ICS03.160

CCSA00

DB2101/T

沈陽市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB2101/T0029—2021

特種設(shè)備安全隱患排查治理實(shí)施指南

Specialequipmentsafetyhazardsinvestigationandmanagement

implementationguidelines

2021-02-26發(fā)布2021-03-26實(shí)施

沈陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB2101/T0029—2021

目次

前言...................................................................................................................................................................II

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1

3術(shù)語與定義.......................................................................................................................................................1

4基本要求...........................................................................................................................................................2

4.1原則...........................................................................................................................................................2

4.2工作組織...................................................................................................................................................2

4.3排查人員...................................................................................................................................................3

4.4排查范圍...................................................................................................................................................3

4.5持續(xù)改進(jìn)...................................................................................................................................................3

5特種設(shè)備事故隱患分類分級(jí)...........................................................................................................................3

5.1特種設(shè)備事故隱患分類...........................................................................................................................3

5.2特種設(shè)備事故隱患分級(jí)...........................................................................................................................3

5.3特種設(shè)備事故隱患目錄...........................................................................................................................4

6隱患排查治理流程...........................................................................................................................................4

7隱患排查、治理及驗(yàn)收...................................................................................................................................4

7.1隱患排查...................................................................................................................................................4

7.2隱患治理...................................................................................................................................................5

7.3隱患治理驗(yàn)收...........................................................................................................................................5

8隱患排查治理報(bào)告...........................................................................................................................................5

9檔案管理...........................................................................................................................................................6

10溝通改進(jìn).........................................................................................................................................................6

附錄A（資料性）特種設(shè)備事故隱患清單......................................................................................................7

附錄B（資料性）特種設(shè)備隱患排查治理結(jié)果匯總表.................................................................................9

附錄C（資料性）特種設(shè)備隱患排查治理記錄表........................................................................................10

附錄D（資料性）特種設(shè)備隱患排查治理匯總表........................................................................................11

附錄E（資料性）特種設(shè)備隱患治理臺(tái)賬....................................................................................................12

參考文獻(xiàn).........................................................................................................................................................13

I

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前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》及GB/T

20002.4-2015《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草第4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容》給出的規(guī)定起草。

本文件由沈陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口，同時(shí)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、監(jiān)督實(shí)施等工作。

本文件起草單位：沈陽市質(zhì)量品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)、沈陽市化工學(xué)校、沈陽市市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心、

沈陽燃?xì)饧瘓F(tuán)。

本文件主要起草人：寧科、靳兵、王瑞斌、王豫、史茉、馮輝、李健、馬晨亮、黃宇、李殿柱、李

洪、孫宇、吳俊林、包剛、王磊、張昌林。

本文件實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函的方式進(jìn)行反饋，我

們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行評(píng)估及復(fù)審。

本文件歸口管理部門聯(lián)系電話聯(lián)系地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)南關(guān)路118號(hào)。

本文件起草單位聯(lián)系電話聯(lián)系地址：遼寧省沈陽市北五經(jīng)街14號(hào)。

II

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特種設(shè)備安全隱患排查治理實(shí)施指南

1范圍

本文件規(guī)定了特種設(shè)備使用單位（含充裝單位）進(jìn)行特種設(shè)備安全隱患排查治理的基本要求、事故

隱患分類分級(jí)方法、工作流程、隱患排查治理內(nèi)容和要求、報(bào)告編制方法等。

本文件適用于指導(dǎo)沈陽市特種設(shè)備使用和充裝單位開展特種設(shè)備隱患排查治理工作的實(shí)施。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T34346-2017基于風(fēng)險(xiǎn)的油氣管道安全隱患分級(jí)導(dǎo)則

TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則

3術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

特種設(shè)備specialequipment

特種設(shè)備是指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定的對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器

（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。

3.2

特種設(shè)備使用及充裝單位usingunitofspecialequipment

特種設(shè)備使用和充裝單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位）是指具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位（注）或者具

有完全民事行為能力的自然人，一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)所有人），也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過符

合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用管理者。特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服

務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人是使用單位；共有人未委托的，實(shí)際管理人是使用單位；

