ICS03.220.20

CCSR82

23

黑龍江省地方標準

DB23/T3833—2024

黑龍江省城市配送貨運車輛通行管理評價

規(guī)范

2024-08-30發(fā)布2024-09-29實施

黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB23/T3833—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4評價原則...........................................................................1

5評價周期...........................................................................1

6評價主體...........................................................................2

7評價指標...........................................................................2

8評價方法...........................................................................2

9評價內容...........................................................................3

附錄A（規(guī)范性）指標計算公式及計分規(guī)則...............................................6

附錄B（資料性）滿意度評價調查問卷樣式...............................................9

參考文獻.............................................................................10

I

DB23/T3833—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由黑龍江省公安廳交通管理局提出并歸口。

本文件起草單位：黑龍江省公安廳交通管理局、黑龍江萬象交通科技有限公司。

本文件主要起草人：李曉冬、王道強、楊銘、劉俊輝、魏冰冰、吳祥龍、李霖、劉國睿、李薇、張

鵬超。

II

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黑龍江省城市配送貨運車輛通行管理評價規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了黑龍江省城市配送貨運車輛通行管理評價的評價原則、評價周期、評價主體、評價指

標、評價方法及評價內容。

本文件適用于黑龍江省市（地）、縣（市）城市建成區(qū)內配送貨運車輛通行管理的評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T29912城市物流配送汽車選型技術要求

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

配送貨運車輛

在城市市區(qū)內，從事貨物運輸服務的廂式貨車和封閉式貨車。

[來源:GB/T29912—2013,3.1,有修改]

4評價原則

科學性

綜合考慮多種因素，包括交通效率、安全性、環(huán)境影響、經濟效益等，確保評價結果全面、科學。

合理性

充分考慮黑龍江省不同城市的地理、經濟、交通等特點，確保評價結果合理，符合實際情況。

可操作性

評價指標結構合理，避免重復和矛盾，便于數(shù)據收集和分析。

公正性

開展城市配送貨運車輛通行管理評價活動應遵循法律法規(guī)，秉承客觀、公平、公正和誠實守信原則。

5評價周期

宜1年～2年評價一次，滾動評價。

1

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6評價主體

評價工作應由縣（市）級以上相關主管部門或行業(yè)協(xié)會組織開展，具體工作可委托具有相應能力的

第三方機構承擔。

7評價指標

城市配送貨運車輛通行管理評價指標，由交通管理評價及滿意度評價2類一級指標構成，各一級指

標下設二級和三級指標，評價指標劃分按表1規(guī)定執(zhí)行。

表1城市配送貨運車輛通行管理評價指標劃分

一級指標二級指標三級指標

禁限管理政策實施程度

配送貨運政策實施程度通行證（碼）政策實施程度

綠色配送貨運政策實施程度

配送貨運車輛標準化配送貨運車輛配置率

路外配送貨運專用停車位設置率

交通管理評價路內配送貨運專用停車位設置率

配送貨運交通組織與管理對外配送貨運交通組織

配送貨運車輛交通組織

配送貨運車輛特定違法行為比率

配送貨運相關標志a版面規(guī)范設置率

配送貨運通行管理標志標準化

配送貨運相關標志設置率

企業(yè)滿意度-

滿意度評價

從業(yè)駕駛員滿意度-

a配送貨運車輛通行時，對其進行時間及空間管理的標志，包括禁限措施相關的禁令、指示及繞行指路標志。

8評價方法

城市配送貨運車輛通行管理評價總得分滿分為100分，按式（1）進行計算。一級指標單項滿分均

為100分，一級指標權重劃分按表2規(guī)定執(zhí)行。

表2一級指標權重劃分

一級指標交通管理評價滿意度評價

權重（??）70%30%

城市配送貨運車輛通行管理評價總得分計算公式如下：

2

?=∑?=1????·····································································（1）

式中：

?——評價總得分；

??——第?個一級指標權重系數(shù)，?=1，2；

??——第?個一級指標得分。

評價等級劃分按表3規(guī)定執(zhí)行。

2

DB23/T3833—2024

表3評價等級劃分

評價等級評價總得分管理情況說明

A90＜?≤100優(yōu)

