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城市供用熱力合同(GF-199-0503)應急物資儲備協(xié)議第一條適用范圍與依據(jù)本協(xié)議適用于城市供用熱力合同(GF-199-0503,以下簡稱“主合同”)項下熱力供應區(qū)域的應急物資儲備活動。本協(xié)議依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《城市供熱管理辦法》等國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標準和政策,旨在明確供熱方與用熱方(或指定管理單位/政府部門,以下簡稱“用熱方”)在應急物資儲備、管理、調(diào)配等方面的權(quán)利與義務,保障在發(fā)生影響熱力供應的突發(fā)事件或緊急情況時,應急物資能夠得到有效保障和及時使用。第二條雙方權(quán)利與義務2.1供熱方權(quán)利與義務(1)供熱方負責根據(jù)本協(xié)議第三條約定,建立并維護城市熱力應急物資儲備體系,承擔儲備主體責任。(2)供熱方應根據(jù)主合同服務區(qū)域特點和潛在風險,制定并定期更新應急物資儲備清單及儲備標準,清單及標準應報送用熱方及相關(guān)主管部門備案。(3)供熱方應設立符合要求的應急物資專用存儲場所,配備必要的倉儲設施,確保儲存環(huán)境安全、通風、干燥、防火、防盜,并實施規(guī)范化管理。(4)供熱方應確保儲備的應急物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量合格、標識清晰、存放有序、取用便捷,并定期進行檢查、維護和更新,防止物資損壞、過期或失效。(5)供熱方應建立健全應急物資出入庫管理制度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)用審批程序,確保物資使用的合規(guī)性。(6)供熱方應指定專人負責應急物資的管理工作,并定期對相關(guān)人員進行專業(yè)知識和管理技能培訓。(7)在發(fā)生緊急情況時,供熱方應在接到主合同約定的應急響應指令或相關(guān)部門調(diào)撥通知后,立即啟動應急物資調(diào)配程序,按照優(yōu)先級別和需求計劃,迅速、準確地將應急物資調(diào)配至指定地點或使用單位。(8)供熱方應按照本協(xié)議第六條約定,定期向用熱方及相關(guān)主管部門報告應急物資儲備、使用及管理情況。(9)供熱方應配合用熱方及相關(guān)主管部門對應急物資儲備情況進行監(jiān)督檢查和應急演練。2.2用熱方權(quán)利與義務(1)用熱方有權(quán)參與應急物資儲備清單及儲備標準的制定過程,并提出合理化建議。(2)用熱方應監(jiān)督供熱方履行本協(xié)議約定的應急物資儲備義務,有權(quán)按照約定程序?qū)湮镔Y進行抽查和驗證。(3)用熱方應在發(fā)生緊急情況時,根據(jù)供熱方或應急指揮部門的指令,及時提供應急物資需求信息,并配合做好物資接收、轉(zhuǎn)運等工作。(4)根據(jù)本協(xié)議約定或?qū)嶋H需求,用熱方負責儲備部分與應急熱力供應相關(guān)的關(guān)鍵物資或補充供熱方儲備不足的特定物資,并承擔相應管理責任。(5)用熱方應按照本協(xié)議第六條約定,向供熱方提供應急物資儲備相關(guān)的必要信息,并配合進行信息共享。(6)用熱方應配合供熱方開展應急物資管理相關(guān)的監(jiān)督檢查和應急演練。第三條應急物資清單與儲備標準(1)應急物資清單由供熱方根據(jù)主合同區(qū)域特點、設備狀況、潛在風險及國家相關(guān)標準編制,經(jīng)用熱方審核確認后執(zhí)行。清單應詳細列明物資名稱、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、計量單位、建議儲備數(shù)量、主要用途、存放地點等。(2)應急物資儲備標準根據(jù)物資的重要性和應急需求程度確定,包括不同級別或關(guān)鍵物資的最低儲備數(shù)量要求。供熱方應確保儲備數(shù)量滿足本合同項下應急響應的需求。(3)供熱方應定期(建議每年)對應急物資清單和儲備標準進行評估,并根據(jù)設備更新、實際消耗、技術(shù)進步、政策變化或?qū)嶋H應急演練結(jié)果等情況,提出調(diào)整建議,經(jīng)用熱方同意后實施更新。第四條物資采購、儲存與維護(1)供熱方負責應急物資的采購工作,應選擇符合資質(zhì)、信譽良好、質(zhì)量可靠的供應商,并確保采購流程合規(guī)、透明。采購合同中應明確質(zhì)量要求、交貨期等。(2)應急物資應儲存在指定的專用倉庫或場所,嚴格遵守儲存安全規(guī)范。儲存環(huán)境應滿足物資保管要求,如溫度、濕度、通風、避光、防火、防潮、防蟲鼠害等。物資應分類、分區(qū)存放,標識清晰、準確,并建立臺賬進行管理。(3)供熱方應制定應急物資的定期檢查、盤點和維護保養(yǎng)計劃,并嚴格執(zhí)行。