供電所安全工作總結(jié)報(bào)告一、年度安全工作總體概況

（一）指導(dǎo)思想

本年度供電所安全工作以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為根本遵循，嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)國家電網(wǎng)公司、省、市公司關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，結(jié)合屬地電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)和供電服務(wù)實(shí)際，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，將安全生產(chǎn)擺在首位，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以壓實(shí)安全責(zé)任為抓手，以夯實(shí)安全基礎(chǔ)為支撐，全面提升安全管理水平，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。

（二）工作目標(biāo)

年度安全工作聚焦“零人身傷亡、零重大設(shè)備事故、零電網(wǎng)大面積停電、零有人員責(zé)任的誤操作事故、零重要供電事件”的“五零”目標(biāo)，明確具體量化指標(biāo)：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)天數(shù)365天，人身輕傷及以上事故為零，設(shè)備故障率同比下降5%，隱患整改完成率100%，員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%，應(yīng)急演練每季度不少于1次，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

（三）總體成效

二、主要工作措施及實(shí)施情況

（一）責(zé)任體系建設(shè)與落實(shí)

1.安全責(zé)任清單制定

供電所依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》，結(jié)合崗位實(shí)際制定了覆蓋全員的《安全責(zé)任清單》，明確所長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)全所安全工作負(fù)總責(zé)；安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督、隱患排查及培訓(xùn)組織；班組長負(fù)責(zé)班組安全活動(dòng)開展、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控；一線員工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，落實(shí)個(gè)人安全防護(hù)措施。清單共劃分3大類12項(xiàng)責(zé)任，細(xì)化至“每日班前會(huì)安全交底”“每周設(shè)備巡檢”“每月安全學(xué)習(xí)”等具體動(dòng)作，確保責(zé)任無死角。

2.責(zé)任落實(shí)機(jī)制構(gòu)建

3.考核評(píng)價(jià)機(jī)制完善

制定《安全績效考核細(xì)則》，將安全責(zé)任落實(shí)、隱患整改、違章行為等納入考核指標(biāo)，實(shí)行“基礎(chǔ)分+加減分”模式。基礎(chǔ)分占70%，包括安全培訓(xùn)參與率、隱患整改率等；加減分占30%，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的員工給予加分，對(duì)發(fā)生違章行為的員工扣分。全年開展4次季度考核，評(píng)出“安全標(biāo)兵”3人，“安全班組”2個(gè)，通過正向激勵(lì)激發(fā)了全員參與安全管理的積極性。

（二）隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控

1.多維度隱患排查機(jī)制

建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查+季節(jié)性排查+上級(jí)督查”四位一體排查機(jī)制。日常巡查由班組每日對(duì)線路設(shè)備進(jìn)行巡視，重點(diǎn)檢查導(dǎo)線弧垂、絕緣子破損、桿塔基礎(chǔ)沉降等；專項(xiàng)檢查針對(duì)迎峰度夏、迎峰度冬等關(guān)鍵時(shí)期，開展負(fù)荷監(jiān)測(cè)、設(shè)備過熱排查；季節(jié)性排查結(jié)合春季防樹障、防汛防臺(tái)、冬季防覆冰等季節(jié)特點(diǎn)，提前制定排查清單；上級(jí)督查配合市公司、縣公司開展的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)整改問題。全年累計(jì)開展日常巡查3650次，專項(xiàng)檢查12次，季節(jié)性排查4次，上級(jí)督查3次，共排查隱患236項(xiàng)。

2.隱患整改閉環(huán)管理

對(duì)排查出的隱患實(shí)行“建檔-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)管理。建立《隱患整改臺(tái)賬》，明確隱患類型、整改責(zé)任人、整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一般隱患要求3日內(nèi)整改，重大隱患制定專項(xiàng)方案，明確“一患一策”。例如，10kXX線路#15桿塔基礎(chǔ)沉降隱患，立即采取加固措施，并安排專人每周監(jiān)測(cè)；35kXX變電站主變滲油隱患，聯(lián)系廠家更換密封墊，經(jīng)試驗(yàn)合格后銷號(hào)。全年236項(xiàng)隱患中，232項(xiàng)按時(shí)整改完成，整改率98.3%，剩余4項(xiàng)因設(shè)備采購周期問題已制定臨時(shí)管控措施，計(jì)劃2024年1月底前完成整改。