B80＜?≤90良

C60＜?≤80中

D40＜?≤60低

E?≤40差

各一級指標得分為下設所有二級指標得分之和；各二級指標得分為下設所有三級指標得分之和。

9評價內容

交通管理評價指標

交通管理評價指標滿分100分，各級指標分值及評分要求按表4規(guī)定執(zhí)行。指標計算公式按附錄A規(guī)

定執(zhí)行。

表4交通管理評價各級指標分值及評分要求

一級滿二級滿三級滿

評分要求

指標分指標分指標分

a）采取分時段禁限措施的道路上，允許配送貨運

車輛每天通行時間不少于7小時的，得4分；

b）對輕型、微型配送貨運車輛，全部放開通行限制

的，得2分；

c）落實國家或省級有關行政主管部門要求，放開

部分中型配送貨運車輛限行政策的，得2分；

禁限管理d）有優(yōu)先保障民生物資運輸、郵政、衛(wèi)生防疫、工

18

政策實施程度程搶險及應急救援等通行管理制度的，得2分；

e）將禁限行時段、路段、通行證（碼）核定線路、

專用臨時停車位等信息能準確實時推送給互聯(lián)網地

圖企業(yè)的，得2分；

f）對冷藏運輸車輛放寬通行限制的，得2分；

g）推動冷鏈物流與果蔬、速凍、肉類等食品產業(yè)聯(lián)

動發(fā)展，形成較為完善的進城通道的，得4分。

交通

a）通行證（碼）辦理流程公開透明的，得2分；

管理配送貨運

10038b）線上線下均可申請辦理通行證（碼）的，得2分；

評價政策實施程度

c）線上申請辦理通行證（碼）能在一個工作日內審

（?）

1核完成的，得2分；

d）線下申請辦理通行證（碼）可提供“只跑一次”、

通行證（碼）

12容缺辦理的，得2分；

政策實施程度

e）有申請在市域范圍跨城區(qū)、跨縣區(qū)通行的配送

貨運車輛，能實行“一站式”申領的，得2分；

f）為有關行業(yè)主管部門提出需要保障的城市生產

生活必需品、固定線路運輸?shù)呐渌拓涍\車輛，能發(fā)放

有效期不超過一年的長期通行證的，得2分。

a）有促進城市綠色配送貨運發(fā)展，鼓勵推廣使用

新能源配送貨運車輛綜合性政策的，得2分；

綠色配送貨運b）為新能源配送貨運車輛實施更加優(yōu)惠和便利的

8

政策實施程度通行政策，如放寬新能源配送貨運車輛通行時間限

制、給予新能源配送貨運車輛通行費用優(yōu)惠的，得2

分；

3

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表4交通管理評價各級指標分值及評分要求（續(xù)）

一級滿二級滿三級滿

評分要求

指標分指標分指標分

c）為新能源配送貨運車輛實施更加優(yōu)惠的停車政

策，如在城市公共停車場、貨物裝卸點等停車場地給

配送貨運綠色配送貨運予新能源配送貨運車輛停車費用優(yōu)惠的，得2分；

388

政策實施程度政策實施程度d）城市區(qū)域空氣污染或噪聲污染較為嚴重時，在

環(huán)境保護要求較高的區(qū)域，對排放不達標、重型等配

送貨運車輛采取限制通行措施的，得2分。

配送貨運車輛配送貨運車輛總數(shù)量與貨運車輛總數(shù)量的比值，?

配送貨運車輛?

10配置率10≥30%得10分，15%≤?＜30%得6分，0＜?＜15%得

標準化??

（??）3分，未配置不得分。

路外配送貨運

有配送貨運需求的零售、批發(fā)市場、餐飲等商業(yè)，

專用停車位

6在路外設置配送貨運專用停車位的比例，計分規(guī)則按

設置率

附錄A規(guī)定執(zhí)行。

（）

???

路內配送貨運

無路外停車位的居住社區(qū)、餐飲集中區(qū)等配送貨運

專用停車位

6車輛臨時停車需求較大的區(qū)域，在路內設置配送貨運

設置率

交通專用停車位的比例，計分規(guī)則按附錄A規(guī)定執(zhí)行。

（?）

管理??

