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2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫(kù)——海警執(zhí)法的法律規(guī)范與執(zhí)行考試時(shí)間:______分鐘總分:______分姓名:______一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分。下列每小題備選答案中,只有一項(xiàng)是符合題意的,請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填寫在題干后面的括號(hào)內(nèi)。)1.我國(guó)現(xiàn)行的《海警法》是由哪一機(jī)構(gòu)于哪一年通過(guò)并公布的?A.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),2021年B.國(guó)務(wù)院,2018年C.全國(guó)人民代表大會(huì),2020年D.中央軍事委員會(huì),2019年2.根據(jù)我國(guó)《海警法》,海警機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)不包括下列哪項(xiàng)?A.維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益B.保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境C.負(fù)責(zé)海上國(guó)際航運(yùn)管理D.執(zhí)行海上巡航監(jiān)視任務(wù)3.我國(guó)領(lǐng)?;€向海一側(cè)的領(lǐng)海水域,其寬度為多少海里?A.6B.12C.24D.2004.在我國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),外國(guó)船舶享有的是下列哪種航行自由?A.領(lǐng)海的無(wú)害通過(guò)權(quán)B.毗連區(qū)的航行和飛越權(quán)C.無(wú)害通過(guò)、過(guò)境通行和航行自由D.需經(jīng)我國(guó)特別許可的航行權(quán)5.海警執(zhí)法船艇在執(zhí)行任務(wù)時(shí),懸掛的旗幟是?A.中國(guó)國(guó)旗B.中國(guó)海警旗C.中國(guó)國(guó)旗和船名號(hào)D.中國(guó)海警旗和船名號(hào)6.依據(jù)《海警法》,海警人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),可以使用警械,但在何種情況下不得使用武器?A.阻礙執(zhí)行任務(wù)且存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí)B.非法侵入我國(guó)領(lǐng)海時(shí)C.需要制服正在實(shí)施暴力犯罪的人員時(shí)D.驅(qū)散或制止非法捕撈、違法作業(yè)等行為時(shí)7.當(dāng)海警執(zhí)法過(guò)程中需要限制相關(guān)人員的人身自由時(shí),應(yīng)遵循的首要原則是?A.比例原則B.合法原則C.正當(dāng)程序原則D.效率原則8.海警機(jī)構(gòu)在依法對(duì)涉嫌違法犯罪的船舶、人員進(jìn)行檢查時(shí),下列哪項(xiàng)做法是不合法的?A.檢查船舶航行證件、船員證件B.查閱船舶日志、貨物清單C.對(duì)船舶特定部位進(jìn)行搜查,需出示法律依據(jù)D.直接扣押船舶上的涉嫌違法犯罪人員,無(wú)需履行正式程序9.根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,關(guān)于海警與海關(guān)在海上執(zhí)法的協(xié)作,下列說(shuō)法正確的是?A.海警負(fù)責(zé)對(duì)所有海上違法行為的查處,海關(guān)不參與海上執(zhí)法B.海警和海關(guān)在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立執(zhí)法,互不干涉C.對(duì)于涉及走私等跨部門違法行為的,海警和海關(guān)可以開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法D.海警執(zhí)法活動(dòng)需要事先獲得海關(guān)的批準(zhǔn)10.在處理海上行政違法案件時(shí),海警機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人哪些事項(xiàng)?A.作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)B.當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)C.對(duì)行政處罰不服的,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利和途徑D.以上所有事項(xiàng)二、簡(jiǎn)答題(每題5分,共20分。請(qǐng)簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題。)