高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書XXXX公司安委會(huì)辦公室編寫說明為進(jìn)一步加強(qiáng)高處作業(yè)、有限空間、夜間施工等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管控，指導(dǎo)一線作業(yè)及生產(chǎn)管理人員從作業(yè)全流程規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，公司組織大編制了《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書》。指導(dǎo)書對(duì)高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、掘進(jìn)作業(yè)等12類高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全過程安全管控要求及工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范明確，從作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)實(shí)施、終結(jié)撤場作業(yè)全流程梳理各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)安全工作要點(diǎn)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)各環(huán)節(jié)高發(fā)易發(fā)違章違規(guī)行為制定重點(diǎn)管控措施，指導(dǎo)一線及生產(chǎn)管理人員提高警覺意識(shí)，在作業(yè)過程中加強(qiáng)管控力度。指導(dǎo)書對(duì)各類高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相應(yīng)安全措施進(jìn)行了梳理，并對(duì)重點(diǎn)安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行了圖文說明，有效提高人員學(xué)習(xí)理解效率，切實(shí)提高現(xiàn)場安全管控水平。各部門、各單位要依據(jù)專業(yè)工作情況，組織相關(guān)工程管理人員、外包單位、作業(yè)班組等加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，作業(yè)前確保各類人員熟練掌握，現(xiàn)場巡檢及到崗到位人員應(yīng)在督查過程中檢查各項(xiàng)措施執(zhí)行情況，確保作業(yè)現(xiàn)場安全穩(wěn)定。 高處作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書一、適用范圍本指導(dǎo)書適用于電網(wǎng)建設(shè)、配網(wǎng)檢修等涉及高處作業(yè)的現(xiàn)場安全管控。在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上的高處進(jìn)行的作業(yè)，都應(yīng)視作高處作業(yè)。二、作業(yè)準(zhǔn)備（一）制定計(jì)劃1．從入場準(zhǔn)備到實(shí)施作業(yè)再到撤場應(yīng)全流程納入周作業(yè)計(jì)劃管控，提前一周在周四下班前在安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)派發(fā)APP任務(wù)，禁止無計(jì)劃作業(yè)。2．作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3．安監(jiān)部門對(duì)計(jì)劃管控工作的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)無計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照“四不放過”原則嚴(yán)厲追責(zé)。（二）現(xiàn)場勘查1.現(xiàn)場勘查組織(1)現(xiàn)場勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。(2)現(xiàn)場勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加，涉及公司產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的運(yùn)行人員應(yīng)一同參加現(xiàn)場勘查。(3)對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員共同參與。(4)開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對(duì)現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正、完善相應(yīng)的安全措施。2.現(xiàn)場勘查內(nèi)容(1)高處作業(yè)現(xiàn)場勘察的主要目的：確保作業(yè)的安全性和可行性，同時(shí)識(shí)別并評(píng)估可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。通過現(xiàn)場勘察，提前對(duì)工作環(huán)境有全面的了解，從而制定出有效的安全措施和作業(yè)計(jì)劃。(2)在進(jìn)行現(xiàn)場勘察時(shí)，需要查明以下內(nèi)容：施工現(xiàn)場周邊有無影響作業(yè)的建構(gòu)筑物、鄰近設(shè)備、交叉跨越及地形、地質(zhì)、氣象等作業(yè)現(xiàn)場條件以及其他影響作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素。涉及電氣工作的，現(xiàn)場勘察還應(yīng)重點(diǎn)查看檢修（施工）作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位、裝設(shè)接地線的位置、鄰近線路、交叉跨越、多電源、自備電源、有可能反送電的設(shè)備和分支線，并提出針對(duì)性的安全措施和注意事項(xiàng)。3.現(xiàn)場勘察記錄(1)現(xiàn)場勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場勘察記錄，勘查人員及記錄人簽字應(yīng)手寫。(2)現(xiàn)場勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)描述，作為編制施工方案、工作票填寫簽發(fā)的重要依據(jù)。(3)現(xiàn)場勘察記錄由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)?？辈煊涗洃?yīng)同工作票一起保存一年。（三）工作票辦理1．根據(jù)國網(wǎng)北京市電力公司《工作票填寫執(zhí)行規(guī)范》，正確選擇工作票票種。需要將高壓線路、設(shè)備停電或做安全措施者，填用配電第一種工作票；高壓配電工作不需要將高壓線路、設(shè)備停電或做安全措施者，填用配電第二種工作票。對(duì)于建設(shè)類工作，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選用輸變電工程施工作業(yè)A票或B票，對(duì)于四級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)工作選用A票，三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)工作選用B票。2．由工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人填寫工作票，外包單位進(jìn)入公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域作業(yè)應(yīng)執(zhí)行“雙簽發(fā)”手續(xù)，由運(yùn)行單位及施工單位進(jìn)行雙簽發(fā)。圖2運(yùn)行單位及施工單位進(jìn)行工作票“雙簽發(fā)”現(xiàn)場作業(yè)人員包括工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工作班成員，嚴(yán)格落實(shí)國網(wǎng)公司“嚴(yán)入、強(qiáng)訓(xùn)、必考”工作機(jī)制。高處作業(yè)的人員應(yīng)持有高處作業(yè)特種作業(yè)證，患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員，不得參加高處作業(yè)。1．“嚴(yán)入”方面，施工單位要提前一周對(duì)待進(jìn)場作業(yè)對(duì)用工規(guī)范性、培訓(xùn)考試成效、違章整改成效及“兩單”人員能力進(jìn)行檢驗(yàn)。2．“強(qiáng)訓(xùn)”方面，施工單位要提前一周組織進(jìn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、事故案例警示、典型常發(fā)違章，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵作業(yè)人員、重點(diǎn)關(guān)注人員就反違章、風(fēng)險(xiǎn)管控、施工方案、主要危險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。3．“必考”方面，項(xiàng)目管理部門要組織對(duì)到崗到位人員、安全巡檢人員進(jìn)行安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、典型常發(fā)違章、安全工器具使用進(jìn)行考試，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員就安全管理要求、作業(yè)組織情況、崗位風(fēng)險(xiǎn)情況、監(jiān)理工作開展情況等進(jìn)行問詢。（五）工器具準(zhǔn)備1．高處作業(yè)需要準(zhǔn)備的重要工器具有：安全帶、安全帽，登高需要準(zhǔn)備：腳扣或者高空作業(yè)車、升降平臺(tái)、梯子。工器具要提前檢查年檢及試驗(yàn)合格情況。2．在電焊作業(yè)或其他有火花、熔融源等的場所使用的安全帶或安全繩應(yīng)有隔熱防磨套。腰帶和保險(xiǎn)帶、繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度，材質(zhì)應(yīng)耐磨，卡環(huán)（鉤）應(yīng)具有保險(xiǎn)裝置，操作應(yīng)靈活。保險(xiǎn)帶、繩使用長度在3m以上的應(yīng)加緩沖器。三、作業(yè)實(shí)施（一）開工準(zhǔn)備1．落實(shí)安全技術(shù)措施：開工前設(shè)置好安全圍欄、安全護(hù)欄、警示標(biāo)示等。安全圍欄應(yīng)覆蓋作業(yè)點(diǎn)下方的墜落半徑。2．檢查安全防護(hù)用品：檢查個(gè)人防護(hù)用品是否齊全、完好，如安全帽、安全帶、絕緣手套等。3．檢查作業(yè)設(shè)備：檢查作業(yè)設(shè)備是否安全可靠，如腳手架、吊籃、升降機(jī)等，確保其能夠承受作業(yè)人員的重量和作業(yè)負(fù)荷。4．檢查作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)環(huán)境是否安全，如清除障礙物、夜間施工確保作業(yè)區(qū)域有足夠的照明等。5．進(jìn)行安全交底：向全部作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)任務(wù)、作業(yè)程序、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施等。（二）作業(yè)實(shí)施1．一般要求(1)在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上的高處進(jìn)行的作業(yè)，都應(yīng)視作高處作業(yè)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。(2)高度超過1.5m的作業(yè)，應(yīng)使用安全帶或采用其他可靠的安全措施。(3)使用高空作業(yè)車、帶電作業(yè)車、高處作業(yè)平臺(tái)等進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，位于高處的作業(yè)平臺(tái)應(yīng)處于穩(wěn)定狀態(tài)，作業(yè)人員應(yīng)使用安全帶。移動(dòng)車輛時(shí)，應(yīng)將平臺(tái)收回，作業(yè)平臺(tái)上不應(yīng)載人。高空作業(yè)車（帶斗臂）使用前應(yīng)在預(yù)定位置空斗試操作一次。(4)高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋。上下傳遞材料、工器具應(yīng)使用繩索；鄰近帶電線路作業(yè)的，應(yīng)使用絕緣繩索傳遞，較大的工具應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上。(5)低溫或高溫環(huán)境下的高處作業(yè)，應(yīng)采取保暖或防暑降溫措施，作業(yè)時(shí)間不宜過長。(6)在5級(jí)以上的大風(fēng)以及暴雨、雷電、冰雹、大霧、沙塵暴等惡劣天氣下，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。特殊情況下，確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時(shí)，應(yīng)先制定相應(yīng)的安全措施，并經(jīng)本單位批準(zhǔn)。(7)在屋頂及其他危險(xiǎn)的邊沿工作，臨空一面應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，否則，作業(yè)人員應(yīng)使用安全帶。(8)工件、邊角余料應(yīng)放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。(9)高處作業(yè)地點(diǎn)、各層平臺(tái)、走道及腳手架上堆放的物件不得超過允許載荷，施工用料應(yīng)隨用隨吊。禁止在腳手架上使用臨時(shí)物體（箱子、桶、板等）作為補(bǔ)充臺(tái)架。2．