ppp協(xié)議書是哪個制定的1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，

地址：中國XX省XX市XX區(qū)XX路XX號，

法定代表人/負責人：張三，

聯(lián)系方式

甲方是一家依法注冊成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，主營業(yè)務包括房地產(chǎn)開發(fā)、銷售及物業(yè)管理。為響應國家關于城市基礎設施建設及公共服務提升的政策導向，甲方計劃通過政府和社會資本合作（PPP）模式，投資并建設XX市XX區(qū)城市綜合體項目。該項目的建成將有效改善區(qū)域商業(yè)、居住及公共服務配套，提升城市整體功能，并為甲方帶來長期穩(wěn)定的投資回報。

在前期市場調研與項目可行性分析過程中，甲方發(fā)現(xiàn)該項目的開發(fā)建設需要大量資金投入，且涉及復雜的工程建設、運營管理及后續(xù)融資等環(huán)節(jié)。為提高項目效率、降低投資風險并引入專業(yè)運營能力，甲方?jīng)Q定引入具有豐富PPP項目經(jīng)驗及綜合實力的社會資本方合作。經(jīng)多方考察與談判，甲方選定乙方作為本項目的社會資本合作方，雙方擬通過本協(xié)議約定合作范圍、權利義務及風險分配，共同推進項目的落地實施。

甲方在項目前期已完成土地獲取、規(guī)劃設計及相關政策審批工作，并具備啟動項目建設的必要條件。為保障項目順利推進，甲方同意在本協(xié)議框架下，向乙方轉移部分項目開發(fā)建設及后續(xù)運營的權利與義務，同時確保自身在本協(xié)議項下的責任得到有效履行。

乙方具備豐富的PPP項目經(jīng)驗及專業(yè)的工程建設、運營管理能力，在多個類似項目中展現(xiàn)出良好的財務狀況和履約能力?；谝曳降膶I(yè)優(yōu)勢及市場信譽，甲方選擇與其合作，共同打造高品質的城市綜合體項目。乙方同意在本協(xié)議約定范圍內，按照國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，參與項目的投資建設、運營管理及后續(xù)退出，并確保項目符合雙方共同設定的發(fā)展目標。

雙方基于平等自愿、互利共贏的原則，經(jīng)充分協(xié)商達成一致，特訂立本協(xié)議，以明確合作背景及前提條件，為后續(xù)協(xié)議條款的制定奠定基礎。

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

乙方名稱：XX城市投資發(fā)展有限公司，

地址：中國XX省XX市XX區(qū)XX大道XX號，

法定代表人/負責人：李四，

聯(lián)系方式

乙方是一家依法注冊成立的國有控股投資企業(yè)，主營業(yè)務涵蓋城市基礎設施建設、公共服務投資及PPP項目運營。乙方在市政工程、商業(yè)地產(chǎn)及公共服務領域擁有豐富的項目經(jīng)驗及穩(wěn)定的投資渠道，具備較強的資金實力和風險控制能力。為響應國家關于深化PPP改革的政策要求，乙方積極尋求與優(yōu)質社會資本方的合作機會，共同推動城市公共服務的市場化、專業(yè)化發(fā)展。

在了解到甲方計劃通過PPP模式開發(fā)XX市XX區(qū)城市綜合體項目后，乙方認為該項目符合其發(fā)展戰(zhàn)略及投資方向，且具有較好的社會效益與經(jīng)濟效益。經(jīng)內部評估及盡職，乙方認為自身具備參與該項目所需的專業(yè)能力及資源優(yōu)勢，同意與本協(xié)議約定的條款與條件，與甲方展開合作。

乙方承諾在本協(xié)議項下，按照國家PPP項目規(guī)范及行業(yè)最佳實踐，履行項目投資建設、運營管理及后續(xù)退出的各項義務。乙方將充分發(fā)揮自身在資金、技術及管理方面的優(yōu)勢，確保項目符合設計標準、質量要求及運營目標，并為甲方帶來合理的投資回報。同時，乙方將嚴格遵守相關法律法規(guī)及監(jiān)管要求，確保項目合規(guī)運營，維護公共利益。

雙方合作的前提是，本項目符合國家PPP政策導向，且雙方在本協(xié)議項下的權利義務得到充分保障。甲方將提供必要的政策支持及協(xié)調服務，乙方將確保項目建設的資金來源及運營管理的專業(yè)性，共同推動項目實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的是明確甲方（買方/出租方/委托方）與乙方（賣方/承租方/服務提供方）在XX市XX區(qū)城市綜合體項目（以下簡稱“項目”）中的合作目的、合作范圍及權利義務，通過政府和社會資本合作（PPP）模式，共同完成項目的投資、建設、運營及移交，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。具體合作范圍包括但不限于：

