小學(xué)突發(fā)危機事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置我校各類突發(fā)危機事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障師生生命安全和校園穩(wěn)定，維護正常教育教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2024年修訂）、《中華人民共和國教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（2025年修訂）、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》等法律法規(guī)及政策文件。（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)危機事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。全校師生員工、外來人員及在校園內(nèi)開展活動的單位和個人均須遵守本預(yù)案。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：把保障師生生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，常備不懈：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，加強日常風(fēng)險排查和隱患整改，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級負責(zé)，協(xié)同配合。4.快速反應(yīng)，果斷處置：建立健全快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速采取有效措施控制事態(tài)。5.依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對：嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)，運用科學(xué)方法和技術(shù)手段，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。（五）風(fēng)險評估本校位于[某地區(qū)]，主要面臨以下風(fēng)險：1.自然災(zāi)害：地震、暴雨、臺風(fēng)、高溫、雷電等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、建筑物倒塌、實驗室事故、食品安全事故、溺水、交通事故等。3.公共衛(wèi)生事件：流感疫情、諾如病毒感染、手足口病、食物中毒等。4.社會安全事件：校園暴力、校外人員闖入、群體性事件、恐怖襲擊等。二、組織機構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)學(xué)校成立突發(fā)危機事件應(yīng)急指揮部，由校長任總指揮，分管副校長任副總指揮，各部門負責(zé)人為成員。1.總指揮：全面負責(zé)應(yīng)急決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。2.副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)日常工作，總指揮不在時代行總指揮職責(zé)。3.成員：包括教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)室、各年級組長等部門負責(zé)人。（二）專項工作組職責(zé)1.綜合協(xié)調(diào)組?組長：校長辦公室主任?職責(zé)：負責(zé)信息匯總、上傳下達、內(nèi)外協(xié)調(diào)、會議組織等工作。2.搶險救援組?組長：保衛(wèi)科科長?職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場搶險、人員搜救、傷員初步處理等工作。3.疏散引導(dǎo)組?組長：德育處主任?職責(zé)：負責(zé)組織師生疏散、清點人數(shù)、維護疏散秩序等工作。4.醫(yī)療救護組?組長：校醫(yī)?職責(zé)：負責(zé)傷員救治、聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)、疫情防控等工作。5.后勤保障組?組長：總務(wù)處主任?職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、電力通訊保障、現(xiàn)場環(huán)境消殺等工作。6.信息發(fā)布組?組長：教務(wù)處主任?職責(zé)：負責(zé)信息發(fā)布、輿情應(yīng)對、家長溝通等工作。7.心理干預(yù)組?組長：心理咨詢室負責(zé)人?職責(zé)：負責(zé)對師生開展心理評估與干預(yù)工作。（三）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在保衛(wèi)科，負責(zé)日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)科科長兼任，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂、應(yīng)急演練的組織、應(yīng)急物資的管理等工作。三、預(yù)防與預(yù)警機制（一）預(yù)防措施1.安全教育?將安全教育納入課程體系，每周安排1課時安全教育課。?利用校園廣播、宣傳欄、主題班會等形式，開展常態(tài)化安全知識宣傳。?每學(xué)期至少組織1次安全知識競賽或演講比賽。2.隱患排查?建立日巡查、周檢查、月排查制度，重點檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、校舍建筑等。?對排查出的隱患建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改時限，實行銷號管理。?重大隱患立即整改，無法立即整改的，采取臨時措施并上報上級部門。3.設(shè)施建設(shè)?按標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材、應(yīng)急照明、監(jiān)控設(shè)備、一鍵式報警裝置等安防設(shè)施。?確保疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置明顯標(biāo)識。?