沒有實(shí)際管理人的，共有人是使用單位。特種設(shè)備用于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律

另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的，從其規(guī)定或者約定。

注1：?jiǎn)挝话ü尽⒆庸?、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等具有法人資格的單位和具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體工

商戶等。

注2：電梯使用管理單位，按照以下方式確定：

a）自行管理的，所有權(quán)人為電梯使用管理單位；

b）委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他單位管理的，受委托方為電梯使用管理單位；

c）新安裝電梯未移交給所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用管理單位；

d）出租、出借配有電梯的場(chǎng)所的，出租、出借合同應(yīng)當(dāng)約定電梯使用管理單位；未約定的，出租、出借方為

電梯使用管理單位。

注3：氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產(chǎn)權(quán)單位。

1

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3.3

特種設(shè)備事故隱患specialequipmentaccidentpotential

使用單位違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管控和特種設(shè)備管理制度的行為；

或者風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、失效；或者因其他因素導(dǎo)致在特種設(shè)備使用中存在可能引發(fā)事故的設(shè)備不安全狀態(tài)，

人的不安全行為，管理和環(huán)境上的缺陷等。

3.4

特種設(shè)備事故隱患分類classificationofspecialequipmentaccidentpotential

根據(jù)特種設(shè)備隱患產(chǎn)生的原因確定的隱患類別。

3.5

特種設(shè)備事故隱患分級(jí)gradingofspecialequipmentaccidentpotential

根據(jù)特種設(shè)備隱患的嚴(yán)重程度確定的隱患級(jí)別。

3.6

特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人specialequipmentsafetymanagementpersonincharge

特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員。

3.7

特種設(shè)備作業(yè)人員specialequipmentoperator

特種設(shè)備作業(yè)人員是指鍋爐、壓力容器(含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型

游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。

3.8

公眾聚集場(chǎng)所publicassemblyoccupancies

公眾聚集場(chǎng)所是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、

展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。

4基本要求

4.1原則

4.1.1特種設(shè)備隱患排查治理的責(zé)任主體是使用單位，使用單位應(yīng)根據(jù)本文件的要求建立、實(shí)施、保

持和持續(xù)改進(jìn)特種設(shè)備隱患排查治理工作制度。

4.1.2使用單位應(yīng)在特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基礎(chǔ)上組織開展特種設(shè)備隱患排查治理工作。應(yīng)將存在

重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位及其管控措施作為隱患排查治理工作的重點(diǎn)。

4.1.3使用單位要建立完善的隱患排查治理制度、隱患排查治理清單，定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行隱患排查。

4.1.4使用單位的隱患排查治理工作應(yīng)全員參與，采取閉環(huán)管理模式，同風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控緊密結(jié)合，使

隱患排查治理貫穿于特種設(shè)備安全管理活動(dòng)全過程。

4.1.5使用單位應(yīng)完善事故隱患排查治理激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患，全員參與隱

患排查治理。

4.2工作組織

2

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4.2.1使用單位應(yīng)成立隱患排查工作組織，負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位特種

設(shè)備隱患排查治理工作。

4.2.2使用單位應(yīng)建立隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任考核制度和配套獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)的監(jiān)督考核，形

成激勵(lì)先進(jìn)、約束落后的鮮明導(dǎo)向，確保治理措施的落實(shí)。

4.2.3制定隱患排查計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施特種設(shè)備隱患排查工作，隱患排查計(jì)劃應(yīng)至少包含排查設(shè)備、

排查人員、排查時(shí)間、排查要求、排查內(nèi)容和頻次等。

4.2.4負(fù)責(zé)組織隱患排查實(shí)施和治理驗(yàn)收。

4.3排查人員

4.3.1排查人員應(yīng)熟悉其排查范圍的特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，成員由使用單位熟悉

特種設(shè)備的相關(guān)專業(yè)人員組成，也可聘請(qǐng)第三方的專業(yè)人員開展排查工作。

4.3.2使用單位應(yīng)對(duì)排查人員進(jìn)行隱患排查的途徑、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的培訓(xùn)，使其熟悉、掌