1.項目投資：雙方根據(jù)本協(xié)議約定，分別或共同出資參與項目的投資建設，明確各自的投資比例及資金來源。

2.工程建設：乙方負責按照國家相關標準和規(guī)范，完成項目的設計、施工及驗收工作，確保工程質量符合設計要求及行業(yè)規(guī)范。

3.運營管理：項目建成后，乙方負責項目的長期運營管理，包括但不限于商業(yè)運營、物業(yè)管理、設施維護及客戶服務等，確保項目運營效率及服務質量。

4.風險分擔：雙方根據(jù)本協(xié)議約定，明確各自承擔的風險類型及范圍，包括但不限于建設風險、運營風險、市場風險及政策風險等。

5.項目移交：在項目運營期滿后，乙方按照本協(xié)議約定，將項目完好移交給甲方或政府指定機構，完成合作關系的終止。

第二條定義

1.項目：指由甲方負責前期規(guī)劃及審批，乙方參與投資建設及運營管理的XX市XX區(qū)城市綜合體項目，包括但不限于商業(yè)建筑、住宅小區(qū)、公共設施等。

2.PPP模式：指政府與社會資本合作模式，通過合同約定，由社會資本方參與公共服務或基礎設施的投資、建設、運營及移交，實現(xiàn)政府與社會資本的風險共擔、利益共享。

3.投資建設：指乙方按照本協(xié)議約定，負責項目的資金籌措、工程招標、施工建設及竣工驗收等工作，確保項目按時、按質完成。

4.運營管理：指項目建成后，乙方負責項目的長期運營維護、商業(yè)推廣、物業(yè)管理及客戶服務等工作，確保項目運營效率及服務質量。

5.風險分擔：指雙方根據(jù)本協(xié)議約定，明確各自承擔的風險類型及范圍，包括但不限于建設風險、運營風險、市場風險及政策風險等。

6.項目移交：指項目運營期滿后，乙方按照本協(xié)議約定，將項目完好移交給甲方或政府指定機構，完成合作關系的終止。

第三條雙方權利與義務

1.甲方的權力和義務

（1）甲方有權對項目的整體規(guī)劃、設計及建設方案進行監(jiān)督，確保項目符合國家法律法規(guī)及政策要求。

（2）甲方有權要求乙方按照本協(xié)議約定，完成項目的投資建設及運營管理任務，并對乙方的履約情況進行考核。

（3）甲方有權獲得項目運營收益的一部分，具體比例及分配方式由本協(xié)議約定。

（4）甲方有義務提供必要的政策支持及協(xié)調服務，包括但不限于項目審批、土地供應、政策補貼等，為項目的順利實施提供保障。

（5）甲方有義務按照本協(xié)議約定，向乙方支付項目投資建設及運營管理過程中應得的報酬或收益。

（6）甲方有義務在項目運營期滿后，按照本協(xié)議約定，接收乙方的項目移交，并完成相關手續(xù)的辦理。

2.乙方的權力和義務

（1）乙方有權按照本協(xié)議約定，參與項目的投資建設及運營管理，并對項目的整體運營效率及服務質量負責。

（2）乙方有權獲得項目運營收益的一部分，具體比例及分配方式由本協(xié)議約定。

（3）乙方有權要求甲方按照本協(xié)議約定，提供必要的政策支持及協(xié)調服務，為項目的順利實施提供保障。

（4）乙方有義務按照國家相關標準和規(guī)范，完成項目的設計、施工及驗收工作，確保工程質量符合設計要求及行業(yè)規(guī)范。

（5）乙方有義務在項目運營期內，負責項目的長期運營維護、商業(yè)推廣、物業(yè)管理及客戶服務等工作，確保項目運營效率及服務質量。

（6）乙方有義務按照本協(xié)議約定，承擔項目的投資建設及運營管理過程中應承擔的風險，包括但不限于建設風險、運營風險、市場風險及政策風險等。

（7）乙方有義務在項目運營期滿后，按照本協(xié)議約定，將項目完好移交給甲方或政府指定機構，完成合作關系的終止。

（8）乙方有義務按照本協(xié)議約定，向甲方支付項目投資建設及運營管理過程中應得的報酬或收益。

（9）乙方有義務在項目運營期內，定期向甲方提供項目運營報告及財務報表，接受甲方的監(jiān)督及考核。

（10）乙方有義務在項目運營期內，遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保項目合規(guī)運營，維護公共利益。