桿塔上高處作業(yè)基本安全要求(1)登桿塔前應(yīng)做好以下工作：核對(duì)線路名稱和桿號(hào)；檢查桿根、基礎(chǔ)和拉線是否牢固；檢查桿塔上是否有影響攀登的附屬物；遇有沖刷、起土、上拔或?qū)У鼐€、拉線松動(dòng)的桿塔，應(yīng)先培土加固、打好臨時(shí)拉線或支好架桿；檢查登高工具、設(shè)施（如腳扣、升降板、安全帶、梯子和腳釘、爬梯、防墜裝置等）是否完整牢靠；攀登有覆冰、積雪、積霜、雨水的桿塔時(shí)，應(yīng)采取防滑攀登過程中應(yīng)檢查橫向裂紋和金具銹蝕情況。(2)桿塔作業(yè)應(yīng)禁止以下行為：攀登桿基未完全牢固或未做好臨時(shí)拉線的新立桿塔；手持工器具、材料等上下桿或在桿塔上移位；利用繩索、拉線上下桿塔或順桿下滑。(3)桿塔上作業(yè)應(yīng)注意以下安全事項(xiàng)：作業(yè)人員攀登桿塔、桿塔上移位及桿塔上作業(yè)時(shí)，手扶的構(gòu)件應(yīng)牢固，不應(yīng)失去安全保護(hù)，并有防止安全帶從桿頂脫出或被鋒利物損壞的措施；在桿塔上作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用安全帶。使用有后備保護(hù)繩或速差自鎖器的安全帶時(shí)，安全帶和保護(hù)繩應(yīng)分掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上,安全帶嚴(yán)禁低掛高用。在人員密集或有人員通過的地段進(jìn)行桿塔上作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)下方應(yīng)按墜落半徑設(shè)圍欄或其他保護(hù)措施；桿塔上下無法避免垂直交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)做好防落物傷人的措施，作業(yè)時(shí)要相互照應(yīng)，密切配合；桿塔上作業(yè)時(shí)不應(yīng)從事與工作無關(guān)的活動(dòng)；桿塔上有人工作時(shí)，不應(yīng)調(diào)整或拆除拉線；雷電時(shí)，不應(yīng)在線路桿塔上作業(yè)。3．安全帶基本要求(1)安全帶和專作固定安全帶的繩索在使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。安全帶應(yīng)定期檢驗(yàn)，不合格者不應(yīng)使用。(2)安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上、或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上，并應(yīng)采用高掛低用的方式。不應(yīng)掛在移動(dòng)或不牢固的物件上(如隔離開關(guān)（刀閘）支持絕緣子、母線支柱絕緣子、避雷器支柱絕緣子、待砍剪樹枝的斷口附近或以上等)。高處作業(yè)人員在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不應(yīng)失去安全保護(hù)。4．梯子基本要求(1)梯子應(yīng)堅(jiān)固完整，有防滑措施。梯子的支柱應(yīng)能承受作業(yè)人員及所攜帶的工具、材料的總重量。(2)人在梯子上時(shí)，應(yīng)有專人扶持，不應(yīng)移動(dòng)梯子。標(biāo)志。使用單梯工作時(shí)，梯腿與地面的斜角度約為65°(4)梯子不宜綁接使用。人字梯應(yīng)有限制開度的措施。四、終結(jié)撤場施工結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人有序安排人員、材料、設(shè)備撤對(duì)于桿上作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人（包括小組負(fù)責(zé)人）應(yīng)檢查工作地段的狀況，確認(rèn)檢修（施工）的設(shè)備和線路的桿塔、導(dǎo)線、絕緣子及其他輔助設(shè)備上沒有遺留個(gè)人保安線和其他工具、材料，查明全部工作人員確由線路、設(shè)備上撤離后，再命令拆除由工作班自行裝設(shè)的接地線等安全措施。接地線拆除后，應(yīng)即認(rèn)為線路、設(shè)備帶電，任何人不應(yīng)再登桿工作或在設(shè)備上工作。工作地段所有由工作班自行裝設(shè)的接地線拆除后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向相關(guān)工作許可人報(bào)告工作終結(jié)。多小組工作，工作負(fù)責(zé)人在與工作許可人辦理工作終結(jié)手續(xù)前，應(yīng)得到所有小組負(fù)責(zé)人工作結(jié)束的匯報(bào)。1．工具設(shè)備：撤場前確保所有設(shè)備已經(jīng)關(guān)閉并移出作業(yè)區(qū)域，清點(diǎn)作業(yè)工器具及安全工器具數(shù)量，避免將工具留在現(xiàn)場。2．電纜電線：撤場前應(yīng)確保所有電纜電線已經(jīng)斷開并妥善處理，防止在撤場過程中發(fā)生觸電事故。3．腳手架：腳手架、防護(hù)棚拆除時(shí)應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。拆除過程中，不得上部和下部同時(shí)施工。4．環(huán)境衛(wèi)生：保持作業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，作業(yè)用的工具、拆卸下的物價(jià)及余料和廢料應(yīng)清理運(yùn)走，避免對(duì)周圍環(huán)境造成污染或破壞。5．交通疏導(dǎo)：在撤場過程中應(yīng)注意交通疏導(dǎo)，大型機(jī)械設(shè)備、車輛進(jìn)出小區(qū)應(yīng)提前聯(lián)系物業(yè)，清理路線，防止與車輛及行人發(fā)生碰撞，誤傷。有限空間作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書一、適用范圍本指導(dǎo)書適用于有限空間場所進(jìn)行的施工（如：電纜敷設(shè)作業(yè)）、檢修等涉及有限空間作業(yè)的現(xiàn)場安全管控。二、作業(yè)準(zhǔn)備（一）制定計(jì)劃1．從入場準(zhǔn)備到實(shí)施作業(yè)再到撤場應(yīng)全流程納入周作業(yè)計(jì)劃管控，提前一周在周四下班前在安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)派發(fā)APP任務(wù)，禁止無計(jì)劃作業(yè)。2．連續(xù)多日有限空間作業(yè)一般為作業(yè)工期長、點(diǎn)位多的工程，應(yīng)按照“一工程一張圖”原則編制工程進(jìn)度圖（格式參照老舊小區(qū)改造工程樣式），詳細(xì)注明工程總量、施工點(diǎn)位、目前進(jìn)度、作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)措施、到崗到位要求等內(nèi)容，并隨工程實(shí)施每周更新。3．作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4．安監(jiān)部門對(duì)計(jì)劃管控工作的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)無計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照“四不放過”原則嚴(yán)厲追責(zé)。（二）現(xiàn)場勘察1．現(xiàn)場勘察組織(1)現(xiàn)場勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。(2)現(xiàn)場勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加，涉及公司產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的運(yùn)行人員應(yīng)一同參加現(xiàn)場勘查。(3)開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對(duì)現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正、完善相應(yīng)的安全措施。2．現(xiàn)場勘察內(nèi)容現(xiàn)場勘察應(yīng)查看地下管線設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他影響作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)，并提出針對(duì)性的安全措施和注意3．現(xiàn)場勘察記錄(1)現(xiàn)場勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場勘察記錄，勘察人員及記錄人簽字應(yīng)手寫。(2)現(xiàn)場勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)描述，作為編制施工方案、工作票填寫簽發(fā)的重要依據(jù)。(3)現(xiàn)場勘察記錄由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)?？辈煊涗洃?yīng)同工作票一起保存一年。（三）工作票辦理1．作業(yè)單位應(yīng)在工作前一周的周四12時(shí)前將作業(yè)計(jì)劃報(bào)有限空間設(shè)施運(yùn)維管理單位。有限空間作業(yè)必須填寫《審批單》履行內(nèi)部審批手續(xù)?！秾徟鷨巍放鷾?zhǔn)后，由有限空間設(shè)施運(yùn)維管理單位核查人確認(rèn)作業(yè)單位是否具備有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件。2．由工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人填寫工作票，外包單位進(jìn)入公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域作業(yè)應(yīng)執(zhí)行“雙簽發(fā)”手續(xù)，由運(yùn)行單位及施工單位進(jìn)行雙簽發(fā)。3．業(yè)擴(kuò)涉網(wǎng)工程，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在開工前一日12時(shí)前將工作票、現(xiàn)場勘察記錄、施工方案等資料上傳至安全風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督平臺(tái)。貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司作業(yè)人員“嚴(yán)入、強(qiáng)訓(xùn)、必考”工作1．“嚴(yán)入”。施工總包單位應(yīng)在工作前一周對(duì)進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)人員的安全準(zhǔn)入、工作負(fù)責(zé)人資格、特種作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行檢查，對(duì)用工規(guī)范性、培訓(xùn)考試成效、違章整改成效及“兩單”人員能力進(jìn)行檢驗(yàn)。2．“強(qiáng)訓(xùn)”。施工總包單位應(yīng)在工作前一周組織進(jìn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、事故案例警示、典型常發(fā)違章，對(duì)工作負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵作業(yè)人員、重點(diǎn)關(guān)注人員就反違章、風(fēng)險(xiǎn)管控、施工方案、主要危險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。項(xiàng)目管理單位應(yīng)組織現(xiàn)場管理人員，通過安全例會(huì)等形式，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開展專題培訓(xùn)。3．“必考”。項(xiàng)目管理部門、安全監(jiān)督部門應(yīng)組織對(duì)工作負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員進(jìn)行安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、典型常發(fā)違章、安全工器具使用考試，對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員就安全管理要求、作業(yè)組織情況、崗位風(fēng)險(xiǎn)情況、監(jiān)理工作開展情況等進(jìn)行問詢。監(jiān)理單位應(yīng)考問工作負(fù)責(zé)人作業(yè)組織情況，考問現(xiàn)場作業(yè)人員崗位風(fēng)險(xiǎn)情況。（五）工器具準(zhǔn)備）；三、作業(yè)實(shí)施（一）開工準(zhǔn)備3．用圍擋設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域，圍擋設(shè)施上加設(shè)雙向警示功能的安全告知牌和信息公示牌，告知作業(yè)人安全注意事項(xiàng)，警告周圍無關(guān)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域。4．開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)有限空間及其周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，分析有限空間內(nèi)氣體種類并進(jìn)行評(píng)估檢測，做好記錄。檢測值作為有限空間環(huán)境危險(xiǎn)性分級(jí)和采取防護(hù)措施的依據(jù)。6．作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向全體作業(yè)人進(jìn)行安全交底，7．多日施工工作，自第二日起，每日開工前，應(yīng)重新檢查全部安全措施并進(jìn)行安全交底，并在“每日站班會(huì)交底記錄”上履行站班會(huì)交底簽字手續(xù)。（二）作業(yè)實(shí)施現(xiàn)場作業(yè)嚴(yán)格按照“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”工作流程開展，人員在井內(nèi)工作時(shí)應(yīng)由監(jiān)護(hù)人持續(xù)開展氣體檢測。1．加裝電子智能井蓋針對(duì)連續(xù)兩日以上的電纜敷設(shè)工作，大客戶供電中心及時(shí)對(duì)待作業(yè)的電纜井加裝電子智能井蓋，防止無計(jì)劃作業(yè)。2．