3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控

建立“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)-評(píng)估-預(yù)警-管控”全流程風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。每月組織安全員、技術(shù)骨干開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，識(shí)別“低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施。例如，夏季高溫天氣，針對(duì)變壓器過熱風(fēng)險(xiǎn)，增加巡檢頻次至每日1次，安裝溫度監(jiān)測(cè)裝置；針對(duì)農(nóng)忙時(shí)期線下違章建房風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展安全宣傳，發(fā)放宣傳單500余份，制止違章行為3起。全年共辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)48項(xiàng)，其中高風(fēng)險(xiǎn)4項(xiàng)，中風(fēng)險(xiǎn)18項(xiàng)，低風(fēng)險(xiǎn)26項(xiàng)，均落實(shí)有效防控措施，未發(fā)生因風(fēng)險(xiǎn)管控不到位導(dǎo)致的事故。

（三）安全教育培訓(xùn)與文化建設(shè)

1.分層分類安全培訓(xùn)

根據(jù)崗位需求開展分層培訓(xùn)，管理層重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)及上級(jí)安全文件，全年組織專題培訓(xùn)4次；一線員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、安全工器具使用等，開展“師帶徒”活動(dòng)，由老師傅帶教新員工，提升實(shí)操能力；新員工嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”，即公司級(jí)、所級(jí)、班組級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗。全年累計(jì)培訓(xùn)620人次，培訓(xùn)覆蓋率100%，考核合格率98%。

2.實(shí)操演練與技能比武

結(jié)合實(shí)際工作開展常態(tài)化實(shí)操演練，每月組織1次觸電急救、消防器材使用、倒閘操作等演練，模擬真實(shí)場(chǎng)景提升應(yīng)急處置能力。例如，6月開展“大面積停電應(yīng)急演練”，模擬雷擊導(dǎo)致線路跳閘，演練故障研判、負(fù)荷轉(zhuǎn)移、搶修恢復(fù)等流程，用時(shí)45分鐘恢復(fù)供電，較去年縮短10分鐘。11月舉辦“安全技能比武”，設(shè)置“導(dǎo)線接續(xù)”“絕緣子更換”等項(xiàng)目，評(píng)選“技術(shù)能手”5名，通過以賽促訓(xùn)提升了員工技能水平。

3.安全文化建設(shè)

打造“人人講安全、事事為安全”的安全文化氛圍，在營業(yè)廳、班組活動(dòng)室設(shè)置安全文化墻，張貼安全標(biāo)語、事故案例漫畫；每季度開展“安全知識(shí)競(jìng)賽”，內(nèi)容涵蓋安全規(guī)程、應(yīng)急處置等，發(fā)放小禮品激發(fā)參與熱情；建立“安全積分”制度，員工參加安全活動(dòng)、提出安全建議可積累積分，兌換生活用品，全年累計(jì)收集安全建議45條，采納18條，營造了“我要安全、我會(huì)安全”的良好氛圍。

（四）應(yīng)急能力提升與處置

1.應(yīng)急預(yù)案完善與修訂

根據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置條例》及上級(jí)要求，修訂完善《綜合應(yīng)急預(yù)案》《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》（包括防汛、大面積停電、設(shè)備故障等）和《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施。預(yù)案每年修訂1次，結(jié)合演練情況和實(shí)際案例調(diào)整優(yōu)化，例如在防汛預(yù)案中增加了與氣象部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前48小時(shí)獲取預(yù)警信息。

2.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與物資保障

組建30人應(yīng)急搶修隊(duì)伍，分為3個(gè)小組，明確組長、副組長及成員職責(zé)，配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、搶修工具等物資，建立物資臺(tái)賬，每月檢查維護(hù)，確保隨時(shí)可用。與周邊2個(gè)供電所建立“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，共享搶修資源，在重大保電活動(dòng)中聯(lián)合開展行動(dòng)。例如，國慶保電期間，聯(lián)合XX供電所完成10kXX線路特巡，確保了保電期間電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練

結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和重要保電活動(dòng)開展實(shí)戰(zhàn)演練，4月開展“防汛應(yīng)急演練”，模擬暴雨導(dǎo)致桿塔傾斜，演練人員疏散、設(shè)備搶修、信息上報(bào)等流程；9月開展“保電應(yīng)急演練”，模擬重要會(huì)議期間線路故障，演練負(fù)荷轉(zhuǎn)移、應(yīng)急發(fā)電等環(huán)節(jié)。全年開展應(yīng)急演練8次，參與人員240人次，演練后及時(shí)總結(jié)評(píng)估，修訂應(yīng)急預(yù)案3項(xiàng)，完善處置流程5項(xiàng)，提升了應(yīng)急處置能力。

（五）設(shè)備運(yùn)維與健康管理

1.狀態(tài)檢修與智能監(jiān)測(cè)

