建筑企業(yè)安全管理操作規(guī)程第一章總則第一條目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障建筑施工從業(yè)人員的生命安全與身體健康，維護企業(yè)財產(chǎn)安全，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本企業(yè)實際情況，特制定本規(guī)程。第二條適用范圍本規(guī)程適用于本企業(yè)所有在建工程項目的施工安全管理，以及與施工活動相關(guān)的各部門、各崗位人員。企業(yè)所屬各分公司、項目部及全體員工均須嚴格遵守本規(guī)程。第三條基本原則安全管理應(yīng)遵循以下原則：1.堅持以人為本，把保障從業(yè)人員的生命安全放在首位。2.堅持全員參與，落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責任。3.堅持預(yù)防為主，強化事前風險管控和過程監(jiān)督。4.堅持系統(tǒng)管理，實現(xiàn)安全管理的全過程、全方位、常態(tài)化。5.堅持持續(xù)改進，不斷提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。第二章組織機構(gòu)與職責第四條安全管理體系企業(yè)應(yīng)建立健全以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)管理體系，明確各級管理層、職能部門、項目團隊及作業(yè)班組的安全管理職責，形成縱向到底、橫向到邊、層層負責的安全管理網(wǎng)絡(luò)。第五條主要負責人職責企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責，履行下列職責：1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第六條分管安全負責人職責協(xié)助主要負責人負責安全生產(chǎn)管理工作，具體組織落實各項安全管理制度和措施，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行情況，組織開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查，協(xié)調(diào)處理安全管理中的具體問題。第七條其他管理部門及人員職責各職能部門（如工程、技術(shù)、設(shè)備、物資、人力資源等）負責人及相關(guān)人員，應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責，確保安全管理工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核。第八條項目部安全職責項目部是施工現(xiàn)場安全管理的責任主體，項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人。項目部應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全員，具體負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工作，落實企業(yè)各項安全管理制度，組織開展危險源辨識、安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)、安全檢查及隱患整改等工作。第九條作業(yè)人員安全職責全體作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守本規(guī)程及各項安全操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品，主動接受安全教育培訓(xùn)，掌握本崗位安全技能和應(yīng)急處置措施，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素應(yīng)立即報告。第三章危險源辨識與控制第十條危險源辨識企業(yè)及項目部應(yīng)定期組織對施工現(xiàn)場的危險源進行辨識，辨識范圍應(yīng)覆蓋所有作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施及管理過程。辨識方法可采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、工作任務(wù)分析、專家咨詢等多種方式。第十一條風險評估與分級對辨識出的危險源，應(yīng)進行風險評估，評估其發(fā)生事故的可能性及后果嚴重程度，確定風險等級。根據(jù)風險等級，制定相應(yīng)的控制措施。第十二條風險控制措施針對不同等級的風險，應(yīng)采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施及應(yīng)急措施等進行控制。優(yōu)先采用本質(zhì)安全的工程技術(shù)措施，降低風險等級，確保風險處于可接受范圍。重大危險源應(yīng)制定專項管理方案，并報企業(yè)安全管理部門備案。第四章安全投入與物資保障第十三條安全投入企業(yè)應(yīng)建立健全安全投入保障制度，確保安全生產(chǎn)所需資金的足額投入。安全投入應(yīng)包括安全防護用品、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急救援器材、保險及職業(yè)危害防治等方面的費用。第十四條安全物資采購與管理安全防護用品、安全設(shè)施及消防器材等安全物資，應(yīng)從具備相應(yīng)資質(zhì)的合格供應(yīng)商處采購，并索取產(chǎn)品合格證明文件。入庫前應(yīng)進行驗收，不合格產(chǎn)品不得使用。安全物資應(yīng)按規(guī)定進行存放、維護和管理，確保其處于完好有效狀態(tài)。第五章安全教育培訓(xùn)與交底第十五條安全教育培訓(xùn)企業(yè)及項目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度，對全體從業(yè)人員進行定期和不定期的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全知識、安全技能、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。新入場工人必須進行三級安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。