開啟井蓋電纜井、隧道井蓋開啟后，應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)遮攔（圍欄），并有專人看守。作業(yè)人撤離管井、電力隧道后，應(yīng)立即將井蓋蓋好，以免行人摔跌入井內(nèi)。3．通風(fēng)換氣(1)電纜管井使用管道通風(fēng)機(jī)，應(yīng)將通風(fēng)管道出風(fēng)口伸延至有限空間底部。(2)送風(fēng)設(shè)備吸風(fēng)口應(yīng)置于潔凈空氣中，出風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在作業(yè)區(qū)，不應(yīng)直對(duì)作業(yè)人。(3)通風(fēng)管不能破損。(4)燃油發(fā)電機(jī)放置在有限空間外下風(fēng)側(cè)，外殼可靠接地，裝有漏電保護(hù)器。并用硬質(zhì)圍欄封閉，圍欄上懸掛“當(dāng)心觸電”標(biāo)示牌。發(fā)電機(jī)旁邊要同時(shí)配備滅火器，滅火器應(yīng)放置在滅火器材箱內(nèi)。4．氣體檢測），(2)進(jìn)入電纜井、電纜隧道前，作業(yè)人應(yīng)使用通風(fēng)設(shè)備排除濁氣，再用氣體檢測儀檢查井內(nèi)或隧道內(nèi)的氧含量是否合格、易燃易爆及有毒氣體的含量是否超標(biāo)。必須在作業(yè)場所空氣中氧氣及其它氣體的濃度合格后，才能進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。(3)電纜井、電纜隧道檢測應(yīng)使用測試采樣管緩慢伸入井內(nèi)，并用吸氣囊（或采用電動(dòng)泵）將井內(nèi)上、中、下不同高度的氣體吸入采樣管內(nèi)。(4)評(píng)估及準(zhǔn)入檢測點(diǎn)的數(shù)量不應(yīng)少于3個(gè)；上、下檢測點(diǎn)，距離地下有限空間頂部和底部均不應(yīng)超過1m，中間檢測點(diǎn)均勻分布，檢測點(diǎn)之間的距離不應(yīng)超過8m；每個(gè)檢測點(diǎn)的每種氣體應(yīng)連續(xù)檢測3次，以檢測數(shù)據(jù)的最高值為依據(jù)。(5)氣體檢測記錄單對(duì)應(yīng)單個(gè)工作井標(biāo)記編號(hào)，禁止多個(gè)工作井使用同一氣體檢測記錄單。5．個(gè)體防護(hù)(1)準(zhǔn)入檢測氣體無問題后，作業(yè)人按規(guī)定攜帶氣體檢測儀，攜帶位置應(yīng)在呼吸帶高度內(nèi)，采樣器未被遮擋。(2)作業(yè)人按規(guī)定攜帶正壓隔絕式（逃生）呼吸器進(jìn)入井內(nèi)作業(yè)。6．安全監(jiān)護(hù)(1)有限空間作業(yè)時(shí)必須派專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人必須具有特種作業(yè)證。(2)監(jiān)護(hù)人應(yīng)在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，工作期間嚴(yán)禁擅離職守。(3)監(jiān)護(hù)檢測至少每15min記錄一個(gè)瞬時(shí)值，記錄《審批單》相應(yīng)的表格內(nèi)。7．作業(yè)安全(1)地下有限空間內(nèi)應(yīng)使用不大于36V照明工具。手持照明設(shè)備電壓應(yīng)不大于24V，在潮濕的地下有限空間作業(yè)，手持照明設(shè)備電壓應(yīng)不大于12V。(2)嚴(yán)禁隨意蹬踩電纜或電纜托架、槽盒等附屬設(shè)施。作業(yè)過程中不動(dòng)無關(guān)設(shè)備，不拋扔工具。個(gè)體防護(hù)裝備失效或作業(yè)人出現(xiàn)身體不適時(shí)，作業(yè)人應(yīng)立即撤離有限空間。在沒有判明原因并消除隱患前，禁止繼續(xù)開展作業(yè)。(4)電纜線盤應(yīng)放置或架設(shè)平穩(wěn)。電纜敷設(shè)時(shí)，應(yīng)在電纜盤處配有可靠的制動(dòng)裝置。(5)絞磨應(yīng)放置平穩(wěn)，錨固應(yīng)可靠，錨固繩應(yīng)有防滑動(dòng)措施，并可靠接地。絞磨尾繩纏繞不得少于5圈。圖21“絞磨尾繩纏繞不足5圈”違章案例照片(7)待敷設(shè)電纜盤應(yīng)存放在平坦開闊區(qū)域，電纜盤不允許平放，電纜盤應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況使用限位塊進(jìn)行固定。(8)針對(duì)多點(diǎn)位同時(shí)作業(yè)的工作現(xiàn)場，每個(gè)有人作業(yè)的有限空間外均應(yīng)設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人、視頻監(jiān)控設(shè)備，不符合專責(zé)監(jiān)護(hù)人及視頻監(jiān)控設(shè)備設(shè)置要求的工作現(xiàn)場嚴(yán)禁作業(yè)。(9)業(yè)擴(kuò)涉網(wǎng)工程，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)將填寫后或發(fā)生任何修改變動(dòng)后的工作票、氣體檢測記錄上傳至安全風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督平臺(tái)。（三）終結(jié)撤場確認(rèn)有限空間內(nèi)無人員和設(shè)備、工具遺留后，關(guān)閉出入口（蓋好井蓋），清理現(xiàn)場后拆除作業(yè)區(qū)域封閉措施，并收好安全措施和工器具，撤離現(xiàn)場。夜間施工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書一、適用范圍為增強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理、文明治理、保證施工人員人身安全和做到不擾民,根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況,特編制夜間施工安全治理方案。本作業(yè)指導(dǎo)書適用于配網(wǎng)改造、配電遷改、業(yè)擴(kuò)工程（老舊小區(qū)）、技改工程、架空入地等工程的一般夜間施工和單項(xiàng)工序的夜間施工。二、作業(yè)準(zhǔn)備（一）制定計(jì)劃1．從入場準(zhǔn)備到實(shí)施作業(yè)再到撤場應(yīng)全流程納入周作業(yè)計(jì)劃管控，提前一周在周四下班前在安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)派發(fā)APP任務(wù)，禁止無計(jì)劃作業(yè)。2．作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3．安監(jiān)部門對(duì)計(jì)劃管控工作的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)無計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照“四不放過”原則嚴(yán)厲追責(zé)。（二）現(xiàn)場勘察1．現(xiàn)場勘查組織(1)現(xiàn)場勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。(2)現(xiàn)場勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加，涉及公司產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的運(yùn)行人員應(yīng)一同參加現(xiàn)場勘查。(3)對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員共同參與。2．現(xiàn)場勘查內(nèi)容夜間施工高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)在一般勘查要求基礎(chǔ)上應(yīng)重點(diǎn)勘查以下內(nèi)容：通信設(shè)施、交通設(shè)施產(chǎn)生的影響，作業(yè)可能對(duì)城區(qū)、人口密集區(qū)、交通道口、通行道路上產(chǎn)生的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)等。以及對(duì)施工的影響。3．現(xiàn)場勘察記錄(1)現(xiàn)場勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場勘察記錄，勘查人員及記錄人簽字應(yīng)手寫。(2)現(xiàn)場勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)描述，作為編制施工方案的依(3)現(xiàn)場勘察記錄由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)?？辈煊涗洃?yīng)同工作票一起保存一年。4．人員準(zhǔn)備現(xiàn)場作業(yè)人員包括工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、挖掘機(jī)等大型機(jī)械操作人員及指揮人員、動(dòng)火作業(yè)人員，嚴(yán)格落實(shí)國網(wǎng)公司“嚴(yán)入、強(qiáng)訓(xùn)、必考”工作機(jī)制，(1)“嚴(yán)入”方面，施工單位要提前一周對(duì)待進(jìn)場作業(yè)對(duì)用工規(guī)范性、培訓(xùn)考試成效、違章整改成效及“兩單”人員能力進(jìn)行檢驗(yàn)。(2)“強(qiáng)訓(xùn)”方面，施工單位要提前一周組織進(jìn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、事故案例警示、典型常發(fā)違章，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵作業(yè)人員、重點(diǎn)關(guān)注人員就反違章、風(fēng)險(xiǎn)管控、施工方案、主要危險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。(3)“必考”方面，項(xiàng)目管理部門要組織對(duì)到崗到位人員、安全巡檢人員進(jìn)行安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、典型常發(fā)違章、安全工器具使用進(jìn)行考試，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員就安全管理要求、作業(yè)組織情況、崗位風(fēng)險(xiǎn)情況、監(jiān)理工作開展情況等進(jìn)行問詢。三、現(xiàn)場安全措施1．作業(yè)人員狀態(tài)管理措施(1)參與夜間施工的作業(yè)人員，工作時(shí)間不得超過11個(gè)小時(shí)，并且在白天要進(jìn)行充分休息，不得在參與其他作業(yè)。(2)夜間施工作業(yè)應(yīng)將安全進(jìn)行提級(jí)管控，項(xiàng)目經(jīng)理必須到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。2．夜間施工照明管理措施(1)夜間施工能見度較差,所以夜間施工照明是最重要的工作措施主照明設(shè)施采用3kW的低壓燈,按施工區(qū)域與施工順序布設(shè),施工照明應(yīng)從現(xiàn)場臨電的末級(jí)箱中的備用回路中引入專用開關(guān)箱為防止突然停電等意外,電工、施工員、安全員、急救員等每人須配備應(yīng)急照明。(2)主施工道路在臨電方案中已布置照明,有夜間施工時(shí),夜間施工區(qū)域與主施工道路每30m左右設(shè)一盞有防護(hù)罩的鋪燈供應(yīng)照明。(3)供局部照明、施工區(qū)與主于道之間的照明燈具,在夜班結(jié)束后應(yīng)從開關(guān)箱中拆除,第二天上班時(shí)收回庫房。3．設(shè)備器材運(yùn)輸及路面遺灑管理措施(1)當(dāng)晚施工時(shí)所使用的工具、材料提前在白天進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的要及時(shí)更換，夜間運(yùn)輸時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》，不得違章運(yùn)輸，且應(yīng)避免噪音污染及光污染。(2)承擔(dān)夜間材料和土方運(yùn)輸?shù)能囕v，進(jìn)入施工現(xiàn)場后禁止鳴笛，停車后應(yīng)熄火。(3)運(yùn)輸渣土及廢棄物時(shí)，運(yùn)輸車輛應(yīng)進(jìn)行全面苫蓋及車輛清洗工作，避免將車輛泥土遺灑至路面。四、夜間施工交通導(dǎo)行安全措施1．在施工前應(yīng)將有關(guān)交通組織方案向交通組織部門申報(bào)，辦理占道及封閉交通許可證，爭取交通管制部門的支持和配合。2．保證現(xiàn)狀交通，保證車輛及人員通行，不隨意封路及占用行車道。3．自然分流和管制分流相結(jié)合，調(diào)節(jié)交通流量，保證行車安全。4．在施工過程中要處理好交通與施工之間的關(guān)系，既要保證施工進(jìn)度的進(jìn)行又要車輛的順利暢通。5．交通導(dǎo)行期間，施工范圍封閉施工。6．在施工導(dǎo)行路的各起點(diǎn)兩側(cè)設(shè)置交通指揮員，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人的交通指揮。同時(shí)增設(shè)交通標(biāo)志、提示牌明確行駛路線。7．施工期間將施工部位與現(xiàn)況交通用警戒線分離，并在施工道路周邊放置告知牌和警告標(biāo)志。8．夜間施工所有施工人員穿反光標(biāo)志服裝，使用專業(yè)交通指揮棒負(fù)責(zé)交通指揮，提醒過往車輛注意交通安全，積極配合民警交代的交通組織要求，同時(shí)增設(shè)交通標(biāo)志、警示燈及LED箭頭燈、提示牌明確行駛路線。9．施工標(biāo)志牌采用高強(qiáng)級(jí)反光膜制作，夜間施工采用高強(qiáng)級(jí)反光膜。警告標(biāo)志、施工標(biāo)志采用桔黃色反光膜制作。夜間施工車輛背掛雙閃箭頭燈、頂置黃色警報(bào)燈。五、防擾民控制措施1．施工期間主要的噪音來源是施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等，控制措施為：2．各施工階段在滿足施工要求的條件下盡量選用低噪音的機(jī)械設(shè)備和施工工法。3．施工期間，噪聲滿足《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)、環(huán)境保護(hù)局相關(guān)規(guī)定要求，同時(shí)制定低噪音的工藝和施工方法。