15I II II本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）提出1專利預(yù)審質(zhì)量管理規(guī)范本文件規(guī)定了專利預(yù)審申請業(yè)務(wù)，主要包括人員管理、預(yù)審流程質(zhì)量管理、評價與改3.1依法成立并經(jīng)國務(wù)院專利行政部門批準承擔特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾堫A(yù)審業(yè)務(wù)的專業(yè)服務(wù)3.2自愿在預(yù)審機構(gòu)(3.1)辦理專利預(yù)審申請業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位。3.3在預(yù)審機構(gòu)(3.1)中從事專利預(yù)審申請審查工作的人員。其中，流程管理人員為負責預(yù)審案件的接3.424,1預(yù)審員需經(jīng)系統(tǒng)學習專利審查理論和實踐知識，完成專利預(yù)審員培訓課程，并取得結(jié)業(yè)證書。4.2預(yù)審員在專利申請程序中，對于尚未公布、公告的專利申請文件和與專利申請有關(guān)的內(nèi)容，以及4.3預(yù)審員對專利申請文件的預(yù)審情況負有質(zhì)量監(jiān)督與管理責任。預(yù)審機構(gòu)應(yīng)按照專利預(yù)審工作流程(見附錄A)處理預(yù)審案件。5.2.1預(yù)審案件接收預(yù)審案件的接收工作由預(yù)審機構(gòu)流程管理人員負責，流程管理人員對申請主體通過預(yù)審管理平臺預(yù)審案件提交系統(tǒng)提交的預(yù)審案件進行初步審查。申請主體提交的預(yù)審案件應(yīng)符合以下a)申請主體(共同申請情形下指第一申請主體)為在預(yù)審機構(gòu)完成備案的單位；b)擬提交的專利申請技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆陬A(yù)審機構(gòu)所服務(wù)的技術(shù)領(lǐng)域；5.2.2預(yù)審案件分配5.2.3資格審查預(yù)審員應(yīng)對所分配的預(yù)審案件的申請材料進行資格審查，審查內(nèi)b)確定案件所涉及的專利分類號并判斷其是否屬于預(yù)審機構(gòu)服務(wù)的技術(shù)領(lǐng)域。5.3預(yù)審審查5.3.1發(fā)明專利預(yù)審內(nèi)容a)是否屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》所規(guī)定的非正常申請；35.3.2實用新型專利預(yù)審內(nèi)容a)是否屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》所規(guī)定的非正常申請；c)是否屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形；d)是否符合專利法實施細則第十九條至第二十二條、第二十四條至第二十六條的規(guī)定；5.3.3外觀設(shè)計專利預(yù)審內(nèi)容a)是否屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》所規(guī)定的非正常申請；b)是否屬于專利法第五條、第二十五條第一款第（六）項規(guī)定的情形；c)是否符合專利法實施細則第十九條、第三十條、第三十一條的規(guī)定；5.4預(yù)審質(zhì)量檢查5.4.1案件互檢5.4.1.1預(yù)審員對預(yù)審案件完成審查后，應(yīng)提交案件互檢，互檢員對已完成預(yù)審的案件進行互檢，互5.4.1.2互檢完成后，互檢員應(yīng)給出合格或不合格結(jié)論，案件合格則自動進入下一環(huán)節(jié)；案件不合格5.4.2案件質(zhì)檢5.4.2.1設(shè)立預(yù)審質(zhì)檢工作組，質(zhì)檢員應(yīng)由預(yù)審經(jīng)驗豐富、預(yù)審質(zhì)量優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人員擔任，根據(jù)工作5.4.2.2質(zhì)檢員對于預(yù)審業(yè)務(wù)系統(tǒng)抽檢的案件進行質(zhì)檢，質(zhì)檢應(yīng)包含以下內(nèi)容：a)檢索:檢索報告中無明顯遺漏X、Y類文獻，對比文件的相應(yīng)內(nèi)容無未填項或錯填項；c)審查程序：歷次審查意見及結(jié)論文本選擇無誤。5.4.2.3質(zhì)檢員對于不確定的問題應(yīng)提交至質(zhì)檢工作組進行討論，以保證質(zhì)檢結(jié)果的準確性。5.4.2.4質(zhì)檢完成后，質(zhì)檢員應(yīng)給出合格或不合格結(jié)論，案件合格則自動進入下一環(huán)節(jié)；案件不合格應(yīng)返回預(yù)審員修改，修改完成后再次經(jīng)互檢、質(zhì)5.4.2.5質(zhì)檢工作組負責定期召開質(zhì)檢問題交流會，總結(jié)質(zhì)檢常見問題及注意事項，撰寫并形成質(zhì)量5.4.3疑難案件會審45.4.4預(yù)審審查結(jié)論5.4.4.1已完成質(zhì)檢案件，由預(yù)審員所在部級質(zhì)檢員進行審查出案。如申請文件不存在缺陷，則預(yù)審5.4.4.2修改合格的案件，預(yù)審審查予以通過；發(fā)明專利申請經(jīng)2次修改、實用新型專利申請經(jīng)1次5.4.4.3申請主體未在規(guī)定期限內(nèi)答復的案件將視為撤回專利預(yù)審申請。5.5.1通過預(yù)審機構(gòu)預(yù)審合格的擬提交的專利申請，申請主體向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局正式提交該專a)是否在獲得申請?zhí)柡笠粋€工作日內(nèi)將申請?zhí)柡屠U費信息等文件反饋至預(yù)審機構(gòu)；5.5.2預(yù)審員對申請材料審查通過后在專利審查系統(tǒng)中對專利申請進行加快標注，并提交至國家知識5.5.3如正式申請的申請主體未及時進行繳費或者申請文本與預(yù)審審查通過時所確定的文本不一致，6.1.1預(yù)審機構(gòu)應(yīng)提供專利申請預(yù)審服務(wù)反饋渠道，供申請主體填寫反饋內(nèi)容。6.1.2