（11）乙方有義務在項目運營期內，與政府相關部門保持良好溝通，及時解決項目運營過程中遇到的問題，確保項目順利進行。

（12）乙方有義務在項目運營期內，加強對項目團隊的培訓及管理，提高員工素質及服務水平，確保項目運營質量。

（13）乙方有義務在項目運營期內，積極開拓市場，吸引客戶，提高項目運營效益，為甲方帶來合理的投資回報。

（14）乙方有義務在項目運營期內，加強對項目的安全管理，預防和處理安全事故，確保項目運營安全。

（15）乙方有義務在項目運營期內，注重項目的環(huán)境保護，采取有效措施減少污染，保護生態(tài)環(huán)境。

（16）乙方有義務在項目運營期內，加強與供應商及合作伙伴的溝通，建立良好的合作關系，確保項目運營的順利進行。

（17）乙方有義務在項目運營期內，定期進行項目評估，總結經(jīng)驗教訓，不斷改進項目運營管理，提高項目運營效率。

（18）乙方有義務在項目運營期內，積極配合甲方及政府相關部門的檢查及評估，提供必要的資料及信息，確保項目合規(guī)運營。

（19）乙方有義務在項目運營期內，加強對項目的創(chuàng)新研發(fā)，引進新技術、新工藝，提高項目運營水平，增強市場競爭力。

（20）乙方有義務在項目運營期內，注重項目的品牌建設，提升項目形象，增強客戶對項目的信任及認可度。

（21）乙方有義務在項目運營期內，加強對項目的文化建設，營造良好的企業(yè)文化氛圍，提高員工的工作積極性和創(chuàng)造性。

（22）乙方有義務在項目運營期內，注重項目的國際化發(fā)展，積極開拓國際市場，提高項目的國際競爭力。

（23）乙方有義務在項目運營期內，加強對項目的風險管理，建立完善的風險管理體系，預防和控制風險，確保項目運營安全。

（24）乙方有義務在項目運營期內，注重項目的可持續(xù)發(fā)展，采取有效措施節(jié)約資源、保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（25）乙方有義務在項目運營期內，加強與當?shù)厣鐓^(qū)的溝通，積極參與社區(qū)活動，為當?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展做出貢獻。

（26）乙方有義務在項目運營期內，注重項目的社會責任，積極參與公益事業(yè)，提升企業(yè)的社會形象。

（27）乙方有義務在項目運營期內，加強對項目的法律合規(guī)管理，確保項目運營符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。

（28）乙方有義務在項目運營期內，注重項目的知識產(chǎn)權保護，加強對項目知識產(chǎn)權的申請、保護及管理，提高項目的核心競爭力。

（29）乙方有義務在項目運營期內，加強對項目的質量管理，建立完善的質量管理體系，確保項目產(chǎn)品質量符合國家標準及行業(yè)規(guī)范。

（30）乙方有義務在項目運營期內，注重項目的服務質量管理，提高客戶服務水平，增強客戶滿意度，提升項目品牌形象。

第四條價格與支付條件

1.項目總投資：本項目總投資估算為人民幣XX億元，其中甲方承擔XX%的投資，乙方承擔XX%的投資。具體投資金額及比例以雙方簽署的投資協(xié)議另行約定。

2.投資方式：甲乙方的投資方式包括但不限于現(xiàn)金投入、土地使用權投入、設備設施投入等，具體投資方式由雙方協(xié)商確定。

3.支付方式：甲方應按照本協(xié)議約定，向乙方支付項目投資建設及運營管理過程中應得的報酬或收益。支付方式包括但不限于現(xiàn)金支付、股權支付、收益分成等，具體支付方式由雙方協(xié)商確定。

4.支付時間：甲方應按照本協(xié)議約定的時間節(jié)點，向乙方支付項目投資建設及運營管理過程中應得的報酬或收益。支付時間包括但不限于項目啟動時、項目建設過程中、項目運營過程中等，具體支付時間由雙方協(xié)商確定。