對(duì)主要噪音源采用有效的吸聲、隔音設(shè)施，使其對(duì)居民的干擾降至規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4．施工場地要合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案，保證施工安排和場地布局，盡量減少施工對(duì)周圍居民生活的影響。5．合理安排施工計(jì)劃，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪音的施工作業(yè)（晚上22時(shí)至次日早6時(shí)由于施工技術(shù)或其他特殊原因不能中斷施工時(shí)，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門6．運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)輕拿輕放。六、撤場恢復(fù)管理措施1．撤場恢復(fù)時(shí)應(yīng)將交通導(dǎo)行設(shè)施、照明工具依次回收，交由單位設(shè)施專責(zé)人統(tǒng)一保管，并進(jìn)行現(xiàn)場清掃。2．現(xiàn)場存在未能回填的基坑應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)恢復(fù)，保障交通正常通行，并留有現(xiàn)場值班人員保障道路通行人員安全。大型機(jī)械施工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書一、適用范圍本指導(dǎo)書適用于朝陽公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)運(yùn)檢、營銷、建設(shè)等專業(yè)以及產(chǎn)業(yè)公司承攬的汽車起重機(jī)吊裝作業(yè)，如圖1。各建管單位、參建單位應(yīng)按照指導(dǎo)書的要求，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際，逐條對(duì)照檢查。二、作業(yè)準(zhǔn)備（一）制定計(jì)劃1．從入場準(zhǔn)備到實(shí)施作業(yè)再到撤場應(yīng)全流程納入周作業(yè)計(jì)劃管控，提前一周在周四下班前在安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)派發(fā)APP任務(wù)，禁止無計(jì)劃作業(yè)。2．任務(wù)下發(fā)時(shí)，需在高危作業(yè)欄目勾選“大型機(jī)械作業(yè)”。3．作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4．安監(jiān)部門對(duì)計(jì)劃管控工作的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)無計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照“四不放過”原則嚴(yán)厲追責(zé)。（二）現(xiàn)場勘察1．現(xiàn)場勘查組織(1)現(xiàn)場勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。(2)現(xiàn)場勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加，涉及公司產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的運(yùn)行人員應(yīng)一同參加現(xiàn)場勘查。(3)對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員共同參與。(4)開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對(duì)現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正、完善相應(yīng)的安全措施。2．現(xiàn)場勘查內(nèi)容吊車吊裝作業(yè)在一般勘查要求基礎(chǔ)上應(yīng)重點(diǎn)勘查以下最大工作半徑與最大起升高度，并依據(jù)基本參數(shù)確保吊車施工有足夠的空間進(jìn)行操作和移動(dòng)，避免在運(yùn)行過程中與周圍設(shè)備、線路等發(fā)生碰撞。(2)評(píng)估吊車施工運(yùn)行現(xiàn)場的地質(zhì)情況或測定地面耐壓力，確保地面有足夠的承載能力。(3)應(yīng)確?？辈楹褪┕せ顒?dòng)負(fù)荷相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并與街鄉(xiāng)、市政、綠化等政府部門對(duì)接備案。施工作業(yè)不得妨礙市政交通安全。3．現(xiàn)場勘察記錄(1)現(xiàn)場勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場勘察記錄，勘查人員及記錄人簽字應(yīng)手寫，如圖2所示。(2)現(xiàn)場勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)描述，作為編制施工方案、工作票填寫簽發(fā)的重要依據(jù)。(3)現(xiàn)場勘察記錄由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)?？辈煊涗洃?yīng)同工作票一起保存一年。（三）工作票辦理1．吊車吊裝作業(yè)的工作票依據(jù)所屬的具體電氣或土建作業(yè)工作內(nèi)容、電壓等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選擇。吊車施工應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。并在工作票的“其他安全措施和注意事項(xiàng)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制單”進(jìn)行體現(xiàn)。2．由工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人填寫工作票，外包單位進(jìn)入公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域作業(yè)應(yīng)執(zhí)行“雙簽發(fā)”手續(xù)，由運(yùn)行單位及施工單位進(jìn)行雙簽發(fā)，如圖3所示?，F(xiàn)場作業(yè)人員包括工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、吊車操作人員及指揮人員，嚴(yán)格落實(shí)國網(wǎng)公司“嚴(yán)入、強(qiáng)訓(xùn)、必考”工作機(jī)制，1．“嚴(yán)入”方面，施工單位要提前一周對(duì)待進(jìn)場作業(yè)對(duì)用工規(guī)范性、培訓(xùn)考試成效、違章整改成效及“兩單”人員能力進(jìn)行檢驗(yàn)。2．“強(qiáng)訓(xùn)”方面，施工單位要提前一周組織進(jìn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、事故案例警示、典型常發(fā)違章，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵作業(yè)人員、重點(diǎn)關(guān)注人員就反違章、風(fēng)險(xiǎn)管控、施工方案、主要危險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。3．“必考”方面，項(xiàng)目管理部門要組織對(duì)到崗到位人員、安全巡檢人員進(jìn)行安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、典型常發(fā)違章、安全工器具使用進(jìn)行考試，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員就安全管理要求、作業(yè)組織情況、崗位風(fēng)險(xiǎn)情況、監(jiān)理工作開展情況等進(jìn)行問詢。（五）工器具準(zhǔn)備1．在公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，租賃吊車等大型機(jī)械租賃企業(yè)應(yīng)實(shí)施安全準(zhǔn)入，大型機(jī)械應(yīng)在安監(jiān)部進(jìn)行報(bào)審，如圖4所示。2．確保吊車經(jīng)過檢驗(yàn)合格處于良好狀態(tài)，且具有相關(guān)設(shè)備檢驗(yàn)合格證和使用說明書。3．所有現(xiàn)場使用的安全工器具應(yīng)處于檢驗(yàn)合格期內(nèi)，并處于良好狀態(tài)無破損情況。嚴(yán)禁使用自制的、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的或超出檢驗(yàn)期的安全工器具。三、作業(yè)實(shí)施（一）開工準(zhǔn)備1．開工前，檢查作業(yè)現(xiàn)場是否安全，包括周邊環(huán)境、土質(zhì)、水文等條件，排除可能存在的安全隱患。2．開工前對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知危險(xiǎn)點(diǎn)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施，如圖5所示。（二）作業(yè)實(shí)施1．檢查全體作業(yè)人員的準(zhǔn)入資格以及吊車操作人員的特種作業(yè)操作資格證，如圖6所示。2．吊裝作業(yè)應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮，并設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人，專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)穿黃色馬甲，施工過程中應(yīng)全程監(jiān)護(hù)，明確監(jiān)護(hù)范圍及監(jiān)護(hù)重點(diǎn)。3．作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶好相應(yīng)的安全工器具，工作負(fù)責(zé)人身著紅馬甲。4．作業(yè)前應(yīng)檢查吊裝工具是否可靠，吊鉤應(yīng)封閉，如圖7所示。吊裝帶或鋼絲繩應(yīng)完好，符合吊裝要求，嚴(yán)禁有破損，如圖8所示。防脫鉤5．地面耐壓力應(yīng)滿足吊裝要求，吊車支腿應(yīng)穩(wěn)固壓實(shí)在堅(jiān)實(shí)地面上或使用枕木，支腿應(yīng)與枕木保證全面接觸，如枕木不合格且枕木不合格且6．吊裝作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全圍欄及警示標(biāo)示，人流量大的區(qū)域應(yīng)設(shè)置專人疏導(dǎo)人群及車輛，如圖10所示。7．應(yīng)保證吊車可靠接地，地線無破損，地線釬子埋深大于0.6m，吊車操作室應(yīng)敷設(shè)絕緣墊，如圖11所示。8．工作現(xiàn)場應(yīng)備有滅火裝置，滅火器應(yīng)放在專用的消防箱中，如圖12所示。清理現(xiàn)場易燃物品。9．使用吊車作業(yè)時(shí)，應(yīng)先試吊，起吊重物離地面或支撐物約100mm，再次檢查懸吊及捆綁，認(rèn)定可靠后方可繼續(xù)10．吊臂和起重物下方禁止人員通行或逗留。反面案例起重物下方站11．吊車運(yùn)行時(shí)，掛鉤應(yīng)垂直安置在吊起的載物上，對(duì)捆縛不牢固或重心不正的載荷，不準(zhǔn)起吊，如圖14所示。12．吊車作業(yè)應(yīng)與帶電線路保持足夠的安全距離。10kV線路作業(yè)的安全距離為2m。13．禁止斜吊。不準(zhǔn)吊起超過額定負(fù)荷的重量。吊車起吊應(yīng)安裝限位器，如圖15所示。單點(diǎn)捆扎，不14．禁止用起重鉤、掛鉤斜拉或人用手托著工件吊運(yùn)。不論大小掛鉤，不準(zhǔn)吊掛人員。禁止使用曲臂車吊重物，如15．吊裝過程中不得行車，以免吊起后搖晃傷人。16．工作中如發(fā)現(xiàn)吊車或其它設(shè)備損壞時(shí)，應(yīng)將載荷放下，并告知工作負(fù)責(zé)人。如不能放下載荷時(shí)，應(yīng)將載荷可能掉下來的地方，用標(biāo)志標(biāo)明并裝設(shè)警戒欄，嚴(yán)禁人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（三）終結(jié)撤場1．工具設(shè)備：撤場前確保所有機(jī)械設(shè)備已經(jīng)關(guān)閉并移出作業(yè)區(qū)域，吊裝作業(yè)完成后嚴(yán)禁將載荷留在懸掛的位置上，吊車行車的掛鉤應(yīng)到半腰間。清點(diǎn)作業(yè)工器具及安全工器具數(shù)量，避免將工具留在現(xiàn)場。2．電纜電線：撤場前應(yīng)確保所有電纜電線已經(jīng)斷開并妥善處理，防止在撤場過程中發(fā)生觸電事故。3．環(huán)境衛(wèi)生：保持作業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，避免對(duì)周圍環(huán)境造成污染或破壞。4．交通疏導(dǎo)：在撤場過程中應(yīng)注意交通疏導(dǎo)，混凝土車輛、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出小區(qū)應(yīng)提前聯(lián)系物業(yè)，清理路線，防止與車輛及行人發(fā)生碰撞，誤傷。5．工作終結(jié)：運(yùn)行單位、施工單位檢查所有安全措施拆除情況，檢查施工機(jī)具、材料和安全工器具有無遺留在工作現(xiàn)場；運(yùn)行單位確認(rèn)全部工作完畢，辦理工作終結(jié)手續(xù)，完成撤場。帶電換開關(guān)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書一、適用范圍本指導(dǎo)書適用于朝陽公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)帶電更換開關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場，如圖1所示。各管理單位、施工單位及運(yùn)行單位應(yīng)按照指導(dǎo)書的要求，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際，逐條對(duì)照檢查。二、作業(yè)準(zhǔn)備（一）制定計(jì)劃1．