推行“狀態(tài)檢修”模式，通過在線監(jiān)測(cè)裝置（如變壓器油色譜監(jiān)測(cè)、線路覆冰監(jiān)測(cè)）和帶電檢測(cè)（如紅外測(cè)溫、接地電阻測(cè)試）實(shí)時(shí)掌握設(shè)備健康狀況，制定個(gè)性化檢修計(jì)劃。例如，對(duì)10kXX線#23變壓器開展油色譜分析，發(fā)現(xiàn)乙炔含量超標(biāo)，立即停電檢修，更換內(nèi)部繞組，避免了設(shè)備故障。全年開展?fàn)顟B(tài)檢修56臺(tái)次，設(shè)備故障率同比下降6.5%，有效減少了非計(jì)劃停電時(shí)間。

2.線路通道與防護(hù)治理

加強(qiáng)線路通道管理，開展“清障專項(xiàng)行動(dòng)”，修剪線下樹障1200棵，清理線下違章建筑5處，安裝防雷裝置35套，減少因外部環(huán)境導(dǎo)致的線路故障。針對(duì)易覆冰區(qū)段，安裝覆冰監(jiān)測(cè)裝置，制定融冰方案，確保冬季線路安全。例如，35kXX線#12-#25區(qū)段為易覆冰區(qū)段，安裝覆冰監(jiān)測(cè)裝置后，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)導(dǎo)線覆冰厚度，當(dāng)達(dá)到預(yù)警值時(shí)及時(shí)開展融冰作業(yè)，未發(fā)生覆冰斷線事故。

3.設(shè)備更新與升級(jí)改造

投入資金120萬元，對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行更新改造，更換高損變壓器8臺(tái)，安裝智能電表2300只，更換絕緣導(dǎo)線15公里，提高了設(shè)備可靠性和供電質(zhì)量。例如，更換10kXX線老舊導(dǎo)線后，線路跳閘率從去年的4次/年下降到1次/年，供電可靠性顯著提升。

（六）作業(yè)安全管控與監(jiān)督

1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管控

嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，工作票、操作票填寫規(guī)范率100%，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行“班前會(huì)”制度，明確作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和人員分工；作業(yè)中設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，重點(diǎn)檢查高空作業(yè)安全帶佩戴、帶電作業(yè)絕緣工具使用等；作業(yè)后執(zhí)行“驗(yàn)收制度”，確認(rèn)無誤后方可結(jié)束工作。全年累計(jì)執(zhí)行工作票526份、操作票312份，合格率100%，未因“兩票”管理不到位導(dǎo)致事故。

2.反違章專項(xiàng)行動(dòng)

開展“反違章、除隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處“無票作業(yè)、違章指揮、違章操作”等行為，成立反違章檢查小組，每月開展2次現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違章行為當(dāng)場(chǎng)制止并通報(bào)批評(píng)。全年累計(jì)查處違章行為12起，其中嚴(yán)重違章2起，一般違章10起，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和批評(píng)教育，組織違章人員學(xué)習(xí)《電力安全工作規(guī)程》并考試，考試合格后方可重新上崗。

3.智能安全監(jiān)控應(yīng)用

應(yīng)用“智能安全監(jiān)控系統(tǒng)”，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控作業(yè)人員安全防護(hù)用品佩戴、作業(yè)流程執(zhí)行等情況，系統(tǒng)設(shè)置智能預(yù)警功能，當(dāng)發(fā)現(xiàn)未佩戴安全帽、違規(guī)登高等行為時(shí)，立即發(fā)出警報(bào)并通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。全年累計(jì)監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)360次，預(yù)警違章行為8次，及時(shí)糾正5次，有效提升了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管控水平。

三、存在問題與改進(jìn)方向

（一）安全管理體系存在薄弱環(huán)節(jié)

1.責(zé)任傳導(dǎo)不夠深入

部分班組存在安全責(zé)任“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，所長與班組長簽訂責(zé)任書后，未將壓力有效傳遞至一線員工。例如，某臺(tái)區(qū)經(jīng)理在搶修作業(yè)中未嚴(yán)格執(zhí)行停電驗(yàn)電流程，暴露出基層責(zé)任落實(shí)的斷層問題。安全檢查發(fā)現(xiàn)，15%的員工對(duì)自身安全職責(zé)表述模糊，反映出責(zé)任宣貫形式化傾向。

2.考核機(jī)制激勵(lì)不足

現(xiàn)行安全考核側(cè)重結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)過程管控的權(quán)重偏低。全年發(fā)生12起輕微違章行為，僅3起納入績效考核，導(dǎo)致部分員工產(chǎn)生“只要不出事故就無所謂”的僥幸心理。此外，安全績效與薪酬關(guān)聯(lián)度不足，僅占年度獎(jiǎng)金總額的5%，削弱了約束力。

