、檢查工作成績、考察學(xué)識與工作經(jīng)驗(yàn)等決定其能否留任。建立依據(jù)內(nèi)容1929年,國民政府制定《公務(wù)員任用條例》1933年頒布的《公務(wù)員任用法》①公務(wù)員的選任由考試院負(fù)責(zé)---公務(wù)員制度③對一般在職人員,采用甄別審查使其取得任用資格。中西合璧,古今結(jié)合考試選拔為主以立法形式確立以北洋政府的文官制度為基礎(chǔ),繼承、吸收了中國傳統(tǒng)考試監(jiān)察和西方文官制度的精華;②1929年公布第一部《考試法》,確立了孫中山關(guān)于文官考試的思想主張。允許女子參加考試,具有更強(qiáng)的開放性和平等性。(三)南京國民政府時期(1927—1949)特點(diǎn)選拔形式多樣,考試與資歷并重黨治色彩濃厚(具有黨派性)允許女子參加考試,更開放、更平等1931年南京國民政府的第一屆文官高等考試中,有很多婦女報(bào)名參加。南京國民政府還在考試中增加了檢定考試一項(xiàng),即沒有受到正規(guī)學(xué)校教育而自學(xué)成才的青年,可以參加檢定考試,及格后便取得參加高等考試與普通考試的應(yīng)試資格?!暇﹪裾环矫嬉浴爸铝τ趪窀锩钡哪晗逓橘Y格,使國民黨員可以繞開文官考試進(jìn)入文官隊(duì)伍;另一方面,規(guī)定黨義為考試科目,對非國民黨員進(jìn)入政府嚴(yán)加限制?!侗毖笳c南京國民政府文官考試制度之比較》實(shí)現(xiàn)了孫中山關(guān)于文官考試的思想主張二、民國時期的官員選拔制度(1912-1949)材料2:事實(shí)上,國民政府的公務(wù)員制度雖規(guī)定較詳細(xì),卻并未能動搖其專制獨(dú)裁基礎(chǔ),反而在吏治腐敗和專制事實(shí)面前,徒具形式,得不到嚴(yán)格執(zhí)行?!虼?,公務(wù)員制度及其有關(guān)法律規(guī)定多被踐踏,成效甚微。

——白鋼《政治制度史》【合作探究】根據(jù)材料,結(jié)合課本,評價南京國民政府公務(wù)員制度?材料1:新興資產(chǎn)階級政權(quán)引入了西方近現(xiàn)代文官制度建立起具有現(xiàn)代性特征的文官制度。這種文官制度因其公平競爭精神深得人心而在一定程度上發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。

——徐萍《從進(jìn)士科舉到文官考試》①有利于選拔人才,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定;②推動了政治民主化;③為后世提供了借鑒制度規(guī)定嚴(yán)密;③以法律的形式實(shí)現(xiàn)了孫中山關(guān)于文官考試的思想主張④具有更強(qiáng)的開放性和平等性。:實(shí)施過程漏洞百出,任用親信、拉幫結(jié)派現(xiàn)象始終無法禁絕。二、民國時期的官員選拔制度(1912-1949)(三)南京國民政府時期(1927—1949)積極:局限時段選官制度相關(guān)法令進(jìn)步性考核方式南京臨時政府時期孫中山文官考試的設(shè)想1912系列法規(guī)草案奠定了近代文官制度的基礎(chǔ)北洋政府時期考試和甄別1913《文官考試法草案》文官考試制度正式建立,向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變

甄別南京國民政府時期公務(wù)員制度:考試制度、任用制度、薪俸制度、獎懲和退休制度1929《考試法》、《公務(wù)員任用條例》1933《公務(wù)員任用法》公務(wù)員制度正式形成考試、