1.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法應(yīng)遵循的基本原則。2.簡(jiǎn)述海警在領(lǐng)海內(nèi)執(zhí)行任務(wù)時(shí),對(duì)過(guò)往外國(guó)船舶進(jìn)行檢查的條件和程序要點(diǎn)。3.簡(jiǎn)述我國(guó)《海警法》規(guī)定的海警人員的基本職責(zé)。4.簡(jiǎn)述在海上執(zhí)法活動(dòng)中,海警如何保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三、案例分析題(每題15分,共30分。請(qǐng)根據(jù)要求回答下列問(wèn)題。)1.某日,中國(guó)海警船在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)執(zhí)行巡航任務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)一艘外國(guó)漁船涉嫌非法捕撈中國(guó)管轄的漁業(yè)資源。海警船上前進(jìn)行識(shí)別和詢問(wèn),船長(zhǎng)聲稱其是在國(guó)際水域作業(yè),并拒絕配合檢查。海警船長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)判斷,認(rèn)為該漁船行為可疑,且存在進(jìn)一步破壞漁業(yè)資源的風(fēng)險(xiǎn),遂決定對(duì)其進(jìn)行登臨檢查。在登臨過(guò)程中,該船長(zhǎng)情緒激動(dòng),并對(duì)海警人員進(jìn)行了推搡。請(qǐng)結(jié)合《海警法》及相關(guān)國(guó)際法規(guī)則,分析海警船長(zhǎng)采取登臨檢查措施是否合法?在遭遇船長(zhǎng)推搡的情況下,海警人員可采取哪些應(yīng)對(duì)措施?并說(shuō)明理由。2.某海警支隊(duì)在執(zhí)行水上交通秩序維護(hù)任務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)一艘國(guó)內(nèi)船只涉嫌違反航行規(guī)定,可能引發(fā)水上交通事故。海警執(zhí)法人員在查明基本情況后,決定對(duì)船長(zhǎng)和船員進(jìn)行傳喚,以進(jìn)一步了解情況并依法處理。在傳喚過(guò)程中,船長(zhǎng)態(tài)度惡劣,并試圖攜帶手機(jī)離開(kāi)。執(zhí)法人員口頭警告無(wú)效后,為防止信息泄露和妨礙執(zhí)法,暫時(shí)對(duì)船長(zhǎng)采取了控制措施。事后,船長(zhǎng)以侵犯人身自由為由向法院提起行政訴訟。請(qǐng)結(jié)合《海警法》及正當(dāng)程序原則,分析海警采取傳喚和控制措施的法律依據(jù)是否充分?是否符合正當(dāng)程序要求?并說(shuō)明理由。四、論述題(10分。請(qǐng)就下列問(wèn)題進(jìn)行論述。)結(jié)合法治政府建設(shè)的要求,論述加強(qiáng)海警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性及其主要內(nèi)涵。試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.A2.C3.B4.C5.D6.A7.B8.D9.C10.D二、簡(jiǎn)答題1.海警執(zhí)法應(yīng)遵循的基本原則包括:合法性原則、合理性原則、必要性原則、比例原則、正當(dāng)程序原則、尊重和保障人權(quán)原則、國(guó)際禮讓原則等。2.海警在領(lǐng)海內(nèi)對(duì)過(guò)往外國(guó)船舶進(jìn)行檢查,一般需要滿足以下條件:船舶正在通過(guò)我國(guó)領(lǐng)海;有合理根據(jù)認(rèn)為船舶從事危害我國(guó)國(guó)家安全、主權(quán)、安全和海洋權(quán)益的違法行為;或者根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,進(jìn)行檢查。程序要點(diǎn)包括:出示執(zhí)法證件;表明執(zhí)法身份;說(shuō)明檢查理由;依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行檢查;尊重對(duì)方國(guó)家主權(quán)和人格尊嚴(yán);檢查完畢后應(yīng)立即放行。3.海警人員的基本職責(zé)根據(jù)《海警法》規(guī)定主要包括:維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,保護(hù)海上設(shè)施、自然資源,維護(hù)海上交通安全和秩序,打擊海上違法犯罪活動(dòng),執(zhí)行海上管制任務(wù),參與海上應(yīng)急救援,以及其他法定職責(zé)。4.