握隱患排查的相關(guān)內(nèi)容。

4.3.3使用單位應(yīng)對(duì)排查人員進(jìn)行安全意識(shí)和能力的培訓(xùn)，保障排查人員安全。

4.4排查范圍

4.4.1使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備目錄和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單、隱患治理臺(tái)賬，依據(jù)分類明確、范圍清晰、

易于識(shí)別、便于管理、全面排查的原則，對(duì)本單位逐臺(tái)（套）特種設(shè)備及其作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行排

查。

4.4.2對(duì)充裝單位的排查，應(yīng)當(dāng)涵蓋充裝作業(yè)全過程的作業(yè)活動(dòng)，包括充裝前檢查、充裝過程、充裝

后檢查等。

4.4.3對(duì)于停用的特種設(shè)備亦應(yīng)排查。

4.5持續(xù)改進(jìn)

4.5.1使用單位每年需對(duì)本單位隱患排查治理體系進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)上次排查治理結(jié)果對(duì)其實(shí)施方案進(jìn)

行修改完善，確保安全隱患排查治理體系的有效運(yùn)行。

4.5.2使用單位應(yīng)主動(dòng)結(jié)合以下情況變化對(duì)隱患排查治理的影響，及時(shí)做針對(duì)性分析，更新隱患排查

治理信息：

a）法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起隱患排查治理的改變；

b）發(fā)生事故后，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)隱患排查治理的再評(píng)價(jià)；

c）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整。

4.5.3使用單位應(yīng)建立不同職能和層級(jí)的內(nèi)部溝通和用于相關(guān)方的外部溝通機(jī)制，及時(shí)有效傳遞隱患

信息，提高隱患排查治理的效果和效率。

5特種設(shè)備事故隱患分類分級(jí)

5.1特種設(shè)備事故隱患分類

5.1.1特種設(shè)備事故隱患分為管理類隱患、人員類隱患、設(shè)備類隱患、環(huán)境類隱患4個(gè)類別。

5.1.2因管理缺失所產(chǎn)生的隱患為管理類隱患。

5.1.3因人員自身或人為因素所產(chǎn)生的隱患為人員類隱患。

5.1.4因特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置缺陷、缺失或失效所導(dǎo)致的隱患為設(shè)備類隱患。

5.1.5因特種設(shè)備使用環(huán)境變化導(dǎo)致的隱患為環(huán)境類隱患。

5.2特種設(shè)備事故隱患分級(jí)

5.2.1特種設(shè)備事故隱患分級(jí)應(yīng)遵循以下原則：

a)公眾聚集場(chǎng)所的隱患，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高隱患級(jí)別；

b)對(duì)于可能造成環(huán)境危害的隱患，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高隱患級(jí)別；

c)對(duì)油氣管道隱患，其隱患分級(jí)還應(yīng)符合GB/T34346等的要求；

3

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d)特種設(shè)備使用單位可以根據(jù)本單位實(shí)際情況提高隱患級(jí)別，但不能降低本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隱患

級(jí)別。

5.2.2按隱患嚴(yán)重程度分為嚴(yán)重事故隱患、較大事故隱患、一般事故隱患3個(gè)級(jí)別。

5.2.3存在下列情況之一的為嚴(yán)重事故隱患：

a）違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，應(yīng)依法責(zé)令改正并處罰款的行為；

b）違反特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的隱患；

c）風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、失效，可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的隱患；

d）危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱

患；

e）因外部因素影響致使使用單位自身難以排除的隱患。因外部因素影響致使使用單位自身難以

排除的隱患。

5.2.4存在下列情況之一的為較大事故隱患：

a）違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依法責(zé)令限期改正，逾期未改的，責(zé)令停

產(chǎn)停業(yè)整頓并處罰款行為；

b）違反特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致較大事故的隱患；

c）風(fēng)險(xiǎn)管控缺失或失效，可能導(dǎo)致較大事故的隱患；

5.2.5除嚴(yán)重事故隱患和較大事故隱患外的其他特種設(shè)備事故隱患均為一般事故隱患，包括但不限于

以下情況：

a）違反使用單位內(nèi)部管理制度的行為或狀態(tài)；

b）風(fēng)險(xiǎn)易于管控，整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

5.3特種設(shè)備事故隱患目錄

5.3.1特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患、較大事故隱患清單（見附錄A）。

5.3.2使用單位可結(jié)合本單位安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控要求自行建立并逐步完善特種設(shè)備事故隱患清單。