5.利息計算：若甲方未按照本協(xié)議約定的時間節(jié)點支付報酬或收益，應按照年利率XX%計算利息，并支付給乙方。

6.財務監(jiān)管：乙方應按照本協(xié)議約定，定期向甲方提供財務報表及審計報告，接受甲方的監(jiān)督及考核。

7.稅費承擔：雙方應按照國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，承擔各自應繳納的稅費。

第五條履行期限

1.協(xié)議有效期：本協(xié)議的有效期為XX年，自雙方簽署之日起生效，至項目運營期滿且移交完成之日終止。

2.項目建設期：項目建設期為XX年，自項目啟動之日起至項目竣工驗收之日止。

3.項目運營期：項目運營期為XX年，自項目竣工驗收之日起至項目移交之日止。

4.關鍵時間節(jié)點：雙方應按照本協(xié)議約定的時間節(jié)點，完成各自的義務及任務，包括但不限于項目啟動、項目建設、項目運營、項目移交等。

5.延期條款：若因不可抗力或雙方協(xié)商一致，需要延期履行本協(xié)議，應另行簽署延期協(xié)議，并按照延期協(xié)議的約定履行。

第六條違約責任

1.違約情形：任何一方違反本協(xié)議約定，應承擔違約責任，包括但不限于未按時支付報酬或收益、未按照約定履行義務、未達到約定的質量標準等。

2.違約金：若甲方未按照本協(xié)議約定的時間節(jié)點支付報酬或收益，應按照未支付金額的XX%支付違約金給乙方。違約金上限為項目總投資的XX%。

3.賠償損失：若違約行為給對方造成損失，違約方應按照實際損失金額賠償對方。損失包括但不限于直接損失、間接損失、預期收益損失等。

4.責任限制：雙方應對各自的違約行為承擔相應的責任，但責任限制在本協(xié)議約定的范圍內。若違約行為導致對方承擔第三方責任，違約方應承擔相應的連帶責任。

5.違約解除：若一方嚴重違約，守約方有權解除本協(xié)議，并要求違約方承擔違約責任。解除協(xié)議后，雙方應按照解除協(xié)議的約定，處理各自的權利義務及財產(chǎn)關系。

6.違約通知：若一方發(fā)現(xiàn)對方違約，應立即向對方發(fā)出違約通知，并要求對方在XX日內糾正違約行為。若對方未能在規(guī)定時間內糾正違約行為，守約方有權采取相應的違約處理措施。

7.違約處理：違約處理措施包括但不限于要求違約方支付違約金、賠償損失、解除協(xié)議、采取補救措施等。具體處理措施由雙方協(xié)商確定。

8.法律責任：若違約行為構成犯罪，違約方應承擔相應的刑事責任。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

9.不可抗力：若因不可抗力導致一方無法履行本協(xié)議，不承擔違約責任。但不可抗力發(fā)生后，雙方應立即通知對方，并采取措施減少損失。不可抗力消除后，雙方應繼續(xù)履行本協(xié)議。

10.爭議解決：若雙方因違約行為發(fā)生爭議，應首先通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應提交仲裁委員會仲裁或依法向人民法院提起訴訟。

11.保密條款：雙方應對本協(xié)議內容及違約情況保持保密，不得向第三方泄露。但法律規(guī)定或本協(xié)議約定的除外。

12.通知送達：雙方之間的通知及文件應按照本協(xié)議約定的地址送達。地址變更的，應及時通知對方。未按照約定地址送達的，視為未送達。

13.協(xié)議變更：本協(xié)議的變更應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽署書面協(xié)議。變更協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

14.法律適用：本協(xié)議適用中華人民共和國法律。雙方應遵守相關法律法規(guī)，并依法履行本協(xié)議。

15.完整協(xié)議：本協(xié)議是雙方合作關系的完整協(xié)議，取代雙方此前就該事項達成的任何協(xié)議或諒解。本協(xié)議的任何修改、補充均應以書面形式作出，并成為本協(xié)議不可分割的一部分。

第七條不可抗力

1.定義：不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災害（如地震、洪水、臺風、干旱等）、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為（如法律、法規(guī)的變更、政策調整、征收征用等）、疫情及其防控措施、社會事件（如大規(guī)模罷工、暴亂等）以及其他類似事件。

2.通知義務：任何一方因不可抗力而無法履行本協(xié)議項下義務時，應在不可抗力發(fā)生后XX日內書面通知對方，說明不可抗力的性質、影響范圍及預計持續(xù)期限，并提供相關證明材料。通知應送達本協(xié)議約定的地址。

3.協(xié)商處理：收到不可抗力通知后，雙方應積極協(xié)商，根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或解除本協(xié)議。協(xié)商期間，不承擔違約責任。