100a）對外集散場站設置在城市外圍區(qū)，得2分；

評價配送貨運交通對外配送貨運

224b）城市的重要貨源點與集散場站之間設定通道，

（?）組織與管理交通組織

1且通道不設置在城市快速路、生活性道路上，得2分。

a）限制通行區(qū)域設置明顯的禁令標志和輔助標志，

配送貨運車輛并說明限制的范圍、車種、車型和時段等，得2分；

4

交通組織b）配送貨運車輛通行道路不存在“斷頭路”、“死胡

同”等情況的，得2分。

配送貨運車輛

配送貨運車輛因違反禁行措施、違法停車而造成違

特定違法行為

2法，其數(shù)量與違法總數(shù)量的比例，較前一年的差值＜

比率

0得2分，≥0不得分。

（??）

配送貨運相關

配送貨運相關標志版面規(guī)范設置率，?=100%得

標志版面規(guī)范???

1515分，80%≤?＜100%得10分，50%≤?＜80%得

配送貨運設置率??????

5分，0＜?＜50%得3分，未設置不得分。

（）???

通行管理30????

標志標準化配送貨運相關標志設置率，=100%得15分，80%

配送貨運相關????

標志設置率15≤＜100%得10分，50%≤＜80%得5分，0＜

????????

（?）＜50%得3分，未設置不得分。

???????

滿意度評價指標

9.2.1分值

滿意度評價指標滿分100分，各級指標分值按表5規(guī)定執(zhí)行。

表5滿意度評價各級指標分值

一級指標滿分二級指標滿分

滿意度評價企業(yè)滿意度50

100

（?2）從業(yè)駕駛員滿意度50

9.2.2調查方式

滿意度評價應采用調查問卷的方式。調查問卷可采用發(fā)放紙質問卷、網絡問卷、面對面訪談和電話

訪問等。調查問卷樣式可參見附錄B。

4

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9.2.3樣本量要求

9.2.3.1企業(yè)滿意度調查樣本量要求按表6規(guī)定執(zhí)行。

表6企業(yè)滿意度調查樣本量要求

城市劃分樣本量要求

哈爾濱市建成區(qū)至少抽取10個配送貨運企業(yè)

齊齊哈爾、大慶、牡丹江、佳木斯、雞西、綏化等六市建成區(qū)至少抽取5個配送貨運企業(yè)

其他市（地）及縣（市）建成區(qū)至少抽取3個配送貨運企業(yè)

9.2.3.2從業(yè)駕駛員滿意度調查樣本量，應根據城市配送貨運車輛總數(shù)量確定，具體要求按表7規(guī)定

執(zhí)行。

表7從業(yè)駕駛員滿意度調查樣本量要求

城市配送貨運車輛總數(shù)量<300（含）300～500（含）500～1000（含）1000～2000≥2000

樣本量要求>30人>10%>8%>6%>5%

9.2.4評分要求

企業(yè)、從業(yè)駕駛員滿意度調查問卷滿分均50分，各10個問題，每題滿分5分，最終得分取各樣本總

得分的平均值。調查問卷各題評分要求按表8規(guī)定執(zhí)行。

表8調查問卷各題評分要求

每題選項每題得分

非常滿意5

滿意4

一般3

不滿意2

非常不滿意1

注：可根據問題自行擬定選項，分值取1分～5分。

5

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附錄A

（規(guī)范性）

指標計算公式及計分規(guī)則

A.1指標計算年限

指標計算公式統(tǒng)計數(shù)據均以評價周期為年限。

A.2配送貨運車輛配置率

配送貨運車輛配置率計算公式如下：

??

??=×100%··································································（1）

??

式中：

??——配送貨運車輛配置率；

??——配送貨運車輛總數(shù)量；

??——貨運車輛總數(shù)量。

A.3路外配送貨運專用停車位設置率

路外配送貨運專用停車位設置率計算公式如下：

???

?=?×100%································································（2）

???

???

式中：

——路外配送貨運專用停車位設置率；

???

——路外配送貨運專用停車位設置數(shù)量；

????

——路外停車位總數(shù)量。

????

路外配送貨運專用停車位設置率調查要求及計分規(guī)則按表A.1規(guī)定執(zhí)行。

表A.1路外配送貨運專用停車位設置率調查要求及計分規(guī)則

計分規(guī)則

調查要求

6分4分2分不得分

哈爾濱市建成區(qū)：至少抽取5處有配送貨運需求的

≥5%3%≤＜5%1%≤＜3%0≤＜1%

零售、批發(fā)市場、餐飲等商業(yè)，路外停車位總數(shù)量不????????????