從入場準(zhǔn)備到實(shí)施作業(yè)再到撤場應(yīng)全流程納入周作業(yè)計(jì)劃管控，提前一周在周四下班前在安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)派發(fā)APP任務(wù)，禁止無計(jì)劃作業(yè)。帶電更換斷路器風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為國網(wǎng)三級(jí)。2．任務(wù)下發(fā)時(shí)，需在高危作業(yè)欄目勾選“近電作業(yè)”、“高處作業(yè)”及“大型機(jī)械作業(yè)”。3．作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4．安監(jiān)部門對(duì)計(jì)劃管控工作的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)無計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照“四不放過”原則嚴(yán)厲追責(zé)。（二）現(xiàn)場勘察1．現(xiàn)場勘查組織(1)現(xiàn)場勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。(2)現(xiàn)場勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加，涉及公司產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的運(yùn)行人員應(yīng)一同參加現(xiàn)場勘查。(3)對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員共同參與。(4)開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對(duì)現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正、完善相應(yīng)的安全措施。2．現(xiàn)場勘查內(nèi)容帶電換開關(guān)作業(yè)在一般勘查要求基礎(chǔ)上應(yīng)重點(diǎn)勘查以下內(nèi)容：(1)因帶電更換開關(guān)需要兩臺(tái)帶電車背靠背作業(yè)，應(yīng)明確作業(yè)區(qū)域是否具備兩臺(tái)帶電車進(jìn)場條件，確保帶電作業(yè)有足夠的空間進(jìn)行操作和移動(dòng)，避免在運(yùn)行過程中與周圍設(shè)備、線路等發(fā)生碰撞。(2)評(píng)估作業(yè)現(xiàn)場的地質(zhì)情況或測定地面耐壓力，確保地面有足夠的承載能力。(3)應(yīng)確保帶電施工作業(yè)不得妨礙市政交通安全。3．現(xiàn)場勘察記錄(1)現(xiàn)場勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場勘察記錄，勘查人員及記錄人簽字應(yīng)手寫，運(yùn)行人員應(yīng)參與現(xiàn)場勘查，如圖2所示。(2)現(xiàn)場勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)描述，作為編制施工方案、工作票填寫簽發(fā)的重要依據(jù)。(3)現(xiàn)場勘察記錄由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)?？辈煊涗洃?yīng)同工作票一起保存一年。（三）工作票辦理帶電換開關(guān)應(yīng)使用配電帶電作業(yè)工作票，如圖3所示?，F(xiàn)場作業(yè)人員包括工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人及工作班成員，嚴(yán)格落實(shí)國網(wǎng)公司“嚴(yán)入、強(qiáng)訓(xùn)、必考”工作機(jī)制，1．“嚴(yán)入”方面，施工單位要提前一周對(duì)待進(jìn)場作業(yè)對(duì)用工規(guī)范性、培訓(xùn)考試成效、違章整改成效及“兩單”人員能力進(jìn)行檢驗(yàn)。2．“強(qiáng)訓(xùn)”方面，施工單位要提前一周組織進(jìn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、事故案例警示、典型常發(fā)違章，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵作業(yè)人員、重點(diǎn)關(guān)注人員就反違章、風(fēng)險(xiǎn)管控、施工方案、主要危險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。3．“必考”方面，項(xiàng)目管理部門要組織對(duì)到崗到位人員、安全巡檢人員進(jìn)行安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、典型常發(fā)違章、安全工器具使用進(jìn)行考試，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員就安全管理要求、作業(yè)組織情況、崗位風(fēng)險(xiǎn)情況、監(jiān)理工作開展情況等進(jìn)行問詢。（五）工器具準(zhǔn)備1．確保帶電車經(jīng)過檢驗(yàn)合格處于良好狀態(tài)，且具有相關(guān)設(shè)備檢驗(yàn)合格證和使用說明書2．所有現(xiàn)場使用的安全工器具應(yīng)處于檢驗(yàn)合格期內(nèi)，并處于良好狀態(tài)無破損情況。嚴(yán)禁使用自制的、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的或超出檢驗(yàn)期的安全工器具。三、作業(yè)實(shí)施（一）開工準(zhǔn)備1．開工前，檢查作業(yè)現(xiàn)場是否安全，包括周邊環(huán)境、土質(zhì)、水文等條件，排除可能存在的安全隱患。2．開工前對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知危險(xiǎn)點(diǎn)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施，如圖4所示。（二）作業(yè)實(shí)施1．檢查全體作業(yè)人員的準(zhǔn)入資格，作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶好相應(yīng)的安全工器具，工作負(fù)責(zé)人身著紅馬甲、專責(zé)監(jiān)護(hù)人身著黃馬甲。2．帶電作業(yè)工作票只包含帶電作業(yè)的工作內(nèi)容及作業(yè)人員，其他配合人員及運(yùn)維人員無工作票嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。3．作業(yè)前應(yīng)檢查吊裝工具是否可靠，吊鉤應(yīng)封閉，如圖5所示。吊裝帶或鋼絲繩應(yīng)完好，符合吊裝要求，嚴(yán)禁有破損，如圖6所示。防脫鉤4．作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全圍欄及警示標(biāo)示，人流量大的區(qū)域應(yīng)設(shè)置專人疏導(dǎo)人群及車輛，如圖7所示。5．地面耐壓力應(yīng)滿足帶電車要求，帶電車支腿應(yīng)穩(wěn)固壓實(shí)在堅(jiān)實(shí)地面上或使用枕木，支腿應(yīng)與枕木保證全面接觸，枕木不合格且枕木不合格且6．應(yīng)保證帶電車可靠接地，地線無破損，地線釬子埋深大于0.6m，如圖9所示。7．應(yīng)對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的所有帶電體和接地體進(jìn)行絕緣遮蔽。搭接的遮蔽用具其重疊部分不得小于150mm。不得出現(xiàn)未經(jīng)絕緣遮蔽的設(shè)備，如圖10所示。8．拆除斷路器引流線完畢后應(yīng)迅速恢復(fù)絕緣遮蔽。斗內(nèi)電工利用小吊將斷路器吊下，更換新斷路器；起吊斷路器時(shí)必須平穩(wěn)，斷路器下方嚴(yán)禁站人，如圖11所示。9．安裝斷路器，應(yīng)檢查斷路器確認(rèn)搭接引線前在斷開位置。在斷路器兩側(cè)進(jìn)行斷路器引線與導(dǎo)線搭接，接引前應(yīng)核實(shí)相位確認(rèn)無誤。絕緣線搭接完成后，應(yīng)使用絕緣膠帶和防水膠帶進(jìn)行絕緣包纏。10．風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上的露天作業(yè)現(xiàn)場，禁止開展帶電（三）終結(jié)撤場施工結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人有序安排人員、材料、設(shè)備撤1．工具設(shè)備：撤場前確保所有機(jī)械設(shè)備已經(jīng)關(guān)閉并移出作業(yè)區(qū)域，清點(diǎn)作業(yè)工器具及安全工器具數(shù)量，避免將工具留在現(xiàn)場。2．電纜電線：撤場前應(yīng)確保所有電纜電線已經(jīng)斷開并妥善處理，防止在撤場過程中發(fā)生觸電事故。3．環(huán)境衛(wèi)生：保持作業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，避免對(duì)周圍環(huán)境造成污染或破壞。4．交通疏導(dǎo)：在撤場過程中應(yīng)注意交通疏導(dǎo)，混凝土車輛、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出小區(qū)應(yīng)提前聯(lián)系物業(yè)，清理路線，防止與車輛及行人發(fā)生碰撞，誤傷。5．工作終結(jié)：運(yùn)行單位、施工單位檢查所有安全措施拆除情況，檢查施工機(jī)具、材料和安全工器具有無遺留在工作現(xiàn)場；運(yùn)行單位確認(rèn)全部工作完畢，辦理工作終結(jié)手續(xù)，完成撤場。復(fù)雜電纜串試驗(yàn)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書一、適用范圍本指導(dǎo)書適用于復(fù)雜電纜串試驗(yàn)作業(yè)的現(xiàn)場安全管控。二、作業(yè)準(zhǔn)備（一）制定計(jì)劃1．從入場準(zhǔn)備到實(shí)施作業(yè)再到撤場應(yīng)全流程納入周作業(yè)計(jì)劃管控，提前一周在周四下班前在安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)派發(fā)APP任務(wù)，禁止無計(jì)劃作業(yè)。2．作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3．安監(jiān)部門對(duì)計(jì)劃管控工作的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)無計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照“四不放過”原則嚴(yán)厲追責(zé)。（二）現(xiàn)場勘察1．現(xiàn)場勘察組織(1)工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要現(xiàn)場勘察的配電檢修作業(yè)，應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)組織現(xiàn)場勘察。(2)現(xiàn)場勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加，涉及公司產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的運(yùn)行人員應(yīng)一同參加現(xiàn)場勘查。(3)開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對(duì)現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正、完善相應(yīng)的安全措施。2．現(xiàn)場勘察內(nèi)容復(fù)雜電纜串試驗(yàn)現(xiàn)場勘察應(yīng)查看檢修作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位、裝設(shè)接地線的位置、多電源、自備電源、有可能反送電的設(shè)備和分支線、裝備（車輛）等進(jìn)出通道與停放位置和全部工作地點(diǎn)的條件、環(huán)境及其他影響作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)，并提出針對(duì)性的安全措施和注意事項(xiàng)。3．現(xiàn)場勘察記錄(1)現(xiàn)場勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場勘察記錄，勘察人員及記錄人簽字應(yīng)手寫。(2)現(xiàn)場勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)描述，作為編制施工方案、工作票填寫簽發(fā)的重要依據(jù)。(3)現(xiàn)場勘察記錄由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)?？辈煊涗洃?yīng)同工作票一起保存一年。（三）工作票辦理1．工作票由工作負(fù)責(zé)人填寫。工作票執(zhí)行前，應(yīng)由工作票簽發(fā)人審核，手工或電子簽發(fā)。供電單位到用戶工程或設(shè)備上檢修時(shí)，工作票應(yīng)由有權(quán)簽發(fā)的用戶單位、施工單位或供電單位簽發(fā)。2．復(fù)雜電纜串試驗(yàn)同一張工作票多點(diǎn)工作，工作票上的工作地點(diǎn)、線路名稱、設(shè)備雙重名稱、工作任務(wù)、安全措施應(yīng)填寫完整。工作內(nèi)容應(yīng)與工作地點(diǎn)相對(duì)應(yīng)。3．復(fù)雜電纜串試驗(yàn)若一張工作票下設(shè)多個(gè)小組工作，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)指定每個(gè)小組的小組負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人），并使用配電工作任務(wù)單。工作票上所列的安全措施應(yīng)包括所有工作任務(wù)單上所列的安全措施。4．配電第一種工作票，應(yīng)至少在工作前一天送達(dá)設(shè)備運(yùn)維管理單位（包括信息系統(tǒng)送達(dá)）。5．在原工作票的停電及安全措施范圍內(nèi)增加工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意，并在工作票上增填工作項(xiàng)目。