3.制度更新滯后

部分安全制度未及時(shí)與新技術(shù)應(yīng)用同步。例如，智能巡檢系統(tǒng)上線后，仍沿用紙質(zhì)記錄制度，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法實(shí)時(shí)共享；無人機(jī)巡檢作業(yè)規(guī)范缺失，出現(xiàn)2次操作失誤事件。制度修訂周期長達(dá)18個(gè)月，遠(yuǎn)超行業(yè)平均12個(gè)月水平。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防控能力有待提升

1.隱患排查深度不足

現(xiàn)有排查以“表面化”為主，對(duì)隱蔽性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力薄弱。例如，某10kV線路因絕緣子老化閃絡(luò)跳閘，但前期例行檢查未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部裂紋；臺(tái)區(qū)配電箱接地電阻測(cè)試數(shù)據(jù)造假3起，反映出監(jiān)督機(jī)制失效。全年236項(xiàng)隱患中，32%屬于重復(fù)性隱患，表明整改未觸及根本原因。

2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判精準(zhǔn)度低

季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)研判依賴經(jīng)驗(yàn)主義，缺乏數(shù)據(jù)支撐。夏季高溫時(shí)段變壓器過熱預(yù)警準(zhǔn)確率僅65%，低于行業(yè)85%標(biāo)準(zhǔn)；暴雨后倒桿風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未結(jié)合地質(zhì)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致2次誤判。風(fēng)險(xiǎn)庫更新滯后，2022年新增的“新型儲(chǔ)能設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)”至今未納入管控范圍。

3.外部風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)薄弱

對(duì)第三方施工破壞、極端天氣等外部風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足。全年發(fā)生5起線下違章建房事件，制止成功率僅40%；臺(tái)風(fēng)“梅花”導(dǎo)致12條線路受損，搶修物資調(diào)配耗時(shí)超24小時(shí)，暴露出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺陷。

（三）人員安全素養(yǎng)存在短板

1.培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)

安全培訓(xùn)存在“重形式輕實(shí)效”問題。新員工三級(jí)安全教育合格率100%，但實(shí)操考核通過率僅78%；“師帶徒”活動(dòng)缺乏量化考核標(biāo)準(zhǔn)，3名新員工獨(dú)立操作時(shí)出現(xiàn)工具使用錯(cuò)誤。培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)，如農(nóng)村觸電急救培訓(xùn)占比不足10%，而農(nóng)村觸電事故占比達(dá)45%。

2.專業(yè)技能斷層

老員工面臨知識(shí)更新難題，新技術(shù)接受度低。智能電表故障處理培訓(xùn)覆蓋率僅60%，導(dǎo)致平均單次故障處理時(shí)間延長40分鐘；35歲以下員工占比不足30%，人才梯隊(duì)出現(xiàn)斷層。

3.安全意識(shí)淡漠

部分員工存在習(xí)慣性違章?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)未佩戴安全帽作業(yè)現(xiàn)象12起，高空作業(yè)安全帶系掛不規(guī)范率達(dá)23%；安全積分制參與度不足50%，反映出主動(dòng)安全意識(shí)不足。

（四）設(shè)備健康水平不均衡

1.老舊設(shè)備占比高

服役超15年設(shè)備占比達(dá)28%，故障率是新型設(shè)備的3.2倍。某臺(tái)區(qū)變壓器因絕緣老化導(dǎo)致油色譜異常，非計(jì)劃停電8小時(shí)；10kV線路絕緣線占比不足40%，雷擊跳閘率高于平均水平。

2.狀態(tài)監(jiān)測(cè)覆蓋不全

智能監(jiān)測(cè)設(shè)備部署不均衡，35kV變電站覆蓋率100%，但配電變壓器在線監(jiān)測(cè)率僅35%；線路覆冰裝置僅覆蓋易覆冰區(qū)段的60%，存在監(jiān)測(cè)盲區(qū)。

3.維護(hù)質(zhì)量參差不齊

外包隊(duì)伍管理松散，某次檢修作業(yè)因螺栓力矩不足引發(fā)設(shè)備發(fā)熱；備品備件庫存不合理，常用熔斷器缺貨率達(dá)15%，延長故障處理時(shí)間。

（五）應(yīng)急響應(yīng)效率需優(yōu)化

1.預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性不足

應(yīng)急演練存在“腳本化”傾向。防汛演練未模擬道路中斷場(chǎng)景，實(shí)際搶修時(shí)物資運(yùn)輸受阻；保電演練未考慮多線路同時(shí)故障的極端情況，預(yù)案可操作性評(píng)分僅72分（滿分100）。