在校內(nèi)高地、水池、樓梯等危險部位設(shè)置警示標(biāo)志和防護設(shè)施。4.制度建設(shè)?建立健全安全管理制度，包括消防安全、食品安全、實驗室安全等專項制度。?制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。?建立學(xué)生健康檔案，實行晨檢、午檢制度。（二）預(yù)警機制1.預(yù)警級別?根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，預(yù)警級別分為四級：?一級（紅色）：特別重大突發(fā)事件?二級（橙色）：重大突發(fā)事件?三級（黃色）：較大突發(fā)事件?四級（藍色）：一般突發(fā)事件2.預(yù)警發(fā)布?接到上級預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部立即通過校園廣播、微信群、電子顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息。?預(yù)警信息包括事件類型、預(yù)警級別、起始時間、影響范圍、應(yīng)對措施等。3.預(yù)警響應(yīng)?藍色預(yù)警：加強值班值守，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。?黃色預(yù)警：啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強巡查，必要時調(diào)整教學(xué)安排。?橙色預(yù)警：停止戶外活動，疏散師生到安全區(qū)域，加強安保措施。?紅色預(yù)警：立即停課，組織師生疏散，啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)。（三）信息報告1.報告程序?突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。?應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即向總指揮報告，總指揮根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度決定是否上報上級部門。2.報告內(nèi)容?事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、簡要經(jīng)過、傷亡情況、影響范圍等。?已采取的措施、需要支援的事項等。3.報告時限?一般事件：2小時內(nèi)上報?較大事件：1小時內(nèi)上報?重大及以上事件：立即上報，最遲不超過30分鐘四、應(yīng)急響應(yīng)（一）啟動條件1.自然災(zāi)害：接到氣象、地震等部門發(fā)布的橙色及以上預(yù)警信息；發(fā)生地震、洪水等自然災(zāi)害并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。2.事故災(zāi)難：發(fā)生火災(zāi)、建筑物倒塌、重大交通事故等，造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失。3.公共衛(wèi)生事件：發(fā)生傳染病疫情、群體性食物中毒等，出現(xiàn)多人發(fā)病或死亡病例。4.社會安全事件：發(fā)生校園暴力、恐怖襲擊、群體性事件等，嚴(yán)重影響校園安全。（二）響應(yīng)流程1.接警與初步研判?應(yīng)急指揮部辦公室接到報警后，立即組織人員進行初步研判，確定事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度。2.啟動應(yīng)急響應(yīng)?總指揮根據(jù)初步研判結(jié)果，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，下達應(yīng)急指令。3.現(xiàn)場指揮?應(yīng)急指揮部成員迅速趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置?根據(jù)事件類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如人員疏散、醫(yī)療救護、搶險救援等。5.響應(yīng)終止?事件得到有效控制，次生、衍生災(zāi)害隱患消除后，由總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。（三）處置措施1.自然災(zāi)害?地震：組織師生在教室內(nèi)避險，待震動停止后有序疏散；檢查校舍安全，防止次生災(zāi)害。?洪水：組織師生向高處轉(zhuǎn)移，關(guān)閉低洼地區(qū)電源、水源；加強巡查，防止校舍倒塌。?臺風(fēng)：停止戶外活動，加固門窗、廣告牌等設(shè)施；儲備食品、飲用水等應(yīng)急物資。2.事故災(zāi)難?火災(zāi)：立即組織疏散，使用滅火器撲救初起火災(zāi)；撥打119報警，配合消防部門救援。?建筑物倒塌：立即組織疏散，設(shè)置警戒區(qū)域；搜救被困人員，防止二次坍塌。?食物中毒：立即停止食用可疑食品，組織救治病人；封存可疑食品，配合衛(wèi)生部門調(diào)查。3.公共衛(wèi)生事件?傳染病疫情：立即隔離患者，對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察；對校園進行全面消殺，暫停集體活動。?群體性不明原因疾?。杭皶r報告衛(wèi)生部門，組織救治病人；開展流行病學(xué)調(diào)查，查找病因。4.社會安全事件?校園暴力：立即制止暴力行為，保護受害者；控制嫌疑人，移交公安機關(guān)處理。?校外人員闖入：啟動一鍵式報警裝置，組織師生疏散；安保人員進行攔截，必要時使用防暴器械。（四）應(yīng)急結(jié)束1.事件得到有效控制，次生、衍生災(zāi)害隱患消除。2.傷員得到妥善救治，無新增病例或傷亡人員。3.社會秩序恢復(fù)正常，校園教學(xué)秩序基本恢復(fù)。4.總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，轉(zhuǎn)入后期處置階段。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：妥善安置受災(zāi)師生，提供必要的生活保障。2.醫(yī)療救護：對受傷人員進行繼續(xù)治療，對遇難人員家屬進行安撫。3.物資清理：清理受損物資，登記造冊，做好損失評估。4.保險理賠：協(xié)助師生辦理保險理賠手續(xù)，減少損失。