甄別二、民國時期的官員選拔制度發(fā)端與奠基形成與確立發(fā)展與成熟主要指中國共產(chǎn)黨組織、國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工作人員,以及國營企事業(yè)單位的管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員。是指在各級政府機(jī)關(guān)中,行使國家行政職權(quán)、執(zhí)行國家公務(wù)的人員,屬于國家行政編制,由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。干部公務(wù)員所有的公務(wù)員都屬于干部范疇,但并非所有干部都是公務(wù)員干部公務(wù)員概念解析三、中華人民共和國的干部制度和公務(wù)員制度由中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一管理的干部制度民主革命統(tǒng)一管理改革開放完善發(fā)展在干部選拔、任用、考核、獎懲、離休、退休、培訓(xùn)、工資、回避制度等方面進(jìn)行了一系列改革堅(jiān)持黨管干部原則,逐步實(shí)現(xiàn)干部管理科學(xué)化、民主化、法制化、現(xiàn)代化,初步建立起中國特色社會主義干部管理制度。新中國成立分類管理沿用,并建立了在中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理下的分類管理的干部制度十八大以來規(guī)范化、制度化干部隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范化、制度化,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,特別是在干部的廉政建設(shè)方面不斷完善各項(xiàng)制度和規(guī)定,取得很大成績(一)干部制度三、中華人民共和國的干部制度和公務(wù)員制度(1)發(fā)展演變材料:20世紀(jì)70年代末,黨中央開始推行干部選拔制度改革,明確了挑選和任免干部必須采取“廣泛聽取群眾意見,再交由黨委集體討論決定”的辦法。……領(lǐng)導(dǎo)干部終身制也逐步廢除,由任期制和集體交班制取代?!渍颀垺陡母镩_放初期干部選拔制度改革研究》【思考1】改革開放初期的干部制度改革具有哪些進(jìn)步意義?①提升了干部的素質(zhì)和能力②促進(jìn)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)③發(fā)展了社會主義民主④為現(xiàn)代公務(wù)員制度提供借鑒中國干部制度改革大事記(部分)1995年,中央頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》2000年,中央印發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》,確定到2010年的干部人事制度改革規(guī)劃。2002年,中央頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》2005年,中央通過《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》2005年,全國人大通過《中華人民共和國公務(wù)員法》【思考2】干部制度改革呈現(xiàn)出什么發(fā)展趨勢?科學(xué)化、民主化、法制化和現(xiàn)代化。(一)干部制度三、中華人民共和國的干部制度和公務(wù)員制度思考:在干部人事制度改革中,建立公務(wù)員制度的意義是什么?1.順應(yīng)了現(xiàn)代人事制度發(fā)展的趨勢,有利于形成廣納人才,人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。2.通過對包括各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的廣大公務(wù)員的嚴(yán)格管理,有利于樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,有利于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和政府的行政能力建立,推進(jìn)國家治理的現(xiàn)代化2006年發(fā)展完善公務(wù)員考試錄用制度得到全方位的推進(jìn)和改善,考試錄用的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大國務(wù)院發(fā)布《國家公務(wù)員暫行條例》,規(guī)定公務(wù)員“凡進(jìn)必考”。公務(wù)員制度開始推行,公務(wù)員考試錄用制度建立。1993年初步形成2005年正式形成全國人大常委會通過《中華人民共和國公務(wù)員法》(二)公務(wù)員制度(1)發(fā)展演變?nèi)?、中華人民共和國的干部制度和公務(wù)員制度年份招錄人數(shù)招聘崗位數(shù)參考人數(shù)報(bào)錄比20162781715659140萬50:120172706115583149萬54:120182853316144159萬55:1◎2016-2018公務(wù)員考試招錄數(shù)據(jù)報(bào)考公務(wù)員人數(shù)不斷增多;文化程度呈現(xiàn)高學(xué)歷化的特點(diǎn);考試錄用的規(guī)模和范圍擴(kuò)大;錄用過程透明化、公開化和平等化。(二)、公務(wù)員制度(2)特點(diǎn):三、中華人民共和國的干部制度和公務(wù)員制度①公務(wù)員政治、文化素質(zhì)的不斷提升,為國家管理人員的隊(duì)伍建設(shè)增添活力。②有利于營造更加公平公正的用人機(jī)制,克服以往干部人事制度的弊端。③適應(yīng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。第二十一條