第十六條安全技術(shù)交底工程項目開工前，技術(shù)負責人應(yīng)向項目部管理人員進行施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施交底；分部分項工程施工前，施工負責人應(yīng)向作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底；作業(yè)前，班組長應(yīng)向作業(yè)人員進行班前安全交底。安全技術(shù)交底應(yīng)明確危險因素、控制措施、作業(yè)程序及應(yīng)急要求，并形成書面記錄，雙方簽字確認。第六章施工過程安全管理第十七條作業(yè)環(huán)境管理施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔有序，材料堆放整齊，道路暢通。作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，夜間應(yīng)有充足的照明。對存在有毒有害因素的作業(yè)環(huán)境，應(yīng)采取通風、排毒、隔離等防護措施，并定期進行檢測。第十八條設(shè)備設(shè)施安全管理施工機械設(shè)備、臨時用電設(shè)施、腳手架、模板支撐等，在投入使用前必須進行檢查驗收，合格后方可使用。使用過程中應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其安全運行。特種設(shè)備的安裝、拆卸、使用應(yīng)嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定。第十九條高處作業(yè)安全管理高處作業(yè)必須設(shè)置有效的安全防護設(shè)施，如防護欄桿、安全網(wǎng)、安全帶等。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用安全帶，嚴禁酒后或違章作業(yè)。遇有六級及以上大風、雨雪、濃霧等惡劣天氣，應(yīng)停止高處作業(yè)。第二十條動火作業(yè)安全管理進行動火作業(yè)（如焊接、切割、烘烤等）時，必須辦理動火審批手續(xù)，清除作業(yè)點周圍的易燃可燃物，配備滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)護。作業(yè)完畢后，應(yīng)檢查確認無火種后方可離開。第二十一條臨時用電安全管理施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行設(shè)計、敷設(shè)和管理。必須實行“三級配電兩級保護”，做到“一機一閘一漏一箱”。電工必須持證上崗，定期對臨時用電設(shè)施進行檢查維護。第二十二條季節(jié)性施工安全管理針對雨期、冬期、高溫、臺風等季節(jié)性特點，應(yīng)制定專項安全技術(shù)措施，加強對腳手架、基坑支護、臨時用電、起重吊裝等重點部位和環(huán)節(jié)的管理，確保施工安全。第七章應(yīng)急管理第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制與評審企業(yè)及項目部應(yīng)根據(jù)工程項目特點和可能發(fā)生的事故類型，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織評審和修訂。第二十四條應(yīng)急救援隊伍與器材企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行維護和演練，確保應(yīng)急救援能力。項目部應(yīng)根據(jù)需要配備兼職應(yīng)急救援人員和急救器材。第二十五條應(yīng)急演練企業(yè)及項目部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括報警、疏散、救援、指揮協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)進行總結(jié)評估，針對存在的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案和改進應(yīng)急措施。第二十六條事故應(yīng)急處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目經(jīng)理及企業(yè)負責人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴大。企業(yè)及項目部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事故現(xiàn)場，按規(guī)定程序上報事故情況。第八章安全檢查、隱患排查與整改第二十七條安全檢查企業(yè)應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期組織綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查。項目部應(yīng)進行日常安全巡查和定期安全檢查。檢查人員應(yīng)認真履行職責，做好檢查記錄。第二十八條隱患排查與登記安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)進行登記，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、整改責任人、整改措施、整改期限及復(fù)查人。重大事故隱患應(yīng)立即上報，并制定專項整改方案。第二十九條隱患整改與復(fù)查對登記的事故隱患，應(yīng)按照“五定”原則（定人、定時間、定措施、定資金、定預(yù)案）進行整改。整改完成后，應(yīng)由原檢查部門或人員進行復(fù)查驗收，驗收合格后方可銷案。對未按期整改或整改不合格的，應(yīng)采取進一步的處理措施。第九章事故報告、調(diào)查與處理第三十條事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，立即如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過及已采取的措施等。第三十一條事故調(diào)查企業(yè)應(yīng)按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，組織或參與事故調(diào)查。查明事故原因、性質(zhì)、責任，總結(jié)事故教訓(xùn)。第三十二條事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人進行處理，處理結(jié)果應(yīng)公開。同時，應(yīng)舉一反三，針對事故暴露出的問題，制定并落實防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。第十章附則第三十三條獎懲企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎懲制