ICS93.060CCSP6614DB14/T3494—20252025-07-10發(fā)布2025-10-10實施IDB14/T3494—2025前言 II 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本要求 5總體風險評估 6專項風險評估 7風險控制 8風險評估報告 附錄A（規(guī)范性）隧道工程施工風險源風險分析表 參考文獻 IIDB14/T3494—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由山西省交通運輸廳提出、組織實施和監(jiān)督檢查。山西省市場監(jiān)督管理局對本文件的組織實施情況進行監(jiān)督檢查。本文件由山西省交通運輸標準化技術委員會（SXS/TC37）歸口。本文件起草單位：山西省交通科技研發(fā)有限公司、山西交科公路勘察設計院有限公司。本文件主要起草人：何信、宿鐘鳴、龐新剛、趙雪峰、祝華杰、郭震山、張川川、毛敏、申雁鵬、臧博、汪賢安、宋敏、肖明琦、朱小林、郭佳旺。DB14/T3494—20251公路黃土隧道施工安全風險評估指南1范圍本文件提出了公路黃土隧道施工安全風險評估的基本要求，給出了總體風險評估和專項風險評估方法的指導建議。本文件適用于新建公路黃土隧道的施工安全風險評估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。JTGB01公路工程技術標準JTGC20公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范JTGF90公路工程施工安全技術規(guī)范JTG3370.1公路隧道設計規(guī)范第一冊土建工程JTG/T3660公路隧道施工技術規(guī)范JTG/T3372公路黃土隧道設計與施工技術規(guī)范JTG/T3374公路瓦斯隧道設計與施工技術規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。黃土陷穴黃土因流水侵蝕、濕陷等其他外因作用形成的塌陷坑洞。落水洞黃土因流水侵蝕、濕陷等其他外因形成的垂直滲水通道。風險估測采用定性或定量的方法，對風險事故發(fā)生的可能性及嚴重程度進行數(shù)量估算，并根據(jù)制定的風險分級標準和接受準則，對工程風險進行等級分析、危害性評定和風險排序的過程。黃土隧道總體風險評估DB14/T3494—20252以工程項目或具有獨立使用功能的主體結構、作業(yè)單元為評估對象,根據(jù)黃土隧道特殊的圍巖地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、隧道洞口偏壓情況、隧道規(guī)模等孕險環(huán)境與致險因子，評估黃土隧道工程整體風險，確定風險等級并提出控制措施建議。黃土隧道專項風險評估以總體風險等級為Ⅲ級（較大風險）及以上等級的黃土隧道工程中的施工作業(yè)活動作為評估對象，分解其施工作業(yè)程序，結合作業(yè)特點、圍巖條件、環(huán)境因素等致險因子，辨識施工作業(yè)活動中的典型事故類型，建立風險源清單，并通過風險分析和估測，確定重大風險源，提出相應的風險控制措施建議。4基本要求4.1施工安全風險評估方法根據(jù)工程的特點和實際進行選擇，本指南采用風險指標體系法進行風險評4.2成立評估小組，評估小組不少于5人，且為單數(shù)。評估小組負責人需具備公路隧道工程相關專業(yè)高級技術職稱，且從事隧道工程咨詢或設計或施工安全管理工作10年及以上。4.3其他基本要求參考JT/T1375總體風險評估5.1總體風險評估指標黃土隧道或土巖結合隧道施工安全總體風險評估主要考慮隧道地質(zhì)條件、建設規(guī)模、氣候與地形條件等評估指標。評估指標的分類、賦值標準可參見表1。表1總體風險評估指標體系7414線主要考慮正洞開挖跨度）db-21DB14/T3494—20253表1總體風險評估指標體系（續(xù)）74db-262db-216432163db-40630631水影響Hdb周邊存在溝壑、河流、湖泊、水庫、灌溉水4336740DB14/T3494—20254表1總體風險評估指標體系（續(xù)）db-2≥25°7），db-2＜25°1雨量平均值）資料完整性D5.2總體風險評估計算5.2.1隧道工程施工安全總體風險大小按公式（1）計算。