環(huán)保單位污染物監(jiān)測實(shí)施細(xì)則一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范本單位污染物監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可比性，為環(huán)境管理、決策及執(zhí)法提供可靠依據(jù)，依據(jù)國家及地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于本單位內(nèi)部及受委托開展的各類環(huán)境介質(zhì)（包括水、氣、聲、土壤、固廢等）中污染物的監(jiān)測活動(dòng)，涵蓋從監(jiān)測方案制定到報(bào)告出具的全過程管理。（三）基本原則監(jiān)測工作應(yīng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)公正、精準(zhǔn)高效、質(zhì)量優(yōu)先、全程受控的原則。二、監(jiān)測計(jì)劃與方案制定（一）監(jiān)測計(jì)劃編制監(jiān)測管理部門應(yīng)根據(jù)年度環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)、污染源特征、環(huán)境質(zhì)量狀況及相關(guān)管理要求，于每年年初組織編制年度監(jiān)測計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求、數(shù)據(jù)報(bào)送要求及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。（二）專項(xiàng)監(jiān)測方案制定針對特定污染源調(diào)查、環(huán)境應(yīng)急、投訴信訪、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等臨時(shí)性或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)測任務(wù)，應(yīng)另行制定專項(xiàng)監(jiān)測方案。方案需明確監(jiān)測目的、監(jiān)測對象、監(jiān)測范圍、布點(diǎn)原則、采樣時(shí)機(jī)、分析方法、數(shù)據(jù)處理及報(bào)告要求等具體內(nèi)容。（三）方案審批與備案年度監(jiān)測計(jì)劃及專項(xiàng)監(jiān)測方案需經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及重大或敏感監(jiān)測任務(wù)的方案，應(yīng)組織內(nèi)部專家進(jìn)行論證。批準(zhǔn)后的監(jiān)測計(jì)劃及方案應(yīng)按規(guī)定報(bào)上級主管部門備案。三、監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)與采樣（一）點(diǎn)位布設(shè)原則監(jiān)測點(diǎn)位的布設(shè)應(yīng)具有代表性、科學(xué)性和可比性，能真實(shí)反映監(jiān)測對象的污染狀況及其變化趨勢。布設(shè)時(shí)需綜合考慮污染物排放特征、工藝流程、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布、地形地貌及氣象條件等因素，并符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。（二）點(diǎn)位布設(shè)與優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn)位一經(jīng)確定，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。確因生產(chǎn)工藝調(diào)整、污染治理設(shè)施改造或環(huán)境條件變化等原因需要調(diào)整點(diǎn)位時(shí)，需重新進(jìn)行技術(shù)論證，并按程序報(bào)批備案。定期對監(jiān)測點(diǎn)位的代表性進(jìn)行評估與優(yōu)化。（三）采樣技術(shù)要求1.采樣方法：采樣人員必須嚴(yán)格按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法、監(jiān)測方案規(guī)定的采樣方法進(jìn)行操作。采樣前應(yīng)檢查采樣器具、設(shè)備的性能狀態(tài)，確保符合要求。2.樣品量：根據(jù)分析項(xiàng)目的需要和樣品保存要求，采集足夠數(shù)量的樣品，同時(shí)預(yù)留適量平行樣和空白樣。3.采樣記錄：詳細(xì)記錄采樣時(shí)間、地點(diǎn)、點(diǎn)位編號、采樣方法、氣象條件、樣品狀態(tài)、采樣人、陪同人等信息，記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，并有相關(guān)人員簽字確認(rèn)。4.現(xiàn)場測定項(xiàng)目：對于需要現(xiàn)場測定的項(xiàng)目（如水溫、pH值、溶解氧等），應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)方法操作，確保測定結(jié)果的即時(shí)性和準(zhǔn)確性。（四）采樣質(zhì)量控制與安全采樣過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制措施，包括空白樣品、平行樣品、加標(biāo)樣品的采集等。采樣人員需熟悉采樣對象的特性及潛在風(fēng)險(xiǎn)，配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保人身安全和樣品安全。四、樣品運(yùn)輸與保存（一）樣品包裝與標(biāo)識樣品采集后，應(yīng)立即按照要求進(jìn)行包裝，防止樣品泄露、交叉污染或受到污染。每個(gè)樣品容器必須有清晰、牢固的標(biāo)識，注明樣品編號、名稱、采樣日期、監(jiān)測項(xiàng)目等信息。（二）樣品運(yùn)輸根據(jù)樣品特性和保存要求，選擇合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸條件（如冷藏、冷凍、避光等）。運(yùn)輸過程中應(yīng)防止樣品破損、變質(zhì)，確保樣品的完整性和代表性。運(yùn)輸人員需對樣品運(yùn)輸過程負(fù)責(zé)，并做好運(yùn)輸記錄。（三）樣品保存樣品到達(dá)實(shí)驗(yàn)室后，應(yīng)立即按規(guī)定的條件和期限進(jìn)行保存。不同類型的樣品應(yīng)采用不同的保存方法（如冷藏、冷凍、添加化學(xué)保存劑等），并嚴(yán)格控制保存時(shí)間，確保在有效期內(nèi)完成分析測試。樣品保存條件和期限應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方法的規(guī)定。（四）樣品交接樣品在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部或?qū)嶒?yàn)室之間流轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)辦理嚴(yán)格的交接手續(xù)，雙方核對樣品信息、數(shù)量、狀態(tài)等，并在樣品交接記錄上簽字確認(rèn)。五、實(shí)驗(yàn)室分析與數(shù)據(jù)記錄（一）分析方法選擇實(shí)驗(yàn)室分析應(yīng)優(yōu)先采用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法。若無標(biāo)準(zhǔn)方法，可選用經(jīng)過驗(yàn)證的其他方法，但需報(bào)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在報(bào)告中注明方法來源及依據(jù)。（二）儀器設(shè)備與試劑1.