第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)旅游冰雪項(xiàng)目的管理，保障游客安全，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)冰雪旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國冰雪旅游業(yè)的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事旅游冰雪項(xiàng)目的企業(yè)、單位和個人。第三條旅游冰雪項(xiàng)目管理制度應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局；（三）依法經(jīng)營，規(guī)范管理；（四）以人為本，服務(wù)至上。第二章項(xiàng)目規(guī)劃與審批第四條旅游冰雪項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)遵循以下要求：（一）符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，突出特色；（三）充分考慮游客需求，提高游客體驗(yàn)；（四）注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第五條旅游冰雪項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模；（二）項(xiàng)目功能、設(shè)施、設(shè)備；（三）項(xiàng)目投資估算、資金來源；（四）項(xiàng)目運(yùn)營管理、市場營銷；（五）項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)。第六條旅游冰雪項(xiàng)目規(guī)劃需經(jīng)以下審批程序：（一）項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目規(guī)劃；（二）項(xiàng)目所在地縣級人民政府或其授權(quán)部門進(jìn)行初審；（三）市級人民政府或其授權(quán)部門進(jìn)行審批；（四）省級人民政府或其授權(quán)部門進(jìn)行備案。第三章設(shè)施與設(shè)備管理第七條旅游冰雪項(xiàng)目設(shè)施與設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：（一）符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；（二）具備良好的使用性能和耐用性；（三）定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保安全運(yùn)行。第八條旅游冰雪項(xiàng)目設(shè)施與設(shè)備管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)施與設(shè)備的采購、驗(yàn)收、安裝；（二）設(shè)施與設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)；（三）設(shè)施與設(shè)備的更新、改造；（四）設(shè)施與設(shè)備的報(bào)廢、回收。第九條旅游冰雪項(xiàng)目設(shè)施與設(shè)備運(yùn)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）操作人員須持證上崗；（二）操作人員應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作；（三）定期對設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行檢查、試驗(yàn)；（四）發(fā)現(xiàn)故障及時維修，確保設(shè)施與設(shè)備安全運(yùn)行。第四章安全管理第十條旅游冰雪項(xiàng)目安全管理應(yīng)遵循以下要求：（一）建立健全安全管理制度；（二）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；（三）落實(shí)安全責(zé)任；（四）強(qiáng)化安全檢查，消除安全隱患。第十一條旅游冰雪項(xiàng)目安全管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全風(fēng)險(xiǎn)評估；（二）安全設(shè)施設(shè)備配置；（三）安全教育培訓(xùn)；（四）安全檢查與隱患排查；（五）安全事故處理。第十二條旅游冰雪項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全法律法規(guī)、政策；（二）安全操作規(guī)程；（三）應(yīng)急處理措施；（四）事故案例分析。第五章運(yùn)營管理第十三條旅游冰雪項(xiàng)目運(yùn)營管理應(yīng)遵循以下要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)游客權(quán)益；（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量；（四）積極拓展市場，提高市場占有率。第十四條旅游冰雪項(xiàng)目運(yùn)營管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）市場調(diào)研與營銷策劃；（二）票務(wù)管理；（三）導(dǎo)游服務(wù)；（四）餐飲、住宿、購物等服務(wù)；（五）財(cái)務(wù)管理。第六章質(zhì)量管理第十五條旅游冰雪項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下要求：（一）建立健全質(zhì)量管理體系；（二）加強(qiáng)質(zhì)量教育培訓(xùn)；（三）實(shí)施全過程質(zhì)量控制；（四）開展質(zhì)量監(jiān)督檢查。第十六條旅游冰雪項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量目標(biāo)制定；（二）質(zhì)量教育培訓(xùn)；（三）質(zhì)量檢查與考核；（四）質(zhì)量改進(jìn)。第七章生態(tài)環(huán)境保護(hù)第十七條旅游冰雪項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循以下要求：（一）遵守國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；（二）保護(hù)冰雪資源，維護(hù)生態(tài)平衡；（三）合理利用資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第十八條旅游冰雪項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）環(huán)境影響評價(jià)；（二）資源節(jié)約與綜合利用；（三）污染治理與防治；（四）生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。第八章監(jiān)督檢查第十九條旅游冰雪項(xiàng)目監(jiān)督檢查應(yīng)遵循以下要求：（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)；（二）嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為；（三）強(qiáng)化責(zé)任追究，確保安全、質(zhì)量、環(huán)保。第二十條旅游冰雪項(xiàng)目監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）定期開展安全、質(zhì)量、環(huán)保檢查；（二）對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；（三）對責(zé)任追究進(jìn)行落實(shí)；（四）對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。第九章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由中華人民共和國文化和旅游部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營行為，保障游客安全，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)冰雪旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國冰雪旅游發(fā)展實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于從事旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶以及其他相關(guān)單位。