5.3.3當(dāng)一個(gè)隱患同時(shí)滿足本文件的不同條款時(shí)，按隱患目錄最直接的表述歸類。

5.3.4符合下述條件之一的特種設(shè)備使用單位應(yīng)制定或細(xì)化隱患目錄，并建立與本目錄的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

a）按TSG08應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理員的；

b）使用風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)的（注）；

c）使用重點(diǎn)特種設(shè)備的；

d）使用環(huán)境會(huì)給特種設(shè)備安全帶來較大影響的。

注：如金屬冶金、港口碼頭、物流倉儲(chǔ)、氣體充裝、液氨制冷、石油化工等行業(yè)。

6隱患排查治理流程

隱患排查治理應(yīng)至少包含如下環(huán)節(jié)：設(shè)立工作組織、確定排查人員、資料收集、制定排查計(jì)劃、實(shí)

施隱患排查、隱患治理、隱患治理驗(yàn)收、編制報(bào)告。

使用單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求合理按照隱患排查治理流程開展相關(guān)工作。

7隱患排查、治理及驗(yàn)收

7.1隱患排查

7.1.1隱患排查采用的方法包括：資料確認(rèn)、實(shí)物驗(yàn)證。

7.1.2隱患排查內(nèi)容主要包括：

a）特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、

安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實(shí)情況；

b）應(yīng)急（救援）預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備、維護(hù)和使用方法的培訓(xùn)情況；

c）特種設(shè)備運(yùn)行狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、自行檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；

4

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d）從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)和操作技能情況，作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗

情況；

e）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

f）其他影響特種設(shè)備安全的情況(作業(yè)環(huán)境等。

7.1.3使用單位可參照本文件附錄A所列特種設(shè)備隱患排查清單，特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控措施及設(shè)備使用維

護(hù)保養(yǎng)說明要求，編制本單位特種設(shè)備隱患排查清單。

7.1.4使用單位應(yīng)根據(jù)編制的特種設(shè)備隱患排查清單，做好隱患排查記錄。

7.1.5對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患，要立即向特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管

理的部門報(bào)告。嚴(yán)重事故隱患排除前無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危

及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止

使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，制定應(yīng)急處置預(yù)案，

防止事故發(fā)生。必要時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾?qǐng)，配合疏散可能危及的周邊人員。

7.1.6使用單位應(yīng)及時(shí)將隱患名稱、位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施等信息向內(nèi)

部員工通報(bào)。

7.2隱患治理

7.2.1使用單位確定特種設(shè)備隱患后，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行隱患治理。

7.2.2在實(shí)施隱患治理前，應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析，并制定可靠的治理措施。

7.2.3一般隱患治理，責(zé)任人應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患治理，及時(shí)消除隱患。

7.2.4較大隱患治理：使用單位應(yīng)立即采取改正、更換、修復(fù)等措施，按照嚴(yán)重隱患治理的程序，限

期消除隱患。

7.2.5嚴(yán)重隱患治理：

a）使用單位應(yīng)立即采取停止使用（作業(yè)）、更換、修復(fù)等措施；

b）需要制定特種設(shè)備隱患治理方案的，使用單位應(yīng)對(duì)隱患治理方案進(jìn)行評(píng)估；

隱患治理方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——治理的目標(biāo)和任務(wù)；

——負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

——采取的方法和措施；

——經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

——治理的時(shí)限和要求；

——安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

c）使用單位組織落實(shí)特種設(shè)備隱患治理方案，消除特種設(shè)備隱患。

7.3隱患治理驗(yàn)收

7.3.1隱患治理完畢后，使用單位應(yīng)根據(jù)隱患的級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)治

理效果，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

7.3.2嚴(yán)重事故隱患治理工作結(jié)束后，使用單位應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)嚴(yán)重事故隱患的治

理情況進(jìn)行評(píng)估，或者委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)嚴(yán)重事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

7.3.3使用單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理臺(tái)賬或數(shù)據(jù)庫，主要內(nèi)容應(yīng)包含但不限于：隱患排查治理結(jié)果

匯總表、隱患排查治理記錄表、隱患排查治理匯總表、隱患排查治理匯總表。

8隱患排查治理報(bào)告

隱患排查治理報(bào)告應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：

a）排查依據(jù)；

b）使用單位基本信息；

c）使用單位特種設(shè)備信息表；

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d）排查設(shè)備清單及存在隱患類型、級(jí)別；

e）隱患清單及治理建議；

f）治理及驗(yàn)收結(jié)果；

g）排查負(fù)責(zé)人、排查人員、排查時(shí)間；

9檔案管理

9.1使用單位應(yīng)保存隱患排查治理報(bào)告、排查記錄及相關(guān)資料，使用單位應(yīng)每年對(duì)特種設(shè)備隱患進(jìn)行

統(tǒng)計(jì)匯總，隱患排查治理記錄應(yīng)納入使用單位文件管理。

9.2使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備使用情況和自身管理特點(diǎn)，設(shè)計(jì)特種設(shè)備隱患排查記錄，隱患排

查治理記錄應(yīng)遵循可追溯性原則，全面詳實(shí)。

9.3特種設(shè)備隱患排查治理結(jié)果匯總表格式（見附錄B）；特種設(shè)備隱患排查治理記錄表格式（見附錄

C）；特種設(shè)備隱患排查治理匯總表格式（見附錄D）；特種設(shè)備隱患排查治理臺(tái)賬格式（見附錄E）。

10溝通改進(jìn)

10.1使用單位應(yīng)建立不同職能和層級(jí)的內(nèi)部溝通和用于相關(guān)方的外部溝通機(jī)制，及時(shí)有效傳遞隱患信

息，提高隱患排查治理的效果和效率。

10.2使用單位在完成隱患排查治理工作后，應(yīng)對(duì)本次隱患排查治理效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)其

體系進(jìn)行修改完善，確保安全隱患排查治理體系的有效運(yùn)行。

10.3使用單位應(yīng)主動(dòng)結(jié)合以下情況變化對(duì)隱患排查治理的影響，及時(shí)做針對(duì)性分析，更新下列隱患排

查治理信息：

a）法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起隱患排查治理的改變；

b）發(fā)生事故后，有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)隱患排查治理的再評(píng)價(jià)；

c）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整。

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附錄A

（資料性）

特種設(shè)備事故隱患清單

表A.1特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患清單

隱患類

序號(hào)隱患項(xiàng)目

別

1在用的特種設(shè)備是未取得許可進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大修理的

在用的特種設(shè)備是未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的（使用資料不符合安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致檢驗(yàn)不合格的電梯除

2

外）

3在用的特種設(shè)備是國(guó)家明令淘汰的

4在用的特種設(shè)備是已經(jīng)報(bào)廢的

5在用特種設(shè)備存在必須停用修理的超標(biāo)缺陷

設(shè)備類

特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法

6

履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的

7在用特種設(shè)備超過規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的

8特種設(shè)備或者其主要部件不符合安全技術(shù)規(guī)范，包括安全附件、安全保護(hù)裝置等缺少、失效或失靈

9將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用或熱水鍋爐改為蒸汽鍋爐使用的

10在用特種設(shè)備是已被召回的（含生產(chǎn)單位主動(dòng)召回、政府相關(guān)部門強(qiáng)制召回）

11特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的

12使用被責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備

13特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的

14未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的

管理類

15對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的

16氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查的

17電梯使用單位委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的

18環(huán)境類由環(huán)境因素導(dǎo)致的上述隱患也可歸為環(huán)境類隱患

注：其他環(huán)境類隱患的目彔和級(jí)別，可由使用單位根據(jù)其危害程度確定。

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表A.2特種設(shè)備較大事故隱患清單

隱患類

序號(hào)隱患項(xiàng)目

別

氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝用計(jì)量器具的選型、規(guī)格及檢定不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