儀器設(shè)備：實(shí)驗(yàn)室所用儀器設(shè)備應(yīng)符合分析方法要求，定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)和維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好工作狀態(tài)，并建立儀器設(shè)備檔案。2.試劑藥品：所用化學(xué)試劑、標(biāo)準(zhǔn)品、標(biāo)準(zhǔn)溶液等應(yīng)符合分析方法規(guī)定的純度要求，并有合格證明。試劑的儲存、管理和使用應(yīng)規(guī)范，防止污染和變質(zhì)。（三）分析測試操作分析人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉所使用的分析方法和儀器設(shè)備操作規(guī)程。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)方法步驟進(jìn)行分析測試，準(zhǔn)確控制實(shí)驗(yàn)條件（如溫度、時(shí)間、壓力等）。（四）數(shù)據(jù)記錄與處理1.原始記錄：實(shí)驗(yàn)原始數(shù)據(jù)應(yīng)直接、準(zhǔn)確、清晰地記錄在專用的原始記錄本上，不得隨意涂改。記錄內(nèi)容包括樣品信息、分析方法、儀器型號、試劑批號、標(biāo)準(zhǔn)溶液濃度、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、計(jì)算過程、實(shí)驗(yàn)日期、分析人員等。2.數(shù)據(jù)處理：數(shù)據(jù)處理應(yīng)采用規(guī)范的方法，遵循有效數(shù)字修約規(guī)則。對可疑數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)重新測定。數(shù)據(jù)處理過程應(yīng)有記錄可查。（五）實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立完善的內(nèi)部質(zhì)量控制體系，包括空白實(shí)驗(yàn)、平行實(shí)驗(yàn)、加標(biāo)回收率實(shí)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對照實(shí)驗(yàn)、儀器設(shè)備期間核查等，確保分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。六、數(shù)據(jù)處理與報(bào)告編制（一）數(shù)據(jù)審核監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)行三級審核制度：分析人員自審、科室負(fù)責(zé)人審核、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性、合理性及質(zhì)量控制措施的有效性。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因并予以糾正。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析根據(jù)監(jiān)測目的和要求，對審核通過的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括數(shù)據(jù)的平均值、超標(biāo)率、變化趨勢等，并結(jié)合相關(guān)背景信息，對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行科學(xué)解讀。（三）監(jiān)測報(bào)告編制監(jiān)測報(bào)告應(yīng)根據(jù)監(jiān)測任務(wù)的要求編制，內(nèi)容應(yīng)完整、規(guī)范、準(zhǔn)確、客觀。一般包括以下主要內(nèi)容：1.標(biāo)題、報(bào)告編號、監(jiān)測單位名稱、報(bào)告日期；2.監(jiān)測目的、依據(jù)、范圍、時(shí)間；3.監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)情況、采樣方法、分析方法；4.監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析；5.質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施；6.監(jiān)測結(jié)論與建議；7.附件（如采樣點(diǎn)位圖、原始記錄摘要、儀器校準(zhǔn)證書等）。（四）報(bào)告簽發(fā)與歸檔監(jiān)測報(bào)告需經(jīng)編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字，并加蓋單位公章后方可發(fā)出。監(jiān)測報(bào)告及相關(guān)原始記錄、圖譜、質(zhì)控資料等應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔，妥善保存。七、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制（一）全過程質(zhì)量控制污染物監(jiān)測工作實(shí)行全過程質(zhì)量控制，涵蓋從監(jiān)測方案制定、點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集、運(yùn)輸保存、實(shí)驗(yàn)室分析到數(shù)據(jù)報(bào)告的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。（二）人員管理與培訓(xùn)建立健全監(jiān)測人員崗位責(zé)任制，定期對監(jiān)測人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，考核合格后方可上崗。鼓勵(lì)監(jiān)測人員參加國內(nèi)外技術(shù)交流與學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）儀器設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理加強(qiáng)儀器設(shè)備的日常管理、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境應(yīng)符合分析測試要求，保持清潔、整齊、安全。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定，防止發(fā)生安全事故。（四）比對與驗(yàn)證定期參加上級部門組織的實(shí)驗(yàn)室間比對、能力驗(yàn)證或盲樣考核，或開展內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室比對，驗(yàn)證本單位監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施。（五）質(zhì)量監(jiān)督與評估單位質(zhì)量管理部門應(yīng)定期對監(jiān)測工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，對監(jiān)測質(zhì)量體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評估，確保質(zhì)量保證措施有效落實(shí)。八、監(jiān)測數(shù)據(jù)與報(bào)告管理（一）數(shù)據(jù)存儲與保密監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)采用安全可靠的方式進(jìn)行存儲，建立數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自泄露。（二）報(bào)告分發(fā)與傳遞監(jiān)測報(bào)告的分發(fā)和傳遞應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保報(bào)告及時(shí)送達(dá)相關(guān)單位和個(gè)人。發(fā)送記錄應(yīng)妥善保存。（三）檔案管理監(jiān)測工作形成的各類文件資料（包括監(jiān)測計(jì)劃、方案、原始記錄