海警在海上執(zhí)法活動(dòng)中保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的主要方式包括:嚴(yán)格依法辦事,確保執(zhí)法行為符合法律規(guī)范;尊重和保障人權(quán),依法保護(hù)相關(guān)人員的人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人格尊嚴(yán);遵循正當(dāng)程序,保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)等程序性權(quán)利;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,防止權(quán)力濫用;完善救濟(jì)渠道,為受到侵害的合法權(quán)益提供有效救濟(jì)。三、案例分析題1.分析:海警船長(zhǎng)采取登臨檢查措施是否合法,需分情況判斷。首先,海警在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)外國(guó)漁船涉嫌非法捕撈,是否有權(quán)進(jìn)行檢查?根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和我國(guó)《海警法》,沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有權(quán)采取必要措施,包括登臨檢查,以養(yǎng)護(hù)和管理海床上或海床下的生物資源。因此,海警發(fā)現(xiàn)外國(guó)漁船涉嫌非法捕撈,有合理根據(jù)認(rèn)為其行為違法,可以登臨檢查。其次,登臨檢查的目的是進(jìn)一步確認(rèn)是否存在違法行為,是否構(gòu)成威脅。在船長(zhǎng)拒絕配合且行為可疑的情況下,登臨檢查是必要的初步調(diào)查措施。關(guān)于船長(zhǎng)推搡行為,海警人員根據(jù)情況可先進(jìn)行口頭警告或制止,若對(duì)方繼續(xù)妨礙執(zhí)法或存在人身安全威脅,可依法使用必要的警械進(jìn)行控制,但使用武力應(yīng)與威脅程度相適應(yīng),并符合法定條件和程序。理由:在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),海警針對(duì)涉嫌非法捕撈的外國(guó)船舶進(jìn)行登臨檢查具有法律依據(jù)。面對(duì)船長(zhǎng)的推搡,海警人員在保障自身安全和執(zhí)法需要的前提下,可依法使用相應(yīng)警力進(jìn)行制止,但需注意使用手段的必要性和適當(dāng)性,遵守比例原則。2.分析:海警采取傳喚和控制措施的法律依據(jù)及正當(dāng)性需審查。首先,傳喚船長(zhǎng)了解情況是否合法?依據(jù)《海警法》,海警在處理海上違法行為時(shí),可以對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行詢問(wèn)或傳喚。該船涉嫌違反航行規(guī)定,可能引發(fā)事故,傳喚船長(zhǎng)了解情況是依法履職的行為。其次,控制措施是否合法?《海警法》規(guī)定,海警在執(zhí)行任務(wù)時(shí),對(duì)阻礙執(zhí)行任務(wù)或有其他違法嫌疑的人員,可以采取必要的強(qiáng)制措施。但“暫時(shí)控制”的具體法律依據(jù)和程度需審慎評(píng)估。正當(dāng)程序要求傳喚應(yīng)告知當(dāng)事人原因、依據(jù)和權(quán)利,控制措施應(yīng)適度且有明確法律授權(quán)。若船長(zhǎng)行為僅屬態(tài)度惡劣或試圖離開(kāi),未必達(dá)到需要“控制”的程度,尤其不應(yīng)是限制人身自由的強(qiáng)制措施。如果采取了控制措施,應(yīng)嚴(yán)格限定在必要范圍內(nèi),并盡快結(jié)束。理由:海警對(duì)涉嫌違反航行規(guī)定的船長(zhǎng)進(jìn)行傳喚具有法律依據(jù)。但采取“控制”措施應(yīng)具有更明確的法律授權(quán)和更充分的必要性,且必須符合正當(dāng)程序要求,包括告知、適度性、臨時(shí)性等。若措施不當(dāng),可能構(gòu)成對(duì)人身自由的侵犯。四、論述題論述:加強(qiáng)海警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)對(duì)于建設(shè)法治政府、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、保障海上安全與秩序至關(guān)重要。其重要意義主要體現(xiàn)在:是推進(jìn)全面依法治國(guó)在海上執(zhí)法領(lǐng)域的具體體現(xiàn);是提升海警隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平的關(guān)鍵;是確保海警執(zhí)法行為公正、有效,贏得公信力的重要保障;是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的必要手段。海警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)涵包括:完善以《海警法》為核心的海警執(zhí)法法律體系,明確執(zhí)法權(quán)限、程序和責(zé)任;建立健全科學(xué)的執(zhí)法決策機(jī)制和執(zhí)法行為規(guī)范,確保執(zhí)法行為有據(jù)可依、有章可循;加強(qiáng)執(zhí)
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