若需變更或增設(shè)安全措施，應(yīng)填用新的工作票，并重新履行簽發(fā)、許可手續(xù)。1.現(xiàn)場作業(yè)人員包括工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工作班成員，嚴(yán)格落實(shí)國網(wǎng)公司“嚴(yán)入、強(qiáng)訓(xùn)、必考”工作機(jī)制。(1)“嚴(yán)入”。主業(yè)檢修單位應(yīng)在工作前一周對(duì)進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)人員的安全準(zhǔn)入、工作負(fù)責(zé)人資格進(jìn)行檢查，對(duì)用工規(guī)范性、培訓(xùn)考試成效、違章整改成效及“兩單”人員能力進(jìn)行檢驗(yàn)。(2)“強(qiáng)訓(xùn)”。主業(yè)檢修單位應(yīng)在工作前一周組織進(jìn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、事故案例警示、典型常對(duì)工作負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵作業(yè)人員、重點(diǎn)關(guān)注人員就反違章、風(fēng)險(xiǎn)管控、施工方案、主要危險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。項(xiàng)目管理單位應(yīng)組織現(xiàn)場管理人員，通過安全例會(huì)等形式，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開展專題培訓(xùn)。(3)“必考”。項(xiàng)目管理部門（主業(yè)檢修單位）、安全監(jiān)督部門應(yīng)組織對(duì)工作負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員進(jìn)行安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、典型常發(fā)違章、安全工器具使用考試，對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人就安全管理要求、作業(yè)組織情況、崗位風(fēng)險(xiǎn)情況等進(jìn)行問詢。2.試驗(yàn)負(fù)責(zé)人應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。高壓試驗(yàn)過程中存在人身觸電風(fēng)險(xiǎn)，且工作負(fù)責(zé)人無法全程監(jiān)護(hù)的，應(yīng)設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。（五）工器具準(zhǔn)備1．電力安全工器具每次使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)絕緣部分無裂紋、無老化、無絕緣層脫落、無嚴(yán)重的機(jī)械或電灼傷痕等現(xiàn)象以及固定連接部分無松動(dòng)、無銹蝕、無斷裂等現(xiàn)象，確認(rèn)安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格有效。絕緣墊、放電棒、安全圍欄、安全標(biāo)示牌等。三、作業(yè)實(shí)施（一）開工準(zhǔn)備1．工作負(fù)責(zé)人應(yīng)與工作許可人核對(duì)線路名稱、設(shè)備雙重名稱，檢查核對(duì)現(xiàn)場安全措施等。2．工作許可后，工作負(fù)責(zé)人（小組負(fù)責(zé)人）應(yīng)向工作班（工作小組）成員交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位、現(xiàn)場安全措施和其他注意事項(xiàng)，告知危險(xiǎn)點(diǎn)，工作班成員應(yīng)履行確認(rèn)手續(xù)。工作負(fù)責(zé)人還應(yīng)檢查工作班成員精神狀態(tài)是否良好、人員是否合適。3．工作負(fù)責(zé)人發(fā)出開始工作的命令前，應(yīng)得到全部工作許可人的許可，完成由其負(fù)責(zé)的安全措施，并確認(rèn)工作票所列當(dāng)前工作所需的安全措施已全部規(guī)范完成。4．在用戶設(shè)備上工作，許可工作前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查確認(rèn)用戶設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、安全措施符合作業(yè)的安全要求。作業(yè)前檢查有多電源、自備電源的用戶已采取機(jī)械或電氣聯(lián)鎖等防反送電的強(qiáng)制性技術(shù)措施。5．在試驗(yàn)范圍裝設(shè)安全圍欄，懸掛安全標(biāo)示牌，試驗(yàn)前封閉安全圍欄。6．試驗(yàn)應(yīng)使用規(guī)范的短路線，加電壓前應(yīng)檢查試驗(yàn)接線，確認(rèn)表計(jì)倍率、量程、調(diào)壓器零位及儀表的初始狀態(tài)均正確無誤后，通知所有人員離開被試設(shè)備，并取得試驗(yàn)負(fù)責(zé)人許可。7．在同一電氣連接部分，許可高壓試驗(yàn)的工作票前，應(yīng)將已許可的檢修工作票全部收回，不應(yīng)再許可第二張工作8．復(fù)雜電纜串試驗(yàn)使用同一張工作票依次在不同工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移工作時(shí)，若工作票所列的安全措施在開工前一次做完，則在工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)不需要再分別履行許可手續(xù)；若工作票所列的停電、接地等安全措施隨工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移，則每次轉(zhuǎn)移均應(yīng)分別履行工作許可、終結(jié)手續(xù)，依次記錄在工作票上。工作負(fù)責(zé)人在轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)逐一向工作人員交待帶電部位、現(xiàn)場安全措施和其他注意事項(xiàng)，告知危險(xiǎn)點(diǎn)。（二）作業(yè)實(shí)施1．接地線的裝設(shè)部位應(yīng)是與檢修線路和設(shè)備電氣直接相連去除油漆或絕緣層的導(dǎo)電部分。2．電纜耐壓等試驗(yàn)前，應(yīng)先對(duì)被試電纜充分放電。3．因試驗(yàn)需要解開設(shè)備接頭時(shí)，解開前應(yīng)做好標(biāo)記，重新連接后應(yīng)檢查。4．試驗(yàn)裝置的電源開關(guān)，應(yīng)使用雙極刀閘，并在刀刃或刀座上加絕緣罩，以防誤合。試驗(yàn)裝置的低壓回路中應(yīng)有兩個(gè)串聯(lián)電源開關(guān)，并裝設(shè)過載自動(dòng)跳閘裝置。臨時(shí)用電應(yīng)做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。5．電纜試驗(yàn)需拆除接地線時(shí)，拆除前應(yīng)征得工作許可人的許可（根據(jù)調(diào)控人員指令裝設(shè)的接地線，應(yīng)征得調(diào)控人員的許可）。工作完畢后應(yīng)立即恢復(fù)。作業(yè)人員不應(yīng)擅自變更工作票中指定的接地線位置，若需變更，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人征得工作票簽發(fā)人或工作許可人同意，并在工作票上注明變更情況。6．加壓過程中應(yīng)有人監(jiān)護(hù)并呼唱，試驗(yàn)人員應(yīng)隨時(shí)警戒異常現(xiàn)象發(fā)生，操作人應(yīng)站在絕緣墊上。7．電纜試驗(yàn)過程中需更換試驗(yàn)引線時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)先戴好絕緣手套對(duì)被試電纜充分放電。8．變更接線或試驗(yàn)結(jié)束，應(yīng)斷開試驗(yàn)電源，并將升壓設(shè)備的高壓部分放電、短路接地。9．電纜耐壓試驗(yàn)分相進(jìn)行時(shí)，另兩相電纜應(yīng)可靠接地。10．電纜試驗(yàn)結(jié)束，應(yīng)對(duì)被試電纜充分放電，并在被試電纜上加裝臨時(shí)接地線。拆除臨時(shí)接地線前，電纜終端引出線應(yīng)接通。（三）終結(jié)撤場1．試驗(yàn)結(jié)束后，試驗(yàn)人員應(yīng)拆除自裝的接地線和短路線，檢查被試設(shè)備，恢復(fù)試驗(yàn)前的狀態(tài)，經(jīng)試驗(yàn)負(fù)責(zé)人復(fù)查后，清理現(xiàn)場。工作地段所有由工作班自行裝設(shè)的接地線拆除后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向相關(guān)工作許可人報(bào)告工作終結(jié)。2．復(fù)雜電纜串試驗(yàn)多小組工作，工作負(fù)責(zé)人在與工作許可人辦理工作終結(jié)手續(xù)前，應(yīng)得到所有小組負(fù)責(zé)人工作結(jié)束的匯報(bào)。3．工作終結(jié)后，任何人不應(yīng)再在設(shè)備上工作。交叉跨越及近電作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書一、適用范圍本指導(dǎo)書適用于電網(wǎng)建設(shè)、配網(wǎng)檢修等涉及交叉跨越及近電作業(yè)的現(xiàn)場安全管控。二、作業(yè)準(zhǔn)備（一）制定計(jì)劃1．從入場準(zhǔn)備到實(shí)施作業(yè)再到撤場應(yīng)全流程納入周作業(yè)計(jì)劃管控，提前一周在周四下班前在安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)派發(fā)APP任務(wù)，禁止無計(jì)劃作業(yè)。2．作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3．安監(jiān)部門對(duì)計(jì)劃管控工作的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)無計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照“四不放過”原則嚴(yán)厲追責(zé)。（二）現(xiàn)場勘察1.現(xiàn)場勘察組織(1)現(xiàn)場勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。(2)現(xiàn)場勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加，涉及公司產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的運(yùn)行人員應(yīng)一同參加現(xiàn)場勘察。(3)對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員共同參與。(4)開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對(duì)現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正、完善相應(yīng)的安全措施。2.現(xiàn)場勘察內(nèi)容現(xiàn)場勘察應(yīng)查看檢修（施工）作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位、裝設(shè)接地線的位置、鄰近線路、交叉跨越、多電源、自備電源、有可能反送電的設(shè)備和分支線、地下管線設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他影響作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)，并提出針對(duì)性的安全措施和注意事項(xiàng)。3.現(xiàn)場勘察記錄(1)現(xiàn)場勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場勘察記錄，勘察人員及記錄人簽字應(yīng)手寫。(2)現(xiàn)場勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)描述，作為編制施工方案、工作票填寫簽發(fā)的重要依據(jù)。(3)現(xiàn)場勘察記錄由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)?？辈煊涗洃?yīng)同工作票一起保存一年。（三）工作票辦理正確選擇工作票票種。需要將高壓線路、設(shè)備停電或做安全措施者，填用配電第一種工作票；高壓配電工作，工作人員在工作中正常活動(dòng)范圍與鄰近帶電高壓線路或設(shè)備帶電部分的距離離大于表1規(guī)定，不需要將高壓線路、設(shè)備停電或做安全措施者，填用配電第二種工作票。對(duì)于建設(shè)類工作，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選用輸變電工程施工作業(yè)A票或B票，對(duì)于四級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)工作選用A票，三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)工作選用B票。2.一回線路檢修（施工），鄰近或交叉的其他電力線路需配合停電和接地時(shí)，應(yīng)在工作票中列入相應(yīng)的安全措施。若配合停電線路屬于其他單位，應(yīng)由檢修（施工）單位事先書面申請(qǐng)，經(jīng)配合停電線路的運(yùn)維管理單位同意，并停電、驗(yàn)電、接地。3.由工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人填寫工作票，外包單位進(jìn)入公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域作業(yè)應(yīng)執(zhí)行“雙簽發(fā)”手續(xù)，由運(yùn)行單位及施工單位進(jìn)行雙簽發(fā)。圖2運(yùn)行單位及施工單位進(jìn)行工作票“雙簽發(fā)”現(xiàn)場作業(yè)人員包括工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工作班成員，嚴(yán)格落實(shí)國網(wǎng)公司“嚴(yán)入、強(qiáng)訓(xùn)、必考”工作機(jī)制。