少于1000個。

齊齊哈爾、大慶、牡丹江、佳木斯、雞西、綏化等六

市建成區(qū)：至少抽取3處有配送貨運需求的零售、

?≥4%2%≤?＜4%1%≤?＜2%0≤?＜1%

批發(fā)市場、餐飲等商業(yè)，路外停車位總數(shù)量不少于????????

500個。

其他市（地）及縣（市）建成區(qū)：至少抽取1處有配

≥3%2%≤＜3%1%≤＜2%0≤＜1%

送貨運需求的零售、批發(fā)市場、餐飲等商業(yè)，路外停????????????

車位總數(shù)量不少于100個。

6

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A.4路內配送貨運專用停車位設置率

路內配送貨運專用停車位設置率計算公式如下：

?

???（3）

???=×100%································································

????

式中：

——路內配送貨運專用停車位設置率；

???

——路內配送貨運專用停車位設置數(shù)量；

????

——路內停車位總數(shù)量。

????

路內配送貨運專用停車位設置率調查要求及計分規(guī)則按表A.2規(guī)定執(zhí)行。

表A.2路內配送貨運專用停車位設置率調查要求及計分規(guī)則

計分規(guī)則

調查要求

6分4分2分不得分

哈爾濱市建成區(qū)：至少抽取10處無路外停車位的

居住社區(qū)、餐飲集中區(qū)等配送貨運車輛臨時停車需≥5%3%≤＜5%1%≤＜3%0≤＜1%

????????????

求較大的區(qū)域，路內停車位總數(shù)量不少于1000個。

齊齊哈爾、大慶、牡丹江、佳木斯、雞西、綏化等

六市建成區(qū)：至少抽取5處無路外停車位的居住社

?≥4%2%≤?＜4%1%≤?＜2%0≤?＜1%

區(qū)、餐飲集中區(qū)等配送貨運車輛臨時停車需求較大????????

的區(qū)域，路內停車位總數(shù)量不少于500個。

其他市（地）及縣（市）建成區(qū)：至少抽取3處無

路外停車位的居住社區(qū)、餐飲集中區(qū)等配送貨運車

?≥3%2%≤?＜3%1%≤?＜2%0≤?＜1%

輛臨時停車需求較大的區(qū)域，路內停車位總數(shù)量不????????

少于100個。

A.5配送貨運車輛特定違法行為比率

配送貨運車輛特定違法行為包括違反禁行措施、違法停車，其比率計算公式如下：

??

??=×100%··································································（4）

???

式中：

??——配送貨運車輛特定違法行為比率；

??——配送貨運車輛特定違法行為數(shù)量；

???——配送貨運車輛違法總數(shù)量。

A.6配送貨運相關標志版面規(guī)范設置率

配送貨運相關標志版面規(guī)范設置率計算公式如下：

?

???（5）

????=×100%································································

???

式中：

——配送貨運相關標志版面規(guī)范設置率；

????

——符合版面標準的配送貨運相關標志總數(shù)量；

????

???——配送貨運相關標志總數(shù)量。

7

DB23/T3833—2024

A.7配送貨運相關標志設置率

配送貨運相關標志設置率計算公式如下：

???

????????（6）

????=×100%··························································

?????

式中：

——配送貨運相關標志設置率；

????

——配送貨運相關標志未設置總數(shù)量；

?????

——配送貨運相關標志應設置總數(shù)量。

?????

8

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附錄B

（資料性）

滿意度評價調查問卷樣式

企業(yè)、從業(yè)駕駛員滿意度調查問卷可根據城市特點、實際情況及交通管理評價指標的相關內容自行

擬定，但應包括企業(yè)或駕駛員的基本信息情況，調查問卷樣式可參見表B.1、B.2設計。

表B.1企業(yè)滿意度調查問卷樣式

XXX城市配送貨運車輛通行管理企業(yè)滿意度調查問卷

企業(yè)名稱

填寫人姓名填寫人職務

公司人員數(shù)量貨運量（年或月）

貨物種類主要運輸車輛尺寸

序號