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文檔簡介

施工現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督制度一、總則施工現(xiàn)場安全管理是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分,直接關(guān)系到從業(yè)人員的生命安全與身體健康,關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為,消除各類安全隱患,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,特制定本制度。本制度適用于公司所屬各工程項目的施工現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督工作。所有參與施工現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定。施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)堅持“以人為本、全員參與、分級負(fù)責(zé)、層層落實”的原則,實行目標(biāo)管理和過程控制相結(jié)合,確保安全管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化。二、組織機構(gòu)與職責(zé)(一)組織機構(gòu)公司成立安全生產(chǎn)委員會,作為公司安全生產(chǎn)的最高決策機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司的安全生產(chǎn)工作。各項目部應(yīng)設(shè)立由項目經(jīng)理牽頭的安全生產(chǎn)管理小組,配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資格的專職安全生產(chǎn)管理人員,同時建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、班組長及各崗位作業(yè)人員共同參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。(二)主要職責(zé)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障安全生產(chǎn)投入,組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,定期研究安全生產(chǎn)問題,組織事故應(yīng)急救援演練。2.項目經(jīng)理:作為項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對項目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定項目安全管理目標(biāo)和實施計劃,落實安全責(zé)任,確保安全資源投入,組織開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查,及時消除安全隱患。3.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計、專項施工方案,并對其中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審核把關(guān);組織安全技術(shù)交底,解決施工中的安全技術(shù)問題。4.專職安全生產(chǎn)管理人員:負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行日常巡查、監(jiān)督和檢查,糾正違章指揮和違章作業(yè);參與安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)安全資料的收集、整理和歸檔;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,有權(quán)責(zé)令立即停工,并及時上報。5.施工員(工長):在其職責(zé)范圍內(nèi)對分管片區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。組織實施安全技術(shù)措施,進(jìn)行班前安全講話和作業(yè)環(huán)境檢查,確保作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全技能和防護(hù)條件。6.班組長:是本班組安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織本班組人員遵守安全規(guī)章制度,開展班前安全喊話,檢查作業(yè)環(huán)境和安全設(shè)施,監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,及時報告和處理現(xiàn)場安全隱患。7.作業(yè)人員:嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;積極參加安全教育培訓(xùn),掌握本崗位安全技能;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。三、安全管理基本要求與保障(一)安全投入保障項目部必須確保足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,??顚S?,用于購置合格的安全防護(hù)用具、消防器材、安全設(shè)施的搭設(shè)與維護(hù)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案演練等。安全投入計劃應(yīng)納入項目總體施工計劃,并優(yōu)先予以保障。(二)安全教育與培訓(xùn)建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對所有進(jìn)場作業(yè)人員(包括新工人、轉(zhuǎn)崗工人、特種作業(yè)人員、外用工、實習(xí)生等)必須進(jìn)行崗前三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗,并按規(guī)定參加復(fù)審。項目經(jīng)理、專職安全員、施工員等管理人員應(yīng)按規(guī)定參加年度安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。(三)勞動防護(hù)用品管理為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用。勞動防護(hù)用品的采購、驗收、發(fā)放、使用、更換和報廢應(yīng)建立臺賬,進(jìn)行全過程管理。(四)作業(yè)環(huán)境與條件施工現(xiàn)場應(yīng)合理規(guī)劃,材料堆放有序,道路暢通,作業(yè)場所保持整潔。對施工現(xiàn)場的危險部位和環(huán)節(jié),如高處作業(yè)平臺、臨邊洞口、基坑邊坡、易燃易爆場所等,必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并根據(jù)需要采取防護(hù)措施。四、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理(一)施工準(zhǔn)備階段安全管理1.施工組織設(shè)計與專項方案:施工組織設(shè)計中必須包含安全技術(shù)措施,并針對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,必要時組織專家論證。方案經(jīng)審批后方可實施。2.安全技術(shù)交底:工程開工前,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工員、安全員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底;施工員在分部分項工程施工前,應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,交底雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。3.現(xiàn)場設(shè)施檢查:對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架、模板支撐、起重機械、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行開工前的檢查驗收,合格后方可投入使用。(二)施工過程安全監(jiān)督1.日常巡查與檢查:專職安全員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,施工員、班組長應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行班前、班中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下發(fā)整改通知,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,并跟蹤落實。重大隱患必須立即停工整改。2.專項檢查與季節(jié)性檢查:針對高處作業(yè)、臨時用電、起重吊裝、防火防爆等重點環(huán)節(jié),應(yīng)定期組織專項安全檢查。根據(jù)季節(jié)特點(如雨季、夏季、冬季、臺風(fēng)等),開展季節(jié)性安全檢查,落實相應(yīng)的防護(hù)措施。3.危險作業(yè)管理:對于動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較大的作業(yè),必須執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度,落實監(jiān)護(hù)人員和安全防護(hù)措施。4.設(shè)備與機具管理:施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備、施工機具必須定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查,確保其性能完好、安全可靠。特種設(shè)備的安裝、使用、檢測、驗收、報廢應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定。5.臨時用電管理:嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,實行“三級配電、兩級保護(hù)”,做到“一機、一閘、一漏、一箱”。電工必須持證上崗,定期對用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查維護(hù)。6.消防安全管理:建立消防安全責(zé)任制,配備足夠的消防器材并保持完好有效。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁違規(guī)使用明火和易燃易爆物品,動火作業(yè)必須辦理動火許可證。易燃材料堆放場所應(yīng)設(shè)置嚴(yán)禁煙火標(biāo)志,并保持消防通道暢通。7.文明施工與環(huán)境保護(hù):施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉圍擋,場區(qū)道路硬化,材料堆放有序,標(biāo)牌齊全規(guī)范。采取有效措施控制施工現(xiàn)場的揚塵、噪音、廢水和固體廢棄物污染,做到文明施工。(三)信息化與智慧化管理積極推廣應(yīng)用施工現(xiàn)場安全管理信息化技術(shù),如視頻監(jiān)控、智能安全帽、隱患排查治理系統(tǒng)等,提升安全管理的效率和精準(zhǔn)度。利用信息化手段對施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控,及時掌握現(xiàn)場安全動態(tài)。五、事故報告、調(diào)查與處理(一)事故報告施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告;項目經(jīng)理接到報告后,應(yīng)于規(guī)定時限內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、應(yīng)急管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過等。(二)事故應(yīng)急處置發(fā)生事故后,項目部應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶救傷員,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大。保護(hù)好事故現(xiàn)場,為后續(xù)調(diào)查取證提供條件。(三)事故調(diào)查與處理按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,組織對事故進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,制定防范措施。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果和整改措施落實情況上報。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案編制與演練項目部應(yīng)根據(jù)工程項目特點和可能發(fā)生的事故類型,編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織演練,檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,根據(jù)演練情況及時修訂完善。(二)應(yīng)急物資儲備配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,如急救箱、擔(dān)架、滅火器、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等,并指定專人管理,定期檢查維護(hù),確保應(yīng)急時可用。七、安全檢查與考核公司及項目部應(yīng)建立健全安全檢查與考核制度。定期對各項目部的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查和考核,考核結(jié)果與項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的績效掛鉤。對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵;對違反本制度規(guī)定,導(dǎo)致安全事故發(fā)生或造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。八、附則本制度未盡事宜,應(yīng)遵守國家及地方現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。各項目部可根據(jù)本制度,結(jié)合

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