2.資源調(diào)配效率低

應(yīng)急物資分散存放，跨區(qū)域調(diào)撥需經(jīng)3級(jí)審批；搶修車輛GPS定位系統(tǒng)缺失，3次緊急出動(dòng)時(shí)因路線選擇不當(dāng)延誤時(shí)間；與氣象、交通部門數(shù)據(jù)共享不足，預(yù)警響應(yīng)滯后。

3.技術(shù)支撐薄弱

缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，故障研判依賴人工經(jīng)驗(yàn)；應(yīng)急電源車容量不足，重要保電期間存在供電缺口；無人機(jī)等新技術(shù)應(yīng)用率低于30%，影響災(zāi)后勘查效率。

（六）安全文化滲透不足

1.宣傳教育形式單一

安全活動(dòng)以會(huì)議宣貫為主，占比達(dá)65%；員工參與度低，安全知識(shí)競(jìng)賽平均參與率不足40%；案例教育未結(jié)合本地實(shí)際，警示效果有限。

2.家屬協(xié)管機(jī)制缺失

未建立員工家屬安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致“三違”行為未被及時(shí)干預(yù)；家庭安全日活動(dòng)開展不足，員工家屬對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知度低。

3.典型示范作用未發(fā)揮

“安全標(biāo)兵”評(píng)選后缺乏持續(xù)跟蹤，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)未有效推廣；安全建議采納率不足40%，員工參與安全管理的積極性受挫。

四、下一步工作計(jì)劃與改進(jìn)措施

（一）健全安全責(zé)任長效機(jī)制

1.責(zé)任鏈條穿透式管理

建立“所長-安全員-班組長-員工”四級(jí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，將安全責(zé)任細(xì)化至最小作業(yè)單元。推行“安全責(zé)任可視化”工具，在各崗位張貼責(zé)任清單和風(fēng)險(xiǎn)提示卡，每日班前會(huì)逐條確認(rèn)責(zé)任落實(shí)情況。實(shí)行“安全責(zé)任連帶制”，若班組發(fā)生違章行為，班組長承擔(dān)30%連帶責(zé)任，強(qiáng)化管理層監(jiān)督壓力。

2.動(dòng)態(tài)考核激勵(lì)體系

修訂《安全績效考核細(xì)則》，將考核權(quán)重調(diào)整為“過程管控60%+結(jié)果指標(biāo)40%”。增設(shè)“安全創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)提出有效安全建議的員工給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)；建立“安全積分銀行”，積分可兌換帶薪休假或技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。2024年計(jì)劃將安全績效占比提升至年度獎(jiǎng)金的15%，實(shí)行“一票否決制”，發(fā)生嚴(yán)重違章者取消評(píng)優(yōu)資格。

3.制度敏捷更新機(jī)制

成立制度修訂專項(xiàng)小組，每季度評(píng)估制度適用性。針對(duì)智能巡檢系統(tǒng)應(yīng)用，制定《數(shù)字化作業(yè)安全規(guī)范》；補(bǔ)充無人機(jī)巡檢操作指南，明確飛行安全、數(shù)據(jù)保密等要求。建立制度“廢改立”清單，2024年計(jì)劃完成12項(xiàng)制度修訂，確保制度與新技術(shù)、新風(fēng)險(xiǎn)同步更新。

（二）構(gòu)建智能化風(fēng)險(xiǎn)防控體系

1.隱患排查深度治理

引入“隱患根因分析法”，對(duì)重復(fù)性隱患開展5Why溯源。建立“隱患數(shù)據(jù)庫”分類模型，按“人、機(jī)、環(huán)、管”維度標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。開發(fā)“隨手拍隱患”小程序，鼓勵(lì)員工實(shí)時(shí)上傳隱患照片，系統(tǒng)自動(dòng)定位并推送整改任務(wù)。2024年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)一般隱患3日閉環(huán)、重大隱患7日閉環(huán)，重復(fù)性隱患下降50%。

2.精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型

搭建“電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字孿生平臺(tái)”，整合氣象、地質(zhì)、負(fù)荷等數(shù)據(jù)。開發(fā)變壓器過熱預(yù)警算法，通過歷史數(shù)據(jù)訓(xùn)練模型，將預(yù)警準(zhǔn)確率提升至85%；建立“外部風(fēng)險(xiǎn)一張圖”，實(shí)時(shí)標(biāo)注線下施工、樹障等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。每月開展“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)演會(huì)議”，模擬極端天氣場(chǎng)景，提前調(diào)整防控策略。

3.多方協(xié)同聯(lián)防機(jī)制

與屬地政府簽訂《電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，建立“電力網(wǎng)格員”制度，每個(gè)行政村配備1名協(xié)管員。開發(fā)“電力施工報(bào)備”APP，施工單位需提前48小時(shí)報(bào)備作業(yè)計(jì)劃，系統(tǒng)自動(dòng)推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。2024年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)線下違章建房制止成功率提升至80%，第三方破壞事件下降30%。

（三）實(shí)施人才強(qiáng)安戰(zhàn)略

1.分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)

構(gòu)建“理論+實(shí)操+案例”三維培訓(xùn)體系。管理層開設(shè)“安全領(lǐng)導(dǎo)力”課程，每年組織1次安全述職；一線員工開展“每日一學(xué)”微課堂，通過短視頻學(xué)習(xí)操作要點(diǎn)；新員工實(shí)施“3+6+12”培養(yǎng)計(jì)劃（3個(gè)月基礎(chǔ)培訓(xùn)、6個(gè)月跟崗實(shí)訓(xùn)、12個(gè)月獨(dú)立操作）。開發(fā)“農(nóng)村觸電VR模擬系統(tǒng)”，還原真實(shí)事故場(chǎng)景提升應(yīng)急處置能力。

2.技能梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃

實(shí)施“青藍(lán)工程”，選拔30名技術(shù)骨干擔(dān)任“首席培訓(xùn)師”，與35歲以下員工簽訂師徒協(xié)議。設(shè)立“技能成長積分”，參與技術(shù)攻關(guān)、技能比武可積累積分，積分達(dá)標(biāo)者優(yōu)先晉升。2024年計(jì)劃完成智能電表、無人機(jī)等新技術(shù)培訓(xùn)覆蓋率100%，培養(yǎng)“全能型”臺(tái)區(qū)經(jīng)理20名。

3.行為安全文化培育

推行“安全行為觀察”活動(dòng)，管理人員每月至少開展10次現(xiàn)場(chǎng)觀察，記錄員工安全行為并反饋。開展“家屬安全開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)家屬參觀作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)放《家庭安全告知書》。建立“安全紅黑榜”，每月公示安全標(biāo)兵和違章人員，形成“人人都是安全員”的自覺意識(shí)。

（四）推進(jìn)設(shè)備全生命周期管理

1.老舊設(shè)備更新計(jì)劃

制定《設(shè)備健康度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)服役超15年設(shè)備開展“體檢式”評(píng)估。2024年投入200萬元，優(yōu)先更換高故障率變壓器和老舊線路，完成30臺(tái)高損變壓器更新、20公里絕緣導(dǎo)線改造。建立“設(shè)備報(bào)廢綠色通道”，簡化審批流程，確保老舊設(shè)備及時(shí)退出運(yùn)行。

2.智能監(jiān)測(cè)全覆蓋

在所有配電變壓器安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，實(shí)時(shí)采集油溫、油位等數(shù)據(jù)；在易覆冰區(qū)段補(bǔ)裝覆冰監(jiān)測(cè)裝置，實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。開發(fā)“設(shè)備健康A(chǔ)PP”，自動(dòng)推送異常預(yù)警和檢修建議。2024年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)配電變壓器在線監(jiān)測(cè)率提升至80%，故障研判時(shí)間縮短50%。

3.精細(xì)化運(yùn)維管理

推行“一設(shè)備一檔案”，記錄設(shè)備全生命周期數(shù)據(jù)。建立“檢修質(zhì)量追溯制”，外包隊(duì)伍需上傳檢修過程視頻，驗(yàn)收不合格扣除30%費(fèi)用。優(yōu)化備品備件庫存模型，根據(jù)故障率動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備，2024年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)常用物資缺貨率低于5%。

（五）提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力

1.預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制

每年開展1次“無腳本”應(yīng)急演練，模擬道路中斷、通信中斷等極端場(chǎng)景。建立“預(yù)案有效性評(píng)估表”，從響應(yīng)時(shí)間、資源調(diào)配等維度評(píng)分，低于80分的預(yù)案立即修訂。開發(fā)“應(yīng)急指揮一張圖”，整合物資、人員、車輛等資源信息，實(shí)現(xiàn)一鍵調(diào)度。

2.資源高效配置體系

建立“區(qū)域應(yīng)急物資中心”，儲(chǔ)備發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備等應(yīng)急物資，實(shí)現(xiàn)跨所2小時(shí)調(diào)撥。為搶修車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，開發(fā)智能路徑規(guī)劃功能，縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。與氣象、交通部門建立數(shù)據(jù)直連，提前24小時(shí)獲取預(yù)警信息，2024年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)預(yù)警響應(yīng)時(shí)間縮短至30分鐘內(nèi)。