1．“嚴(yán)入”方面，施工單位要提前一周對(duì)待進(jìn)場作業(yè)對(duì)用工規(guī)范性、培訓(xùn)考試成效、違章整改成效及“兩單”人員能力進(jìn)行檢驗(yàn)。2．“強(qiáng)訓(xùn)”方面，施工單位要提前一周組織進(jìn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、事故案例警示、典型常發(fā)違章，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵作業(yè)人員、重點(diǎn)關(guān)注人員就反違章、風(fēng)險(xiǎn)管控、施工方案、主要危險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。3．“必考”方面，項(xiàng)目管理部門要組織對(duì)到崗到位人員、安全巡檢人員進(jìn)行安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、典型常發(fā)違章、安全工器具使用進(jìn)行考試，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員就安全管理要求、作業(yè)組織情況、崗位風(fēng)險(xiǎn)情況、監(jiān)理工作開展情況等進(jìn)行問詢。（五）工器具準(zhǔn)備交叉跨越和近電作業(yè)需要準(zhǔn)備的安全工器具有：安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣操作桿、驗(yàn)電器、接地線、腳扣。工器具要提前檢查年檢及試驗(yàn)合格情況，每次使用前要進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)絕緣部分無裂紋、無老化、無絕緣層脫落、無嚴(yán)重的機(jī)械或電灼傷痕等現(xiàn)象以及固定連接部分無松動(dòng)、無銹蝕、無斷裂等現(xiàn)象。三、作業(yè)實(shí)施（一）開工準(zhǔn)備1．落實(shí)安全技術(shù)措施：開工前設(shè)置好安全圍欄、安全護(hù)欄、警示標(biāo)示等。安全圍欄應(yīng)覆蓋作業(yè)點(diǎn)下方的墜落半徑。2．檢查安全工器具：檢查安全工器具是否齊全、完好，如安全帽、安全帶、腳扣、驗(yàn)電器、接地線、絕緣手套等。3．檢查作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)環(huán)境是否安全，如清除障礙物、夜間施工確保作業(yè)區(qū)域有足夠的照明等。4．進(jìn)行安全交底：開工前對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知危險(xiǎn)點(diǎn)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施。（二）作業(yè)實(shí)施1．在帶電桿塔上的工作登桿前核對(duì)線路名稱和桿號(hào)。在帶電桿塔上進(jìn)行測量、防腐、巡視檢查、緊桿塔螺栓、清除桿塔上異物等工作，作業(yè)人員活動(dòng)范圍及其所攜帶的工具、材料等與帶電導(dǎo)線最小距離不應(yīng)小于表1的規(guī)定。如不能保持表1要求的距離，應(yīng)按照帶電作業(yè)或停電進(jìn)行。工作中，應(yīng)使用絕緣無極繩索，風(fēng)力不應(yīng)超過5級(jí)，并設(shè)人監(jiān)護(hù)。2．鄰近或交叉帶電導(dǎo)線的工作(1)若停電檢修的線路與另一回帶電線路交叉或鄰近，并導(dǎo)致工作時(shí)人員和工器具可能和另一回線路接觸或接近至表2規(guī)定的安全距離以內(nèi)，則另一回線路也應(yīng)停電并若交叉或鄰近的線路無法停電時(shí)，應(yīng)遵守以下（25）的規(guī)定。工作中應(yīng)采取防止損傷另一回線路的措施。(2)鄰近帶電線路工作時(shí)，人體、導(dǎo)線、施工機(jī)具等與帶電線路的距離應(yīng)滿足表2的規(guī)定，作業(yè)的導(dǎo)線應(yīng)在工作地點(diǎn)接地，絞車等牽引工具應(yīng)接地。(3)在帶電線路下方進(jìn)行交叉跨越檔內(nèi)松緊、降低或架設(shè)導(dǎo)線的檢修及施工，應(yīng)采取防止導(dǎo)線跳動(dòng)或過牽引與帶電線路接近至表2規(guī)定的安全距離的措施。(4)停電檢修的線路若在另一回線路的上面，而又必須在該線路不停電情況下進(jìn)行放松或架設(shè)導(dǎo)線、更換絕緣子等工作時(shí)，應(yīng)采取作業(yè)人員充分討論后經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的安全措施。措施應(yīng)能保證：檢修線路的導(dǎo)、地線牽引繩索等與帶電線路的導(dǎo)線應(yīng)保持表2規(guī)定的安全距離；要有防止導(dǎo)、地線脫落、滑跑的后備保護(hù)措施。應(yīng)采取以下措施防止誤登桿塔：每基桿塔上都應(yīng)有線路名稱、桿號(hào)；工作負(fù)責(zé)人宣布開始工作前，應(yīng)核對(duì)停電檢修線路的名稱、桿號(hào)無誤，驗(yàn)明線路確已停電并裝設(shè)接地線；在該段線路上工作，作業(yè)人員登桿前應(yīng)核對(duì)停電檢修線路的名稱、桿號(hào)無誤，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，方可攀登。3．同桿架設(shè)多回線路中部分線路停電的工作(1)工作票中應(yīng)填寫多回線路中每回線路的雙重稱號(hào)（即線路名稱和位置稱號(hào)）。(2)工作負(fù)責(zé)人在接受許可開始工作的命令前，應(yīng)與工作許可人核對(duì)停電線路雙重稱號(hào)無誤。(3)不應(yīng)在有同桿架設(shè)的10（20）kV及以下線路帶電情況下，進(jìn)行另一回高壓線路的放線、緊線、撤線作業(yè)。進(jìn)行下層0.4kV線路或非電力線路（如通信線路）的放線、緊線、撤線作業(yè)，應(yīng)滿足表2規(guī)定的安全距離，且采取可靠的防止人身傷亡的安全措施。進(jìn)行下層線路的登桿停電檢修工作前，應(yīng)確認(rèn)滿足表1規(guī)定的安全距離，且采取可靠的防止人身傷亡的安全措施。(6)為防止誤登有電線路應(yīng)采取如下措施：每基桿塔應(yīng)設(shè)識(shí)別標(biāo)記（色標(biāo)、判別標(biāo)幟等）和線路名稱、桿號(hào)；工作前，應(yīng)發(fā)給作業(yè)人員相對(duì)應(yīng)線路的識(shí)別標(biāo)記；工作負(fù)責(zé)人宣布開始工作前，應(yīng)核對(duì)停電檢修線路的識(shí)別標(biāo)記和線路名稱、桿號(hào)無誤，驗(yàn)明線路確已停電并裝設(shè)接作業(yè)人員攀登桿塔前，應(yīng)核對(duì)停電檢修線路的識(shí)別標(biāo)記和線路名稱、桿號(hào)無誤；攀登桿塔和在桿塔上工作時(shí)，每基桿塔都應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。(7)在帶電導(dǎo)線附近使用綁線時(shí)，應(yīng)在下面繞成小盤再帶上桿塔。不應(yīng)在桿塔上卷繞或放開綁線。4．跨越公路、鐵路、河流的工作(1)在交叉跨越各種線路、鐵路、公路、河流等地方放線、撤線，應(yīng)先取得有關(guān)主管部門同意，做好跨越架搭設(shè)、封航、封路、在路口設(shè)專人持信號(hào)旗看守等安全措施。(2)在交通道口采取無跨越架施工時(shí)，應(yīng)采取措施防止車輛掛碰施工線路。(3)在跨越電力線、鐵路、公路或通航河流等的線段桿塔上安裝附件時(shí)，應(yīng)采取防止導(dǎo)線或地線墜落的措施。(4)居民區(qū)和交通道路附近立、撤桿，應(yīng)設(shè)警戒范圍或警告標(biāo)志，并派人看守。(5)放線、緊線前，應(yīng)檢查確認(rèn)導(dǎo)線無障礙物掛住，導(dǎo)線與牽引繩的連接應(yīng)可靠，線盤架應(yīng)穩(wěn)固可靠、轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、制動(dòng)可靠。(6)不應(yīng)采用突然剪斷導(dǎo)線的做法撤線。(7)采用以舊線帶新線的方式施工，應(yīng)檢查確認(rèn)舊導(dǎo)線完好牢固；若放線通道中有帶電線路和帶電設(shè)備，應(yīng)與之保持安全距離，無法保證安全距離時(shí)應(yīng)采取搭設(shè)跨越架等措施或停電。牽引過程中應(yīng)安排專人跟蹤新舊導(dǎo)線連接點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題立即通知停止?fàn)恳?．驗(yàn)電時(shí)注意事項(xiàng)(1)架空配電線路和高壓配電設(shè)備驗(yàn)電應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。(2)高壓驗(yàn)電時(shí)，人體與被驗(yàn)電的線路、設(shè)備的帶電部位應(yīng)保持表1規(guī)定的安全距離。使用伸縮式驗(yàn)電器，絕緣棒應(yīng)拉到位，驗(yàn)電時(shí)手應(yīng)握在手柄處，不應(yīng)超過護(hù)環(huán)，應(yīng)戴絕緣手套。(3)對(duì)同桿架設(shè)的多層電力線路驗(yàn)電，應(yīng)先驗(yàn)低壓、后驗(yàn)高壓，先驗(yàn)下層、后驗(yàn)上層，先驗(yàn)近側(cè)、后驗(yàn)遠(yuǎn)側(cè)。作業(yè)人員不應(yīng)越過未經(jīng)驗(yàn)電、接地的線路對(duì)上層、遠(yuǎn)側(cè)線路驗(yàn)電。6．接地時(shí)注意事項(xiàng)(1)配合停電的交叉跨越或鄰近線路，在線路的交叉跨越或鄰近處附近應(yīng)裝設(shè)一組接地線。配合停電的同桿架設(shè)線路裝設(shè)接地線要求與檢修線路相同。(2)對(duì)于因交叉跨越、平行或鄰近帶電線路、設(shè)備導(dǎo)致檢修線路或設(shè)備可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓時(shí)，應(yīng)加裝接地線或使用個(gè)人保安線，加裝（拆除）的接地線應(yīng)記錄在工作票上，個(gè)人保安線由作業(yè)人員自行裝拆。(3)裝設(shè)、拆除接地線均應(yīng)使用絕緣棒并戴絕緣手套，人體不應(yīng)碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線。(4)裝設(shè)、拆除接地線應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)持有書面(5)作業(yè)人員應(yīng)在接地線的保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)。不應(yīng)在無接地線或接地線裝設(shè)不齊全的情況下進(jìn)行高壓檢修作業(yè)。(6)裝設(shè)接地線應(yīng)先接接地端、后接導(dǎo)體端，拆除接地線的順序與此相反。(7)裝設(shè)同桿架設(shè)的多層電力線路接地線，應(yīng)先裝設(shè)低壓、后裝設(shè)高壓，先裝設(shè)下層、后裝設(shè)上層，先裝設(shè)近側(cè)、后裝設(shè)遠(yuǎn)側(cè)。拆除接地線的順序與此相反。(8)接地線應(yīng)接觸良好、連接可靠，使用專用的線夾固定在導(dǎo)體上，不應(yīng)用纏繞的方法接地或短路。不應(yīng)使用其他導(dǎo)線接地或短路。四、終結(jié)撤場施工結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人有序安排人員、材料、設(shè)備撤對(duì)于桿上作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人（包括小組負(fù)責(zé)人）應(yīng)檢查工作地段的狀況，確認(rèn)檢修（施工）的設(shè)備和線路的桿塔、導(dǎo)線、絕緣子及其他輔助設(shè)備上沒有遺留個(gè)人保安線和其他工具、材料，查明全部工作人員確由線路、設(shè)備上撤離后，再命令拆除由工作班自行裝設(shè)的接地線等安全措施。接地線拆除后，應(yīng)即認(rèn)為線路、設(shè)備帶電，任何人不應(yīng)再登桿工作或在設(shè)備上工作。工作地段所有由工作班自行裝設(shè)的接地線拆除后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向相關(guān)工作許可人報(bào)告工作終結(jié)。多小組工作，工作負(fù)責(zé)人在與工作許可人辦理工作終結(jié)手續(xù)前，應(yīng)得到所有小組負(fù)責(zé)人工作結(jié)束的匯報(bào)。1．工具設(shè)備：撤場前確保所有設(shè)備已經(jīng)關(guān)閉并移出作業(yè)區(qū)域，清點(diǎn)作業(yè)工器具及安全工器具數(shù)量，避免將工具留在現(xiàn)場。2．電纜電線：撤場前應(yīng)確保所有電纜電線已經(jīng)斷開并妥善處理，防止在撤場過程中發(fā)生觸電事故。3．環(huán)境衛(wèi)生：保持作業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，作業(yè)用的工具、拆卸下的物價(jià)及余料和廢料應(yīng)清理運(yùn)走，避免對(duì)周圍環(huán)境造成污染或破壞。4．交通疏導(dǎo)：在撤場過程中應(yīng)注意交通疏導(dǎo)，大型機(jī)械設(shè)備、車輛進(jìn)出時(shí)提前疏導(dǎo)路線，防止與車輛及行人發(fā)生碰撞，誤傷。動(dòng)火作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書一、適用范圍本指導(dǎo)書適用于朝陽公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)運(yùn)檢、營銷、建設(shè)等專業(yè)以及產(chǎn)業(yè)公司承攬的動(dòng)火作業(yè)。各建管單位、參建單位應(yīng)按照指導(dǎo)書的要求，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際，逐條對(duì)照二、作業(yè)準(zhǔn)備（一）制定計(jì)劃1．從入場準(zhǔn)備到實(shí)施作業(yè)再到撤場應(yīng)全流程納入周作業(yè)計(jì)劃管控，提前一周在周四下班前在安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)派發(fā)APP任務(wù)，禁止無計(jì)劃作業(yè)。2．