（二）調(diào)查評估1.成立調(diào)查組，對事件原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查。2.分析事件處置過程中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。3.形成調(diào)查報告，提出改進措施和建議。（三）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計劃，明確重建內(nèi)容、時間節(jié)點、責(zé)任人。2.優(yōu)先恢復(fù)教學(xué)設(shè)施，確保盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。3.加強對重建工程的質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。六、保障措施（一）隊伍保障1.建立健全應(yīng)急隊伍，包括搶險救援、醫(yī)療救護、疏散引導(dǎo)等專業(yè)隊伍。2.定期組織應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.聘請專業(yè)人員擔(dān)任顧問，提供技術(shù)支持。（二）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備食品、飲用水、藥品、救援器材等物資。2.定期檢查應(yīng)急物資，確保完好有效，及時補充和更新。3.與相關(guān)企業(yè)簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（三）經(jīng)費保障1.設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，納入學(xué)校年度預(yù)算。2.應(yīng)急經(jīng)費?？顚Ｓ?，確保應(yīng)急處置、物資采購、培訓(xùn)演練等工作的開展。3.積極爭取上級部門和社會各界的資金支持。（四）通信保障1.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮通信暢通。2.配備對講機、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信設(shè)備，確保在斷電、斷網(wǎng)情況下通信暢通。3.編制應(yīng)急通訊錄，包括上級部門、相關(guān)單位、應(yīng)急指揮部成員等聯(lián)系方式。（五）醫(yī)療保障1.設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。2.與附近醫(yī)院簽訂醫(yī)療救援協(xié)議，確保傷員得到及時救治。3.組織師生開展急救知識培訓(xùn)，提高自救互救能力。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃1.全員培訓(xùn)：每學(xué)期組織一次全員應(yīng)急知識培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急處置流程、自救互救技能等。2.專項培訓(xùn)：對各專項工作組成員進行專項技能培訓(xùn)，如消防器材使用、醫(yī)療救護等。3.新入職培訓(xùn)：對新入職教職工進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（二）演練安排1.綜合演練：每學(xué)期組織一次綜合性應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.專項演練：根據(jù)季節(jié)特點和實際需要，組織開展消防、地震、防踩踏等專項演練。3.桌面演練：每季度組織一次桌面演練，模擬突發(fā)事件處置過程，提高指揮協(xié)調(diào)能力。（三）演練評估1.每次演練后，組織評估小組對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.根據(jù)評估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。3.將演練情況納入年度安全工作考核，確保演練質(zhì)量。八、附則（一）預(yù)案管理1.本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案每學(xué)年修訂一次，如遇法律法規(guī)變化或重大突發(fā)事件，及時修訂。3.本預(yù)案報送上級教育主管部門備案。（二）責(zé)任追究1.對在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。2.對未履行安全職責(zé)，導(dǎo)致事件發(fā)生或擴大的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）實施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。附件附件1：應(yīng)急組織機構(gòu)及聯(lián)系方式姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注張三校長138xxxxxxx總指揮李四副校長139xxxxxxx副總指揮王五教務(wù)處主任137xxxxxxx綜合協(xié)調(diào)組組長趙六德育處主任136xxxxxxx疏散引導(dǎo)組組長孫七總務(wù)處主任135xxxxxxx后勤保障組組長周八保衛(wèi)科科長134xxxxxxx搶險救援組組長吳九校醫(yī)133xxxxxxx醫(yī)療救護組組長附件2：校園應(yīng)急物資儲備清單物資名稱數(shù)量存放位置責(zé)任人備注滅火器50個各教學(xué)樓、辦公樓各部門負責(zé)人定期檢查應(yīng)急照明30個各樓道、樓梯間總務(wù)處每月檢查急救箱10個各年級辦公室年級組長定期補充藥品擔(dān)架5副醫(yī)務(wù)室校醫(yī)警戒帶10卷保衛(wèi)科保衛(wèi)科科長擴音器5個校長辦公室、保衛(wèi)科辦公室主任食品200份總務(wù)處倉庫總務(wù)處主任定期更換飲用水100箱總務(wù)處倉庫總務(wù)處主任定期更換附件3：各類事件應(yīng)急處置流程圖3.1火災(zāi)應(yīng)急處置流程圖（此處插入火災(zāi)應(yīng)急處置流程圖）3.2地震應(yīng)急處置流程圖（此處插入地震應(yīng)急處置流程圖）3.3傳染病疫情應(yīng)急處置流程圖（此處插入傳染病疫情應(yīng)急