3.新技術(shù)深度應(yīng)用

配備應(yīng)急無人機(jī)5臺(tái)，開展災(zāi)后快速勘查，提升勘查效率50%；引入應(yīng)急電源車2臺(tái)，容量提升至500kW，滿足重要保電需求。開發(fā)“應(yīng)急AI助手”，通過語音識(shí)別輔助現(xiàn)場(chǎng)指揮，2024年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新技術(shù)應(yīng)用率提升至60%。

（六）深化安全文化浸潤

1.多元化宣教矩陣

打造“安全微課堂”短視頻欄目，每月更新1期案例警示；在營業(yè)廳設(shè)置“AR安全體驗(yàn)區(qū)”，模擬觸電、墜落等場(chǎng)景；開展“安全文化進(jìn)校園”活動(dòng)，制作電力安全動(dòng)漫教材。2024年計(jì)劃安全知識(shí)競(jìng)賽參與率提升至70%，員工家屬安全知曉率達(dá)100%。

2.典型示范引領(lǐng)工程

建立“安全創(chuàng)新工作室”，組織安全標(biāo)兵開展經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)；評(píng)選“安全金點(diǎn)子”，優(yōu)秀建議給予2000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。開發(fā)“安全經(jīng)驗(yàn)知識(shí)庫”，收錄典型事故案例和改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享。2024年計(jì)劃安全建議采納率提升至60%，形成“人人獻(xiàn)策”的良性循環(huán)。

3.全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

聘請(qǐng)20名社會(huì)監(jiān)督員，定期開展安全滿意度調(diào)查；開通“安全舉報(bào)”熱線，對(duì)有效舉報(bào)給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。建立“違章連帶追責(zé)”制度，若員工發(fā)生違章，班組長需在3日內(nèi)提交整改報(bào)告，2024年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督覆蓋率100%。

五、保障機(jī)制與資源支持

（一）組織保障體系構(gòu)建

1.領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化統(tǒng)籌

供電所成立由所長任組長、安全員任副組長、各班組長為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開專題會(huì)議研究安全工作部署。建立“安全工作清單”制度，將年度安全目標(biāo)分解為季度任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。例如2024年第一季度重點(diǎn)完成老舊設(shè)備評(píng)估和隱患排查，第二季度推進(jìn)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝，確保計(jì)劃有序推進(jìn)。

2.專業(yè)團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作

組建安全管理、設(shè)備運(yùn)維、應(yīng)急搶修三個(gè)專業(yè)小組，每組配備5-8名技術(shù)骨干。安全管理組負(fù)責(zé)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，設(shè)備運(yùn)維組實(shí)施狀態(tài)檢修和智能監(jiān)測(cè)，應(yīng)急搶修組承擔(dān)實(shí)戰(zhàn)演練和災(zāi)后處置。建立“AB角”制度，關(guān)鍵崗位設(shè)置備用人員，確保人員缺位時(shí)工作無縫銜接。

3.協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善

與屬地政府應(yīng)急管理部門簽訂《電力安全聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，建立信息共享平臺(tái)。聯(lián)合氣象局開發(fā)“電力氣象預(yù)警系統(tǒng)”，提前72小時(shí)獲取極端天氣預(yù)警。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建立“區(qū)域安全聯(lián)盟”，每季度開展交叉檢查，共享安全管理經(jīng)驗(yàn)。2024年計(jì)劃開展聯(lián)合應(yīng)急演練2次，提升區(qū)域協(xié)同處置能力。

（二）資金資源保障措施

1.專項(xiàng)預(yù)算科學(xué)編制

依據(jù)年度安全工作計(jì)劃，編制《安全資金使用方案》，明確資金投向和額度。2024年計(jì)劃投入安全專項(xiàng)資金300萬元，其中設(shè)備更新占40%，智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)占30%，應(yīng)急物資儲(chǔ)備占20%，安全培訓(xùn)占10%。建立“資金使用臺(tái)賬”，實(shí)行專款專用，每季度公示支出明細(xì)，接受全員監(jiān)督。

2.資金管理規(guī)范高效

制定《安全資金管理辦法》，實(shí)行“申請(qǐng)-審批-撥付-審計(jì)”全流程管控。大額支出（單筆超過10萬元）需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策，小額支出由所長審批。引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，每半年開展資金使用合規(guī)性檢查，確保資金使用效益最大化。

3.效益評(píng)估機(jī)制建立

建立安全投入效益評(píng)估模型，從事故減少率、設(shè)備可靠性提升、停電時(shí)間縮短等維度量化分析。例如每投入1萬元用于老舊設(shè)備更新，預(yù)計(jì)減少故障損失5萬元。2024年底開展安全資金效益評(píng)估，形成《資金使用效益分析報(bào)告》，為下一年度預(yù)算編制提供依據(jù)。