任務(wù)下發(fā)時(shí)，需在高危作業(yè)欄目勾選“動(dòng)火作業(yè)”。3．作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4．安監(jiān)部門對(duì)計(jì)劃管控工作的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)無計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照“四不放過”原則嚴(yán)厲追責(zé)。（二）現(xiàn)場勘察1．現(xiàn)場勘查組織(1)現(xiàn)場勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。(2)現(xiàn)場勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加，涉及公司產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的運(yùn)行人員應(yīng)一同參加現(xiàn)場勘查。(3)對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員共同參與。(4)開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對(duì)現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正、完善相應(yīng)的安全措施。2．現(xiàn)場勘查內(nèi)容動(dòng)火作業(yè)在一般勘查要求基礎(chǔ)上應(yīng)重點(diǎn)勘查以下內(nèi)容：(1)應(yīng)明確動(dòng)火作業(yè)區(qū)域附近是否有易燃易爆物品，應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前進(jìn)行清理或采取有效安全措施。(2)應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場附近是否有噴漆現(xiàn)場等與明火作業(yè)相抵觸的工種作業(yè)。(3)應(yīng)確動(dòng)火作業(yè)是否涉及可燃物質(zhì)容器、可燃材料、壓力管道等危險(xiǎn)因素。3．現(xiàn)場勘察記錄(4)現(xiàn)場勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場勘察記錄，勘查人員及記錄人簽字應(yīng)手寫，如圖2所示。(5)現(xiàn)場勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)描述，作為編制施工方案、工作票填寫簽發(fā)的重要依據(jù)。(6)現(xiàn)場勘察記錄由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)?？辈煊涗洃?yīng)同工作票一起保存一年。（三）工作票辦理1．動(dòng)火作業(yè)在一級(jí)動(dòng)火區(qū)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)填用一級(jí)動(dòng)火工作票；在二級(jí)動(dòng)火區(qū)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)填用二級(jí)動(dòng)火工作票。供電公司生產(chǎn)類作業(yè)現(xiàn)場多采用二級(jí)動(dòng)火工作票，如圖3所2．由工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人填寫工作票，外包單位進(jìn)入公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域作業(yè)應(yīng)執(zhí)行“雙簽發(fā)”手續(xù)，由運(yùn)行單位及施工單位進(jìn)行雙簽發(fā)，如圖4所示?，F(xiàn)場作業(yè)人員包括工作負(fù)責(zé)人、運(yùn)維許可人、消防監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火執(zhí)行人，嚴(yán)格落實(shí)國網(wǎng)公司“嚴(yán)入、強(qiáng)訓(xùn)、必考”工作機(jī)制，1．“嚴(yán)入”方面，施工單位要提前一周對(duì)待進(jìn)場作業(yè)對(duì)用工規(guī)范性、培訓(xùn)考試成效、違章整改成效及“兩單”人員能力進(jìn)行檢驗(yàn)。2．“強(qiáng)訓(xùn)”方面，施工單位要提前一周組織進(jìn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、事故案例警示、典型常發(fā)違章，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵作業(yè)人員、重點(diǎn)關(guān)注人員就反違章、風(fēng)險(xiǎn)管控、施工方案、主要危險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。3．“必考”方面，項(xiàng)目管理部門要組織對(duì)到崗到位人員、安全巡檢人員進(jìn)行安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、典型常發(fā)違章、安全工器具使用進(jìn)行考試，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員就安全管理要求、作業(yè)組織情況、崗位風(fēng)險(xiǎn)情況、監(jiān)理工作開展情況等進(jìn)行問詢。（五）工器具準(zhǔn)備1．在公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)實(shí)施安全準(zhǔn)入，動(dòng)火作業(yè)使用的施工機(jī)械應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位或在安監(jiān)部進(jìn)行報(bào)審，如圖5所示。2．所有現(xiàn)場使用的安全工器具應(yīng)處于檢驗(yàn)合格期內(nèi)，并處于良好狀態(tài)無破損情況。嚴(yán)禁使用自制的、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的或超出檢驗(yàn)期的安全工器具。三、作業(yè)實(shí)施（一）開工準(zhǔn)備1．動(dòng)火作業(yè)需在“企安安--動(dòng)火報(bào)備”系統(tǒng)進(jìn)行線上報(bào)備。計(jì)劃工作最遲在開工前一日完成動(dòng)火備案。動(dòng)火作業(yè)報(bào)備流程如圖6所示。2．開工前，檢查作業(yè)現(xiàn)場是否安全，包括周邊環(huán)境、土質(zhì)、水文等條件，排除可能存在的安全隱患。3．開工前對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知危險(xiǎn)點(diǎn)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施，如圖7所示。（二）作業(yè)實(shí)施1．檢查全體作業(yè)人員的準(zhǔn)入資格以及動(dòng)火作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證，如圖8所示。2．動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效的防火安全措施，配備足夠適用的消防器材。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)確認(rèn)動(dòng)火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備已隔絕。典型違章行為如圖9所示。動(dòng)火作業(yè)（切割鋼板）無專人監(jiān)護(hù)，無消防動(dòng)火作業(yè)（切割鋼板）無專人監(jiān)護(hù)，無消防器材、周圍易燃材料未清理。3．作業(yè)現(xiàn)場附近有噴漆現(xiàn)場等與明火作業(yè)相抵觸的工種作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁開展動(dòng)火作業(yè)，如圖10所示。4．風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上的露天作業(yè)現(xiàn)場，禁止開展動(dòng)火作5．作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶好相應(yīng)的安全工器具，動(dòng)火執(zhí)行人作業(yè)時(shí)應(yīng)佩戴護(hù)目鏡，典型違章如圖11所6．使用中的氧氣瓶和乙炔氣瓶應(yīng)垂直固定放置，氧氣瓶和乙炔氣瓶的距離不得小于5m；氣瓶的放置地點(diǎn)不得靠近熱源，應(yīng)距明火10m以外。典型違章如圖12所示。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶或氧氣瓶未直立放置，動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶或氧氣瓶未直立放置，氣瓶間距小于5米，動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)距離氣瓶不足10米。（三）終結(jié)撤場施工結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人有序安排人員、材料、設(shè)備撤場。重點(diǎn)檢查現(xiàn)場有無殘留火種。1．工具設(shè)備：撤場前確保所有機(jī)械設(shè)備已經(jīng)關(guān)閉并移出作業(yè)區(qū)域，清點(diǎn)作業(yè)工器具及安全工器具數(shù)量，避免將工具留在現(xiàn)場。2．電纜電線：撤場前應(yīng)確保所有電纜電線已經(jīng)斷開并妥善處理，防止在撤場過程中發(fā)生觸電事故。3．環(huán)境衛(wèi)生：保持作業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，避免對(duì)周圍環(huán)境造成污染或破壞。4．交通疏導(dǎo)：在撤場過程中應(yīng)注意交通疏導(dǎo)，混凝土車輛、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出小區(qū)應(yīng)提前聯(lián)系物業(yè)，清理路線，防止與車輛及行人發(fā)生碰撞，誤傷。5．工作終結(jié)：運(yùn)行單位、施工單位檢查所有安全措施拆除情況，檢查施工機(jī)具、材料和安全工器具有無遺留在工作現(xiàn)場；運(yùn)行單位確認(rèn)全部工作完畢，辦理工作終結(jié)手續(xù)，完成撤場?；蛹皽喜圩鳂I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書一、適用范圍本指導(dǎo)書適用于電網(wǎng)建設(shè)、電力設(shè)施改造等涉及深度在5m以下基坑及深度2m以下溝槽作業(yè)的現(xiàn)場安全管控。二、作業(yè)準(zhǔn)備（一）制定計(jì)劃1．從入場準(zhǔn)備到實(shí)施作業(yè)再到撤場應(yīng)全流程納入周作業(yè)計(jì)劃管控，提前一周在周四下班前在安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)派發(fā)APP任務(wù)，禁止無計(jì)劃作業(yè)。2．基坑及溝槽作業(yè)一般為作業(yè)工期長、點(diǎn)位多的工程，應(yīng)按照“一工程一張圖”原則編制工程進(jìn)度圖（格式參照老舊小區(qū)改造工程樣式），詳細(xì)注明工程總量、施工點(diǎn)位、目前進(jìn)度、作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)措施、到崗到位要求等內(nèi)容，并隨工程實(shí)施每周更新。3．作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4．安監(jiān)部門對(duì)計(jì)劃管控工作的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)無計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照“四不放過”原則嚴(yán)厲追責(zé)。（二）現(xiàn)場勘察1.現(xiàn)場勘查組織(1)現(xiàn)場勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。(2)現(xiàn)場勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加，涉及公司產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的運(yùn)行人員應(yīng)一同參加現(xiàn)場勘查。(3)對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員共同參與。(4)開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對(duì)現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正、完善相應(yīng)的安全措施。2.現(xiàn)場勘查內(nèi)容基坑及溝槽高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)在一般勘查要求基礎(chǔ)上應(yīng)重點(diǎn)勘查以下內(nèi)容：通信設(shè)施、交通設(shè)施產(chǎn)生的影響，作業(yè)可能對(duì)城區(qū)、人口密集區(qū)、交通道口、通行道路上產(chǎn)生的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)等。(2)地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)：地質(zhì)勘察資料的準(zhǔn)確性，地下巖土的性質(zhì)、分布情況等。以及對(duì)基坑及溝槽施工的影響。3.現(xiàn)場勘察記錄(1)現(xiàn)場勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場勘察記錄，勘查人員及記錄人簽字應(yīng)手寫。(2)現(xiàn)場勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)描述，作為編制施工方案、工作票填寫簽發(fā)的重要依據(jù)。(