政府采購評審專家題庫及答案一、單項選擇題1.政府采購的主要采購方式是（）。A.邀請招標(biāo)B.競爭性談判C.公開招標(biāo)D.單一來源采購答案：C。根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。公開招標(biāo)具有公開透明、競爭充分等優(yōu)點，能夠最大程度地保證采購的公平、公正，讓更多符合條件的供應(yīng)商參與競爭，從而提高財政資金的使用效益。2.貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》明確規(guī)定，貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。這是為了給投標(biāo)人足夠的時間準(zhǔn)備投標(biāo)文件，確保其能夠充分響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。3.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存（）。A.5年B.10年C.15年D.20年答案：C?！墩少彿ā芬?guī)定采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15年。這樣做是為了便于對采購活動進(jìn)行追溯和監(jiān)督，確保采購過程的合法性和透明度。4.采用競爭性談判方式采購的，談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共（）以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：A。依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》，采用競爭性談判方式采購的，談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家的參與能夠保證談判過程的專業(yè)性和科學(xué)性。5.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B?！墩少彿ā芬?guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。這一規(guī)定旨在防止采購人通過補充合同變相擴(kuò)大采購規(guī)模，保證采購的規(guī)范性。二、多項選擇題1.政府采購應(yīng)當(dāng)遵循（）原則。A.公開透明原則B.公平競爭原則C.公正原則D.誠實信用原則答案：ABCD。《政府采購法》規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。公開透明原則要求政府采購信息公開，讓供應(yīng)商和社會公眾能夠了解采購過程和結(jié)果；公平競爭原則確保所有符合條件的供應(yīng)商都有平等的機(jī)會參與競爭；公正原則保證采購活動的評判標(biāo)準(zhǔn)公正客觀；誠實信用原則要求采購當(dāng)事人在采購活動中誠實守信，履行各自的義務(wù)。2.以下屬于政府采購當(dāng)事人的有（）。A.采購人B.供應(yīng)商C.采購代理機(jī)構(gòu)D.財政部門答案：ABC。政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)。采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織；供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人；采購代理機(jī)構(gòu)是受采購人委托辦理采購事宜的機(jī)構(gòu)。而財政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門，不屬于政府采購當(dāng)事人。3.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照《政府采購法》采用邀請招標(biāo)方式采購（）。A.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的B.采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的C.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的D.不能事先計算出價格總額的答案：AB。根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請招標(biāo)方式采購：（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。選項C和D是可以采用競爭性談判方式采購的情形。4.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件（）。A.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄答案：ABCD。《政府采購法》規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。5.政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是（）。A.有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況B.采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況C.政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能D.政府采購的預(yù)算執(zhí)行情況答案：ABCD。根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購活動及集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；（二）采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；（三）政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能；（四）政府采購的預(yù)算執(zhí)行情況等。三、判斷題1.政府采購只能由集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。（）答案：錯誤。政府采購分為集中采購和分散采購。集中采購必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，但屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購。同時，分散采購可以由采購人自行組織采購，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)采購。2.采購人可以將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。（）答案：錯誤?！墩少彿ā访鞔_禁止采購人將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。這是為了保證采購的公開透明和公平競爭，防止采購人通過不正當(dāng)手段逃避公開招標(biāo)程序。3.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。（）答案：正確。評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中具有監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的職責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為時，及時向財政部門報告，有助于維護(hù)政府采購市場的正常秩序，保證采購活動的公正性。4.政府采購合同可以采用口頭形式訂立。（）答案：錯誤?！墩少彿ā芬?guī)定，政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面合同能夠明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免在合同履行過程中出現(xiàn)糾紛，也便于對合同進(jìn)行監(jiān)督和管理。5.供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。（）答案：正確。供應(yīng)商在參與政府采購活動過程中，如果對相關(guān)事項有疑問，有權(quán)向采購人提出詢問。采購人有義務(wù)及時作出答復(fù)，并且為了保護(hù)供應(yīng)商的商業(yè)秘密和采購活動的公平性，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。四、簡答題1.簡述公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的區(qū)別。