4.責任免除：因不可抗力導致任何一方無法履行或無法完全履行本協(xié)議項下義務的，該方不承擔違約責任，但應采取合理措施減少不可抗力造成的損失。不可抗力消除后，該方應盡快恢復履行本協(xié)議。

5.協(xié)商不成：若雙方就不可抗力的影響無法達成一致意見，任何一方均有權將爭議提交仲裁委員會仲裁或依法向人民法院提起訴訟。仲裁或訴訟期間，本協(xié)議其他條款仍然有效。

6.不可抗力證明：主張不可抗力的一方應提供相關證明材料，包括但不限于政府公告、新聞報道、專業(yè)機構鑒定報告等。證明材料應在不可抗力發(fā)生后XX日內提交給對方。

7.持續(xù)影響：若不可抗力持續(xù)超過XX日，雙方有權協(xié)商解除本協(xié)議。協(xié)商不成的，任何一方均有權解除本協(xié)議，并互不承擔違約責任。

8.不可抗力與免責：本協(xié)議中的不可抗力條款是雙方權利義務的重要組成部分，任何一方均應遵守。因不可抗力導致的免責條款，不適用于本協(xié)議項下的其他違約責任。

第八條爭議解決

1.爭議類型：本協(xié)議項下的爭議包括但不限于合同解釋、履行障礙、違約責任、不可抗力等。

2.協(xié)商解決：雙方在發(fā)生爭議時，應首先通過友好協(xié)商的方式解決。協(xié)商應本著誠實信用、公平合理的原則進行，爭取在XX日內達成一致意見。

3.調解解決：若協(xié)商不成，雙方可以共同選擇第三方調解機構進行調解。調解應遵循自愿、平等、公正的原則，調解協(xié)議經(jīng)雙方簽署后具有約束力。

4.仲裁解決：若協(xié)商和調解均無法解決爭議，雙方同意將爭議提交XX仲裁委員會仲裁。仲裁應按照該仲裁委員會的仲裁規(guī)則進行，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。仲裁地點為XX市，仲裁語言為中文。

5.訴訟解決：若雙方未選擇仲裁解決方式，任何一方均有權將爭議依法向XX市人民法院提起訴訟。訴訟應以書面形式進行，并按照中國法律的相關規(guī)定適用法律。

6.爭議管轄：除本協(xié)議另有約定外，爭議解決方式應優(yōu)先選擇仲裁，其次是調解，最后是訴訟。雙方在爭議解決前，應暫停履行本協(xié)議項下爭議相關的義務，但雙方另有約定的除外。

7.爭議解決費用：因爭議解決產(chǎn)生的費用，包括但不限于仲裁費、訴訟費、律師費、差旅費等，由敗訴方承擔。雙方同意在爭議解決過程中，應合理控制費用支出，避免不必要的損失。

8.爭議解決與協(xié)議履行：爭議解決期間，本協(xié)議其他條款仍然有效，雙方應繼續(xù)履行與爭議無關的義務。爭議解決結果不影響本協(xié)議項下的其他權利義務。

9.爭議解決程序：爭議解決程序應遵循相關法律法規(guī)及爭議解決機構的規(guī)定，雙方應積極配合，提供必要的證據(jù)材料，確保爭議得到公正、高效的解決。

10.爭議解決期限：雙方應盡量在爭議發(fā)生后XX日內解決爭議，避免爭議拖延，影響本協(xié)議的履行。若爭議無法在規(guī)定期限內解決，雙方應積極尋求爭議解決方式的轉換或調整。

第九條其他條款

1.通知方式：雙方之間的所有通知、請求、要求或其他通信均應以書面形式，并通過專人遞送、掛號信、電子郵件或傳真等方式發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應提前XX日書面通知對方。通過電子郵件或傳真發(fā)送的通知，發(fā)出時視為送達；專人遞送的通知，送達時視為送達。

2.協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何修改或補充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。未經(jīng)雙方書面同意，任何一方不得單方面變更本協(xié)議內容。

3.協(xié)議解釋：本協(xié)議的解釋應遵循平等互利原則，按照協(xié)議條款的序號和文義進行解釋。若條款內容有歧義，應結合協(xié)議目的和整體內容進行解釋。若條款內容有沖突，以補充協(xié)議為準；無補充協(xié)議的，以最后簽署的協(xié)議條款為準。

4.不可分割性：本協(xié)議是雙方關于本協(xié)議標的的完整協(xié)議，取代雙方此前就該事項達成的任何口頭或書面協(xié)議、諒解或承諾。本協(xié)議