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、損壞、過期或失效的物資,應及時進行更換或處置,并做好記錄。確保所有儲備物資始終處于良好可用狀態(tài)。消耗或損壞的物資應按照清單標準及時補充。第五條應急響應與物資調(diào)配(1)應急物資調(diào)配的啟動條件包括但不限于:主合同區(qū)域發(fā)生重大熱力設施故障、管道事故、自然災害導致熱力供應中斷、政府應急主管部門發(fā)布應急指令等情形。(2)應急響應啟動后,相關(guān)應急指揮部門或責任單位(根據(jù)主合同及應急預案約定)發(fā)出物資需求或調(diào)配指令。供熱方應在收到指令后,立即啟動內(nèi)部調(diào)配程序。(3)物資調(diào)配程序應包括需求確認、審批、揀選、包裝、運輸、交接等環(huán)節(jié)。供熱方應優(yōu)化流程,確保應急物資能夠快速、高效地送達指定地點或使用單位。(4)在應急物資調(diào)配過程中產(chǎn)生的運輸、裝卸等費用,按照主合同約定或雙方協(xié)商結(jié)果承擔。(5)應急調(diào)配使用的物資應優(yōu)先保障,必要時可臨時調(diào)整庫存。調(diào)配出庫應按規(guī)定進行登記,并確保及時補充。第六條信息管理與報告(1)供熱方應建立應急物資管理信息系統(tǒng)或臺賬,實時記錄物資的采購、入庫、出庫、盤點、維護、報廢等所有信息。(2)供熱方應按照本協(xié)議約定及相關(guān)部門要求,定期(例如每季度或每半年)向用熱方報送應急物資儲備情況報告,內(nèi)容包括但不限于:物資種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點、狀態(tài)(完好、損壞、過期等)、庫存價值、更新補充計劃等。(3)發(fā)生緊急情況導致應急物資大量調(diào)配或消耗時,供熱方應立即向用熱方及相關(guān)主管部門報告具體情況和物資使用情況。(4)雙方應建立應急物資信息共享機制,根據(jù)需要交換與應急物資儲備和管理相關(guān)的信息。第七條監(jiān)督、檢查與評估(1)用熱方及相關(guān)主管部門有權(quán)對本協(xié)議項下的應急物資儲備情況實施監(jiān)督檢查,供熱方應予以配合,提供必要的資料和條件。(2)供熱方應主動接受用熱方及相關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時整改。(3)雙方或相關(guān)主管部門可定期或不定期組織對應急物資儲備協(xié)議履行情況的績效評估,評估結(jié)果可作為改進工作和調(diào)整儲備策略的依據(jù)。第八條協(xié)議期限與變更(1)本協(xié)議有效期為主合同有效期期間,或根據(jù)雙方協(xié)商確定的具體期限。協(xié)議期滿前,雙方應協(xié)商決定是否續(xù)簽。(2)本協(xié)議的任何內(nèi)容變更,均需由雙方協(xié)商一致,并簽署書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第九條違約責任(1)供熱方未能按照本協(xié)議第二條、第三條、第四條的約定履行應急物資儲備、管理、維護或調(diào)配義務,導致在緊急情況下無法及時提供足夠應急物資,給用熱方或公共利益造成損失的,應承擔相應的賠償責任。(2)用熱方未能履行本協(xié)議第二條、第六條約定的配合義務,影響應急物資儲備管理或應急響應效率的,應承擔相應責任。(3)任何一方違反本協(xié)議的保密條款,給對方造成損失的,應承擔賠償責任。(4)雙方應相互理解,在不可抗力(如地震、戰(zhàn)爭、政府行為等無法預見、無法避免并不能克服的客觀情況)導致無法履行本協(xié)議部分或全部義務時,可根據(jù)不可抗力的影響程度,部分或全部免除責任,但應及時通知對方并采取措施減少損失。第十條爭議解決因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,雙方應首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向主合同約定有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十一條保密條款(1)雙方應對在本協(xié)議簽訂及履行過程中知悉的對方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息、管理數(shù)據(jù)等未公開信息(以下簡稱“保密信息”)承擔保密義務。(2)未經(jīng)對方書面同意,任何一方不得向任何第三方泄露、披露或使用保密信息,但法律法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。(3)本保密義務不因本協(xié)議的終止而失效,持續(xù)有效。第十二條法律適用與通知(1)本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。(2)雙方在本協(xié)議履行過程中發(fā)
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