公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)是政府采購中常用的兩種招標(biāo)方式，它們的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面：-發(fā)布信息的方式不同：公開招標(biāo)是通過在政府采購指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，向不特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請，所有符合條件的供應(yīng)商都可以參與投標(biāo)；而邀請招標(biāo)是采購人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ墓?yīng)商參與投標(biāo)，這些供應(yīng)商是采購人從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中通過隨機(jī)方式選擇的。-競爭程度不同：公開招標(biāo)的競爭范圍更廣，參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量可能較多，能夠充分體現(xiàn)公平競爭的原則，有利于采購人獲得更優(yōu)惠的價格和更好的服務(wù)；邀請招標(biāo)由于只邀請?zhí)囟ǖ墓?yīng)商，競爭范圍相對較窄，參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量相對較少。-時間和成本不同：公開招標(biāo)的程序相對復(fù)雜，需要發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行資格預(yù)審等環(huán)節(jié)，因此所需時間較長，采購成本也相對較高；邀請招標(biāo)由于不需要發(fā)布公開的招標(biāo)公告，程序相對簡化，所需時間和成本相對較低。-適用范圍不同：公開招標(biāo)適用于采購規(guī)模較大、技術(shù)要求相對統(tǒng)一、市場上有較多潛在供應(yīng)商的項目；邀請招標(biāo)適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購，或者采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的項目。2.簡述政府采購評審專家的職責(zé)和義務(wù)。政府采購評審專家的職責(zé)和義務(wù)主要包括以下幾個方面：-職責(zé)-評標(biāo)：對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，公正、客觀地對供應(yīng)商的投標(biāo)進(jìn)行評價，確定中標(biāo)候選人。-提供專業(yè)意見：憑借自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗，為采購項目的技術(shù)、質(zhì)量、性能等方面提供專業(yè)的意見和建議，幫助采購人做出科學(xué)合理的采購決策。-維護(hù)評審秩序：在評審過程中，遵守評審紀(jì)律，維護(hù)評審現(xiàn)場的秩序，保證評審活動的正常進(jìn)行。-義務(wù)-遵守法律法規(guī)和評審紀(jì)律：嚴(yán)格遵守《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)和評審工作紀(jì)律，保守評審過程中的商業(yè)秘密和機(jī)密信息。-客觀公正評審：在評審過程中，保持獨立、客觀、公正的態(tài)度，不受任何單位和個人的干預(yù)，按照規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審。-參加培訓(xùn)和考核：定期參加政府采購評審專家培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平，并接受財政部門組織的考核。-配合監(jiān)督檢查：積極配合財政部門和采購人對評審工作的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)評審情況和資料。3.簡述政府采購合同的簽訂和履行要求。-簽訂要求-采用書面形式：根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以避免在合同履行過程中出現(xiàn)糾紛。-遵循法定程序：采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。-不得擅自變更合同內(nèi)容：采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，不得擅自變更合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款等主要條款。-履行要求-全面履行合同義務(wù)：采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，包括按照合同約定的時間、地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等提供貨物、工程或者服務(wù)，以及支付相應(yīng)的價款。-不得擅自中止或者終止合同：在合同履行過程中，采購人和供應(yīng)商不得擅自中止或者終止合同。如因不可抗力等特殊原因需要變更或者解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行。-驗收：采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法，及時對供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)進(jìn)行驗收。驗收合格的，采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付價款；驗收不合格的，采購人有權(quán)要求供應(yīng)商限期整改或者承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。-備案：政府采購合同簽訂后，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，以便接受監(jiān)督檢查。五、案例分析題某市政府采購中心受采購人委托，就一批辦公設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo)采購。招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)截止時間為2023年10月15日上午9時，開標(biāo)時間為同一時間，開標(biāo)地點為政府采購中心開標(biāo)室。有A、B、C、D四家供應(yīng)商參與投標(biāo)。A供應(yīng)商于2023年10月14日將投標(biāo)文件送達(dá)政府采購中心，但由于工作人員疏忽，未對其投標(biāo)文件進(jìn)行簽收。B供應(yīng)商于2023年10月15日上午8時50分將投標(biāo)文件送達(dá)政府采購中心，工作人員當(dāng)場簽收。C供應(yīng)商于2023年10月15日上午9時10分將投標(biāo)文件送達(dá)政府采購中心，工作人員以逾期送達(dá)為由拒收。D供應(yīng)商于2023年10月13日通過快遞方式將投標(biāo)文件寄出，快遞公司于2023年10月15日上午9時05分將投標(biāo)文件送達(dá)政府采購中心，工作人員以逾期送達(dá)為由拒收。開標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)B供應(yīng)商的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封，采購中心工作人員當(dāng)場宣布其投標(biāo)文件無效。問題：1.對于A供應(yīng)商的投標(biāo)文件，工作人員未簽收是否影響其投標(biāo)有效性？為什么？工作人員未簽收不影響A供應(yīng)商投標(biāo)文件的有效性。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件的有效性主要取決于是否在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前送達(dá)。A供應(yīng)商在2023年10月14日將投標(biāo)文件送達(dá)政府采購中心，是在投標(biāo)截止時間（2023年10月15日上午9時）之前送達(dá)的。工作人員未簽收屬于工作失誤，但不影響A供應(yīng)商投標(biāo)行為的合法性和投標(biāo)文件的有效性。只要有證據(jù)證明A供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)了投標(biāo)文件，其投標(biāo)就應(yīng)被認(rèn)可。2.C供應(yīng)商和D供應(yīng)商的投標(biāo)文件被拒收是否合理？為什么？C供應(yīng)商和D供應(yīng)商的投標(biāo)文件被拒收是合理的?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前送達(dá)投標(biāo)地點。C供應(yīng)商于2023年10月15日上午9時10分將投標(biāo)文件送達(dá)，D供應(yīng)商的