第三條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，確保游客人身財(cái)產(chǎn)安全。第四條各級旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，確保本制度的有效實(shí)施。第二章經(jīng)營許可與備案第五條從事旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動的單位，應(yīng)依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。第六條經(jīng)營旅游冰雪項(xiàng)目的單位，應(yīng)向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T備案，并提供以下材料：1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件；3.冰雪項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備清單；4.安全生產(chǎn)管理制度；5.旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；6.其他相關(guān)材料。第七條旅游管理部門應(yīng)在收到備案材料之日起15個工作日內(nèi)，對備案材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以備案。第三章設(shè)施設(shè)備管理第八條旅游冰雪項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢測和維護(hù)。第九條經(jīng)營單位應(yīng)建立健全設(shè)施設(shè)備管理制度，明確設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)和檢修制度。第十條經(jīng)營單位應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。第十一條經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。第四章安全生產(chǎn)管理第十二條經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全職責(zé)。第十三條經(jīng)營單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括但不限于以下內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)目標(biāo)；2.安全生產(chǎn)責(zé)任；3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；4.安全生產(chǎn)檢查；5.事故報(bào)告和處理；6.應(yīng)急救援預(yù)案。第十四條經(jīng)營單位應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。第十五條經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立安全檢查機(jī)構(gòu)，定期對冰雪項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第十六條經(jīng)營單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于以下內(nèi)容：1.事故預(yù)防措施；2.事故報(bào)告程序；3.事故救援措施；4.事故調(diào)查處理。第五章旅游服務(wù)質(zhì)量管理第十七條經(jīng)營單位應(yīng)建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)質(zhì)量要求。第十八條經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考核。第十九條經(jīng)營單位應(yīng)定期對員工進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)，提高員工的服務(wù)意識和水平。第二十條經(jīng)營單位應(yīng)建立健全游客投訴處理機(jī)制，及時處理游客投訴，保障游客合法權(quán)益。第六章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十一條各級旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為依法予以查處。第二十二條違反本制度的行為，依照《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第七章附則第二十三條本制度由當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為部分章節(jié)詳細(xì)內(nèi)容：第一章總則第一條為規(guī)范旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營行為，保障游客安全，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)冰雪旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國冰雪旅游發(fā)展實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于從事旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶以及其他相關(guān)單位。第三條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，確保游客人身財(cái)產(chǎn)安全。第四條各級旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，確保本制度的有效實(shí)施。第二章經(jīng)營許可與備案第五條從事旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動的單位，應(yīng)依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。第六條經(jīng)營旅游冰雪項(xiàng)目的單位，應(yīng)向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T備案，并提供以下材料：1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件；3.冰雪項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備清單；4.安全生產(chǎn)管理制度；5.旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；6.其他相關(guān)材料。第七條旅游管理部門應(yīng)在收到備案材料之日起15個工作日內(nèi)，對備案材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以備案。第三章設(shè)施設(shè)備管理第八條旅游冰雪項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢測和維護(hù)。第九條經(jīng)營單位應(yīng)建立健全設(shè)施設(shè)備管理制度，明確設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)和檢修制度。第十條經(jīng)營單位應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。第十一條經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。第四章安全生產(chǎn)管理第十二條經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全職責(zé)。第十三條經(jīng)營單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括但不限于以下內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)目標(biāo)；2.