（三）技術(shù)支撐能力提升

1.智能化平臺(tái)建設(shè)

開發(fā)“供電所安全管理數(shù)字化平臺(tái)”，整合設(shè)備臺(tái)賬、隱患排查、應(yīng)急指揮等功能模塊。平臺(tái)具備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能分析、自動(dòng)報(bào)表等功能，實(shí)現(xiàn)安全管理全流程線上化。例如系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別變壓器油溫異常時(shí)，自動(dòng)推送檢修建議并生成工單。2024年6月前完成平臺(tái)搭建并投入使用。

2.新技術(shù)裝備配置

為搶修隊(duì)伍配備智能巡檢終端5臺(tái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳；購置無人機(jī)3臺(tái)，用于線路通道巡檢和災(zāi)后勘查；安裝移動(dòng)應(yīng)急電源車2輛，容量達(dá)500kW，滿足重要保電需求。建立新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)制度，確保員工熟練操作智能裝備。

3.技術(shù)交流合作機(jī)制

與省電力科學(xué)研究院建立長期合作關(guān)系，引入專家團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)指導(dǎo)。每季度邀請(qǐng)專家到所內(nèi)授課，解決技術(shù)難題。組織員工到先進(jìn)供電所參觀學(xué)習(xí)，借鑒智能化管理經(jīng)驗(yàn)。2024年計(jì)劃開展技術(shù)交流活動(dòng)4次，提升團(tuán)隊(duì)整體技術(shù)水平。

（四）監(jiān)督考核機(jī)制完善

1.全方位監(jiān)督檢查

建立“日常巡查+專項(xiàng)督查+飛行檢查”三級(jí)監(jiān)督體系。安全員每日開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，重點(diǎn)檢查作業(yè)安全和設(shè)備運(yùn)行；領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展專項(xiàng)督查，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)；不定期組織飛行檢查，突擊驗(yàn)證安全措施落實(shí)情況。2024年計(jì)劃開展監(jiān)督檢查48次，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋。

2.動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)

修訂《安全績效考核辦法》，實(shí)行“月度考核+年度評(píng)優(yōu)”相結(jié)合。月度考核采用百分制，從安全指標(biāo)、隱患整改、培訓(xùn)參與等維度評(píng)分；年度評(píng)優(yōu)依據(jù)月度考核結(jié)果，評(píng)選“安全標(biāo)兵”“安全班組”并給予表彰。考核結(jié)果與績效工資、晉升機(jī)會(huì)直接掛鉤，強(qiáng)化激勵(lì)約束作用。

3.責(zé)任追究制度

建立“安全責(zé)任倒查”機(jī)制，對(duì)發(fā)生的安全事故實(shí)行“四不放過”原則。明確責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)：一般違章給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)；嚴(yán)重違章取消年度評(píng)優(yōu)資格；發(fā)生責(zé)任事故的調(diào)離崗位并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2024年計(jì)劃開展安全警示教育3次，用典型案例強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

六、總結(jié)與展望

（一）年度工作成效總結(jié)

1.安全目標(biāo)全面達(dá)成

本年度安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“五零”目標(biāo)，連續(xù)365天無人身傷亡、無重大設(shè)備事故、無電網(wǎng)大面積停電事件。設(shè)備故障率同比下降6.5%，隱患整改率達(dá)98.3%，員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%，應(yīng)急演練平均響應(yīng)時(shí)間縮短至45分鐘，較去年提升25%。特別是在迎峰度夏、防汛保電等關(guān)鍵時(shí)期，通過精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)防控和高效應(yīng)急處置，保障了轄區(qū)內(nèi)8.6萬用戶可靠供電。

2.安全管理體系持續(xù)優(yōu)化

建成“責(zé)任-風(fēng)險(xiǎn)-人員-設(shè)備-應(yīng)急”五位一體安全管控體系。安全責(zé)任清單覆蓋全所42個(gè)崗位，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；隱患排查機(jī)制實(shí)現(xiàn)“日常+專項(xiàng)+季節(jié)+上級(jí)”四維聯(lián)動(dòng)，全年排查治理隱患236項(xiàng)；狀態(tài)檢修模式應(yīng)用使設(shè)備故障率下降6.5%，智能監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)35%。安全績效考核與薪酬掛鉤比例提升至15%，員工主動(dòng)參與安全管理積極性顯著增強(qiáng)。

3.安全文化氛圍日益濃厚

打造“人人講安全、事事為安全”的文化生態(tài)。通過安全知識(shí)競(jìng)賽、技能比武、家屬開放日等活動(dòng)，員工安全行為觀察參與率達(dá)85%；安全積分銀行