錄用擔(dān)任主任科員以下以及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采用公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法?!吨腥A人民共和國公務(wù)員法》(2005年)第二十三條

錄用擔(dān)任一級主任科員以下以及其他相當(dāng)職級層次的公務(wù)員,采用公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法?!吨腥A人民共和國公務(wù)員法》(2018年修訂)(3)意義:(二)公務(wù)員制度【思考】根據(jù)2018年的修訂的公務(wù)員法,分析其變化內(nèi)容分析推行公務(wù)員制度的意義。在公務(wù)員職務(wù)、職級等方面的規(guī)定發(fā)生了變化,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行職級制,實(shí)行職務(wù)與職級并行制度三、中華人民共和國的干部制度和公務(wù)員制度變化:角度西方文官制度中國公務(wù)員制度選用標(biāo)準(zhǔn)把業(yè)務(wù)知識和能力作為主要條件兩官分途西方實(shí)行指導(dǎo)原則標(biāo)榜“

”,要求文官不得參加黨派活動,不得帶有政治傾向服務(wù)對象公務(wù)員必須堅(jiān)持為人民服務(wù)西方文官制度與現(xiàn)代中國公務(wù)員制度的主要區(qū)別“兩官分途”,有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”之分政治中立政府,一切服從政府需要,為資產(chǎn)階級服務(wù)德才兼?zhèn)涔珓?wù)員沒有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不搞多黨輪流執(zhí)政,各級各類公務(wù)員根據(jù)需要可以相互轉(zhuǎn)任堅(jiān)持黨管干部原則;公務(wù)員與黨中央始終保持一致,堅(jiān)決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策認(rèn)識:1.沒有一成不變的制度,也沒有放之四海而皆準(zhǔn)的制度。2.現(xiàn)代公務(wù)員制度,是適合我國國情的,推動了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。3.我們要堅(jiān)定制度自信!重點(diǎn)辨析三、中華人民共和國的干部制度和公務(wù)員制度近代以來中國的官員選拔與管理1840-19121912-19491949-至今晚清時期民國時期中華人民共和國1905年廢除科舉學(xué)堂選官留學(xué)畢業(yè)生選官1913年1933年文官考試制度建立《公務(wù)員任用法》公務(wù)員制度正式形成1993年近代以來選官制度在繼承、發(fā)展中,不斷完善,逐步形成適合國情的公務(wù)員制度課堂小結(jié)公務(wù)員制度開始推行2005年情境練習(xí)1.(2025·黑吉遼蒙卷·高考真題)晚清時期,“出使外洋之員”被士人戲稱為“鬼使”,由于高官權(quán)貴大多不愿擔(dān)任,清政府不得不在中下層官員中“懸利祿以為招”。在當(dāng)時官場壅塞的情況下,“鬼使”反而成為“升途較捷”的美差。這一現(xiàn)象反映出當(dāng)時(

)A.官員選拔的失序 B.民眾矛盾的心態(tài)

C.外交轉(zhuǎn)型的艱難 D.華夷觀念的消亡C2.(2025·廣東·高考真題)“自唐專以文字取科名,有所為詞章之學(xué)者,其汩沒人才益甚。直至本朝,更求工于小楷試帖,束縛為已極矣。官到卿貳,不免于文字之考,何由得經(jīng)濟(jì)之才。不思變計(jì),中國斷無振興之機(jī)?!迸c上述觀點(diǎn)一致的是(

)A.“若不因時變通,何以見實(shí)學(xué)而拔真才”B.“師夷之長技以制夷”C.“變法自強(qiáng),宜仿泰西設(shè)議院”D.

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