安全生產(chǎn)責(zé)任；3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；4.安全生產(chǎn)檢查；5.事故報(bào)告和處理；6.應(yīng)急救援預(yù)案。第十四條經(jīng)營單位應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。第十五條經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立安全檢查機(jī)構(gòu)，定期對冰雪項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第十六條經(jīng)營單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于以下內(nèi)容：1.事故預(yù)防措施；2.事故報(bào)告程序；3.事故救援措施；4.事故調(diào)查處理。第五章旅游服務(wù)質(zhì)量管理第十七條經(jīng)營單位應(yīng)建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)質(zhì)量要求。第十八條經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考核。第十九條經(jīng)營單位應(yīng)定期對員工進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)，提高員工的服務(wù)意識和水平。第二十條經(jīng)營單位應(yīng)建立健全游客投訴處理機(jī)制，及時處理游客投訴，保障游客合法權(quán)益。第六章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十一條各級旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為依法予以查處。第二十二條違反本制度的行為，依照《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第七章附則第二十三條本制度由當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為規(guī)范旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營行為，保障游客安全，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)冰雪旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國冰雪旅游實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶及其他相關(guān)單位。第三條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，確保游客人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。第四條各級旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游冰雪項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保本制度的有效實(shí)施。第二章項(xiàng)目規(guī)劃與審批第五條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位在開展項(xiàng)目前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評估，制定詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃。第六條項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目名稱、規(guī)模、類型；（二）項(xiàng)目地理位置、周邊環(huán)境；（三）項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備、技術(shù)參數(shù)；（四）項(xiàng)目安全管理制度；（五）項(xiàng)目運(yùn)營管理方案；（六）項(xiàng)目投資預(yù)算及資金來源。第七條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)將項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)送所在地旅游管理部門進(jìn)行審批。未經(jīng)審批，不得擅自開展旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營活動。第八條旅游管理部門應(yīng)在收到項(xiàng)目規(guī)劃之日起15個工作日內(nèi)完成審批。對符合要求的，予以批準(zhǔn)；對不符合要求的，書面告知不予批準(zhǔn)原因。第三章設(shè)施設(shè)備管理第九條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配置符合安全要求的設(shè)施設(shè)備。第十條設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確。第十一條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第十二條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備檔案，包括設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、購買日期、使用年限、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。第四章安全管理第十三條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，確保游客安全。第十四條安全管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（二）安全教育培訓(xùn)；（三）安全檢查及隱患排查；（四）事故處理及應(yīng)急響應(yīng)；（五）安全設(shè)施設(shè)備管理；（六）安全標(biāo)識及警示標(biāo)志設(shè)置。第十五條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。第十六條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置安全檢查員，負(fù)責(zé)日常安全檢查工作。第十七條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。第十八條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)制定事故處理預(yù)案，明確事故報(bào)告、調(diào)查、處理、責(zé)任追究等程序。第五章運(yùn)營管理第十九條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)制定詳細(xì)的運(yùn)營管理方案，確保項(xiàng)目正常運(yùn)營。第二十條運(yùn)營管理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目運(yùn)營時間；（二）門票價(jià)格及優(yōu)惠政策；（三）游客接待服務(wù)；（四）項(xiàng)目宣傳推廣；（五）財(cái)務(wù)管理；（六）環(huán)境保護(hù)。第二十一條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)建立健全游客接待服務(wù)制度，確保游客滿意度。第二十二條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保項(xiàng)目資金合理使用。第二十三條旅游冰雪項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，采取措施減少項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響。第六章監(jiān)督檢查第二十四條各級旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游冰雪項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實(shí)施。第二十五條旅游管理部門應(yīng)定期