1

定

2設(shè)備類電梯轎廂的裝修不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

3在用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記

4未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求

未配備特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人；未建立崗位責(zé)任、隱患治理等管理制度和操作規(guī)程；未制定特種

5

設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練

6未依法設(shè)置特種設(shè)備使用標(biāo)志

未對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對(duì)使用的特種設(shè)備的安全附件、

7

安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄

8未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)

9管理類特種設(shè)備使用單位未按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職的特種設(shè)備安全管理員

10氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝前后檢查無記錄

客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對(duì)安全附件和安全保

11

護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)

未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、機(jī)械式停車設(shè)備等的安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)

12

志置于易于為使用者注意的顯著位置

13未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理

對(duì)安全狀況等級(jí)為3級(jí)壓力管道、4級(jí)固定式壓力容器和檢驗(yàn)結(jié)論為基本符合要求的鍋爐未制定監(jiān)

14

控措施或措施不到位仍在使用

15按規(guī)定特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員應(yīng)持證上崗而無證上崗

16人員類特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員未經(jīng)安全教育和技能培訓(xùn)

17管理人員、作業(yè)人員嚴(yán)重違反操作規(guī)程

18環(huán)境類由環(huán)境因素導(dǎo)致的上述隱患也可歸為環(huán)境類隱患

注：其他環(huán)境類隱患的目彔和級(jí)別，可由使用單位根據(jù)其危害程度確定。

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附錄B

（資料性）

特種設(shè)備隱患排查治理結(jié)果匯總表

文件編號(hào)：第頁

一、使用單位基本信息

單位名稱單位地址

所屬區(qū)縣單位負(fù)責(zé)人

單位設(shè)備管理員聯(lián)系電話

排查內(nèi)容排查人

排查依據(jù)排查治理結(jié)果排查日期

（排查途徑）（簽字）

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)條款符合不符合

填寫“√”隱患排查記錄單編號(hào)

隱患排查責(zé)任人簽字日期

備注：

9

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附錄C

（資料性）

特種設(shè)備隱患排查治理記錄表

文件編號(hào)：第頁

排查部門隱患排查人

排查日期審查依據(jù)

排查內(nèi)容排查途徑

不符合描述：

隱患分級(jí)分類

隱患產(chǎn)生原因

隱患整改措施

隱患整改情況

隱患上報(bào)情況

隱患治理結(jié)果

隱患排查責(zé)任人簽字日期

備注：

10

DB2101/T0029—2021

附錄D

（資料性）

特種設(shè)備隱患排查治理匯總表

文件編號(hào)：第頁

一、使用單位基本信息

單位名稱單位地址

所屬區(qū)縣單位負(fù)責(zé)人

單位設(shè)備管理員聯(lián)系電話

二、單位特種設(shè)備基本信息

特種設(shè)備種類

特種設(shè)備數(shù)量

（類別）

三、隱患基本信息統(tǒng)計(jì)

按照隱患

按照隱患類別統(tǒng)計(jì)已經(jīng)治理未治理

級(jí)別統(tǒng)計(jì)

隱患總量

嚴(yán)較一管人設(shè)環(huán)嚴(yán)較一嚴(yán)較一

重大般理員備境重大般重大般

未治理隱患情況

（包含原因、措施、方案、計(jì)劃

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附錄E

（資料性）

特種設(shè)備隱患治理臺(tái)賬

文件編號(hào)：第頁

序排查排查排查隱患隱患完成治隱患治理備

審查依據(jù)

號(hào)日期人途徑類別級(jí)別理日期記錄編號(hào)注

□管理

□嚴(yán)重

法規(guī)適用□環(huán)境

□較大

標(biāo)準(zhǔn)條款□人員

□一般

□設(shè)備

□管理

□嚴(yán)重

□環(huán)境

□較大

□人員

□一般

□設(shè)備

□管理

□嚴(yán)重

□環(huán)境

□較大

□人員

□一般

□設(shè)備

□管理

□嚴(yán)重

□環(huán)境

□較大

□人員

□一般