Rdb=(Bdb?1+Bdb?2)+D(Gdb?1+Gdb?2+Gdb?3+Gdb?4+Gdb?5+Gdb?6)+Hdb+式中：Rdb——隧道施工安全總體風險評估分值Bdb?1——隧道長度賦分值,取值見表1；Bdb?2——隧道開挖跨度賦分值,取值見表1；D——資料完整性對隧道地質(zhì)條件的修正系數(shù),取值見表1；Gdb?1——圍巖條件賦分值,取值見表1；Gdb?2——預測瓦斯涌出量賦分值,取值見表1；Gdb?3——預測液限指數(shù)賦分值,取值見表1；Gdb?4——地基承載力賦分值,取值見表1；Gdb?5——采空區(qū)情況賦分值,取值見表1；Gdb?6——落水洞、陷穴及節(jié)理裂隙情況賦分值,取值見表1；Hdb——周邊環(huán)境及洞內(nèi)施工用水影響賦分值,取值見表1；sdb——隧道埋深賦分值,取值見表1；wdb——年均降雨量對隧道洞口特征的修正系數(shù),取值見表1；cdb?1——洞口地質(zhì)特征賦分值,取值見表1；cdb?2——洞口偏壓角度賦分值,取值見表1；wdb×(cdb?1+cdb?2)——取隧道進口、出口計算結果的較大值。5.2.2計算得到總體風險值R后，對照表2確定黃土隧道施工安全總體風險等級。DB14/T3494—20255表2隧道工程施工安全總體風險等級6專項風險評估6.1基本程序?qū)ｍ楋L險評估的基本程序包括：風險源普查、辨識、分析，并針對重大風險源進行估測、控制。6.2風險源辨識6.2.1風險源辨識是風險評估的基礎，包括三個步驟：工程資料的收集整理、施工作業(yè)程序分解、施工作業(yè)可能發(fā)生的安全事故辨識。6.2.2評估小組先進行現(xiàn)場踏勘，收集風險評估相關的基礎資料，主要包括：a)類似工程事故資料；b)本工程相關設計及施工文件資料；c)工程區(qū)域內(nèi)水文、地質(zhì)、氣候等資料；d)工程地質(zhì)勘察報告、初步設計文件、施工圖設計文件及工程施工組織設計文件等資料；e)工程區(qū)域內(nèi)的建（構）筑物（含管線、民防設施、鐵路、公路等）資料；f)總體風險評估的成果；g)其他與風險源辨識對象相關的資料。6.2.3施工作業(yè)程序分解包括分部分項工程及工序（單位）作業(yè)劃分。參考JTGF80/1中要求，以及施工組織設計文件所確定的施工工藝，將公路黃土隧道工程按照單位工程-分部工程-分項工程-工序（單位）作業(yè)的層次進行分解，明確單位作業(yè)主要工序、施工方法、作業(yè)程序、機械設備和建筑材料等特點。6.2.4黃土隧道施工作業(yè)程序分解情況可參見表3。表3黃土隧道施工作業(yè)程序分解表12345678123DB14/T3494—20256表3黃土隧道施工作業(yè)程序分解表（續(xù)）12345612346.2.5通過與現(xiàn)場施工人員座談、評估小組討論、專家咨詢、工程類比等方式，參考JT/T1375.3中關于公路隧道施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表，分析評估單元中可能出現(xiàn)的典型事故類型，形成隧道工程施工風險源普查清單參見表4。表4風險源普查清單1火災、機械傷害、車輛傷害、觸電、高處墜落2洞口失穩(wěn)、坍塌、大變形、觸電、機械傷害、34坍塌、大變形、觸電、機械傷害、物體打擊5火災、觸電、機械傷害、物體打擊、車輛傷害6火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、物體打擊6.3風險分析6.3.1風險評估參考JT/T1375.1中要求執(zhí)行，本指南采用魚刺圖法對隧道進行分析，見圖1，評估小組從人、機、料、法、環(huán)五個方面分析導致隧道施工事故的致險因子進行分析。a)人：指管理人員和施工作業(yè)人員的素質(zhì)，包括管理水平、責任感、安全意識、技能水平等；b)機：指機械、設備等是否運行正常，是否具有本質(zhì)安全性；c)料：材料本身的特性、材質(zhì)、規(guī)格等是否符合安全要求；d)法：指設計方案、作業(yè)方式、施工方法和技術措施是否符合要求；e)環(huán)：指人的作業(yè)環(huán)境，機械設備的工作環(huán)境。DB14/T3494—20257圖1魚刺圖法進行事故致因分析6.3.2風險源風險分析表見附錄A。6.4重大風險源風險估測6.4.1重大風險源風險估測參考JT/T1375.3中推薦的評估法進行風險估測。6.4.2事故可能性、事故嚴重程度和專項風險等級參考JT/T1375.3中要求執(zhí)行。6.4.3隧道工程施工安全重大風險源風險估測采用定性與定量相結合方法。事故嚴重程度的估測方法推薦采用專家調(diào)查法。事故可能性的估測方法推薦采用指標體系法。6.4.4事故嚴重程度，主要從人員傷亡，直接經(jīng)濟損失兩個方面進行估算，等級標準參考JT/T1375.3中要求執(zhí)行。當多種后果同時產(chǎn)生時，采用就高原則確定事故嚴重程度等級。6.4.5物的不安全狀態(tài)引起的事故可能性，根據(jù)事故類型選擇適當?shù)脑u估指標來確定其等級，本文件列出了坍塌和洞口失穩(wěn)事故的評估指標，其他事故類型參考JT/T1375.3的原則和思路進行確定評估指標。6.4.6根據(jù)隧道類型和地質(zhì)、水文等相關資料完整性，按照表5規(guī)定的修正系數(shù)對風險事件可能性評估分值進行修正。表5隧道類型、資料完整性對風險事件可能性評估分值的修正系數(shù)DB14/T3494—20258表5隧道類型、資料完整性對風險事件可能性評估分值的修正系數(shù)（續(xù)）資料完整性D26.4.7隧道施工前洞口失穩(wěn)風險事件的可能性，按隧道主線洞口的工程條件確定評估區(qū)段，評估指標體系見表6。洞口失穩(wěn)風險事件可能性分值按公式（2）計算：pdb1=D1×D2×[(xdb1?11+xdb1?22×(xdb1?21+xdb1?23×xdb1?31+xdb1?32?1)×xdb1?41]式中：pdb1——坍塌風險事件可能性評估分值；D1——隧道類型修正系數(shù)賦分值，取值見表5；D2——資料完整性修正系數(shù)賦分值，取值見表5；xdb1?11——隧道開挖跨度賦分值，取值見表6；xdb1?21——洞口淺埋段長度賦分值，取值見表6；xdb1?22——洞口偏壓角度賦分值，取值見表6；xdb1?23——洞口落水洞或陷穴賦分值，取值見表6；xdb1?31——黃土類別賦分值，取值見表6；xdb1?32——黃土液限指數(shù)賦分值，取值見表6；xdb1?41——年均降雨量與施工季節(jié)賦分值，取值見表6。表6洞口失穩(wěn)風險事件可能性評估指標體系Xdb1-17Xdb1-21洞口偏壓角度Xdb1-22Xdb1-22≥25°落水洞或陷穴Xdb1-23穴0DB14/T3494—20259表6洞口失穩(wěn)風險事件可能性評估指標體系（續(xù)）黃土類別Xdb1-31黃土液限指數(shù)Xdb1-32Xdb1-41Xdb1-41計算得出Pdb1后，根據(jù)Pdb1值對照表7確定施工隧道發(fā)生洞口失穩(wěn)風險事件的可能性等級。表7隧道洞口失穩(wěn)風險事件可能性等級54321隧道施工前坍塌風險事件的可能性，按隧道圍巖等級確定評估區(qū)段，評估指標體系見表8。評估區(qū)段坍塌風險事件可能性分值按公式（3）計算：pdb2=D1×D2×(xdb2?11+xdb2?21×xdb2?22+xdb2?31×xdb2?33+xdb2?32)······(3)式中：pdb2——坍塌風險事件可能性評估分值；D1——隧道類型修正系數(shù)賦分值，取值見表5；D2——資料完整性修正系數(shù)賦分值，取值見表5；xdb2?11——隧道開挖跨度賦分值，取值見表8；xdb2?21——淺埋層厚度與覆跨比賦分值，取值見表8；xdb2?22——淺埋隧道偏壓角度賦分值，取值見表8；xdb2?31——黃土類別賦分值，取值見表8；xdb2?32——塑性指數(shù)賦分值，取值見表8；xdb2?33——黃土液限指數(shù)賦分值，取值見表8。DB14/T3494—2025表8坍塌風險事件可能性評估指標Xdb2-11覆跨比為＜22≤覆跨比為＜4覆跨比≥4Xdb2-22≥25°86≤粉質(zhì)黃土Xdb2-32＜176黏質(zhì)黃土Xdb2-32≥173計算得出Pdb2后，根據(jù)Pdb2值對照表9確定施工隧道發(fā)生坍塌風險事件的可能性等級。表9隧道施工坍塌風險事件可能性等級標準543216.5施工過程風險事件可能性評估施工過程風險事件可能性評估參考JT/T1375.3中的要求執(zhí)行。7風險控制7.2重大風險源應按照隧道工程專項風險評估的結論，充分考慮工程實際情況，按照不同風險等級，制定相適宜的風險控制措施。典型的重大風險源控制措施建議參考JT/T1375.3中的要求執(zhí)行。DB14/T3494—20257.3現(xiàn)場施工建立重大風險源監(jiān)控和預警預報體系，明確預警預報標準，通過對施工監(jiān)控數(shù)據(jù)的